糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)扶工作方案

糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)扶工作方案一、背景為了推進(jìn)糧食生產(chǎn)企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鞏固我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的局面，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)部在國家統(tǒng)一安排下，針對(duì)深入貫徹中央決策部署，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量和效益，制定了《糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并組織實(shí)施糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)扶工作方案。二、目的依據(jù)《糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)各地實(shí)際，以培育適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)為目標(biāo)，通過政策引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，在多種方面對(duì)適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)不斷加強(qiáng)管理和技術(shù)創(chuàng)新，提高糧食生產(chǎn)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。三、獎(jiǎng)扶對(duì)象適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模適度，主要指單位面積糧食產(chǎn)量達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市確定的計(jì)劃生產(chǎn)指標(biāo)，并符合以下條件：糧食種植面積在1000畝以上的企業(yè)；糧食種植面積在500畝以上，群眾經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)法人，年平均凈收入達(dá)到50萬元以上的企業(yè)；糧食種植面積在300畝以上，年人均凈收入達(dá)到萬以上的家庭農(nóng)場(chǎng)。審定、驗(yàn)收與獎(jiǎng)扶信息的公示獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)須經(jīng)過審定，農(nóng)業(yè)部對(duì)申報(bào)單位實(shí)行信息化管理。省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門，按統(tǒng)一辦法進(jìn)行審查，并組織驗(yàn)收。審核驗(yàn)收后，獎(jiǎng)扶信息需及時(shí)公示。四、獎(jiǎng)扶措施為了推進(jìn)糧食生產(chǎn)企業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)更好的發(fā)展，依照《糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，農(nóng)業(yè)部對(duì)適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行以下獎(jiǎng)掖措施：糧食種植面積績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于單位面積糧食產(chǎn)量遠(yuǎn)大于計(jì)劃生產(chǎn)指標(biāo)的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)，將按照生產(chǎn)成本逐步遞減的原則，對(duì)其每畝高于計(jì)劃生產(chǎn)指標(biāo)的糧食產(chǎn)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)各地實(shí)情和農(nóng)業(yè)部門制定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和政策。獎(jiǎng)勵(lì)資金列入本年度農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算。農(nóng)技推廣補(bǔ)助根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)于生產(chǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)劃生產(chǎn)指標(biāo)的適度規(guī)模糧食企業(yè)，將建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善糧食生產(chǎn)的技術(shù)體系。漲給適度規(guī)模糧食企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，開展農(nóng)技推廣活動(dòng)，并對(duì)其提供政策性財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)助資金列入本年度農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算。財(cái)稅政策優(yōu)惠對(duì)獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)在土地利用、個(gè)所得稅優(yōu)惠、出口退稅、進(jìn)料松樹膏消耗稅免除等方面，實(shí)行財(cái)稅政策優(yōu)惠，并加大財(cái)稅政策落實(shí)力度。土地政策優(yōu)惠對(duì)于獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)和勞動(dòng)激勵(lì)獎(jiǎng)的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行土地政策優(yōu)惠，并加大政策落實(shí)力度。具體政策為，鼓勵(lì)適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)購買、流轉(zhuǎn)、合作開發(fā)農(nóng)村集體的土地資源，支持企業(yè)建立聯(lián)合體創(chuàng)辦合作社、設(shè)立推廣站或特色生產(chǎn)基地等模式，鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，大力培育干部和人員。對(duì)于獲得勞動(dòng)激勵(lì)獎(jiǎng)和科技改良獎(jiǎng)的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)，按照政府規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，給予各種稅費(fèi)減免或免除。五、資金保障為了加強(qiáng)對(duì)“糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)扶工作方案”的資金保障，各級(jí)財(cái)政部門將按照農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村振興工作要求，加大財(cái)政投入，對(duì)于適度規(guī)模糧食企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持。六、落實(shí)與細(xì)化各省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門要按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定，組織落實(shí)和細(xì)化獎(jiǎng)扶政策，制定具體的獎(jiǎng)扶措施和配套辦法。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)的管理和服務(wù)，保障適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益，扶持其穩(wěn)健發(fā)展。七、總結(jié)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)扶工作方案的實(shí)施，是我國糧食生產(chǎn)的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)型，是農(nóng)村改革和發(fā)展的一個(gè)重大舉措。希