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文檔簡介

全區(qū)政務(wù)公開實(shí)施的要點(diǎn)

一、充分熟悉政務(wù)公開工作的重要性

推行政務(wù)公開,是進(jìn)展社會主義民主,建立社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的必定要求;是落實(shí)依法治國根本方略,推動依法行政的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透亮、廉潔高效行政治理體制的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)街、各部門要充分熟悉政務(wù)公開工作的重大意義,切實(shí)增加責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持把推動政務(wù)公開工作作為行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),與轉(zhuǎn)變政府職能、建立效勞型政府相結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,狠抓工作落實(shí)。

二、圍繞重點(diǎn)工作抓好政務(wù)公開工作

(一)抓好重點(diǎn)工作信息公開。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,緊緊圍繞“五個”、“六大”建立、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、打造內(nèi)陸開放高地、深化改革、改善民生等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式、擴(kuò)大開放、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、節(jié)能環(huán)保、政府性投資工程有關(guān)狀況的公開,為區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實(shí)供應(yīng)有力保證。加強(qiáng)對公開區(qū)委、區(qū)政府決策部署貫徹執(zhí)行狀況的監(jiān)視檢查,堅(jiān)決訂正“暗箱操作”行為。

(二)推動工程建立領(lǐng)域信息公開。仔細(xì)落實(shí)關(guān)于工程建立領(lǐng)域信息公開的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把公開透亮原則貫穿于工程建立工程規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)、實(shí)施、監(jiān)管以及資金治理使用全過程。建立健全工程信息公開名目,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,健全和完善考核評估和監(jiān)視機(jī)制,著重解決好建立信息不透亮、公開不標(biāo)準(zhǔn)等問題。通過多種形式主動公開工程資金種類、數(shù)量和使用狀況,發(fā)揮社會監(jiān)視作用,嚴(yán)防個人打算大額度資金使用和重大工程安排。

(三)大力推動決策公開。進(jìn)一步完善公眾參加、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度,逐步推動決策過程公開。堅(jiān)持專家詢問和評估制度,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)展科學(xué)論證。拓寬群眾參加渠道,凡涉及群眾切身利益的重大決策實(shí)行預(yù)公開制度,廣泛聽取意見,并向社會公布意見接受狀況。落實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)聽證制度,堅(jiān)決防止聽證過程中的形式主義。

(四)深化行政審批制度改革和信息公開。推動行政審批相對集中改革,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和削減行政審批事項(xiàng)。對確需保存的行政審批事項(xiàng),要標(biāo)準(zhǔn)審批程序、方式,明確各個審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任,準(zhǔn)時(shí)向社會公布,大力推行網(wǎng)上審批。仔細(xì)清理行政事業(yè)性收費(fèi)工程,有效防止亂收費(fèi)行為。

(五)標(biāo)準(zhǔn)行政自由裁量權(quán)。連續(xù)推動對行政工程自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序,壓縮自由裁量空間,對裁量幅度分檔設(shè)置,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),向社會公開,并加強(qiáng)對執(zhí)行狀況的監(jiān)視檢查。

三、標(biāo)準(zhǔn)抓好政務(wù)公開工作

(一)加大主動公開力度。堅(jiān)持把主動公開作為政府信息公開的主渠道,擴(kuò)大主動公開信息量,拓寬社情民意表達(dá)渠道,建立社會熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)社會關(guān)注的問題,提高群眾滿足度。建立虛假或不完整信息清理制度,確保信息的時(shí)效性、精確性。各鎮(zhèn)街、各部門要適時(shí)將機(jī)構(gòu)職能類、政策文件類、行政決策和執(zhí)法類、工作動態(tài)類、社會效勞類等信息在政府門戶網(wǎng)站公開,并鼓舞和引導(dǎo)群眾對其進(jìn)展評議和監(jiān)視。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)公開中心關(guān)于“三農(nóng)”的工作決策部署,市委、市政府支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在基層落實(shí)狀況,各鎮(zhèn)財(cái)政收費(fèi)、各類專項(xiàng)資金治理使用狀況,征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救助資金治理使用狀況,不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量。

(二)妥當(dāng)處理依申請公開。加強(qiáng)對依申請公開工作的指導(dǎo),各鎮(zhèn)街、各部門在依申請公開工作中要精確把握政府信息的適用范疇,明確“一事一申請”的原則,妥當(dāng)處理討論課題類的申請,進(jìn)一步拓寬受理渠道,完善申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序。對申請涉及多個單位的,要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任,確保答復(fù)意見統(tǒng)一。對申請涉及敏感問題的,要主動與申請人溝通,根據(jù)依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、慎重穩(wěn)妥的原則,高質(zhì)量回復(fù)申請人。

(三)進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。依據(jù)電子政務(wù)建立的要求,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建立、分級治理的原則,進(jìn)一步調(diào)整和完善政府網(wǎng)站欄目設(shè)置,加大對“五個”、“六大”等一系列與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng)的公開力度,便利群眾準(zhǔn)時(shí)、精確查閱各類政府信息;不斷優(yōu)化區(qū)長信箱系統(tǒng),提高郵件辦結(jié)率,提升群眾滿足率,切實(shí)把政府網(wǎng)站辦成內(nèi)容權(quán)威、效勞便捷、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、富有特色、點(diǎn)擊率高、社會效益好的為民效勞平臺。

(四)切實(shí)加強(qiáng)行政審批效勞中心的建立和治理。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效勞中心職能,拓展效勞領(lǐng)域,待條件具備時(shí)可逐步將政府選購和工程建立的招投標(biāo)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易信息、新聞、文件查閱等政府為社會供應(yīng)的政務(wù)效勞事項(xiàng)納入效勞范圍。

(五)推動公共企事業(yè)單位辦事公開。除水、電、氣外,還應(yīng)把群眾關(guān)注的住房、交通、旅游、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等熱點(diǎn)問題納入辦事公開范圍,完善公共效勞平臺,暢通雙向溝通渠道,建立和完善群眾評價(jià)體系,提高效勞水平。教育、衛(wèi)生等部門要圍繞招生錄用、基建工程、醫(yī)藥購銷等簡單消失問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),仔細(xì)推動辦事公開。推動辦事公開向農(nóng)村、社區(qū)延長,為廣闊群眾供應(yīng)優(yōu)質(zhì)公共效勞。

四、加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)視檢查

各鎮(zhèn)街、各部門對政務(wù)公開工作開展?fàn)顩r要適時(shí)進(jìn)展催促檢查,重點(diǎn)檢查

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