群眾工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文10篇

群眾工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文10篇

一、“80后”檢察人員的主要特點(diǎn)

與其他年月誕生的檢察人員相比，“80后”檢察人員具有學(xué)歷和理論水平較高等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)在從事檢察工作實(shí)踐中也面臨一些新的問(wèn)題：

（一）社會(huì)閱歷欠缺，尤其缺乏與群眾打交道的閱歷。區(qū)院招錄的23名“80后”，全部具有本科以上學(xué)歷，其中10人具有碩士討論生學(xué)歷，21人具有法學(xué)專業(yè)背景，21人通過(guò)國(guó)家司法考試，具有較強(qiáng)的理論學(xué)問(wèn)功底。然而社會(huì)閱歷缺乏，尤其不熟識(shí)群眾工作，與群眾打交道時(shí)言行拘謹(jǐn)、力量較弱，面對(duì)群眾多、場(chǎng)面雜的狀況，難以有效開(kāi)展工作。

（二）來(lái)自全國(guó)不同省市，生活習(xí)慣、方式等有所差異，需要不斷磨合，還需增加對(duì)當(dāng)?shù)厣缜?、民情的了解。區(qū)院招錄的23名“80后”檢察人員，絕大多數(shù)來(lái)自外地區(qū)，甚至外省。包括湖北、湖南、安徽、山東等省份，既有區(qū)域因素帶來(lái)的生活方式的不同以及飲食文化的差異，需要增進(jìn)了解，加強(qiáng)磨合。對(duì)當(dāng)?shù)氐纳缜?、民情缺少了解，肯定程度上消弱了與當(dāng)?shù)厝罕姶蚪坏赖牧α俊?/p>

（三）多為獨(dú)生子女，吃苦力量較弱，抗壓、合作力量有待加強(qiáng)?！?0后”檢察人員80%為獨(dú)生子女，從小生活環(huán)境較好，與“60后”、“70后”檢察人員相比，存在怕吃苦，抗壓、合作力量不強(qiáng)等問(wèn)題。而當(dāng)前的檢察工作，工作量、工作難度不斷加大，落實(shí)到詳細(xì)辦案人員的壓力也越來(lái)越大，面對(duì)社會(huì)閱歷豐富的犯罪嫌疑人，需要更好地與身邊同志加強(qiáng)溝通合作。

（四）參與工作時(shí)間較晚，面臨較大的工作和生活壓力?！?0后”檢察人員參與工作時(shí)間相對(duì)偏晚，平均年齡為24.6歲，面臨諸如住房、婚姻、撫養(yǎng)下一代等生活壓力，尤其是學(xué)歷較高的女性檢察人員，在婚姻方面的壓力較大。而新形勢(shì)下的檢察工作，對(duì)檢察人員業(yè)務(wù)力量和工作水平的要求也越來(lái)越高。

二、實(shí)施“80后”檢察人員成長(zhǎng)方案

潯陽(yáng)區(qū)院打造一支政治堅(jiān)決、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的“80后”檢察人員隊(duì)伍，關(guān)心他們快速健康成長(zhǎng)，啟動(dòng)“80后”檢察人員成長(zhǎng)方案，實(shí)行了一系列有效措施：

（一）實(shí)行“雙導(dǎo)師制”。出臺(tái)思想導(dǎo)師和業(yè)務(wù)導(dǎo)師相結(jié)合的“雙導(dǎo)師制”，一手抓思想建設(shè)，一手抓專業(yè)技能。在思想建設(shè)方面，院黨組成員擔(dān)當(dāng)他們的思想導(dǎo)師，該院檢察長(zhǎng)堅(jiān)持定期與“80后”檢察人員召開(kāi)談心會(huì)，給他們講授抱負(fù)信念、工作態(tài)度等問(wèn)題。在專業(yè)技能方面，實(shí)行師傅帶徒弟的方式，由各科室的資深檢察官擔(dān)當(dāng)業(yè)務(wù)老師，既注意手把手教會(huì)辦案流程，又注意面對(duì)面?zhèn)魇诠ぷ鏖啔v。對(duì)“80后”檢察人員實(shí)現(xiàn)了思想上有領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，業(yè)務(wù)上有師傅指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)“一專多長(zhǎng)”力量培育?！耙粚６嚅L(zhǎng)”力量培育就是要求“80后”檢察人員既做到長(zhǎng)于本職工作、擅長(zhǎng)本職工作，又拓寬力量渠道，培育多種技能，適應(yīng)不同部門(mén)的工作需求，從而使“80后”檢察人員樹(shù)立起居安思危意識(shí)。如對(duì)于公訴部門(mén)的年輕干警，該院提出不僅要立足本職，把握好案件的審查程序，熟識(shí)各類罪名、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嫻熟運(yùn)用出庭技巧等，還要學(xué)會(huì)一些偵查技巧、熟識(shí)公文寫(xiě)作，做到“善辦案、會(huì)查案、能調(diào)研”。為此，該院多次邀請(qǐng)知名法律專家、刑偵能手、心理學(xué)者到院授課，做到“內(nèi)求進(jìn)步，外有推動(dòng)”，增加了年輕干警的學(xué)習(xí)勁頭。

（三）重視培育群眾工作力量。學(xué)會(huì)做群眾工作，是該院黨組對(duì)“80后”檢察人員提出的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。為使“80后”檢察人員思想上敬重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)懷群眾，對(duì)于新招錄的工作人員，優(yōu)先支配到公訴、偵監(jiān)、反貪、控申等與群眾打交道較多的部門(mén)工作，要求他們主動(dòng)熱忱地接待群眾、急躁細(xì)致地傾聽(tīng)群眾訴求；開(kāi)展“大走訪”、“大接待”等活動(dòng)時(shí)，要求“80后”檢察人員必需參與，活動(dòng)結(jié)束之后，要書(shū)面遞交活動(dòng)體會(huì)、閱歷總結(jié)；在各種法制宣揚(yáng)、法律訓(xùn)練活動(dòng)中，讓“80后”檢察人員擔(dān)當(dāng)主力軍。通過(guò)業(yè)務(wù)和群眾工作實(shí)踐，不僅熬煉了“80后”檢察人員的吃苦力量，積累了工作閱歷，而且加深了對(duì)社情民情的了解，增進(jìn)了與基層群眾的感情。

東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治方面，都具有特別重要的戰(zhàn)略地位，爭(zhēng)取東北的斗爭(zhēng)，具有極其重要的意義，為快速搶占東北，一面電邀赴重慶談判，一面調(diào)兵遣將進(jìn)兵東北，同時(shí)派遣大批“接收大員”進(jìn)入東北各地，網(wǎng)羅偽警、憲、特和土匪武裝，封官加委，接收政權(quán)。

當(dāng)時(shí)，由于東北還沒(méi)有軍隊(duì)，為爭(zhēng)取掌握并獨(dú)占東北，中共中心先后派20名中心委員和侯補(bǔ)委員，包括4名政治局委員，率2萬(wàn)干部11萬(wàn)大軍挺進(jìn)東北。1945年9月15日，中共中心打算成立以彭真為書(shū)記，陳云、程子華、林楓、為委員的中共中心東北局，東北局依據(jù)戰(zhàn)斗形勢(shì)的需要，打算組建東滿、西滿、南滿、北滿4個(gè)分局。

北滿地區(qū)包括松江、合江、黑龍江、嫩江、牡丹江5個(gè)省和一個(gè)哈爾濱特殊市，共轄80多個(gè)市、縣，總面積40余萬(wàn)平方公里，人口近1000萬(wàn)。

1945年11月16日，中共中心北滿分局在哈爾濱成立，陳云任中共北滿分局書(shū)記，高崗、、張秀山、李兆麟為委員。1945年11月，東北形勢(shì)發(fā)生重大變化，一是在美帝國(guó)主義關(guān)心下，通過(guò)海陸空三路將大批軍隊(duì)運(yùn)進(jìn)東北，從而形成敵強(qiáng)我弱的局面；二是政府向原蘇聯(lián)政府發(fā)動(dòng)外交攻勢(shì)，向原蘇方施加壓力，原蘇軍答應(yīng)將收復(fù)的地方移交給政府。因此，蘇軍對(duì)在哈爾濱的共產(chǎn)黨軍隊(duì)的活動(dòng)加以限制，并要求駐哈的黨政機(jī)關(guān)及武裝部隊(duì)全部撤離哈爾濱。1945年11月24日，中共中心北滿分局，松江省工委，松江軍區(qū)等機(jī)關(guān)撤到賓縣。于是，賓縣在中國(guó)革命歷史上的作用便凸顯出來(lái)。

作用一：推動(dòng)了北滿地區(qū)建黨建政工作的開(kāi)展

中共北滿分局機(jī)關(guān)于1945年11月24日遷入賓縣的同時(shí)，中共松江省工委和省軍區(qū)司令部也轉(zhuǎn)移到賓縣。在此之前，中共賓縣工委只有書(shū)記一人，沒(méi)能形成班子。陳云到縣城的當(dāng)天，就與松江省工委書(shū)記張秀山討論打算，充實(shí)配齊配強(qiáng)由7人組成的縣工委領(lǐng)導(dǎo)核心；同時(shí)撤換了不稱職的縣政府臨時(shí)主席，派共產(chǎn)黨員陳德京為賓縣政府主席，同時(shí)成立了黨的組織，加強(qiáng)了黨對(duì)縣政府工作的領(lǐng)導(dǎo)。

中共北滿分局遷入賓縣，同時(shí)帶來(lái)關(guān)內(nèi)冀中等地區(qū)老干部、共產(chǎn)黨員29人到賓縣工作。賓縣當(dāng)?shù)卦泄伯a(chǎn)黨員9名，共有黨員38人，于1945年12月，成立中共賓縣直屬機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)，所屬縣委（民運(yùn)部）黨支部、縣政府黨支部。12月13日，陳云同志在賓縣城主持召開(kāi)了北滿分局、中共松江省工委、中共賓縣工委干部會(huì)議，動(dòng)員干部下去發(fā)動(dòng)群眾搞民運(yùn)，開(kāi)拓建設(shè)依據(jù)地。這次工作會(huì)議后，松江省工委馬上組成工作隊(duì)，由松江省工委干部謝邦治帶隊(duì)，深化全孝區(qū)（今平坊鎮(zhèn)）開(kāi)展建黨、建政和社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。于12月末，建立中共全孝區(qū)工委和區(qū)政府，任命佟廣訓(xùn)同志為全孝區(qū)工委書(shū)記。這是賓縣建立的第一個(gè)區(qū)級(jí)黨組織和政權(quán)，也是松江省建立最早的第一個(gè)區(qū)委、政府，至1946年3月末，全縣19個(gè)區(qū)已全部建立區(qū)工委。有：城廂區(qū)工委、居仁區(qū)工委、蜚克圖區(qū)工委、糖坊區(qū)工委、滿井區(qū)工委、鳥(niǎo)河區(qū)工委、萬(wàn)發(fā)區(qū)工委、猴石區(qū)工委、永利區(qū)工委、賓安區(qū)工委、新甸區(qū)工委、賓公區(qū)工委、擺渡區(qū)工委、寧遠(yuǎn)區(qū)工委、湯什河區(qū)工委、常安區(qū)工委、三寶區(qū)工委、全孝區(qū)工委、猞猁河區(qū)工委。與此同時(shí)，各區(qū)成立了農(nóng)會(huì)，區(qū)工委書(shū)記兼任農(nóng)會(huì)主任。當(dāng)時(shí)最大困難之一就是缺少黨的干部，為緩解這一沖突，松江省工委于1946年初，在賓縣舉辦青年學(xué)問(wèn)分子訓(xùn)練班，組織70余人參與，學(xué)習(xí)新民主主義理論、黨的七大文件和著的《論聯(lián)合政府》、《建立鞏固的東北依據(jù)地》等文章。訓(xùn)練班結(jié)業(yè)，學(xué)員分到賓縣黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)和工作隊(duì)。賓縣的縣、區(qū)黨政組織建設(shè)給整個(gè)北滿地區(qū)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)樹(shù)立了樣板，有利的推動(dòng)了北滿建黨建政工作的開(kāi)展。

作用二：為東北地區(qū)運(yùn)動(dòng)供應(yīng)了“試驗(yàn)田”

1945年12月13日，中共北滿分局書(shū)記陳云同志召集分局干部、松江省工委干部、賓縣工委干部聯(lián)系會(huì)議。陳云同志主持會(huì)議并講話，大意是：要建立鞏固?hào)|北依據(jù)地，工作上要克服一般化，關(guān)鍵是宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)群眾，縣委要扎根群眾中，縣委即民委，民委即農(nóng)委，我們要下去宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)農(nóng)夫群眾，只有廣闊農(nóng)夫群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)了，理解了我們，相信了我們的黨，我們才能站住腳，才能由弱變強(qiáng)。其次日，省工委干部謝邦治同志帶領(lǐng)13名干部的工作隊(duì)，去全孝區(qū)（現(xiàn)平坊鎮(zhèn)）進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和發(fā)動(dòng)群眾。工作隊(duì)進(jìn)村，人們很生疏，都是敬而遠(yuǎn)之，但工作隊(duì)員主動(dòng)接觸群眾，訪貧問(wèn)苦，很快解除僵局和工作不協(xié)作的局面。工作隊(duì)解剖了地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)的經(jīng)濟(jì)生活狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。總結(jié)出全孝區(qū)各階層占有土地的狀況是：地主、富農(nóng)占農(nóng)戶數(shù)的10%左右，占地65%左右；中農(nóng)占戶數(shù)的20%，占地20%；貧雇農(nóng)占戶數(shù)的69%，占地15%；賣工夫的農(nóng)戶占全農(nóng)戶數(shù)的50-60%，而且多數(shù)是賣零工。工作隊(duì)擬定了《開(kāi)拓地滿拓地的處理原則與方法》，供北滿分局、松江省工委制定相關(guān)政策參考，發(fā)送到廣闊地區(qū)應(yīng)用。在全孝區(qū)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，1946年3月15日，縣委召開(kāi)工作會(huì)議，各區(qū)工委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、農(nóng)工聯(lián)合會(huì)主任和工作隊(duì)長(zhǎng)參與。會(huì)議傳達(dá)松江省工委《關(guān)于敵產(chǎn)處理的初步方法》?？h委書(shū)記馬斌部署與縣委的指示強(qiáng)調(diào)了發(fā)動(dòng)群眾，要依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中產(chǎn)階層群眾共同斗爭(zhēng)。在開(kāi)拓工作的形式上，縣委遵照中共北滿分局書(shū)記陳云同志提出的“蝗蟲(chóng)政策”，集中兵力突破一點(diǎn)一面，轉(zhuǎn)變了“遍地釘釘子”人單勢(shì)孤推不動(dòng)工作，又簡(jiǎn)單被害的作法。首先，縣委書(shū)記馬斌帶領(lǐng)了7人先開(kāi)拓縣西部地區(qū)農(nóng)運(yùn)工作。在工作方法上實(shí)行“越島”行動(dòng)，即“點(diǎn)燃燒透一個(gè)屯，四周屯冒煙”。4月中旬，縣委又將西部經(jīng)過(guò)熬煉有閱歷、有組織力量的當(dāng)?shù)馗刹?0人與防衛(wèi)隊(duì)20人，派到縣東部開(kāi)拓工作，很快打開(kāi)局面。此間斗爭(zhēng)漢奸24人，清算地主減租56戶。馬斌同志著裝非常樸實(shí)，腳穿靰了鞋，頭戴狗皮帽子，與大家一樣吃住在最貧苦農(nóng)夫家，與貧苦農(nóng)夫交伴侶，談心嘮家常。馬斌同志這種扎根窮苦農(nóng)夫中的實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，影響帶動(dòng)著農(nóng)村干部和工作隊(duì)員，所到之處是群眾發(fā)動(dòng)的全面、深透、徹底。馬斌撰寫(xiě)《賓縣群眾工作狀況》、《賓縣反奸清算斗爭(zhēng)的閱歷》、《賓縣領(lǐng)導(dǎo)群眾工作的閱歷總結(jié)》等文章，在1946年3、4月份《東北日?qǐng)?bào)》上發(fā)表，為東北農(nóng)運(yùn)斗爭(zhēng)供應(yīng)了閱歷。5月初，《東北日?qǐng)?bào)》發(fā)表《發(fā)揚(yáng)馬斌式的群眾工作》的社論，稱頌“馬斌同志是東北群眾工作的模范”，要求“每個(gè)縣委書(shū)記向馬斌看齊、每一個(gè)縣要出一個(gè)馬斌、要求處處有馬斌，馬斌處處有”。馬斌的工作方法影響帶動(dòng)農(nóng)村每一個(gè)干部，推動(dòng)農(nóng)運(yùn)斗爭(zhēng)快速進(jìn)展。據(jù)5月中旬統(tǒng)計(jì)，全縣開(kāi)展反奸斗爭(zhēng)地主192人，斗爭(zhēng)果實(shí)有土地18018坰，占地主土地總面積的45%；牛543頭，馬1076匹，皮車120輛，衣服3000余件，現(xiàn)款758余萬(wàn)元。這些果實(shí)按需安排給雇農(nóng)、貧農(nóng)和中農(nóng)。1946年7月16日，縣委在常安區(qū)長(zhǎng)春嶺村召開(kāi)分地、分青苗大會(huì)，全縣各區(qū)工委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、工作隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)會(huì)主任、區(qū)防衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)參與。會(huì)議再次學(xué)習(xí)中共中心關(guān)于土地問(wèn)題的指示，區(qū)工委書(shū)記盧景斌介紹在財(cái)神崗、長(zhǎng)春嶺兩村分地、分青苗試點(diǎn)閱歷，縣委書(shū)記林立總結(jié)打胡匪、分逆產(chǎn)斗爭(zhēng)成果，部署分地、分青苗工作，中心是實(shí)現(xiàn)窮人大翻身，“耕者有其田”。會(huì)后，分地、分青苗工作在全縣鋪開(kāi)。至1946年10月末，全縣分地、分青苗8.8萬(wàn)坰，占全縣耕地面積的二分之一，其中開(kāi)拓地、滿拓地2.2坰，占地主土地面積的82.5%，和一些其它物資；有33，934戶，14萬(wàn)人分得土地與青苗，占農(nóng)村戶數(shù)的74%，約占農(nóng)村人口的60%，占全縣總?cè)丝诘?4.2%。賓縣委撰寫(xiě)了《賓縣農(nóng)運(yùn)工作總結(jié)》，中共北滿分局為此發(fā)?？瘜?xiě)《序》。確定賓縣農(nóng)運(yùn)工作成果：一是將開(kāi)拓地、滿拓地處理給無(wú)地或少地的農(nóng)夫；二是改減租減息政策為沒(méi)收地主土地安排給農(nóng)夫的政策；三是建立了農(nóng)夫武裝。走了經(jīng)濟(jì)一武裝一再經(jīng)濟(jì)的道路。同時(shí)，《賓縣農(nóng)運(yùn)工作總結(jié)》被中共中心東北局采納，列為黨內(nèi)讀物，發(fā)?？鞒隽巳龡l打算：“（一）東北局指定《賓縣農(nóng)運(yùn)總結(jié)》為每個(gè)干部必讀的黨內(nèi)讀物。（二）在研談《賓縣農(nóng)運(yùn)總結(jié)》時(shí)，必需聯(lián)系自己這方面的群眾工作，討論自已那里群眾工作的狀況，爭(zhēng)論和總結(jié)你那里群眾工作的閱歷，并布置你那里今后的群眾工作。（三）也把你那個(gè)區(qū)域的群眾工作閱歷總結(jié)并完成書(shū)面的報(bào)告送給東北局。”賓縣斗爭(zhēng)成效顯著，1947年7月，常安區(qū)工委書(shū)記盧景斌出席中共中心在西柏坡召開(kāi)的土地工作會(huì)議，介紹《常安區(qū)斗爭(zhēng)閱歷》。

作用三：為北滿地區(qū)建立人民武裝做出探究。

1945年12月，中共北滿分局、松江省工委和省軍區(qū)司令部直接組建了賓縣防衛(wèi)隊(duì)，派共產(chǎn)黨員、老戰(zhàn)士王偉為大隊(duì)長(zhǎng)，共產(chǎn)黨員老戰(zhàn)士季鐵中為政委。1946年1月末，季鐵中調(diào)入省軍區(qū)司令部，縣委書(shū)記馬斌兼任政委，4月之后，林立（女）兼任政委，馬瑞光為副政委。1946年3月底，縣委為了將運(yùn)動(dòng)引向深化，震懾?cái)橙?，保衛(wèi)果實(shí)，打算召開(kāi)全縣民兵代表大會(huì)，與會(huì)民兵代表4000余人。縣委書(shū)記馬斌同志做動(dòng)員報(bào)告。縣政府為了鼓舞模范的民兵代表，將清算斗爭(zhēng)果實(shí)，幾十匹好馬與部分農(nóng)具進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。嘉獎(jiǎng)的物資擺在縣城運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，與會(huì)同志前來(lái)觀看，感謝不已。中共北滿分局書(shū)記陳云同志與省工委領(lǐng)導(dǎo)同志也參與了會(huì)議，一周的民兵代表大會(huì)成功結(jié)束，中共北滿分局依據(jù)賓縣民兵代表會(huì)材料和各區(qū)群眾工作報(bào)告，撰寫(xiě)了《群眾武裝問(wèn)題閱歷》，載入東北局刊發(fā)的黨內(nèi)讀物《賓縣農(nóng)運(yùn)總結(jié)》中?！堕啔v》提出了建立人民武裝工作形勢(shì)、特點(diǎn)和閱歷。形勢(shì)特點(diǎn)：一是當(dāng)前“漢奸特務(wù)與封建地主結(jié)合，統(tǒng)治農(nóng)村人民，由于封建地主把握武裝……，農(nóng)夫手無(wú)寸鐵，不敢大膽與地主斗爭(zhēng)……，不敢擴(kuò)展運(yùn)動(dòng)”；二是“群眾的減租減息增加工資，分開(kāi)拓地及反漢奸運(yùn)動(dòng)，不能很快深化和廣泛的開(kāi)展”；三是“擺在群眾運(yùn)動(dòng)的道路上，有一個(gè)障礙，這就是地主武裝?！贬槍?duì)上述所云，中共北滿分局指示：“必需解除地主武裝……武裝農(nóng)夫，反對(duì)武裝地主?！?/p>

中共北滿分局面臨武裝工作被動(dòng)形勢(shì)，調(diào)查總結(jié)了賓縣滿井區(qū)發(fā)動(dòng)群眾武裝群眾的閱歷：“（一）必需在群眾已發(fā)動(dòng)起來(lái)向地主開(kāi)展反奸清算斗爭(zhēng)的區(qū)、村，組建農(nóng)夫武裝隊(duì)伍；（二）村屯干部和農(nóng)夫武裝隊(duì)員必需團(tuán)結(jié)起來(lái)，才能解除地主武裝——大排隊(duì)、散匪和繳獲武器彈藥；（三）必需汲取雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)品德好的青壯年加入農(nóng)夫武裝隊(duì)伍，防止壞人和地痞、流氓等人潛入；（四）必需選拔任用擁護(hù)政府、愛(ài)惜群眾、辦事公道、仔細(xì)堅(jiān)決的人，擔(dān)當(dāng)農(nóng)夫武裝干部；（五）農(nóng)夫武裝隊(duì)伍必需聽(tīng)從指揮，主動(dòng)深化經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，武裝樂(lè)觀分子，鞏固壯大農(nóng)夫武裝隊(duì)伍?！?/p>

在中共北滿分局和省工委領(lǐng)導(dǎo)下，賓縣委、縣政府、各區(qū)委、區(qū)政府，在深化農(nóng)運(yùn)斗爭(zhēng)中，仔細(xì)抓了區(qū)中隊(duì)建設(shè)，至4月中旬，防衛(wèi)隊(duì)已進(jìn)展到千余人，其中700支槍是收繳地主和大排隊(duì)的。平均每個(gè)區(qū)防衛(wèi)隊(duì)有隊(duì)員50余人，槍37支。這一成就得到中共北滿分局的確定。總結(jié)為從經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)入手，為了保衛(wèi)斗爭(zhēng)成果，便組織農(nóng)夫武裝，以武裝了的農(nóng)夫，再去深化經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。簡(jiǎn)稱為“經(jīng)濟(jì)——武裝——再經(jīng)濟(jì)——再武裝。”中共北滿分局確定防衛(wèi)隊(duì)作用是“現(xiàn)在防衛(wèi)隊(duì)已成為村屯之最高權(quán)力機(jī)關(guān)，不僅擔(dān)負(fù)起打土匪、捉漢奸、偵察送信的工作，而群眾的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，也更加擴(kuò)大及深化了。”賓縣政府為了震憾敵人，展現(xiàn)農(nóng)夫武裝建設(shè)新成就，于1946年5月1日，進(jìn)行大規(guī)模的防衛(wèi)隊(duì)閱兵活動(dòng)，有1135名防衛(wèi)隊(duì)員參與，有的持步槍，有的持洋炮，有的拿紅櫻槍。在閱兵活動(dòng)中，縣防衛(wèi)大隊(duì)發(fā)出號(hào)召，要求各區(qū)防衛(wèi)中隊(duì)要提高警惕，防止敵人破壞，保衛(wèi)運(yùn)動(dòng)順當(dāng)進(jìn)行，在剿匪斗爭(zhēng)中要敢打敢拼，做好社會(huì)治安工作。1946年5月3日，東北日?qǐng)?bào)發(fā)表題為《賓縣群眾組織防衛(wèi)隊(duì)，一面生產(chǎn)，一面護(hù)鄉(xiāng)》的報(bào)道。并贊揚(yáng)說(shuō)：“賓縣農(nóng)夫防衛(wèi)隊(duì)是松江省防衛(wèi)隊(duì)成立較早的，只有把地主手里的槍奪回來(lái)，把握在農(nóng)夫群眾手中，人民的政權(quán)才能有保障?！敝泄脖睗M分局書(shū)記陳云同志也對(duì)賓縣的作法總結(jié)說(shuō)：“收繳反革命的槍支，武裝革命的群眾隊(duì)伍，這才是群眾的創(chuàng)舉！”

我相信，賓縣的歷史作用不僅僅限于上述所云的三個(gè)作用，但由于我們的水平有限加之對(duì)有關(guān)歷史材料把握的較少，只能談這些，煩請(qǐng)知情的學(xué)者、專家補(bǔ)充、完善。但僅憑上述所云三方面的作用、作為賓縣人的我，就倍感驕傲了。

群眾路線；網(wǎng)絡(luò)輿論；社會(huì)管理

D920.1A1009―2234（2024）06―0076―02

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，各種社會(huì)思潮變遷與交融。截止2024年底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6.18億，互聯(lián)網(wǎng)已成為群眾意見(jiàn)表達(dá)的最大平臺(tái)，成為群眾問(wèn)題的集散地，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶。網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的主體，在開(kāi)展黨的群眾路線訓(xùn)練實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，如何利用網(wǎng)絡(luò)做好群眾工作，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民、依靠網(wǎng)民，把握網(wǎng)上話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)，準(zhǔn)時(shí)化解沖突糾紛，分散網(wǎng)上正能量，在是我們必需面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、當(dāng)前做好網(wǎng)上群眾工作的重要價(jià)值

1.網(wǎng)民數(shù)量的激增和信息傳播手段的變革要求做好網(wǎng)上群眾工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)民已經(jīng)成為一個(gè)重要的社會(huì)群體，網(wǎng)絡(luò)成為了社情民意反映的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)成了社會(huì)熱點(diǎn)的聚集場(chǎng)社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的《第33次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2024年12月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%；手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到5億人，占整體網(wǎng)民的81.0%；2024年，微博、社交網(wǎng)站及論壇等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使用率均下降，而類似即時(shí)通信等以社交元素為基礎(chǔ)的平臺(tái)應(yīng)用進(jìn)展穩(wěn)定?！?〕無(wú)論從網(wǎng)民數(shù)量來(lái)看，還是從網(wǎng)民網(wǎng)上活動(dòng)參加度來(lái)看，網(wǎng)民都是一支不行忽視的社會(huì)力氣，網(wǎng)上群眾工作是信息時(shí)代群眾工作的重要內(nèi)容。

2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要做好網(wǎng)上群眾工作。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，〔2〕社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)是和諧的社會(huì)，這是馬克思主義的基本原理，也是我們黨的重大理論創(chuàng)新?！?〕社會(huì)現(xiàn)實(shí)沖突往往快速通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播放大，使沖突激化，網(wǎng)上，網(wǎng)絡(luò)謠言，網(wǎng)絡(luò)暴力，網(wǎng)上仇官、仇腐、仇富的非理等引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題，假如不能準(zhǔn)時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判和處置，就可能引發(fā)更為嚴(yán)峻的，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)因自己不懂得網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律就不重視網(wǎng)絡(luò)的利用和開(kāi)發(fā)，遇事“拖、躲、捂、推”，不擅長(zhǎng)做網(wǎng)上群眾工作，致使網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)大事頻發(fā)，產(chǎn)生及其惡劣的影響，民眾與政府疏離，使政府形象嚴(yán)峻受損。

3.提升政府執(zhí)政力量建設(shè)必需做好網(wǎng)上群眾工作。全心全意為人民服務(wù)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，是我們黨做好群眾工作的重要閱歷總結(jié)。同志指出，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理。新形勢(shì)下政府執(zhí)政力量應(yīng)適應(yīng)社會(huì)進(jìn)展的需要，網(wǎng)上群眾工作是現(xiàn)實(shí)群眾工作路徑的延長(zhǎng)，是政府工作面的擴(kuò)展。權(quán)力不被監(jiān)督必定會(huì)濫用，網(wǎng)絡(luò)拓寬了群眾發(fā)聲渠道，是民眾監(jiān)督政府的重要通路，使國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有利于政府改進(jìn)工作，修正錯(cuò)誤，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政力量?，F(xiàn)代社會(huì)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必需學(xué)會(huì)上網(wǎng)、用網(wǎng)，切實(shí)把握網(wǎng)上群眾工作方式、方法，努力使網(wǎng)上網(wǎng)下群眾工作有機(jī)統(tǒng)一，真正建成服務(wù)性政府。

二、各地方政府網(wǎng)上群眾工作的有益探究

各地政府為了做好網(wǎng)上群眾工作，在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上民意收集、網(wǎng)民意見(jiàn)反饋與互動(dòng)、突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置等方面進(jìn)行了有效地探究，建立健全了一系列行之有效的制度和措施，樹(shù)立了良好的形象。

1.仔細(xì)對(duì)待政府形象，大力推行網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。為仔細(xì)落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》精神，為保障公民依法獵取政府信息，提高政府工作的透亮?????度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，滿意廣闊網(wǎng)民的知情權(quán)，各級(jí)政府樂(lè)觀創(chuàng)建官方網(wǎng)站，實(shí)時(shí)政務(wù)信息，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)的維護(hù)和改版，各職能部門(mén)網(wǎng)站準(zhǔn)時(shí)與民生相關(guān)政策信息、辦事指南，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，為群眾辦事供應(yīng)便利。有些地方政府為適應(yīng)民眾需求還開(kāi)通官方政府微博，準(zhǔn)時(shí)政務(wù)微博信息。

2.強(qiáng)化民眾血肉聯(lián)系，樂(lè)觀搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。地方政府官網(wǎng)實(shí)時(shí)開(kāi)設(shè)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板塊，由督查部門(mén)督查網(wǎng)民留言回復(fù)辦理狀況。有的市民論壇開(kāi)通在線溝通、建議、投訴等模塊，政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)市長(zhǎng)信箱等。這些都為網(wǎng)民表達(dá)利益訴求、反映民生問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議供應(yīng)了很好的溝通平臺(tái)，同時(shí)也為政府收集社情民意，服務(wù)民眾供應(yīng)了便利。

3.創(chuàng)新社會(huì)管理理念，建立健全網(wǎng)上群眾工作制度。有些地方政府為確保網(wǎng)上群眾工作得到有效落實(shí)，先后建立健全一系列工作制度。如網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判報(bào)送制度，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，網(wǎng)上留言限時(shí)回復(fù)制度，網(wǎng)上沖突問(wèn)題應(yīng)急處置機(jī)制等。在應(yīng)對(duì)新聞熱點(diǎn)大事重大突發(fā)大事上準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好網(wǎng)上信息、輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下沖突處置工作。

4.努力防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情。當(dāng)前，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、階層分化等使社會(huì)沖突日益突顯，社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的沖突時(shí)常被人們搬到網(wǎng)上爭(zhēng)論，所謂的有圖有真相，快速引起網(wǎng)民圍觀，形成輿論熱點(diǎn)，煽動(dòng)民眾心情，往往釀成，給社會(huì)穩(wěn)定和政府決策帶來(lái)嚴(yán)峻影響。地方政府為做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，經(jīng)常網(wǎng)上網(wǎng)下群眾工作同時(shí)用力，沖突準(zhǔn)時(shí)化解，大事得以妥當(dāng)處置，網(wǎng)上輿論得以平靜，從而避開(kāi)了強(qiáng)大輿論態(tài)勢(shì)沖擊帶來(lái)的嚴(yán)峻后果。

三、當(dāng)前網(wǎng)上群眾工作存在的主要問(wèn)題

雖然各級(jí)政府對(duì)網(wǎng)上群眾工作都有所作為，取得了肯定的成效，但從日前的社會(huì)效果來(lái)看還是存在一些問(wèn)題。

1.政務(wù)信息公開(kāi)力度有待進(jìn)一步加大。政務(wù)信息網(wǎng)上的范圍不夠全面、不夠準(zhǔn)時(shí)，信息的內(nèi)容還僅局限于政府的公告和重大決策部署等，與網(wǎng)民的期望還有肯定差距。眾多網(wǎng)民盼望能夠準(zhǔn)時(shí)了解政府在干什么、怎么干、效果如何，網(wǎng)民盼望能夠參加其中，能夠與政府進(jìn)行有效互動(dòng)，能夠充分行使自己的知情權(quán)、參加權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)有待改進(jìn)。有些地方政府搭建了一些網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，如市民論壇、民聲在線等，但相對(duì)分散，重點(diǎn)不突出，有應(yīng)付民眾的心理，網(wǎng)民利益表達(dá)渠道缺乏權(quán)威性，網(wǎng)上政務(wù)效果不明顯。

3.網(wǎng)站的服務(wù)功能有待提升。各級(jí)政府部門(mén)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè)的重視程度參差不齊，有的網(wǎng)站內(nèi)容豐富，信息更新快，供應(yīng)便民服務(wù)項(xiàng)目多，與群眾互動(dòng)溝通頻繁。有的網(wǎng)站內(nèi)容死板、更新速度慢，界面不友好，缺乏與網(wǎng)民互動(dòng)溝通的平臺(tái)。有的網(wǎng)站沒(méi)有專人維護(hù)或維護(hù)水平低，宣揚(yáng)不到位，務(wù)虛與務(wù)實(shí)脫節(jié)，導(dǎo)致群眾對(duì)政府的抵觸心情。

4.網(wǎng)上群眾工作意識(shí)有待增加。些領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上群眾工作熟悉不到位，不熟識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，對(duì)如何利用網(wǎng)絡(luò)做好群眾工作沒(méi)有閱歷，〔4〕一工作意識(shí)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。不懂網(wǎng)絡(luò)、可怕網(wǎng)絡(luò)、躲避網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象普遍存在，網(wǎng)上出了問(wèn)題不知如何去應(yīng)對(duì)，不擅長(zhǎng)利用網(wǎng)絡(luò)媒體樂(lè)觀開(kāi)展群眾工作。網(wǎng)民留言不回復(fù)、亂回復(fù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)民對(duì)政府的相信度不高。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理理念，開(kāi)拓網(wǎng)上群眾工作新思路

做好網(wǎng)上群眾工作，最重要、最現(xiàn)實(shí)的就是要充分敬重群眾的意見(jiàn)表達(dá)和利益訴求，準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)和解決群眾關(guān)懷的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和諧、社會(huì)和諧。

1.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新形勢(shì)、新要求，政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的網(wǎng)上群眾工作格局。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的網(wǎng)上群眾工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。建立健全網(wǎng)上群眾工作考核評(píng)估體系、突出民主、民意和民生，科學(xué)確定評(píng)估方式、評(píng)估內(nèi)容?！?〕定期分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情，建立網(wǎng)絡(luò)突發(fā)大事輿情快速反應(yīng)機(jī)制，總結(jié)閱歷，明確重點(diǎn)。各部門(mén)要仔細(xì)做好網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)、網(wǎng)站管理，切實(shí)增加各級(jí)干部的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)及應(yīng)對(duì)新媒體的力量，提高網(wǎng)上群眾工作的效能。

2.深化推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理體制改革。政府