【考研資料】考研經(jīng)濟(jì)法必看的學(xué)習(xí)筆記及典型試題

經(jīng)濟(jì)法筆記第一章

競爭法第一節(jié)

反不正當(dāng)競爭法立法宗旨上不是保護(hù)消費(fèi)者利益，而是保護(hù)競爭者的利益，消費(fèi)者利益是一種延伸。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第2條的規(guī)定，所謂不正當(dāng)競爭行為，就是指經(jīng)營者違反法律規(guī)定損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為，在經(jīng)營者之間可能不發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系，但是只要一方的行為直接或間接的侵害了其他經(jīng)營者的經(jīng)營利益，那么不正當(dāng)競爭行為也就構(gòu)成了。如甲和乙都是經(jīng)營家電的經(jīng)營者，如果甲在銷售家電時(shí)總是有意地使其銷售價(jià)格低于乙的定價(jià)，他們之間雖然沒有發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)交往，但如果甲的銷售價(jià)格明顯低于成本，那么即對乙構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，因此要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。再如，宣傳本飯店提供低價(jià)服務(wù)，結(jié)果消費(fèi)者消費(fèi)后不是，則是消法保護(hù)，若加上比其它飯店低的價(jià)格，則還違反不正當(dāng)競爭法。一、限制競爭行為（第6~7條）從行為主體、行為方式、法律責(zé)任三個(gè)層次把握1．公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為（行為主體）；公用企業(yè)，是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、公共交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，是指在某個(gè)行業(yè)或?qū)δ撤N產(chǎn)品依法或者自然形成的具有某種壟斷性質(zhì)的經(jīng)營者。兩類經(jīng)營者在某些行業(yè)或?qū)δ承┊a(chǎn)品享有其他經(jīng)營者無法比擬的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，因此他們最容易利用其優(yōu)勢限制其他經(jīng)營者的公平競爭。具體表現(xiàn)形式有以下幾種：（1）限定用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其附帶提供的相關(guān)產(chǎn)品而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品，如電信部門安裝電話要求用戶只能用他提供的電話機(jī)，否則不給安裝。（2）限定用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或經(jīng)銷的商品而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品。（3）強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其提供的不必要的商品及配件。（4）強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品。（5）以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能為借口，阻礙用戶、消費(fèi)者購買使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品。（6）對不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品或者濫收費(fèi)用，如電信部門對手機(jī)雙向收費(fèi)。（7）其他限制競爭行為。2．政府及其所屬部門限制競爭行為（行為主體）；政府部門的限制競爭行為主要表現(xiàn)為濫用行政權(quán)力，搞地方保護(hù)主義，地區(qū)封鎖，限制產(chǎn)品進(jìn)入或者資源流出本地市場，其目的是為了謀取行業(yè)或地方的局部利益。其表現(xiàn)形式多種多樣，如某省某地的政府部門成立的“饅頭管理辦公室”限定饅頭經(jīng)營者只能購買其指定經(jīng)營者提供的面粉及其他原料。3．搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的行為（行為方式――商品：限制購買服務(wù)：限制接受服務(wù)（容易忽視混淆））；是指經(jīng)營者銷售商品時(shí)，違背對方意愿，強(qiáng)行搭售其他商品或者附加對方難以接受的不合理?xiàng)l件。如出售暢銷商品的同時(shí)搭售滯銷商品。4．招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為（行為方式）；招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為的表現(xiàn)形式主要有：招標(biāo)者和投標(biāo)者串通，損害其他投標(biāo)者的利益；投標(biāo)者之間相互串通，損害招標(biāo)者的利益，從而使競爭的公平性降低或完全喪失。第6條公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。第7條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場。二、不正當(dāng)競爭行為1．欺騙性交易行為第5條：經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手：（一）假冒他人的注冊商標(biāo)；（侵犯商標(biāo)注冊權(quán)）這種行為是指未經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人的許可而擅自使用其注冊商標(biāo)的行為，既侵犯了商標(biāo)所有人的商標(biāo)專用權(quán)，同時(shí)構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。如某刀具廠假冒德國雙立人牌刀具，而其刀具絕對達(dá)不到“雙立人”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就會使消費(fèi)者認(rèn)為“雙立人”也不過如此。因此會使雙立人品牌的聲譽(yù)受到削弱。甲欲買"全聚德"牌的快餐包裝烤鴨，臨上火車前誤購了商標(biāo)不同而外包裝十分近似的顯著標(biāo)明名稱為"仝聚德"的烤鴨，遂向"全聚德"公司投訴。"全聚德"公司發(fā)現(xiàn)，"仝聚德"烤鴨的價(jià)格僅為"全聚德"的１／３。如果"全聚德"起訴"仝聚德"，其糾紛的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是下列哪一種？A．詆毀商譽(yù)的侵權(quán)糾紛B．低價(jià)傾銷的不正當(dāng)競爭糾紛C．欺騙性交易的不正當(dāng)競爭糾紛D．企業(yè)名稱侵權(quán)糾紛【答案】C"全聚德"是知名商品特有的名稱，故符合該不正當(dāng)競爭行為的構(gòu)成要件。詆毀商譽(yù)行為的構(gòu)成要件前題已述，本題不符合。低價(jià)傾銷行為的構(gòu)成要件要求"低于成本價(jià)"，本題也不符合。"仝聚德"與"全聚德"是不同的名稱，不構(gòu)成侵犯名稱權(quán)。

（二）與知名商品相混淆的行為，即擅自使用知名（可以是全國知名，也可以是當(dāng)?shù)刂┥唐诽赜械拿Q、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；（侵犯商品名稱權(quán)）（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（侵犯企業(yè)名稱權(quán)）（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示（與第9條經(jīng)營者的“虛假宣傳”行為區(qū)別開來）。如非環(huán)保產(chǎn)品加上環(huán)保標(biāo)志，非綠色食品加上綠色食品標(biāo)志等，或者乙地的產(chǎn)品冒充甲地的產(chǎn)品某啤酒廠在其產(chǎn)品的瓶頸上掛一標(biāo)簽，上印有"獲1990年柏林國際啤酒博覽會金獎"字樣和一個(gè)帶外文的徽章。此獎項(xiàng)和徽章均屬子虛烏有。對這一行為應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？A．根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》，該行為構(gòu)成虛假宣傳行為B．根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》，該行為構(gòu)成虛假表示行為C．根據(jù)《民法通則》，該行為構(gòu)成欺詐的民事行為D．該行為違反商業(yè)道德，但不違反法律〖析〗本題考察對虛假宣傳行為與虛假表示行為的區(qū)別與理解。B項(xiàng)虛假表示行為出自第5條欺騙性交易方法第四項(xiàng)。如果該獎項(xiàng)和徽章樣式確實(shí)屬實(shí)的話，則屬于仿造名優(yōu)標(biāo)志的虛假表示行為；虛假宣傳行為出自法條第9條，注意理解：該條雖然被有的參考書稱為"虛假廣告行為"，但實(shí)際上原文為："廣告或者其他方法"，可結(jié)合律考教材理解。正確答案：A。2．商業(yè)賄賂行為折扣、傭金是合法競爭手段，但要明示、如實(shí)入帳3．虛假宣傳行為第9條經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。（常人合理的夸張可以允許）廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告。所謂引人誤解的宣傳就是宣傳內(nèi)容容易引起他人的錯誤聯(lián)想，從而導(dǎo)致其作出錯誤的購買決策，它具有極大隱蔽性，容易引起消費(fèi)者和用戶的誤認(rèn)。如，不明確的“買一送一”，附條件的贈送而在宣傳時(shí)不明確條件等。進(jìn)行虛假宣傳的主體包括經(jīng)營者、廣告的制作者和廣告的發(fā)布者，這三類主體對虛假宣傳所產(chǎn)生的法律后果依法承擔(dān)連帶責(zé)任。4．侵犯商業(yè)秘密的行為侵犯商業(yè)秘密的行為方式不重要，主要是掌握商業(yè)秘密的概念：經(jīng)營信息和技術(shù)信息，四個(gè)特征：秘密性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、保密性。（藥品配方、工藝流程、客戶名單是，但企業(yè)名稱、地址不是）第10條經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。實(shí)踐中，第三人的行為可能與侵權(quán)人構(gòu)成共同侵權(quán)。本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。5．低價(jià)傾銷的行為必須低于成本。第11條經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：（一）銷售鮮活商品；（海鮮）（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（三）季節(jié)性降價(jià)；（皮衣）（四）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。第12條經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。要低于成本，利潤為零的不是低價(jià)傾銷。注意除外的情況。1999年冬季，前衛(wèi)商場大量銷售皮衣，謊稱自己銷售價(jià)是“跳樓價(jià)”。下列表述哪些是正確的？A．前衛(wèi)商場違反了《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于禁止低價(jià)傾銷的規(guī)定B．前衛(wèi)商場違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于禁止欺詐經(jīng)營的規(guī)定C．前衛(wèi)商場違反了《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于禁止做引入誤解虛假宣傳的規(guī)定D．前衛(wèi)商場違反了《民法通則》和《合同法》規(guī)定的誠實(shí)信用原則答案：BCD。解析：本題考查的是低價(jià)傾銷行為問題。根據(jù)本法第11條第1款，經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。而題中條件并沒有說明該商場低于成本價(jià)，所以選項(xiàng)A是錯誤的。B項(xiàng)根據(jù)的是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第19條第1款。C項(xiàng)根據(jù)的是《反不正當(dāng)競爭法》第9條第1款。D項(xiàng)考查的是《民法通則》和《合同法》關(guān)于誠實(shí)信用的規(guī)定。6．違法的有獎銷售（有獎募捐和彩票發(fā)售不屬于商業(yè)性有獎銷售）第13條經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：（一）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；（二）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。（沒有次數(shù)、開獎次數(shù)、形式的限制。最高金額是指可能發(fā)生的結(jié)果，不是真實(shí)的獲獎金額。在市場上可能看到以下情況：連環(huán)獎，即幾次中獎的最高獎金額相加之和超過5000元是否算不正當(dāng)有獎銷售？這里就看每一次中最高獎是偶然的還是必然的，如果第一次中獎的最高獎金額獲得者當(dāng)然是以后歷次最高獎金額的獲得者，這是采取化整為零的方式規(guī)避法律，顯然是不正當(dāng)有獎銷售行為。如果某一中獎?wù)吲既恢辛诉B環(huán)獎中的各次最高獎，即使各次獎項(xiàng)的最高獎金額相加之和超過5000元，也不能認(rèn)為是不正當(dāng)有獎銷售）（四）故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投放市場或不與商品、獎券同時(shí)投放，或者故意將帶有不同獎金金額或獎品標(biāo)志的商品、獎券按不同時(shí)間投放市場。某商廈開展有獎銷售活動，其公告中稱：本次活動分兩次抽獎：第一次一等獎8名，各獎彩電一臺（價(jià)值4500元）；第二次一等獎3名，各獎錄音機(jī)一臺（價(jià)值2300元）；第一次獲獎?wù)哌€可參加第二次抽獎。對此事的以下判斷中，何者為正確？A．開獎不允許分兩次進(jìn)行，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售B．可以兩次開獎，但最高獎的總值不得超過5000元，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售C．可以兩次開獎，因每次的最高獎勵額未超過5000元，屬正當(dāng)?shù)挠歇勪N售D．是不是正當(dāng)有獎銷售，應(yīng)取決于最后抽獎結(jié)果是否出現(xiàn)一人連續(xù)兩次中一等獎〖析〗本題考不當(dāng)獎售，答案：B。7．損害商業(yè)信譽(yù)，商品聲譽(yù)第14條經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。若不是損害競爭對手，如商場散布一種品種電器質(zhì)量不好，則不構(gòu)成不正當(dāng)競爭，但若是假的，則是一般的侵權(quán)行為。1主體是經(jīng)營者，其他經(jīng)營者如果受其指使從事詆毀商譽(yù)的行為。如果電視臺等新聞單位參加了就主體不合格，電視臺僅僅是一般的侵權(quán)。2如果如實(shí)反映情況不是。3對象：散布的對象如果不特定一般好理解，但是如果是特定的客戶群其實(shí)也是符合的。這里需要注意的是，構(gòu)成這樣的行為必須是出于主觀故意(干擾項(xiàng)：過失)捏造、散布虛假的事實(shí)，如果不是故意捏造、散布虛假的事實(shí)，而是采取對比的方式，對產(chǎn)品或服務(wù)的客觀情況給予描述，即使是通過這種方式使競爭對手的優(yōu)勢明顯低于經(jīng)營者，那么也不能構(gòu)成商業(yè)詆毀行為。例如，某礦泉水經(jīng)營者通過實(shí)驗(yàn)的方式證明純凈水澆花導(dǎo)致花卉的死亡，因此他得出結(jié)論人喝純凈水不如喝礦泉水，那么像這種情況，雖然也有取得競爭優(yōu)勢的目的，但也不屬于不正當(dāng)競爭行為。因?yàn)殡m然沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做這種試驗(yàn)，但是這種客觀現(xiàn)實(shí)是存在的。第20條經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。第23條

公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。1、公用企業(yè)指煤氣公司、自來水公司、電力公司等企業(yè)。2、有權(quán)監(jiān)督檢查部門：省級或設(shè)區(qū)的市的工商行政管理部門

第二節(jié)

拍賣法特殊物品拍賣是指對拍賣的資格有特殊要求的拍賣活動，文物在我國屬特殊物品，對它們的拍賣就是特殊物品拍賣?！杜馁u法》第8條規(guī)定的兩種標(biāo)的的拍賣，即特殊物品拍賣，該條規(guī)定：“依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定須經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。委托拍賣文物，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可?！倍ㄏ蚺馁u是指對競買人資格有特殊要求的拍賣活動。在公物拍賣中，有的公物可以以拍賣的方式出售，有的公物必須以拍賣的方式出售。必須拍賣的公物為：關(guān)于這一點(diǎn)，《拍賣法》第9條規(guī)定。公安機(jī)關(guān)對拍賣業(yè)按照特種行業(yè)實(shí)施管理?！杜馁u法》第17條規(guī)定:“拍賣行業(yè)協(xié)會是依法成立的社會團(tuán)體法人，是拍賣業(yè)的自律性組織。拍賣行業(yè)協(xié)會依照本法并根據(jù)章程，對拍賣企業(yè)和拍賣師進(jìn)行監(jiān)督?！钡?條

國家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品和其他物品，按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托拍賣的，由財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府指定的拍賣人進(jìn)行拍賣。拍賣由人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品，適用前款規(guī)定。拍賣的當(dāng)事人包括：拍賣人、委托人、競買人與買受人。第11條

拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立。設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。實(shí)施監(jiān)督管理第12條

設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有一百萬元人民幣以上的注冊資本；（二）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程；（三）有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員；（四）有符合本法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；（五）有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證；（六）符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第13條

拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)有一千萬元人民幣以上的注冊資本，有具有文物拍賣專業(yè)知識的人員。第15條

拍賣師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識；（二）在拍賣企業(yè)工作兩年以上；（三）品行良好。被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿五年的，或者因故意犯罪受過刑事處罰的，不得擔(dān)任拍賣師。拍賣人的權(quán)利和義務(wù)：1．拍賣人依法享有下列權(quán)利：(1)有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵；(2)認(rèn)為需要時(shí)，可以對拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定；(3)有權(quán)要求競買人出具合法有效的證明文件以確定其競買資格；(4)有權(quán)指定拍賣師；(5)依法主持拍賣活動，不受他人的非法干涉。2．拍賣人負(fù)有下列義務(wù)：(1)應(yīng)當(dāng)向競買人說明拍賣標(biāo)的的瑕疵；(2)接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣；(3)對委托人交付拍賣的物品，有保管義務(wù)；(4)委托人、買受人要求對其身份保密的，應(yīng)為其保密；(5)拍賣成交后，應(yīng)按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的的價(jià)款，并按照約定將拍賣標(biāo)的移交給買受人；(6)不得以競買人的身份參加自己組織的拍賣活動，也不得委托他人代為競買；(7)不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利；(8)不得與委托人串通損害競買人的利益；(9)不得與競買人串通，損害委托人的利益。（三）委托人委托人是指委托拍賣人拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或其他組織。公民作為委托人時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有完全的民事行為能力。1．委托人依法享有下列權(quán)利：(1)有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)，并要求拍賣人保密；(2)在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的，但應(yīng)支付必要的費(fèi)用；(3)拍賣成交后有權(quán)取得拍賣品價(jià)款。3．委托人負(fù)有下列義務(wù)：(1)應(yīng)當(dāng)向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵；(2)不得參與競買，也不得委托他人代為競買；(3)依照約定或《拍賣法》的規(guī)定，向拍賣人支付傭金；(4)按約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的，拍賣成交后委托人應(yīng)將拍賣標(biāo)的移交給買受人。拍賣人或委托人應(yīng)按時(shí)交付拍賣標(biāo)的物，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（四）競買人和買受人競買人是指參加競購拍賣標(biāo)的物的公民、法人或其他組織。買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購得拍賣標(biāo)的物的競買人。買受人肯定是競買人，競買人卻不一定是買受人。競買人存在于整個(gè)拍賣過程，買受人卻是拍賣結(jié)束時(shí)最終買到拍賣標(biāo)的物的人。1．競買人享有下列權(quán)利：(1)有權(quán)了解拍賣標(biāo)的物的瑕疵，查驗(yàn)拍賣標(biāo)的物和有關(guān)拍賣資料；(2)可以自行參加競買，也可以委托其代理人參加競買。2．競買人負(fù)有下列義務(wù)：(1)拍賣時(shí)一經(jīng)應(yīng)價(jià)不得撤回，除非有其他競買人有更高應(yīng)價(jià)；(2)競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害其他競買人的利益。3．買受人的權(quán)利義務(wù)為：按照約定支付拍賣標(biāo)的物的價(jià)款后，有權(quán)取得拍賣標(biāo)的物。買受人負(fù)有按照約定支付價(jià)款的義務(wù)；買受人未按約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的物的，應(yīng)支付拍賣標(biāo)的物的保管費(fèi)用。如果該標(biāo)的物再行拍賣，原買受人應(yīng)該支付第一次拍賣的傭金，并補(bǔ)足低于原拍賣價(jià)款的部分。三、拍賣程序、拍賣方式和拍賣規(guī)則（一）拍賣程序拍賣程序分為拍賣委托、拍賣展示與公告、拍賣實(shí)施、再行拍賣四個(gè)階段。1．拍賣委托階段。拍賣委托是拍賣程序的起始階段。在這一階段，委托人選擇拍賣人，雙方簽訂委托合同，拍賣人有權(quán)利和義務(wù)對委托人提供的有關(guān)文件和資料進(jìn)行核實(shí)，并可對拍賣標(biāo)的物進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論與委托合同載明的標(biāo)的物狀況不符的，有權(quán)要求變更或解除合同。委托拍賣合同必須采取書面形式，并載明法定事項(xiàng)?！杜馁u法》第42條，第43條。2．拍賣公告與展示。（1）拍賣公告：拍賣公告是拍賣人向社會公眾發(fā)布拍賣信息的一種法定形式。發(fā)布的方式應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙或其他新聞媒體進(jìn)行。公告應(yīng)當(dāng)在拍賣日7日前發(fā)布。（2）拍賣展示：拍賣展示是將拍賣標(biāo)的物以實(shí)物或資料的形式提供給競買人了解和觀察的法定程序。展示的時(shí)間不得少于2日。3．拍賣實(shí)施。拍賣實(shí)施是通過現(xiàn)場拍賣達(dá)成交易的過程。拍賣實(shí)施分為以下幾個(gè)步驟：第一，現(xiàn)場拍賣。即由拍賣師主持，首先宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)，其次正式進(jìn)入競買程序，其程序?yàn)椋号馁u師開叫價(jià)——競買人應(yīng)價(jià)——其他競買人輪番應(yīng)價(jià)——最后是擊槌成交。應(yīng)價(jià)的規(guī)則為：一是必須高于叫價(jià)或前一個(gè)應(yīng)價(jià)，二是應(yīng)價(jià)必須高于或等于拍賣師宣布的加價(jià)幅度，三是相同應(yīng)價(jià)以最先應(yīng)價(jià)為準(zhǔn)，四是應(yīng)價(jià)必須在拍賣師擊槌前完成，五是應(yīng)價(jià)不得反悔。擊槌是拍賣師以槌擊板表示成交的特定行為?，F(xiàn)場拍賣依法應(yīng)制作拍賣筆錄，拍賣筆錄由拍賣師、記錄人及成交后的買受人簽名。第二，成交付費(fèi)?，F(xiàn)場拍賣成交后，拍賣人與買受人應(yīng)簽署拍賣成交確認(rèn)書。與此同時(shí)，買受人應(yīng)交付所有費(fèi)用。最后，拍賣人應(yīng)交付拍賣品及有關(guān)憑證和資料。如買受人不能一次性付清所有費(fèi)用，應(yīng)向拍賣人支付拍賣成交價(jià)20%以下的定金，并約定付清全部費(fèi)用的時(shí)間，全部費(fèi)用付清后方可提貨。定金適用合同法的有關(guān)規(guī)定。第三，履約。履約是在拍賣成交后由拍賣人按委托合同將拍賣所得價(jià)款交付委托人，并收取傭金和相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)向買受人交付拍賣標(biāo)的物。如買受人未付清價(jià)款前，拍賣人交付拍賣標(biāo)的物，應(yīng)對委托人承擔(dān)付款的責(zé)任。4．再行拍賣。再行拍賣是就同一委托人委托的同一拍賣標(biāo)的物由原拍賣人進(jìn)行第二次或者多次拍賣。出現(xiàn)下列兩種情況之一時(shí)進(jìn)行再行拍賣：第一，首次拍賣未能成功；第二，初次拍賣成交后，買受人拒絕交付價(jià)款或者不按時(shí)交付價(jià)款，使拍賣程序無法正常終結(jié)，拍賣人與委托人可商量再行拍賣。這時(shí)，拍賣人與委托人無須簽訂新拍賣合同，其損失由原買受人承擔(dān)。5．拍賣費(fèi)用和傭金。拍賣費(fèi)用是委托人因撤回委托或者拍賣未成交而需要向拍賣人支付的金錢；傭金是買受人在拍賣成交后向拍賣人支付的金錢。委托人撤回拍賣標(biāo)的的或者拍賣未成交的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用；未作約定的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。賣成交后，委托人、買受人應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定比例的傭金；對傭金比例未作約定的，拍賣人可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價(jià)5%的傭金。拍賣人收取傭金的比例按照同拍賣成交價(jià)成反比的原則確定。對此規(guī)定，見《拍賣法》第29條、第56條、第57條的規(guī)定。（二）拍賣方式拍賣方式是指在拍賣時(shí)競買人表達(dá)自己競買意志和愿望的方式。常見的有增價(jià)拍賣、減價(jià)拍賣、密封遞價(jià)拍賣、有聲拍賣和無聲拍賣。1．增價(jià)拍賣。2．減價(jià)拍賣。是指在拍賣中價(jià)格走向逐步降低的拍賣方式，是拍賣師從一個(gè)事先確定的價(jià)位開始按照既定的減價(jià)幅度，遵循由高到低的規(guī)律，由拍賣師依次報(bào)價(jià)，直至被確認(rèn)成交。這種方式與增價(jià)拍賣相比，可以縮短拍賣時(shí)間，提高拍賣效率，大多適用于鮮活物品的拍賣。增價(jià)拍賣和減價(jià)拍賣最大的不同在于競買人的法律地位，在增價(jià)拍賣中，競買人是要約發(fā)出人，拍賣師的擊槌是承諾，在減價(jià)拍賣中，競買人的應(yīng)價(jià)是承諾，拍賣師的報(bào)價(jià)是要約。3．有聲拍賣是在拍賣現(xiàn)場，競買人的報(bào)價(jià)或者應(yīng)價(jià)通過口頭方式予以表示，無需其他輔助手段。4．無聲拍賣是指在拍賣現(xiàn)場，競買人不是發(fā)聲報(bào)價(jià)，而是通過舉牌或約定的手勢等方式進(jìn)行報(bào)價(jià)或者應(yīng)價(jià)。（三）拍賣規(guī)則1．瑕疵請求規(guī)則。這一規(guī)則要求委托人應(yīng)向拍賣人、拍賣人應(yīng)向競買人說明拍賣標(biāo)的物的瑕疵，告知后，競買人對已告知的瑕疵即喪失請求權(quán)。如果瑕疵是顯而易見的，不經(jīng)告知仍可發(fā)現(xiàn)，委托人、拍賣人即使未告知，對瑕疵也不負(fù)擔(dān)保責(zé)任。委托人、拍賣人不盡瑕疵告知義務(wù)，買受人可主張拍賣無效。委托人和拍賣人對因此而給買受人造成的損失應(yīng)根據(jù)過錯原則分擔(dān)責(zé)任。因買受人的疏忽或者誤解購買了帶有瑕疵的拍賣品，或者瑕疵是由買受人自己的過錯造成的，委托人、拍賣人則不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。因未聲明瑕疵而請求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為1年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之日起計(jì)算。2．底價(jià)規(guī)則。這一規(guī)則是指委托人可以就拍賣標(biāo)的物確定一個(gè)最低價(jià)格，又稱保留價(jià)，競買人的應(yīng)價(jià)結(jié)束時(shí)，其最高應(yīng)價(jià)仍低于此價(jià)的，拍賣師應(yīng)宣布拍賣不成交。在這一規(guī)則中，拍賣師必須遵循委托人所設(shè)定的最低拍賣價(jià)格。拍賣人對抗底價(jià)的行為無效。3．價(jià)高者得規(guī)則。這一規(guī)則是指在拍賣中經(jīng)過競價(jià)，拍賣標(biāo)的物屬于出價(jià)最高的買主。在拍賣中，底價(jià)規(guī)則可以對抗價(jià)高者得規(guī)則。4．禁止參與競買規(guī)則。這一規(guī)則即禁止委托人、拍賣人參與競買。拍賣人及其他工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。委托人也不得參與或委托他人參與競買自己委托拍賣的物品。第18條

拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵（委托人有義務(wù)說明）。拍賣人應(yīng)當(dāng)向競買人說明拍賣標(biāo)的的瑕疵。瑕疵請求權(quán)抗辯中的不保證條款，明確表示的瑕疵不承擔(dān)責(zé)任。（拍賣人、委托人違反本法第十八條第二款、第二十七條的規(guī)定，未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵，給買受人造成損害的，買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償；屬于委托人責(zé)任的，拍賣人有權(quán)向委托人追償。拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。因拍賣標(biāo)的存在瑕疵未聲明的，請求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為一年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害之日起計(jì)算。因拍賣標(biāo)的存在缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害請求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間，適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定）第20條

拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。第21條

委托人、買受人要求對其身份保密的，拍賣人應(yīng)當(dāng)為其保密。第22條

拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。第23條

拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第29條

委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的。委托人撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用；未作約定的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。第30條

委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買。（強(qiáng)制拍賣中（行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查封的物品），所有權(quán)人可以參加競買，但身份不是委托人）第35條

競買人有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵，有權(quán)查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣資料。第36條

競買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回，當(dāng)其他競買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。第39條

買受人應(yīng)當(dāng)按照約定支付拍賣標(biāo)的的價(jià)款，未按照約定支付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，或者由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣標(biāo)的再行拍賣。拍賣標(biāo)的再行拍賣的，原買受人應(yīng)當(dāng)支付第一次拍賣中本人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的，原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額。第40條

買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的，有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔(dān)違約責(zé)任。買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)支付由此產(chǎn)生的保管費(fèi)用。第45條

拍賣人應(yīng)當(dāng)于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告。第48條

拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的，并提供查看拍賣標(biāo)的的條件及有關(guān)資料。拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。第50條

拍賣標(biāo)的無保留價(jià)的，拍賣師應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以說明。拍賣標(biāo)的有保留價(jià)的，競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。（拍賣規(guī)則：瑕疵請求規(guī)則，底價(jià)規(guī)則，價(jià)高者得規(guī)則）第51條

競買人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后，拍賣成交。第三節(jié)

招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)（要約邀請）、投標(biāo)（要約）、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（承諾）第3條

在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)招標(biāo)人是依《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目并進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，這里的招標(biāo)人不包括自然人。招標(biāo)人必須具備法定的條件：（1）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明；（2）招標(biāo)人提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省一級人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)其資格認(rèn)定的主要部門由國務(wù)院規(guī)定。招標(biāo)人有權(quán)決定自行辦理招標(biāo)事宜或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理，委托辦理的招標(biāo)人有權(quán)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）有與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金；（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（3）有在招投標(biāo)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平的、可作為評標(biāo)委員會人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。（三）招?biāo)程序1．招標(biāo)公告及投標(biāo)邀請書。公開招標(biāo)的應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介進(jìn)行，招標(biāo)公告應(yīng)載明法定的內(nèi)容。邀請招標(biāo)的應(yīng)發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承辦招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出。2．對投標(biāo)人的資格審查招標(biāo)人有權(quán)要求潛在的投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對其進(jìn)行資格審查。3．對招標(biāo)人的禁止性規(guī)定。（1）招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；（2）招標(biāo)人對其標(biāo)底進(jìn)行嚴(yán)格保密；（3）招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇；（4）招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者；（5）招標(biāo)人在確定中標(biāo)前，不得與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。4．招標(biāo)法定時(shí)間。（1）澄清或者修改時(shí)間的規(guī)定：《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條規(guī)定：“招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。（2）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)間的確定：《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日?！?．重新招標(biāo)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定重新招標(biāo)。必須招標(biāo)的項(xiàng)目在廢標(biāo)后，招標(biāo)人必須依法重新招標(biāo)。二、投標(biāo)（一）投標(biāo)人與投標(biāo)資格投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。自然人只能成為允許個(gè)人參加項(xiàng)目的投標(biāo)人，自然人作為投標(biāo)人適用招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)人的規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。（二）聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)是指兩個(gè)以上的法人或者其他組織共同組成一個(gè)非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義作為一個(gè)投標(biāo)人，參加投標(biāo)競爭。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條的規(guī)定，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。例如，對一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目，有三個(gè)建筑公司組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，這三個(gè)建筑公司的資質(zhì)等級分別是一、二、三級，而這個(gè)聯(lián)合體的資質(zhì)等級只能確定為最低的一個(gè)等級——三級。在聯(lián)合體內(nèi)部，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方在投標(biāo)項(xiàng)目中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)由各方共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人聯(lián)合共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。（三）投標(biāo)人不得從事下列行為1．投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)；

2．投標(biāo)人不得以行賄的手段謀取中標(biāo)；3．投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)；4．投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，或者弄虛作假騙取中標(biāo)；5．投標(biāo)人不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。三、程序（一）開標(biāo)開標(biāo)是指招標(biāo)人將所有的招標(biāo)文件啟封。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)程序?yàn)椋?．投標(biāo)人或者其推選的代表、招標(biāo)人委托的公證機(jī)關(guān)檢查投標(biāo)文件的密封情況；2．拆封所有密封文件并宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容；3．進(jìn)入開標(biāo)過程并存檔備查

。（二）評標(biāo)評標(biāo)是指對投標(biāo)文件按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，選出最佳投標(biāo)。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會是由招標(biāo)人依法組建的，由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評選并最終確定中標(biāo)人的臨時(shí)性組織。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員為5人以上的單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于專家總數(shù)的2/3。其專家由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中以抽簽的方式確定，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件已經(jīng)確定了的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，最終確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會必須遵守下列準(zhǔn)則：1．客觀、公正地履行職務(wù)；2．禁止非法接觸投標(biāo)人；3．不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況，以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。（三）詢標(biāo)詢標(biāo)，顧名思義有詢問探究的意思，是指評標(biāo)委員會對評標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，要求投標(biāo)人作出必要的澄清或者說明。投標(biāo)人作出澄清或者說明不是隨意的，澄清和說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍，也不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。否則即等于投標(biāo)人發(fā)出新邀約。例如，投標(biāo)人在其澄清或者說明時(shí)增加了原投標(biāo)文件沒有的內(nèi)容，改變了原投標(biāo)文件的設(shè)計(jì)方案及價(jià)款等，都不符合詢標(biāo)的要求?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第39條規(guī)定：“評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?！保ㄋ模U標(biāo)廢標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會對所有的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)、審查后，認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，對其全部予以否決的法律行為?？梢?，廢標(biāo)并不是對某個(gè)投標(biāo)或者某幾個(gè)投標(biāo)予以否決，而是對全部投標(biāo)全盤否決，否則即不稱其為廢標(biāo)。廢標(biāo)之后，招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定重新招標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第42條規(guī)定：“評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)?！保ㄎ澹┲袠?biāo)中標(biāo)即招標(biāo)人或評標(biāo)委員會最終選中投標(biāo)人并使其中標(biāo)的法律行為。中標(biāo)以招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書為標(biāo)志。中標(biāo)人確定后招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力，其發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系簽訂書面合同。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定自己履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人可以采取分包的形式將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作再分包給其他人完成。分包必須符合下列條件：（1）合同中約定允許分包或者分包已經(jīng)招標(biāo)人同意；（2）分包給他人完成的是中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作；（3）接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件并不得再次分包。中標(biāo)人對分包的項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人對分包的項(xiàng)目同中標(biāo)人對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。甲公司作為招標(biāo)人，就一工程項(xiàng)目通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告。乙公司向甲公司寄發(fā)了投標(biāo)書。后乙公司中標(biāo)，甲公司向乙公司寄發(fā)了中標(biāo)通知書。下列關(guān)于該事例的表述哪些是錯誤的？A．乙公司向甲公司寄發(fā)投標(biāo)書的行為屬于要約行為B．自中標(biāo)通知書到達(dá)乙公司時(shí)起，甲乙之間的合同成立C．中標(biāo)通知書寄出后，甲公司如確有特殊情況可以修改部分中標(biāo)項(xiàng)目而無須承擔(dān)法律責(zé)任D．乙公司中標(biāo)后經(jīng)招標(biāo)人同意可以將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人，并由分包人對招標(biāo)人負(fù)責(zé)【答案】BCD第二章

消費(fèi)者法第一節(jié)

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一、主體1、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整的范圍，只適用于“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”三個(gè)領(lǐng)域，不適用于商事領(lǐng)域。與不正當(dāng)競爭不同2、注意參照執(zhí)行與適用某法是兩回事。不過也是主體3、單位、組織排除在外，僅僅保護(hù)個(gè)人、而且是個(gè)人生活需要消費(fèi)，知假買假不算。機(jī)關(guān)團(tuán)體能不能成為消費(fèi)者？首先肯定他不能成為消費(fèi)者，但是他能不能依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定來主張權(quán)利，比如說某機(jī)關(guān)為它的干部職工買了食用油，買回以后發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題，那么這個(gè)機(jī)關(guān)依什么法來主張權(quán)利呢?作為機(jī)關(guān)購買這個(gè)商品，不能自己消費(fèi)，但是也不是拿去賣，那么就排除了它是經(jīng)營者這個(gè)范疇，所以它是為生活消費(fèi)需要而購買。這就是說，它可以依照《消法》來主張權(quán)利，但是這時(shí)候它不是消費(fèi)者，它只相當(dāng)于代理訴訟或者一個(gè)集團(tuán)訴訟。所以，消費(fèi)者是為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。就是說消費(fèi)者只限于公民個(gè)人第2條消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。那么是不是所有為生活消費(fèi)需要而購買使用商品和接受服務(wù)的人都是消費(fèi)者呢?也不盡然，他必須具備四個(gè)構(gòu)成要件：第一個(gè)要件，是消費(fèi)者的消費(fèi)性質(zhì)必須是生活消費(fèi)。包括商品的消費(fèi)，服務(wù)的消費(fèi)。第二個(gè)要件，是消費(fèi)者的消費(fèi)對象、消費(fèi)客體是商品和服務(wù)，商品既包括工業(yè)產(chǎn)品也包括農(nóng)產(chǎn)品，它必須具備兩個(gè)條件：第一，必須進(jìn)入流通領(lǐng)域；第二，就是與生活消費(fèi)有關(guān)。那么不進(jìn)入流通的商品即使給使用者造成損害了，也不能依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來對它給予保護(hù)，最多也只能按照《民法通則》的公平原則來給予補(bǔ)償。例如商場里有現(xiàn)場免費(fèi)化妝，用它的化妝品替你化妝，無償為你提供服務(wù)，但是因化妝品質(zhì)量問題或其他問題給消費(fèi)者造成損害了，比如說面部燒傷或者嚴(yán)重皮膚過敏，他應(yīng)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?如果不是以營利為目的的就可以免除責(zé)任，但是這里不能排除有營利目的。所以這里的服務(wù)必須具備有償性，另外，這里的服務(wù)必須是可供潛在消費(fèi)者接受的服務(wù)，可供潛在的消費(fèi)者接受，也就是說，經(jīng)營者提供這個(gè)服務(wù)不是針對特定人提供的。第三個(gè)要件，就是消費(fèi)者的消費(fèi)方式，包括購買、使用和接受。《消法》制定的時(shí)候，明確把購買和使用分開了，就是說購買商品人和使用商品的人都是消費(fèi)者，也就是說我購買商品不使用，或者說我使用的商品不是自己購買的，這些都不能免除消費(fèi)者的身份。這購買使用針對的對象是商品。那么接受，單指服務(wù)，這里的接受服務(wù)應(yīng)作廣義理解。即出了錢的任何親自接受服務(wù)的人都可以理解為接受服務(wù)。但是一般情況下，接受服務(wù)的人才是真正的消費(fèi)者。比如說買了一張電影票送給別人了。在看電影的時(shí)候發(fā)生權(quán)益損害了，那么這個(gè)時(shí)候，買電影票的人因自己沒有實(shí)際的權(quán)利損害，所以不可以主張自己的權(quán)利，看電影的人即接受服務(wù)的人才能主張自己的權(quán)利，這個(gè)限定范圍是比較突出的。第四個(gè)要件，就是消費(fèi)者主體只限于公民個(gè)人。第54條

農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行（例外，為農(nóng)民提供更多法律救濟(jì)）?！铩铩锒⑾M(fèi)者權(quán)利（9種）1、了解一下消費(fèi)者的九大權(quán)利（法條第7條至15條）：（1）安全保障權(quán)(第一，消費(fèi)者的人身安全權(quán)；第二，消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。消費(fèi)者人身安全權(quán)只限于消費(fèi)者的生命健康權(quán)；財(cái)產(chǎn)安全權(quán)包括兩個(gè)方面：消費(fèi)者購買使用商品本身的財(cái)產(chǎn)安全，消費(fèi)者購買使用商品之外的財(cái)產(chǎn)安全。)；（2）知情權(quán)(如東芝筆記本電腦有瑕疵，后來在中國消費(fèi)者強(qiáng)烈要求下，它才出了一個(gè)英文補(bǔ)丁，那么就嚴(yán)重侵害了中國消費(fèi)者的知情權(quán)。因?yàn)橛⒄Z不是中國的通用語言。)；（3）自主選擇權(quán)；（4）公平交易權(quán)（強(qiáng)制交易，交易條件公平，有權(quán)獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件）；（5）獲得賠償權(quán)(就是在消費(fèi)過程中人身和財(cái)產(chǎn)受到損害，消費(fèi)者有依法要求賠償?shù)臋?quán)利。這里主體有3個(gè)主體，一是商品的購買者、使用者，二是服務(wù)的接受者，三是第三人。這里第三人的概念是指消費(fèi)者之外的因某種原因在事故發(fā)生現(xiàn)場而受到損害的人，這時(shí)候他不是消費(fèi)者但他可以依照《消法》規(guī)定來主張權(quán)利，比如說一個(gè)人買了一個(gè)煤氣罐，因?yàn)槊簹夤掼Υ?，他充完氣以后上班走了，結(jié)果煤氣罐爆炸，把鄰居給炸了。那么這個(gè)鄰居與購買和使用煤氣罐有關(guān)系嗎？毫無關(guān)系，但是他因煤氣罐造成的損害，可以依照《消法》來主張權(quán)利。)；（6）結(jié)社權(quán)；（7）獲取相關(guān)知識權(quán)；（8）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)；（9）監(jiān)督、批評、建議、檢舉、控告權(quán)。首先要記住這些名稱。（9、10、14條是重點(diǎn)）如消費(fèi)者在挑選時(shí)，售貨員說買得起就買，買不起就別買，侵害自主選擇權(quán)，人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)；若嚴(yán)重時(shí)，如搜身，則依消法得不到很好的救濟(jì)，用民法侵犯人格權(quán)更好一些，但消法亦可以引用。第9條

消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。自主選擇權(quán)消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。劉某在個(gè)體攤販王某處挑選皮鞋，王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿，劉某感覺不合適，便脫下來要走，但王某執(zhí)意要劉某買下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費(fèi)者劉某的哪些權(quán)利：A．自主選擇權(quán)B．公平交易權(quán)C．維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)D．保障安全權(quán)〖析〗本題考察消費(fèi)者權(quán)利的對位。AB兩項(xiàng)競合。本題一未罵二未打，故不選CD。第10條

消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。公平交易權(quán)消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。第14條

消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)第24條

經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。第25條

經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。特別關(guān)注的是公平交易權(quán)的條件特別是第二款強(qiáng)制交易行為，（比如“我們有規(guī)定，非買勿摸，你摸了就要買”。這里有強(qiáng)制交易行為，而且此規(guī)定或告示是法律上無效的，）比如“買得起就買，買不起就別看了”，就是侵犯了自主選擇權(quán)和人格尊嚴(yán)。（24條）店堂告示和格式合同不是一律無效。只有兩種情況：損害消費(fèi)者合法權(quán)益或免除自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（25條）損害人格尊嚴(yán)：不僅是搜查身體，也包括物品。三、經(jīng)營者的義務(wù)：第18條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示(比如地鐵，我們乘坐地鐵，地鐵里有明確的警示:“精神病患者或者兒童坐地鐵必須有成人陪伴”，為什么規(guī)定這個(gè)要求？就是因?yàn)榈罔F雖然運(yùn)營效率很高，但它存在潛在危險(xiǎn)，地鐵的鐵軌如果你不小心掉下去了或者蹦下去了，鐵軌是高壓輸電線路，電壓達(dá)825伏，貼邊就死，所以必須有成人陪伴。地鐵的經(jīng)營者已做出明確警示，出現(xiàn)問題經(jīng)營者不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任；如果不說明，經(jīng)營者完全承擔(dān)責(zé)任。)，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施第一款：真實(shí)的說明和警示同時(shí)要標(biāo)明使用方法，要同時(shí)，但前提是1存在嚴(yán)重缺陷2即使是正確使用仍然會造成損害，要同時(shí)存在時(shí)候，經(jīng)營者才有告知的義務(wù)。第19條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作為真實(shí)、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。第三款商店不包括地?cái)?。?1條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。另：表明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)；保證質(zhì)量的義務(wù)(以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明商品、服務(wù)的質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)保證實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。)。第24條經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。經(jīng)營者的下列哪項(xiàng)行為，未違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的義務(wù)？（2000年試題）A．店堂告示“商品一旦售出概不退換”B．店堂告示“未成年人須由成人陪伴方可入內(nèi)”C．顧客購買兩條毛巾索要發(fā)票，經(jīng)營者以“小額商品，不開發(fā)票”為由加以拒絕D．出售蛋類食品的價(jià)格經(jīng)常變化答案：D。解析：本題考查的是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24、21、19條的內(nèi)容。根據(jù)該法第24條，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。所以本題中A和B項(xiàng)都不對。根據(jù)第21條，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。所以，開具發(fā)票與否與購物金額大小沒有關(guān)系，所以C不對。根據(jù)第19條第3款，商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。但是，商品價(jià)格根據(jù)市場變化而改變并沒有與法律規(guī)定不符，所以本題應(yīng)當(dāng)選D。四、消費(fèi)者的組織：第31條消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。本條第1款第2項(xiàng)：若消費(fèi)者協(xié)會會同工商行政管理部門監(jiān)督檢查而引發(fā)行政訴訟的，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)是訴訟第三人而非行政主體。第33條消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。1、不是絕對不可以向社會推薦商品，只要不牟利就可以，2、但可以收費(fèi)。在產(chǎn)品質(zhì)量法中的產(chǎn)品監(jiān)督機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)部門、社會團(tuán)體部門是絕對不可以推薦的?！铩铩餇幾h的解決35－39條是出題的重點(diǎn)第35條消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。第36條

消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。第37條

使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。第38條

消費(fèi)者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。注意展覽會舉辦者不同于展覽場所（中心）。第39條

消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不得提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情況：（1）35條的第二款因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害是侵權(quán)責(zé)任；（2）37條出借人和使用人；（3）38條的展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，柜臺的出租者、展銷會舉辦者和銷售者或者服務(wù)者是連帶責(zé)任；不需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情況：（1）35條第一款合法權(quán)益受到損害的，指商品使用性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，或等級不夠，或功能不夠。是違約（第二款是侵權(quán)責(zé)任），只能按照合同的相對性原則，也就是說這些問題不能直接找廠家；（2）38條合法權(quán)益受到損害的，在展銷會、租賃柜臺期間，只能向銷售者或者服務(wù)者要求賠償，而不能向舉辦者和生產(chǎn)者或柜臺的出租人要求賠償；（3）39條虛假廣告：注意不能要求廣告經(jīng)營者承擔(dān)民事賠償，只能要求工商管理部門追究行政責(zé)任。但如果廣告經(jīng)營者找不到廣告主比如真實(shí)的廣告主姓名地址，就要自己承擔(dān)。第45條

對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。三包有順序，先包后換和退。這里的換和退是無條件的，不能要求承擔(dān)折舊費(fèi)。第48條

依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。不合格的商品就不是修、換的問題，直接的就退。欺詐第49條

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。這里合同法（113條）問題，懲罰性的賠償是一倍。（第113條

當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。經(jīng)營者對消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。）加倍賠償。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在咱們國家首次確定了精神損害賠償制度。這個(gè)精神損害賠償制度在表述上并沒有直接規(guī)定精神損害賠償，但是它規(guī)定了一個(gè)傷殘賠償金和死亡賠償金，這在《產(chǎn)品質(zhì)量法》里也有，這個(gè)被法學(xué)者和立法者稱為精神損害賠償。例如，一服裝經(jīng)營者以一款國產(chǎn)普通服裝冒充進(jìn)口名牌服裝，該服裝的實(shí)際價(jià)格為每件200元，其標(biāo)價(jià)為600元，一消費(fèi)者與經(jīng)營者經(jīng)討價(jià)還價(jià)以400元成交。后消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)上當(dāng)，那么該消費(fèi)者應(yīng)如何主張權(quán)利呢？對此，有這么四種主張：第一種主張認(rèn)為，該經(jīng)營者的行為太可恨，消費(fèi)者買的服裝退還給經(jīng)營者，然后讓經(jīng)營者退還消費(fèi)者600元，借以懲罰該經(jīng)營者。第二種主張認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)作出對消費(fèi)者更有利的處罰，即消費(fèi)者退還服裝，經(jīng)營者先退還消費(fèi)者400元，然后再賠償消費(fèi)者600元，真正實(shí)現(xiàn)懲罰性賠償。第三種主張認(rèn)為，在適用這一制度時(shí)，應(yīng)考慮實(shí)質(zhì)公平。因此，應(yīng)當(dāng)是消費(fèi)者退還服裝，經(jīng)營者先退還消費(fèi)者400元，然后再賠償消費(fèi)者200元，因?yàn)樵摲b的實(shí)際價(jià)值就是200元。第四種主張認(rèn)為，《消法》第49條規(guī)定的精神為在成交價(jià)上加倍，即應(yīng)當(dāng)是消費(fèi)者退還服裝，經(jīng)營者先退還消費(fèi)者400元，然后再賠償消費(fèi)者400元。顯然，第四種主張是正確的，這也是要求大家掌握的，即經(jīng)營者從消費(fèi)者那里得到多少錢，就在該錢款上加倍。第46條

經(jīng)營者以郵購方式提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。第47條

經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。注意郵購經(jīng)營者承擔(dān)“合理費(fèi)用”而預(yù)收款經(jīng)營者承擔(dān)“利息、合理費(fèi)用”，兩者不同。某醫(yī)院為擴(kuò)大影響，吸引更多的消費(fèi)者，舉辦上街“義診”，護(hù)士張某當(dāng)眾罵患者李某“混蛋”。李某提起訴訟。下列哪些觀點(diǎn)是錯誤的？（2000年卷三第80題）A．本案的侵權(quán)行為人是某醫(yī)院B．本案的侵權(quán)行為人是張某C．本案的侵權(quán)行為人是某醫(yī)院和張某D．李某沒有財(cái)產(chǎn)的損失，只能要求被告賠禮道歉BCD。本題某醫(yī)院義診目的在于擴(kuò)大影響，應(yīng)認(rèn)定為經(jīng)營行為，護(hù)士罵患者并非個(gè)人行為。第二十五條經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。第四十三條經(jīng)營者違反本法第二十五條規(guī)定，侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。第二節(jié)

產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品的范圍：第2條

在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本法。本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。第73條

軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責(zé)任，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。分解1、本法所稱“產(chǎn)品”須經(jīng)過加工、制作（農(nóng)產(chǎn)品不在此列），且用于銷售（商品）。未經(jīng)過加工制作的天然物品，不屬于這里的產(chǎn)品，如農(nóng)民生產(chǎn)的糧食、蔬菜、瓜果，建筑工地用的沙子等。2、建設(shè)工程不屬“產(chǎn)品”，但建材及配件、設(shè)備可能屬于“產(chǎn)品”。3、軍工產(chǎn)品不受本法調(diào)整。依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，下列何種產(chǎn)品屬于該法所稱的產(chǎn)品？（2000年試題）A．芝麻油B．大壩C．冰毒D．電力答案：A。本題考查的是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條的規(guī)定。解析：根據(jù)第2條，在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本法。本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。所以，大壩屬于建設(shè)工程，不適用本法的規(guī)定。冰毒屬于違禁品，電力不屬于經(jīng)過加工制作的產(chǎn)品，只有A項(xiàng)屬于法律中規(guī)定的經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品范疇。注意，建設(shè)工程雖然不屬于本法規(guī)范的產(chǎn)品范疇，但是建設(shè)工程所用的材料、配件和設(shè)備屬于產(chǎn)品的范疇。本題只要記住了法條，不難做答。第11條

任何單位和個(gè)人不得排斥非本地區(qū)或者非本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)、本系統(tǒng)。第14條

國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。國家參照國際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。第15條

國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查。根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。監(jiān)督抽查所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支。生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢，由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論。第16條

對依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。第17條

依照本法規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依照本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰。1、監(jiān)督檢查的主要方式為抽查。對象為三類產(chǎn)品：危及安全的、有關(guān)國計(jì)民生的、被反映有質(zhì)量問題的。2、禁止重復(fù)抽查和收取檢驗(yàn)費(fèi)用。3、注意公告只能由省級以上政府產(chǎn)品質(zhì)量部門發(fā)出（第17條）。第25條

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品；不得以對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動。第27條

產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí)，并符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；如某產(chǎn)品沒有中文，沒有廠址（三）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料；如葡萄酒標(biāo)明灑精濃度（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；（2個(gè)日期同時(shí)標(biāo)注）（五）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。如香煙上注明吸煙有害健康裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。第40條

售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失：（一）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的；（二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；（三）不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。銷售者未按照第一款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正。生產(chǎn)者之間，銷售者之間，生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的，合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行。1、注意銷售者承擔(dān)“三包”責(zé)任的三類產(chǎn)品，此種情形下消費(fèi)者只可向銷售者索賠。2、銷售者在承擔(dān)賠償責(zé)任后享有追償權(quán)。3、第4款規(guī)定的是合同相對性規(guī)則。銷售者的義務(wù)包括：進(jìn)貨驗(yàn)收檢查義務(wù)，保持銷售產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)，不得銷售明令淘汰的、失效的、變質(zhì)的產(chǎn)品的義務(wù)，正確標(biāo)識的義務(wù)，不假冒的義務(wù)等不得違反禁止性規(guī)定的義務(wù)。第41條

因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)（以下簡稱他人財(cái)產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。只要產(chǎn)品具備有不合理危險(xiǎn)或者不符合標(biāo)準(zhǔn)這兩者之一，即是缺陷產(chǎn)品。(無過錯責(zé)任)生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未將產(chǎn)品投入流通的；（二）產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；（三）將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。第42條

由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（銷售者是過錯責(zé)任，是過錯推定，有證據(jù)證明無過錯即可，但不能向消費(fèi)者抗辯，只是取得代位求償權(quán)）1、因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者與生產(chǎn)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2、注意生產(chǎn)者產(chǎn)品責(zé)任免責(zé)的三種情形，舉證責(zé)任由生產(chǎn)者承擔(dān)。產(chǎn)品責(zé)任，若單是銷售產(chǎn)品毀壞，如電視爆炸，則僅是提供不合格產(chǎn)品的違約之訴，不屬于產(chǎn)品責(zé)任，但若爆炸同時(shí)損壞附近的財(cái)產(chǎn)，如冰箱，則屬于產(chǎn)品責(zé)任，產(chǎn)品責(zé)任包括精神賠償（損害較大時(shí)會得到法院支持，較小則不可）例1、陳某到一飯店就餐，飯店服務(wù)人韓某在給卡式煤氣爐點(diǎn)火時(shí)，煤氣爐突然爆炸，陳某、韓某及鄰座顧客杜某均被炸傷。經(jīng)查，煤氣爐系甲廠生產(chǎn)，質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷。下列有關(guān)表述中哪些正確的？A．陳某既可以要求甲廠承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求飯店承擔(dān)賠償責(zé)任B．韓某只能依勞動合同關(guān)系要求飯店賠償損失C．杜某可以要求甲廠承擔(dān)賠償責(zé)任D．向甲廠要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效為1年，自身體受到傷害之日起計(jì)算〖析〗本題下面摘錄阿甲的解析："65、AC。此題令人聯(lián)想起1997年北京海淀區(qū)法院判決的名案"賈國宇案"。本案同樣存在需要探討的地方。無論根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》還是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，A、C兩項(xiàng)都是正確的，這已經(jīng)成為了大多數(shù)人的常識。但問題是B項(xiàng)，飯店的職工韓某是否只能按照勞動合同關(guān)系獲得工傷的賠償，而不能直接作為受害者向廠商索賠呢？如果只根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，由于韓不是消費(fèi)者，確實(shí)不能直接索賠。（"不是消費(fèi)者"的理由在著名的王海天津案件后幾乎家喻戶曉了），但是根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第31條，韓某完全可以作為非消費(fèi)者身份的"受害人"向產(chǎn)品的銷售者或生產(chǎn)者索賠，因?yàn)檫@是"因產(chǎn)品存在缺陷"造成人身損害。至于D項(xiàng)，如果根據(jù)《民法通則》第136條第二款，則是對的，但根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第33條，對于產(chǎn)品存在缺陷的情形，則訴訟時(shí)效為二年。所以D項(xiàng)是錯的。"例2、某醫(yī)院給病人高某開的治療濕疹的藥物，使用后反而加重了病情。經(jīng)檢驗(yàn)，這批藥因在醫(yī)院庫房存放過久已經(jīng)變質(zhì)。下列有關(guān)該案處理的表述中哪些是正確的？（2002年試題）A．對醫(yī)院應(yīng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行處罰B．對醫(yī)院應(yīng)依據(jù)《藥品管理法》進(jìn)行處罰C．醫(yī)院應(yīng)賠償給高某帶來的損失D．藥品生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任答案：BC。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第52條規(guī)定，銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。似乎本題應(yīng)當(dāng)選擇A，但是這里涉及到一個(gè)一般法和特別法的關(guān)系問題?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》和《藥品管理法》正是這樣的關(guān)系，所以本題應(yīng)當(dāng)選擇B。同時(shí)，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第34條規(guī)定，銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第35條規(guī)定，銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。題目中明確交待藥品是由于醫(yī)院，也就是銷售者存放過久導(dǎo)致的變質(zhì)，所以醫(yī)院有過錯，根據(jù)第42條，由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的損失。根據(jù)第43條，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。所以本題不能選D。例3、甲商店經(jīng)理錢某授意店員出售嚴(yán)重變質(zhì)的食品，致使十?dāng)?shù)位購買此種食品的顧客發(fā)生嚴(yán)重食物中毒。下列處罰中，哪些屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任？（1998年試題）A．對錢某處以有期徒刑1年B．對甲商店處以違法所得5倍的罰款C．判決甲商店賠償受害顧客的損失共計(jì)8萬元D，判決甲商店承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用答案：AC。解析：本題目考查的是違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的法律責(zé)任問題。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第52條，銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)本條，選項(xiàng)B錯誤，A正確，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第35和42條，C正確，D為《民事訴訟法》規(guī)定的訴訟當(dāng)事人敗訴后所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第45條

因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外?！睹穹ㄍ▌t》第136條

下列的訴訟時(shí)效期間為一年：(一)

身體受到傷害要求賠償?shù)模?二)

出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；(三)

延付或者拒付租金的；(四)

寄存財(cái)物被丟失或者損毀的1、產(chǎn)品責(zé)任訴訟時(shí)效為2年。注意這2年不同于《民法通則》第136條第2項(xiàng)的1年規(guī)定：前者是“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害”的侵權(quán)之訴，而后者僅指“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明”的違約之訴2、產(chǎn)品責(zé)任訴訟時(shí)效的最長保護(hù)期間為10年或超過10年明示的安全使用期。第57條

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本法第二十一條第二款的規(guī)定，對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的，對因產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給消費(fèi)者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其認(rèn)證資格。1、檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、證明不實(shí)的相應(yīng)賠償責(zé)任。2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的連帶賠償責(zé)任，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)沒有。第58條社會團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費(fèi)者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。這里的團(tuán)體比如婦聯(lián)（社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的連帶賠償責(zé)任）。第三章

商業(yè)銀行法兩種形式（股份有限公司和有限責(zé)任公司）第3條

商業(yè)銀行可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務(wù)：（一）吸收公眾存款；（二）發(fā)放短期、中期和長期貸款；（三）辦理國內(nèi)外結(jié)算；（四）辦理票據(jù)貼現(xiàn)；（五）發(fā)行金融債券；（六）代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；（七）買賣政府債券；（八）從事同業(yè)拆借；（九）買賣、代理買賣外匯；（十）提供信用證服務(wù)及擔(dān)保；（十一）代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；（十二）提供保管箱服務(wù)；（十三）經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)