新型設備制造(木工設備)項目申請報告

PAGEPAGE1目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項目投資方及項目概況 11.1項目申報單位概況 11.2項目概況 2第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入 182.1發(fā)展規(guī)劃分析 182.2產(chǎn)業(yè)政策分析 212.3行業(yè)準入分析 21第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 243.1資源開發(fā)方案 243.2資源利用方案 243.3資源節(jié)約措施 24第四章節(jié)能方案分析 264.1用能標準和節(jié)能規(guī)范 264.2能耗狀況和能耗指標分析 284.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 29第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析 335.1項目選址及用地方案 335.2土地利用合理性分析 345.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 34第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 356.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 356.2環(huán)境影響分析 356.3生態(tài)環(huán)境影響分析 386.4地質災害影響分析 396.5特殊環(huán)境影響 39第七章投資估算與資金籌措 407.1投資估算 407.2行業(yè)影響分析 447.3區(qū)域經(jīng)濟影響分析 47第八章財務評價 508.1評價說明 508.2總成本費用 508.3營業(yè)收入和稅金 518.4盈利能力分析 528.5償債能力分析 538.6財務生存能力分析 538.7評價結論 53第九章社會影響分析 559.1社會影響效果分析 559.2社會適應性分析 559.3社會風險及對策分析 56第一章項目投資方及項目概況1.1項目申報單位概況1.1.1建設項目概述 1、項目名稱新型設備制造項目2、建設單位山東XX機械科技有限公司3、法人代表4、建設地點5、建設規(guī)模項目占地面積9209平方米，總建筑面積6390平方米，在項目區(qū)內建設一座三層辦公樓1500平方米、兩座一層車間4740平方米、一座一層車庫150平方米，購置電動單梁橋式起重機、電動單梁橋式起重機、變壓器、電焊機、等離子切割機、二氧化碳保護焊機等12臺套設備，項目建成后，可達到年生產(chǎn)150臺木工設備生產(chǎn)能力。1.1.2項目申報單位概況山東XX機械科技有限公司位于青島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX路20號，成立于2012年7月，注冊資本2000萬元，在多年的發(fā)展歷程中，企業(yè)致力于中國品牌的表面加工設備的創(chuàng)新與發(fā)展，為國內外家具、板材、門窗、人造大理石、不銹鋼行業(yè)表面精度的提高起到了積極作用，同時也大大提高了加工效率，節(jié)省了人工費用。企業(yè)自成立以來致力于先進技術和工藝在木工機械類產(chǎn)品的應用，不斷提升產(chǎn)品的制造檔次和加工水平，在國內首家推出了全電腦控制的琴鍵式寬帶砂光機、縱橫琴鍵式寬帶砂光機、全電腦控制刨砂機等新產(chǎn)品，將國內寬帶砂光機的制造水平推向一個全新的層次，得到了用戶和同行業(yè)的廣泛關注。目前企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中有1項取得了國家外觀專利證書，12項取得了國家實用新型專利證書，公司嚴格按照ISO9001標準建立并實施了持續(xù)改進的質量管理體系，產(chǎn)品取得了CE證書，出口許可證，先進的技術，良好的制造能力，精良的控制配套是品質的保障，專業(yè)的售后服務隊伍更為客戶提供了堅實的售后保障。本項目投資額約為144.09萬美元，約合為900萬元人民幣，全部自籌。本項目占地面積為9209平方米，建筑面積為6390平方米。1.2項目概況1.2.1建設背景機械行業(yè)是整個工業(yè)的核心，承擔著為工業(yè)、農業(yè)、交通運輸業(yè)和國防等部門提供技術裝備的重任，是整個國民經(jīng)濟和國防的物質技術基礎。機械行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、帶動能力強和技術含量高等特點，是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)代化的機械制造業(yè)是國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的根本保證，是國家在世界經(jīng)濟發(fā)展進程中保持自主地位的關鍵。一方面，機械行業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著國民經(jīng)濟各行業(yè)的裝備水平，進而決定著各行業(yè)的發(fā)展水平。機械行業(yè)為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供機械裝備，其發(fā)展水平和發(fā)展高度直接決定和影響著下游行業(yè)的技術水平，只有當裝備各行業(yè)的機械設備實現(xiàn)高端化時，行業(yè)的發(fā)展?jié)撃懿拍艿玫匠浞轴尫?，勞動生產(chǎn)率才能切實提高，資源才能實現(xiàn)合理配置，行業(yè)才能由粗放型發(fā)展方式過渡到集約型發(fā)展方式。由于機械行業(yè)發(fā)展水平對下游行業(yè)發(fā)展意義重大，所以決定了其在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。另一方面，機械行業(yè)的發(fā)展狀況直接影響和決定著國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況。作為國民經(jīng)濟主導性和基礎性行業(yè)之一，機械行業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中占有較大比重，其產(chǎn)值規(guī)模及其增長速度直接影響和決定著國民經(jīng)濟總量及其增速。近年來，我國機械行業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模迅速擴大，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速明顯高于同期GDP增速；行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在GDP中的占比明顯提高，從2006年的25.30%上升至2012年的35.45%。未來，隨著國家大力推進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，國民經(jīng)濟各行業(yè)對高端機械設備的需求將快速增長；同時為促進機械行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，國家將加大推動機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的政策支持力度。在國家行業(yè)政策扶持、企業(yè)科技創(chuàng)新推動以及下游需求拉動等因素共同推動下，預計未來我國機械行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將繼續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)結構將持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)國際競爭力將進一步增強，行業(yè)對國民經(jīng)濟增長的拉動作用將更加明顯，其國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的地位將更加凸顯。當前，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，工業(yè)化和信息化進程不斷加速，雖然受世界經(jīng)濟低迷影響國內經(jīng)濟增速放緩，但不斷增長的內需仍然為機械行業(yè)的發(fā)展提供了較強的需求支撐，同時國際機械產(chǎn)業(yè)的轉移、我國經(jīng)濟結構優(yōu)化調整催生的機械需求、國家對機械行業(yè)的政策支持將在未來較長時間對機械行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展起到重要的推動作用。2012年，我國城鎮(zhèn)人口占總人口比重達到52.57%，比上年末提高1.30個百分點，表明我國城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進。城鎮(zhèn)化的快速推進將對房地產(chǎn)、電力、基建、建材、鋼鐵、有色、石化等行業(yè)的發(fā)展起到明顯的推動作用，進而拉動工程機械、電力設備、石化通用設備、礦山冶金設備等機械設備需求持續(xù)增長。同時，伴隨城鎮(zhèn)化進程的逐步深入，居民消費水平將不斷提高，社會總消費規(guī)模將持續(xù)增長，社會消費結構將不斷升級，這將拉動全社會對機械設備的需求規(guī)模不斷擴大和需求結構的持續(xù)升級?！笆濉睍r期，國家將加快轉變經(jīng)濟增長方式作為經(jīng)濟發(fā)展的主線，國民經(jīng)濟各部門生產(chǎn)也將向集約型增長轉變，各部門將逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在這一過程中，各國民經(jīng)濟生產(chǎn)部門，尤其是工業(yè)部門，為實現(xiàn)節(jié)能減排目標，一方面將投資購置現(xiàn)代化的綠色節(jié)能型機械設備，另一方面，將對固定資產(chǎn)進行大規(guī)模的升級改造，降低機械設備的單位產(chǎn)值能耗。這兩個方面將催生較大規(guī)模的機械設備需求，對未來機械行業(yè)的發(fā)展提供較強的需求支撐。隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，基礎設施逐漸完善，勞動力素質極大提高，勞動力成本依然較低，在國際機械行業(yè)分工體系中的比較優(yōu)勢較為明顯，國際知名機械制造企業(yè)紛紛在我國投資建廠。同時，當前發(fā)達國家致力于發(fā)展信息、生物、航空航天、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，以搶占新一輪技術革命的制高點，而將資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家轉移，在這一轉移過程中，我國憑借穩(wěn)定的政治環(huán)境、低廉的勞動成本、持續(xù)提高的勞動生產(chǎn)效率以及強大的市場潛力，持續(xù)成為國際機械行業(yè)轉移的主要承接國。機械行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎性和支柱性產(chǎn)業(yè)，歷來是國家政策扶持的重點，面對當前機械行業(yè)高端缺失、低端過剩、基礎薄弱的發(fā)展現(xiàn)狀，國家在《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中，明確提出“優(yōu)化結構、改善品種質量、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強”的發(fā)展目標。在繼2011年出臺《“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《農機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2015）》、《中國工程機械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策的基礎上，2012年又相繼出臺了《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策，對機械行業(yè)的政策支持力度不斷加強。綜合分析，可以明顯看到，在國內需求持續(xù)穩(wěn)步增長拉動、國際機械產(chǎn)業(yè)轉移推動、國家政策大力支持下，我國機械行業(yè)仍將長期處于穩(wěn)步發(fā)展期，行業(yè)發(fā)展速度可能有所放慢，但發(fā)展的質量和效益將明顯提高，行業(yè)科技水平和國際競爭力將持續(xù)增強，我國將順利實現(xiàn)由機械工業(yè)大國向機械工業(yè)強國的轉變。2013年機械工業(yè)的需求形勢將略好于上年，但難言快速回升，產(chǎn)銷增速預計在15%左右；2014、2015年預計行業(yè)產(chǎn)銷將進一步好轉，增速在15%～18%之間。山東XX機械科技有限公司分析了自身的有利條件和不利因素，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，從提高科技含量入手，加大科技投入優(yōu)勢，決定建設新型設備制造項目。1.2.2建設規(guī)模及建設條件1.2.2.1建設規(guī)模項目占地面積9209平方米，總建筑面積6390平方米，在項目區(qū)內建設一座三層辦公樓1500平方米、兩座一層車間4740平方米、一座一層車庫150平方米，購置電動單梁橋式起重機、電動單梁橋式起重機、變壓器、電焊機、等離子切割機、二氧化碳保護焊機等12臺套設備，項目建成后，可達到年生產(chǎn)150臺木工設備生產(chǎn)能力。項目位于即墨市大信鎮(zhèn)陳家村鴻泰路。項目選址符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃要求，該廠區(qū)配套基礎設施齊全，地勢平坦，交通便捷，通訊暢通，適宜本項目的建設。1.2.2.2建設條件1、地理位置即墨市位于山東半島西南部，地處東經(jīng)120°07′--121°23′，北緯36°18′--36°37′。東臨黃海，西鄰膠州市，北臨平度市，南鄰青島市嶗山區(qū)和城陽區(qū)。東西最長76公里，南北最寬36公里，面積1780平方公里。2、氣候氣象即墨市屬溫帶季風氣候，四季分明。由于濱臨黃海，又兼有海洋性氣候特點。為掌握區(qū)域的污染氣象特征，本項目采用即墨氣象站臺（區(qū)站位54855，坐標：北緯36.38、東經(jīng)120.47°）提供的氣象資料，按照導則要求，搜集了1989~2008年20年的主要氣候統(tǒng)計資料。由統(tǒng)計資料可以看出，即墨地區(qū)盛行風向為SW風，其次是E風，風頻分別為13%和9%，靜風頻率較大，年平均僅為16%。即墨地區(qū)20年風向玫瑰圖詳見圖1-1。1989年至2008年即墨年平均風速為2.4m/s，平均風速最大的月份為4月，風速均為3.2m/s；平均風速最小的月份為9月、10月，最小風速均為1.9m/s；年均氣溫為13.2℃，其中1月最冷，平均氣溫為-1.4℃，7月最熱，平均氣溫為表1-1即墨地區(qū)20年（1989-2008年）平均風速、溫度的月變化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月風速(m/s)2.22.42.93.232.62.52.21.91.92.12.2溫度（℃）-1.41.26.513.318.92326.125.721.515.27.61即墨氣象站其他主要氣象要素詳見表1-2。表1-2即墨地區(qū)20年（1989-2008年）其他主要氣象要素統(tǒng)計表項目統(tǒng)計值項目統(tǒng)計值多年平均風速（m/s）3.2多年平均氣溫（℃）13.2多年日照時數(shù)（h）2401.2極端最高氣溫（℃）38.6多年均降水量（mm）733.8極端最高氣溫（℃）-14.2多年降水量最大值（mm）1004.7多年平均相對濕度（％）66.90多年降水量最小值（mm）532.7全年，靜風16%全年，靜風16%冬季，靜風19%秋季，靜風23%夏季，靜風13%春季，靜風9%圖1-11989-2008年即墨地區(qū)風向玫瑰圖3、水文即墨市區(qū)地處墨水河中游沖積小平原地帶，地下含水層多為透鏡體，層次為1~2層，厚度為2~5m，含水層頂界面5~8m，底界面10~13m，地下埋深4~6m，單井出水量30~50m3（1）地表河流即墨市有14條較大河流，總長331公里，流域面積1855平方公里，其中內河11條，界河和過境河3條，多為寬淺季節(jié)性河流。流域面積100～200平方公里的河流有桃源河、蓮陰河，200平方公里以上的有大沽河、五沽河、流浩河、墨水河。即墨市過城河為墨水河，墨水河在即墨境內有四條支流。墨水河發(fā)源于嶗山區(qū)三標山之陰，東北流經(jīng)書院、西葛家入即墨境內龍山街道辦事處，轉西北經(jīng)楊家營、團彪莊、王家煙霞，轉西沿東障、賈家莊復繞南關，橫穿城區(qū)與龍泉河相匯后，轉西南經(jīng)楊家村、大韓村，到華橋村南穿過膠濟鐵路入城陽區(qū)境內，至皂戶村南注入膠州灣。干流比降3.87‰，河道全長41.52公里，流域面積317.2平方公里，其中即墨境內河道長21.3公里，流域面積276.1平方公里。墨水河在即墨境內主要支流有4條：龍泉河發(fā)源于華山鎮(zhèn)梁家疃以北，南流經(jīng)大屯、邵家屯、高家屯、段村、小莊，前、后鋪下、黃家西流、解家營、石河頭等村，于莊頭村東向南匯入墨水河，長20公里，流域面積56.1平方公里。清同治版《即墨縣志》稱此河為石河頭河，當?shù)赜址Q北大河，建國后改稱為橫河，1998年又更名為龍泉河。留村河發(fā)源于蓮花山西南麓，西南流經(jīng)東、西九六夼、大村、大留村至劉家官莊村北入墨水河，全長5.31公里，平均坡降2.88‰，流域面積29.2平方公里。土橋頭河（即石棚水庫溢洪道至墨水河段），其發(fā)源地為環(huán)秀街道辦事處南叫兒埠村，流經(jīng)孫家官莊、王家官莊、小韓村、冢子頭、泊子、后東城、廟頭、西城東、陡溝等9個村莊，于西城東村北匯入墨水河。河道全長11公里，流域面積25平方公里。西流峰河發(fā)源于馬山東麓，流經(jīng)陳家河、西流峰村，至潘家莊東注入墨水河，長6.2公里，干流比降2.17‰，流域面積13平方公里。（2）海洋水文狀況鰲山灣：即墨市沿岸的一個大型天然海灣，其面積約相當于膠州灣面積的1/3。灣內面積約120平方公里。鰲山灣港區(qū)位于鰲山灣東岸，平均水深-4米左右，最大水深-13米，水路距青島港第一航線9海里，海底地勢平緩，底質為泥沙，港區(qū)腹地寬廣，基巖埋深自北向南、自西向東逐漸增大，風化基巖頂面標高為－11.44～－40.18米，層頂埋深7.70～33.00米。4、地形、地貌、地質條件即墨市域受嶗山山脈和膠灘河谷的影響，地形上由東南向西北方向傾斜，形成東部低山丘陵區(qū)，中部平原區(qū)和西部低洼區(qū)，市域平均海拔高度54.5m。地質情況為第四紀砂層覆蓋城區(qū)。即墨市所處大地構造單元為膠萊盆地（IV）中的即墨凹陷（V）構造單元，屬于中新生代的斷陷盆地。自太古代至元古代古老的結晶基底褶皺回返之后，一直處在長期緩慢、穩(wěn)定抬生的隆起狀態(tài)，深遭風化剝蝕、侵蝕作用的再改造，缺失古生界及中生界早至中期的沉積，自中生代燕山期由于華夏式構造體系活動十分活躍，造就了“即墨凹陷”，沉積了陸相碎屑巖夾有中基性火山巖的噴發(fā)；自新生代以來由于喜山運動的影響，仍隨同區(qū)域一樣，以繼承性的緩慢抬升運動為主，缺失古新界至下、中更新界地層的沉積，自上更新世晚期才趨于穩(wěn)定，沿溝谷、河道發(fā)育上更新世晚期至全新世松散堆積物。地質構造由上而下為回填土、粘土、礫砂、粘土、粉質粘土、粘土、中等風化灰?guī)r。場地內無不良地質作用和地質災害存在，場地地質條件穩(wěn)定，適宜本建筑物的建設”，同時初勘報告中未見項目所選地壓覆礦床和文物，項目所選地周邊無軍事設施。即墨地處地震烈度6度以下地區(qū)。1.2.3項目技術方案1.2.3.1設計原則1、認真貫徹技術進步的方針，按照高起點、專業(yè)化的方向建設。2、積極采用新技術、新工藝和高效專用設備，提高產(chǎn)品質量，拓寬產(chǎn)品服務領域。3、技術引進和消化吸收相結合，積極創(chuàng)新，提高產(chǎn)品開發(fā)能力。4、為保證生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質量和技術水平，本項目重點投資所需生產(chǎn)設備，并考慮相應配套工程。1.2.3.2生產(chǎn)工藝流程外購的原料經(jīng)過驗收合格后放入車間，部分原料經(jīng)過機械加工、機體鉚焊，部分原料外包加工，經(jīng)檢驗合格后進行部件噴漆，然后進行整機組裝，經(jīng)檢驗合格后進行包裝，然后入庫待售，檢驗不合格的部件或產(chǎn)品返工、返修或報廢。生產(chǎn)工藝流程見下圖：采購采購原料驗收車間*機體鉚焊*PW-A合格機械加工MAC-A不合格入庫或發(fā)貨檢驗返工返修報廢不合格合格外包加工*部件噴漆*SP-A*整機組裝*ASS-A包裝檢驗檢驗檢驗NGNGNG1.2.3.3總圖運輸1、設計原則（1）充分的發(fā)揮用地的效能，提高建筑系數(shù)，節(jié)約用地，妥善處理近期建設與遠期發(fā)展的關系。（2）滿足生產(chǎn)使用的適用性、合理性、經(jīng)濟性等要求，合理處理各方面關系，按自然條件因地制宜的布置新建、構筑物及其他各種設施，做到建構筑物布置井然有序，且滿足生產(chǎn)功能，力求總平面布置合理緊湊。（3）因地制宜地布置廠內交通運輸系統(tǒng)，組織好人流與物流，做到人車分流，道路設計應符合消防要求。（4）注意廠區(qū)內各建筑物的建筑藝術處理及其周圍環(huán)境的協(xié)調，并使其相互之間的間距符合有關規(guī)范要求。（5）合理的綜合布置地上、地下各種工程技術管線。（6）充分利用地形，合理組織豎向布局，盡量利用自然落差，減少土石方量，加快工程建設速度和節(jié)約投資。（7）搞好廠區(qū)綠化和美化，以改善和創(chuàng)造人工空間環(huán)境。2、總平面布置依據(jù)上述設計原則，對該廠區(qū)進行總平面布置。本項目在青島即墨市大信鎮(zhèn)陳家村鴻泰路。根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，在項目區(qū)內建設兩座一層4740平方米車間為生產(chǎn)車間。3、廠區(qū)綠化廠內綠化對于改善環(huán)境、降低噪聲、清潔空氣是十分必要的。廠區(qū)綠化本著見縫插針的原則，選擇適宜樹種，既美化環(huán)境，又使區(qū)域保持潔凈的氛圍。在廠區(qū)現(xiàn)有綠化格局下，采用點、線、面相結合，突出重點的方式適當綠化。在綠化植物的選擇上，考慮以抗污染、吸收有害氣體，凈化空氣及適應性強的植物為主，主要種植在主干道兩旁，在車間前種植綠草坪，以美化環(huán)境。1.2.3.3建筑工程1、設計原則（2）確定合理的建筑形式，在節(jié)省投資、滿足通風采光及生產(chǎn)功能要求的前提下，盡量做到美觀大方，整齊統(tǒng)一。（3）合理選擇結構方案，使得在建材選取、施工方法上能夠做到：因地制宜，就地取材，施工規(guī)范化，從而加快該項目的建設進度。（4）貫徹執(zhí)行抗震工作以防為主的方針，根據(jù)有關規(guī)范采取措施，使建筑物經(jīng)抗震設防后，減輕建筑的地震破壞，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟損失。（5）嚴格按照抗震設計規(guī)范要求，小震不壞，大震不倒的原則，使建筑物在遭受低于本地區(qū)設防烈度的多遇地震影響時，一般不受損壞或不需修理仍可繼續(xù)使用；當遭受等于本地區(qū)設防烈度地震影響時，可能有一定的損壞，經(jīng)一般修理或不需修理仍可繼續(xù)使用；當遭受高于本地區(qū)設防烈度的罕見地震時不致倒塌或發(fā)生危及生命的嚴重破壞。2、抗震設計（1）抗震設防根據(jù)上述依據(jù)，本項目廠區(qū)抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g，設計地震分級為第二組。項目原廠區(qū)工程設計時根據(jù)地震安全性預評價結果，確定抗震設防要求，進行抗震設計。（2）抗震設計根據(jù)概念設計的原理，正確解決總體方案，材料使用和細部構造達到合理抗震設計的目的。建筑體型設計：建筑平立面宜采取規(guī)則、對稱布置，建筑質量分布和剛度變化的均勻，對體、型復雜的建筑物設置防震縫，將建筑物分成規(guī)則的結構單元。抗震結構體系：結構設計做到傳力明確，結構合理，設置多道抗震防線，根據(jù)建筑物重要程度，采取不同的結構形式。1.2.3.4給排水1、給水工程本項目實施后，正常運行期每年需新水500噸，為生活用水。2、排水工程項目廢水主要以生活廢水為主，排入市政污水管網(wǎng)。1.2.3.5照明、防雷1、照明車間內的照明燈具選用隔爆型熒光燈或白熾燈，照明線路均采用BV-2.5平方毫米線穿鋼管暗敷，相應的照明配電箱，分線盒，開關等亦采用隔爆型，照度應在75-100LX范圍內。其余各車間的照明燈具均選用防水、防塵熒光燈或白熾燈，照度應在75-100LX范圍內，照明線路也采用BV-2.5平方毫米線穿鋼管暗敷，變配電間內除變通照明外，還應設應急照明燈具以備停電時開關操作之用。2、防雷、接地及靜電所有生產(chǎn)裝置及建構筑物，按第三類防雷設防。對系統(tǒng)接地的型式本工程采用TN-S系統(tǒng)，將變壓器的中性點與地直接連接，負荷側的電氣設備外露可導電部分則通過保護線（PE線）與接地點連接，整個系統(tǒng)的中性線（N線）和保護線（PE線）是分開的。電氣設備外殼接地和防雷設施接地，先按各自的要求考慮接地裝置，然后可將它門連接在一起，構成統(tǒng)一的接地網(wǎng)。1.2.3.6消防本項目新建生產(chǎn)車間火災危險類別為丁類，本項目以生產(chǎn)木工設備為主，主要原材料為各種鋼材等，對人體無害。生產(chǎn)過程主要有機加工、組裝等?；馂奈ｋU類別均較低，消防系統(tǒng)設計要嚴格遵守國家有關規(guī)范、規(guī)定，充分尊重消防監(jiān)督部門的意見，建立完善的消防系統(tǒng)，確保安全生產(chǎn)。消防工程是為防止不正常事態(tài)的蔓延和減少事故災害損失程度的重要措施和保障，按照“預防為主、防消結合”的消防工程指導方針，本項目設計過程中，相關專業(yè)依據(jù)有關法規(guī)與規(guī)定，采取了必要的消防安全措施。1、廠內建有消防給水系統(tǒng)，供水壓力為0.6MPa。廠區(qū)內建有消防通道，室外消防給水管網(wǎng)上設有室外消防栓，在室內及各個裝置區(qū)設置有室內消火栓和小型滅火器。2、在設計中充分考慮了各建筑物的防火類別，設置了防火墻、安全間距及消防通道。根據(jù)規(guī)范設置誘導燈、安全疏散通道、安全門、靜電接地、避雷網(wǎng)、火災報警系統(tǒng)、防火閥、事故機械排風、排風罩、阻火器、室內外消防器材等。3、廠房內設室內消火栓，消火栓的布置保證有兩支水槍的充實水柱同時到達室內任何一處著火點，消火栓布置間距不大于50米。4、室內消防給水管網(wǎng)設2處地上式消防水泵接合器。5、本工程廠房內均配置滅火器，用于撲滅初期火災，室內消火栓均采用上部為水槍下部放置建筑滅火器的箱體。1.2.4項目投資情況山東XX機械科技有限公司注冊資本為10萬美元，為中外合資經(jīng)營企業(yè)，本項目投資額約144.09萬美元，約合為900萬元人民幣，其中固定資產(chǎn)投資為800萬元，其中建筑工程費用282萬元，設備購置費275萬元，安裝工程費7萬元，工程建設其他費用177萬元，預備費用59萬元；流動資金100萬元。1.2.5項目實施進度安排為了保證項目的實施，監(jiān)控項目實施進度，做到技術準備、土建施工、公用工程配套建設等各項工作協(xié)調一致，按計劃進行。該項目總工期為16個月，其中施工期為12個月。（1）項目申請報告編制、立項、初步設計等前期工作，3個月；（2）土建工程施工，12個月；（3）竣工驗收并投入使用，1個月。第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入2.1發(fā)展規(guī)劃分析《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出：改造提升制造業(yè)。堅持市場化運作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，消除制度障礙，以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)為重點，推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動自主品牌建設，提升品牌價值和效應，加快發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)?！渡綎|省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中指出：建設制造業(yè)強省，是發(fā)揮山東省比較優(yōu)勢，加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，增強綜合經(jīng)濟實力的戰(zhàn)略選擇?！笆晃濉逼陂g，要堅持走新型工業(yè)化道路，以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導，以提高自主創(chuàng)新能力為支撐，以建立現(xiàn)代制造業(yè)體系為目標，加強政府引導，充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用，在突出“三個一批”、完善拉長七個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，突破重點裝備產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高制造業(yè)國際競爭力。力爭到2010年全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值突破1萬億元?！渡綎|省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出：圍繞社會化服務、專業(yè)化分工，降低流通和服務成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，支持發(fā)展龍頭企業(yè)和集聚區(qū)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展。增強利用外資戰(zhàn)略效應。進一步擴大招商引資，堅持擇優(yōu)選資，全面提升利用外資的質量、效益和水平。堅持利用外資與結構調整相結合，積極吸引跨國公司及全球行業(yè)領先企業(yè)戰(zhàn)略投資，引導外資投向高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，帶動高端產(chǎn)業(yè)加快整合集聚。擴大利用國外貸款規(guī)模，重點投向農村生態(tài)環(huán)境、民生工程、公共服務等政府主導領域。堅持引資與“引智”相結合，積極引進國外技術創(chuàng)新機制、現(xiàn)代管理經(jīng)驗和高素質人才，鼓勵跨國公司在我省設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、培訓基地、采購中心等各類功能性機構，加快推進省內企業(yè)和科研院所與外國公司建立技術合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。堅持利用外資與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展相結合，促進東部地區(qū)利用外資結構優(yōu)化升級，逐步由產(chǎn)業(yè)制造轉向研發(fā)創(chuàng)新，支持中西部地區(qū)加快完善承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎和環(huán)境，增強引資和配套能力?！笆濉逼陂g，全省利用外資年均增長9%，服務業(yè)利用外資比重力爭達到40%左右。以實現(xiàn)工業(yè)由大變強為核心，以增強自主創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)業(yè)集中度和節(jié)能減排水平為重點，深入推進產(chǎn)業(yè)調整振興，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，構建以高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術為主體的現(xiàn)代制造業(yè)體系。《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出：強化區(qū)域分工和協(xié)調機制，發(fā)揮縣域比較優(yōu)勢，加快五市新型工業(yè)化進程，高起點承接環(huán)灣區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉移，加快核心項目與配套體系的引進建設，構建以先進制造業(yè)為骨干、各具特色的產(chǎn)業(yè)體系。即墨，沿濱海公路，以溫泉鎮(zhèn)、鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)為核心，培育旅游度假、會展商務、海洋科研教育、軟件服務外包等高端服務業(yè)，打造旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶；沿煙青一級路，發(fā)展汽車及零部件、紡織服裝、機械制造等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)帶；依托鰲山灣港區(qū)開發(fā)建設，大力發(fā)展核電裝備和船舶制造業(yè)，打造臨港產(chǎn)業(yè)帶。推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加快產(chǎn)業(yè)結構調整，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，構建以現(xiàn)代服務業(yè)為主體，先進制造業(yè)為支撐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領，現(xiàn)代農業(yè)為基礎的新型產(chǎn)業(yè)體系。集約發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。運用信息技術、高新技術改造提傳統(tǒng)工藝裝備和生產(chǎn)方式，提升紡織服裝、食品飲料、機械鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術水平，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)集約化發(fā)展。即墨，沿濱海公路，以溫泉鎮(zhèn)、鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)為核心，培育旅游度假、會展商務、海洋科研教育、軟件服務外包等高端服務業(yè)，打造旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶；沿煙青一級路，發(fā)展汽車及零部件、紡織服裝、機械制造等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)帶；依托鰲山灣港區(qū)開發(fā)建設，大力發(fā)展核電裝備和船舶制造業(yè)，打造臨港產(chǎn)業(yè)帶?！都茨袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出：推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。實施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，加快發(fā)展方式轉變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展高端高質高效產(chǎn)業(yè)，全力構建以新興產(chǎn)業(yè)為先導、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體、以現(xiàn)代農業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一、大力發(fā)展制造業(yè)

大力強壯工業(yè)主體，在發(fā)展制造業(yè)上實現(xiàn)新跨越。年銷售收入過100億元企業(yè)達到5家左右，過50億元企業(yè)達到10家左右，大企業(yè)集群基本形成。高端化發(fā)展先進制造業(yè)。做好汽車及零部件、船舶兩大工業(yè)功能區(qū)基礎設施配套，做精配套產(chǎn)業(yè)，積極引進高新技術企業(yè)，推動先進制造業(yè)差異化發(fā)展。到2015年，先進制造業(yè)總產(chǎn)值力爭達到1000億元。機械制造。主動承接國內外機械制造產(chǎn)業(yè)轉移，吸引更多知名企業(yè)進駐，擴大機械制造行業(yè)規(guī)模。實施大項目投資拉動、大企業(yè)帶動，著力引進建設工程機械、數(shù)控機床、精密機械、農用機械等生產(chǎn)企業(yè)。加強營銷網(wǎng)絡建設，努力擴大我市機械產(chǎn)品市場占有率。2.2產(chǎn)業(yè)政策分析本項目是機械制造項目，且該企業(yè)的產(chǎn)品工藝和生產(chǎn)規(guī)模均不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2011年修訂）中“淘汰類”和“限制類”，屬于允許建設項目，符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策。2.3行業(yè)準入分析2012年，國家繼續(xù)推動機械行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，一方面大力推動機械高新領域快速發(fā)展，提高高新設備的國內滿足率，高端電力設備、大型礦山設備、高檔機床等高新設備制造水平持續(xù)快速提升；另一方面，通過實施準入制度、完善政策激勵等措施，加大中低端領域過剩產(chǎn)能的淘汰力度，鉛酸蓄電池、電線電纜等產(chǎn)品產(chǎn)能盲目擴張的勢頭得到有效遏制。在國家產(chǎn)業(yè)政策有力指導下，我國機械行業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況進一步改善，行業(yè)產(chǎn)銷率較上年有所提高，達到近年來的新高。2012年，我國機械行業(yè)產(chǎn)銷率達到97.99%，較上年提高0.31個百分點，產(chǎn)銷率處于2006年以來的最高水平。2012年，我國機械行業(yè)產(chǎn)銷率有所提高，行業(yè)供求銜接狀況進一步優(yōu)化，行業(yè)產(chǎn)成品資金占用雖然繼續(xù)增長，但增速較上年大幅下降。2012年，我國機械行業(yè)產(chǎn)成品資金占用7252.04億元，同比增長3.20%，增速較上一年大幅降低14.23個百分點。與全國工業(yè)整體相比，2012年我國機械行業(yè)供求形勢要好于工業(yè)整體。2012年，我國全國工業(yè)產(chǎn)成品資金占用達30183.15億元，同比增長7.19%，機械行業(yè)產(chǎn)成品資金占用增速低于全國工業(yè)整體3.99個百分點。2013年1季度，我國機械行業(yè)產(chǎn)銷銜接狀態(tài)良好，行業(yè)產(chǎn)成品資金占用增速保持在較低水平，同時低于全國工業(yè)整體水平。1季度，機械行業(yè)產(chǎn)成品資金占用7097.49億元，同比增長4.24%，增速較上年微升1.04個百分點，同時低于全國工業(yè)整體4.58個百分點。山東省機械行業(yè)經(jīng)過多年的建設，形成了實力雄厚、門類齊全的制造體系。目前，山東省機械行業(yè)企業(yè)數(shù)位居全國第三位，工業(yè)總產(chǎn)值位居全國第二位，成為了全國同行業(yè)繼江蘇之后第二個超兩萬億的省份。2012年，山東省機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值2.31萬億元，完成工業(yè)銷售產(chǎn)值2.27萬億元，實現(xiàn)銷售收入2.26萬億元，實現(xiàn)利潤總額1498.97億元，同比分別增長10.2%、10.2%、10.3%和5.7%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值的同比增速低于全國總體水平；銷售收入、利潤總額的同比增速略高于全國總體水平；產(chǎn)銷率為98.2%。山東省機械行業(yè)的特點可以簡單概括為門類齊全，協(xié)作有序，技術先進、基礎完善。其農業(yè)機械、機械基礎件和食品及包裝機械三個行業(yè)主營業(yè)務收入列全國同行業(yè)第一位，機床工具、工程機械、汽車、內燃機和其他民用機械五個行業(yè)列全國同行業(yè)第二位，電工電器和石化通用機械兩個行業(yè)列全國同行業(yè)第三位，重型礦山和儀器儀表兩個行業(yè)列全國同行業(yè)第四位。山東機械行業(yè)既有一批居國內同行業(yè)排頭兵位置的優(yōu)勢骨干企業(yè)，又有眾多的中小企業(yè)，大中小工廠互相協(xié)作，形成緊密的橫向聯(lián)系，使山東機械工業(yè)生產(chǎn)具有較強的適應性和多樣性，有很好的配套能力。山東機械產(chǎn)品在國內外市場享有較好的聲譽，市場占有率逐年提高，產(chǎn)品出口遍及五大洲100多個國家和地區(qū)。在代表行業(yè)技術水平和整體實力的重要產(chǎn)品領域，山東省擁有一批具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和骨干企業(yè)，如濟南二機床、濟南一機床、山推股份、濰柴動力、煙臺冰輪、威海華東數(shù)控等，大量自主研發(fā)的新產(chǎn)品相繼問世，大大增強了山東裝備制造業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。因此該項目的建設順應機械制造行業(yè)的發(fā)展趨勢。通過該項目的建設可以解決25人就業(yè)問題，可解決當?shù)氐木蜆I(yè)壓力，增加社會安定因素，保障人民生活將起到積極的作用。因此本項目的建設還能在無形之中加強相關產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，推動資源的深加工，推動即墨市的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟的向前發(fā)展能穩(wěn)定社會，使政府各職能部門有效的進行宏觀調控，有利于社會主義和諧社會的建立。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該公司產(chǎn)品市場前景廣闊。項目具備良好的建設條件，工藝技術成熟可靠，生產(chǎn)設備先進，具有良好的經(jīng)濟和社會效益。第三章資源開發(fā)及綜合利用分析3.1資源開發(fā)方案本項目主要是機械加工，不屬于資源開發(fā)類項目，在運營過程中不消耗金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源，生產(chǎn)經(jīng)營中均不涉及資源開發(fā)。3.2資源利用方案1、項目需要占用的重要資源品種本項目生產(chǎn)中主要需要占用的重要資源主要包括土地資源、水及電資源。土地的利用：土地位于青島即墨市大信鎮(zhèn)陳家村鴻泰路。2、資源數(shù)量土地：項目位于青島即墨市大信鎮(zhèn)陳家村鴻泰路，占地面積為9209平方米。水：該項目主要用水為生活用水，每年生活用水量約為500噸。電：該項目的年用電量約為8萬度。3、資源來源情況該項目所占土地為工業(yè)用地。項目供水水源來自于市政供水管網(wǎng)，周圍水源及供水設施能滿足本項目用水量要求，供水有保證。電由當?shù)毓╇娝┙o。3.3資源節(jié)約措施本項目堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地為重點，加強資源節(jié)約和綜合利用，形成政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與的機制，綜合使用經(jīng)濟、法律、行政、科技等多種手段，建立節(jié)約型生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設模式，推進節(jié)約型社會建設。大力節(jié)約和集約利用土地。合理的開發(fā)利用土地資源，發(fā)揮土地資源利用效益的最大化。第四章節(jié)能方案分析4.1用能標準和節(jié)能規(guī)范1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008年4月1日施行）；2、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2003年1月1日施行）；3、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；4、《國務院關于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)[2005]40號）；5、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）；6、《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)［2008］23號）；7、《中國節(jié)能技術政策大綱》（2006年）；8、《中國節(jié)水技術政策大綱》（2005年）；9、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）；10、《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（國發(fā)[2013]2號）；11、《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006)2787號）；12、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）；13、《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號）；14、《建設部關于貫徹〈國務院關于加強節(jié)能工作的決定〉的實施意見》（建科[2006]231號）；15、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設部令第143號）；16、《山東省人民政府辦公廳關于切實做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕42號）；17、《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）；18、《公共建筑采暖空調能耗限額》(DB37/935-2007)；19、《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）；20、《建筑采光設計標準》（GB/T50033-2001）；21、外墻外保溫工程技術規(guī)程》（JGJ144-2004）；22、建筑給水及采暖工程質量驗收規(guī)范》（GB50242-2002）；23、《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）；24、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（GB/T13234-2009）；25、《節(jié)能監(jiān)測技術通則》（GB/T15316-2009）；26、《用能設備能量測試導則》（GB/T6422-2009）；27、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》（GB/T15587-2008）；28、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）；29、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》（GB/T3486-1993）；30、《評價企業(yè)合理用電技術導則》（GB/T3485-1998）；31、《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119-2006）；32、《青島市“十一五”資源節(jié)約與綜合利用建設規(guī)劃》；33、《青島市建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃》；34、《青島市“十二五”節(jié)能規(guī)劃》。4.2能耗狀況和能耗指標分析4.2.1項目使用能源品種的選用原則1、高效性原則項目所選用能源應該能夠實現(xiàn)最大能量的轉化率，具有高效性。2、經(jīng)濟性原則項目選用能源時應優(yōu)先考慮使用綜合成本低、有助于提高項目綜合效益的能源。3、環(huán)保性原則項目所選用能源時應優(yōu)先考慮產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣相對較少的能源。4、穩(wěn)定性原則項目所選用的能源應具備穩(wěn)定的供給來源和安全的供給渠道，能夠滿足項目的運營需求。我國目前已發(fā)布22項終端用能產(chǎn)品能效標準，涉及五大類產(chǎn)品，其中家用電器類6種，照明器具類8種，商用設備類2種，工業(yè)設備類5種，交通工具類1種。為確保使用過程中較低的能耗水平，本項目所配置的燈具、電器必須選用能夠滿足已發(fā)布的能效標準的產(chǎn)品。4.2.2能源消耗種類本項目消耗的能源主要是水、電。水：該項目主要用水為生活用水，每年生活用水量約為500噸，由市政供水管網(wǎng)，周圍水源及供水設施能滿足本項目用水量要求，供水有保證。電：該項目的年用電量約為8萬度。由當?shù)毓す╇娝┙o。4.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析4.3.1節(jié)能措施能源不足是世界性問題，也是制約我國國民經(jīng)濟的重要因素之一，建筑能耗在我國總能耗中所占的比例是很大的，約為25%-40%。因此，本項目能耗系統(tǒng)設計應貫徹國家和地方有關節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴格執(zhí)行《民用建筑節(jié)能設計標準》和《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》。在保證健康的同時，應采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；提高采暖系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對能源的需求，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。4.3.1.1節(jié)能原則要求(1)按照我國節(jié)能設計規(guī)范要求，設計中采用的設備、工藝和器材，應優(yōu)先選用工藝、技術先進、經(jīng)濟適用的國家定型產(chǎn)品。(2)綜合利用和循環(huán)使用的能源均應設置綜合利用設施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用率。降低能耗。(3)各種能源消耗均應計量并按有關規(guī)定配備計量工具。(4)主要設備選型與設計、使用規(guī)模相適應，避免大馬拉小車。建筑設計要符合節(jié)能設計標準要求。(5)建筑設計要符合節(jié)能設計標準要求。4.3.1.2建筑節(jié)能措施本項目在設計、建設過程中，應優(yōu)選設計方案，積極采用新材料、新工藝、新技術、新產(chǎn)品，以縮短工期，降低造價。主要采取以下節(jié)能措施:（1）外墻盡可能采用輕質砌塊和多孔模數(shù)磚，屋面保溫防水采用新材料，在保溫隔音上要有新突破，達到節(jié)能50%的節(jié)能型標準。（2）所有設備采用符合國家有關規(guī)定的節(jié)能設備，選新型高效節(jié)能型，室內采暖設備嚴格按設計安裝。（3）供水器具采用節(jié)水型，要有節(jié)水措施，一要選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，二要盡量使用凈化后的污水。（4）建筑結構采用冷拔螺紋鋼或冷拔帶筋鋼等。（5）建筑設計選用節(jié)能效果好的建筑材料，達到節(jié)約熱能效果。（6）采用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術:合理選擇建筑物的窗墻和體型系數(shù)，外墻、屋面和門窗采用熱阻高、保溫性能好的新型節(jié)能建筑材料，使建筑物冬夏季能耗下降65%。（7）采用太陽能等可再生能源應用技術及設備。（8）積極采用新技術、新工藝、新產(chǎn)品，采用其他技術成熟、效果顯著的節(jié)能技術和節(jié)能管理技術。4.3.1.3用電節(jié)能措施采用節(jié)能型照明電器。照明節(jié)能設計就是在保證不降低作業(yè)面視覺要求、不降低照明質量的前提下，力求減少照明系統(tǒng)中光能的損失，從而最大限度的利用光能，主要采取的節(jié)能措施有以下幾種：①充分利用自然光，這是照明節(jié)能的重要途徑之一，做到充分合理地利用自然光使之與室內人工照明有機地結合，從而大大節(jié)約了人工照明電能。②照明設計規(guī)范規(guī)定了各種場所的照度標準、視覺要求、照明功率密度等等。在照度標準不降低的情況下，有效地控制單位面積燈具安裝功率，一般場所應優(yōu)先采用高效發(fā)光的熒光燈(如T5、T8管)及緊湊型熒光燈，高大車間及廠房室外照明等一般照明宜采用高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等高效氣體放電光源。總之，除以上措施外，應加強管理，完善各種規(guī)章制度，定期對各類設備、管道、器具等進行檢修，減少跑、冒、滴、漏等不必要的浪費。4.3.1.4給排水的節(jié)能措施（1）給水管材采用壓力水頭損失小，強度好、耐腐蝕、使用壽命長的新型管材，可以達到降低電耗和水量損失的效果。對動力機電設備的選擇盡可能采用國家批準的機電節(jié)能產(chǎn)品。供水采用管網(wǎng)疊壓供水系統(tǒng)，降低能耗。（2）綠化用水利用中水，在灌溉方式上，采用節(jié)水效率高的噴灌、滴灌、滲灌等先進節(jié)水設施，提高水的有效利用率。（3）衛(wèi)生器具均選用節(jié)水型器具。給水水嘴采用陶瓷芯等密封性好、能限制出流流率并經(jīng)過國家有關質量檢測部門檢測合格節(jié)水水嘴。（4）大小便器采用節(jié)水型產(chǎn)品，坐便器水箱容積不大于6L。公共衛(wèi)生間采用紅外感應水嘴、感應式?jīng)_洗閥小便器、大便器等能消初長水流的水嘴和器具。4.3.1.5空調節(jié)能措施（1）提高供熱設備的隔熱效果，采用多層絕熱的新型保溫材料。（2）在設備及系統(tǒng)運營的過程中，定期進行檢測和維修，避免由于設備和保溫保冷結構損壞引起的熱損失增加。4.3.2節(jié)能效果分析本項目積極采取了相應的節(jié)能措施，提高資源利用效率，確保了在最大程度上降低能耗、節(jié)約能源，從而達到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約并舉的效果。按照《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB50189-2095)的計算和分析，可實現(xiàn)公共建筑節(jié)能50%的標準。因此本項目完全符合國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范，能耗指標也完全符合能耗準入標準的要求。第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析5.1項目選址及用地方案5.1.1項目選址項目位于即墨市大信鎮(zhèn)陳家村鴻泰路。項目所在地交通便利，基礎設施建設完善。本項目符合總體規(guī)劃用地要求，經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政規(guī)劃主管部門審核同意其選址意見所選地址完全符合選址要求，不會造成任何相關的不利影響。5.1.2土地利用原則1、高度重視土地資源的節(jié)約，在保證生產(chǎn)、生活和優(yōu)化建筑動能布局、保護環(huán)境和有利于生態(tài)環(huán)境建設的前提下，十分珍惜土地的合理利用，絕不浪費土地資源。2、根據(jù)項目使用土地及對土地的破壞程度的需要，采取有力的保持措施，提高項目場區(qū)水土保持能力。3、認真遵守《土地法》及其相關規(guī)定，在國土資源部門指導下，依法利用土地。5.1.3用地方案項目總占地面積9209平方米，建筑面積為6390平方米，在項目區(qū)內建設一座三層辦公樓1500平方米、兩座一層車間4740平方米、一座一層車庫150平方米。5.2土地利用合理性分析1、本項目用地規(guī)模合理，所利用的土地性質為工業(yè)用地，不涉及占用耕地，符合不占耕地和盡量少占耕地的要求，符合即墨市土地利用規(guī)劃和集約有效使用土地的要求。2、本項目場地下無地下礦藏和文物，因此本項目的土地利用對地下礦產(chǎn)資源的保護和利用不存在影響。3、本項目工程地質良好，無溶巖、滑坡、斷層等不良地質狀況，因此項目的建設不會產(chǎn)生不利影響。4、本項目遠離大小河道，對河道通航不會產(chǎn)生任何影響，對防洪排澇不會產(chǎn)生不利影響。5、項目場址周邊無任何軍事設施，不存在對軍事設施產(chǎn)生影響的問題。5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本項目不存在征地拆遷和移民安置的問題，故不做詳細分析。第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析6.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境根據(jù)即墨市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測結果，該地區(qū)大氣環(huán)境符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準。2、聲環(huán)境項目噪聲現(xiàn)狀符合《聲環(huán)境質量標準》（GB3096－2008）表1中的2類功能區(qū)標準。3、水環(huán)境該項目周圍無大的水質污染源，項目所在區(qū)域地表水為墨水河飲用水源區(qū)（源頭~204國道橋）符合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838－2002）中的Ⅲ類標準；地下水符合《地下水質量標準》（GB/T14848－93）中的Ⅲ類標準。4、生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境良好。5、社會環(huán)境：場址所在地民風淳厚，當?shù)厝罕娗趧谏屏肌?.2環(huán)境影響分析6.2.1施工期環(huán)境影響分析1、施工期泥土裸露，在干燥的大風天氣，極易產(chǎn)生揚塵，造成大氣環(huán)境污染。所以施工必須嚴格控制揚塵污染，具體措施包括：在施工場區(qū)內灑水經(jīng)常保持地面的濕潤，以減少來自運輸車輛的道路揚塵；施工現(xiàn)場的沙石等應定時灑水或進行必要的遮蓋；定期清除建筑垃圾，材料運輸車和垃圾清運車等必須按照有關的規(guī)定進行掩蓋，做到安全、文明施工。2、建筑施工過程中施工噪聲的防治，依據(jù)《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-1990）的規(guī)定，嚴格遵守相關規(guī)定：土石方：晝間75dB（A），夜間55dB（A）；打樁：晝間85dB（A），夜間禁止施工；結構：晝間70dB（A），夜間55dB（A）；裝修：晝間65dB（A），夜間55dB（A）。由于廠區(qū)為新征工業(yè)用地，附近基本無居民居住，應當說噪聲影響不是十分敏感，但建設單位應特別重視施工時間的控制，合理安排施工順序。3、施工期間產(chǎn)生的機械清洗水等工程廢水，排放水質SS濃度高，據(jù)類比調查一般為1000-3000mg/L。因此必須嚴禁未經(jīng)任何處理將水排放，同時做好建筑材料和建筑廢料的管理，避免地面水體二次污染。由于施工期廢水污染物主要為SS，經(jīng)沉淀池沉淀處理后可回用到工程中，沉淀物進行工程回填不排入外環(huán)境。4、施工期間需要挖土方、運輸棄土、運輸各種建筑材料（如砂石、水泥、磚、鋼材等）等工程。工程完工后，除回填部分外，會有建筑廢料殘留，若處理不當，遇降水等會被沖刷流失到水環(huán)境中造成水污染。建設單位應要求施工單位實行標準施工、規(guī)劃運輸，不能隨地灑落物料，不能隨意傾倒建筑垃圾、制造新的“垃圾堆場”。施工結束后，應及時清運多余或廢棄的建筑材料、建筑垃圾，不然會對周圍環(huán)境造成影響。運輸沙石和建筑材料時，應選擇對城市環(huán)境影響最小的運輸路線，運輸車集中運輸，上路前須加強車體、車胎清洗，裝土適宜，防止沿路拋灑以及道路揚塵，適當灑水，檢驗合格后方可上路。其次，在施工期間，施工隊伍的生活垃圾也要及時收集到指定的垃圾箱（筒）內，由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運、處理。5、本項目施工期對生態(tài)環(huán)境影響主要是基礎施工階段對地表土壤破壞，以及由此導致的水土流失等相關影響。針對工程占地可能形成的影響及恢復要求，應采取以下措施：（1）基礎施工階段避開雨季，嚴格劃定施工區(qū)范圍，嚴格控制基礎開挖、土方堆存的占地及水土流失問題，避免擴大影響。（2）為防止建筑垃圾、土方臨時堆存過程產(chǎn)生水土流失，在項目區(qū)域規(guī)劃臨時堆場，并采用編織袋貼坡鋪蓋的防護措施。（3）制定廠區(qū)綠化方案，進行廠區(qū)整體的恢復性綠化，要求喬、灌、草結合，以美化為主，嚴格實施。（4）當?shù)赜嘘P管理部門應加強工程施工的全過程監(jiān)督，針對工程施工生態(tài)影響做嚴格要求。6.2.2營運期環(huán)境影響分析1、廢水本項目產(chǎn)生的廢水為生活污水，排入市政管網(wǎng)，對環(huán)境影響較小。2、固體廢棄物本項目產(chǎn)生的固體廢棄物為生活垃圾及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料，生活垃圾集中存放，日產(chǎn)日清，運往垃圾填埋場處理，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料回收后綜合利用，對環(huán)境影響較小。3、噪聲本項目噪聲來源主要為一些生產(chǎn)設備機械產(chǎn)生的噪音。本項目采取的主要噪聲源防治措施是：①源頭治理抓起，在設備選型訂貨時，首選運行高效、低噪型設備，在一些必要的設備上加裝消音、隔聲裝置，以降低噪聲源強。②備安裝時，先要打堅固地基，加裝減振墊，增加穩(wěn)定性減輕振動；對于噪聲強度大的設備，除加裝消音裝置外，要單獨進行封閉布置，盡可能遠離廠界。③區(qū)平面布置應統(tǒng)籌兼顧、合理布局，注重休息區(qū)、辦公區(qū)與生產(chǎn)區(qū)的防噪間距。④廠區(qū)內大面積綠化，在廠界、車間等重點目標周圍栽種防護林，營造一個生態(tài)化的工作生產(chǎn)環(huán)境6.3生態(tài)環(huán)境影響分析1、主要生態(tài)影響建設項目所在地屬人工生態(tài)環(huán)境。該項目的建設和運營使項目所在地的綠地和景觀有所增加，對生態(tài)環(huán)境的影響是有利的。2、生態(tài)環(huán)境保護措施本項目建設所在地屬人工生態(tài)環(huán)境，且本項目污染因素簡單，對環(huán)境影響較小，采取的相應污染治理措施技術可行，措施有效，工程實施后不會對地表水、環(huán)境空氣、聲學環(huán)境產(chǎn)生影響；同時本項目進行綠化帶建設，在建筑周邊場地布置綠地廣植花草、樹木，從而提高綠化率，防止水土流失，起到抑塵、降噪，減輕環(huán)境污染、美化環(huán)境、改善生態(tài)的作用。因此該項目的建設和運營使項目所在地的綠地和景觀有所增加，對生態(tài)環(huán)境的影響是有利的。6.4地質災害影響分析本項目建筑屬于一般工業(yè)與民用建設工程項目，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》、《山東省地震安全性評價管理辦法》和《青島市地震安全性評價管理辦法》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，并按照強制性國家標準中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)中規(guī)定的抗震設防要求進行了抗震設防的設計和施工，確保工程質量符合上述法律、法規(guī)的要求。根據(jù)“中國地震烈度區(qū)劃圖”青島市屬于烈度六度地區(qū)。又根據(jù)“建設部、國家計委新建工程抗震設防暫行規(guī)定”、“地震基本烈度六度地區(qū)重要城市抗震設防和加固的暫行規(guī)定”和“青島市區(qū)七度設防工程明細”等文件的規(guī)定，本項目為七度設防。6.5特殊環(huán)境影響項目所在區(qū)域內無重點文物、動植物保護目標。故對此不做詳細分析。第七章投資估算與資金籌措7.1投資估算7.1.1投資估算依據(jù)根據(jù)本項目的建筑規(guī)模、技術方案、設備方案、工程方案及項目實施進度等進行研究并基本確定的基礎上，估算項目投入總資金，測算建設期各階段資金需求量，作為制定融資方案、進行經(jīng)濟評價、以及編制初步設計概算的依據(jù)。1、國家計委、建設部頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版；2、《投資項目可行性研究指南》計辦投資[[2002]15號3、《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)[1998]11號;4、建筑工程，以國家建材局《建材工業(yè)土建工程概算定額》為計算依據(jù)，并根據(jù)山東省即墨市的人工、材料及機械價格水平進行調整，施工取費執(zhí)行即墨市的有關取費標準；5、工程建設其它費用，其他費用包括建設工程監(jiān)理費、勘察設計費等，按即墨市人民政府相關文件規(guī)定計算；6、預備費用，參照國家計委計標[1985]352號文件有關規(guī)定，按工程費用和其他費用之和的8%計算；7、國家現(xiàn)行投資估算的有關規(guī)定；8、項目承辦單位提供的有關資料；7.1.2投資估算編制和方法1、建筑工程費用參照山東省建設工程概算定額（2010年）建筑工程部分和當?shù)赝惤Y構建筑的單位造價估算。2、設備購置費用設備價格參照生產(chǎn)廠家的報價和市場價計列，其中引進設備按照到岸價計列。所有設備均按照設備原值的5％考慮運雜費。本項目車間設備購置費為275萬元。3、安裝工程費用參照山東省建設工程概算定額（2010年）安裝工程部分計算，安裝工程費約為7萬元。4、工程建設其它費用（1）土地使用費：本項目新征土地，費用約為159萬元。（2）建設管理費：主要包括建設單位管理費和工程質量監(jiān)督費，項目參照國家財政部“關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知”（財建[2002]394號）以及項目的實際情況計取，以滿足項目建設管理需要為前提確定，建設管理費估算為5萬元。（3）工程監(jiān)理費：項目參照國家發(fā)展改革委、原建設部“關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知”以及項目的實際情況計取，工程監(jiān)理費估算為5萬元。（4）勘察設計費：參照原國家計委、建設部發(fā)布的《工程勘察設計收費管理規(guī)定》（計價格[2002]10號）計取，本項目勘察設計費估算為2萬元。（5）工程保險費：工程保險費用估算為5萬元。（6）場地準備及臨時設施費：參照同類項目，場地準備及臨時設施費估算為2萬元。5、預備費預備費包括基本預備費和漲價預備費，基本預備費按照工程費用和工程建設其他費用合計的8％計??；漲價預備費根據(jù)原國家計委《國家計委關于加強對基本建設大中型項目概算中“價差預備費”管理有關問題的通知》（計投資[1999]1340號）不再計取。本項目預備費估算約為59萬元。6、建設期利息本項目無銀行貸款。7、鋪底流動資金鋪底流動資金按照流動資金總額的30％計取。7.1.3投資估算1、建設投資經(jīng)估算，本項目建設投資為800萬元，其中建筑工程費用282萬元，設備購置費275萬元，安裝工程費7萬元，工程建設其他費用177萬元，預備費用59萬元。2、建設期利息本項目無銀行貸款，不產(chǎn)生建設期利息。3、流動資金本項目流動資金采用分項詳細估算法估算，達到設計生產(chǎn)能力后流動資金總額約為100萬元。流動資金估算表詳見附表7-1。表7-1建設投資構成分析表（單位：萬元）序號項目投資額比例（％）1建筑工程費用28235.242設備購置費用27534.363安裝工程費用70.874工程建設其他費用17722.125預備費597.41建設投資800100.007.1.4總投資根據(jù)國家現(xiàn)行有關投資估算的規(guī)定，外商投資類項目，項目總投資估算由建設投資估算、建設期貸款利息、流動資金構成，其中建設投資估算和建設期利息合計稱為固定資產(chǎn)投資。綜上，本項目總投資為900萬元，其中，固定資產(chǎn)投資為800萬元，流動資金100萬元?？偼顿Y構成詳見下表7-2。表7-2總投資構成表（單位：萬元）序號投資內容投資額占項目總投資(％)1建設投資80088.892建設期利息0.000.003流動資金10011.11項目總投資900100.007.1.5資金籌措1、建設投資根據(jù)工程進度計劃安排建設投資使用量，建設投資中的資本金和債務資金等比例同步籌措。2、流動資金流動資金從投產(chǎn)第一年開始安排，全部由企業(yè)自籌解決。7.2行業(yè)影響分析機械行業(yè)是整個工業(yè)的核心，承擔著為工業(yè)、農業(yè)、交通運輸業(yè)和國防等部門提供技術裝備的重任，是整個國民經(jīng)濟和國防的物質技術基礎。機械行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、帶動能力強和技術含量高等特點，是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)代化的機械制造業(yè)是國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的根本保證，是國家在世界經(jīng)濟發(fā)展進程中保持自主地位的關鍵。近年來，我國機械行業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模迅速擴大，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速明顯高于同期GDP增速；行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在GDP中的占比明顯提高，從2006年的25.30%上升至2012年的35.45%。未來，隨著國家大力推進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，國民經(jīng)濟各行業(yè)對高端機械設備的需求將快速增長；同時為促進機械行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，國家將加大推動機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的政策支持力度。在國家行業(yè)政策扶持、企業(yè)科技創(chuàng)新推動以及下游需求拉動等因素共同推動下，預計未來我國機械行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將繼續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)結構將持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)國際競爭力將進一步增強，行業(yè)對國民經(jīng)濟增長的拉動作用將更加明顯，其國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的地位將更加凸顯。當前，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，工業(yè)化和信息化進程不斷加速，雖然受世界經(jīng)濟低迷影響國內經(jīng)濟增速放緩，但不斷增長的內需仍然為機械行業(yè)的發(fā)展提供了較強的需求支撐，同時國際機械產(chǎn)業(yè)的轉移、我國經(jīng)濟結構優(yōu)化調整催生的機械需求、國家對機械行業(yè)的政策支持將在未來較長時間對機械行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展起到重要的推動作用。2012年，我國城鎮(zhèn)人口占總人口比重達到52.57%，比上年末提高1.30個百分點，表明我國城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進。城鎮(zhèn)化的快速推進將對房地產(chǎn)、電力、基建、建材、鋼鐵、有色、石化等行業(yè)的發(fā)展起到明顯的推動作用，進而拉動工程機械、電力設備、石化通用設備、礦山冶金設備等機械設備需求持續(xù)增長。同時，伴隨城鎮(zhèn)化進程的逐步深入，居民消費水平將不斷提高，社會總消費規(guī)模將持續(xù)增長，社會消費結構將不斷升級，這將拉動全社會對機械設備的需求規(guī)模不斷擴大和需求結構的持續(xù)升級。“十二五”時期，國家將加快轉變經(jīng)濟增長方式作為經(jīng)濟發(fā)展的主線，國民經(jīng)濟各部門生產(chǎn)也將向集約型增長轉變，各部門將逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在這一過程中，各國民經(jīng)濟生產(chǎn)部門，尤其是工業(yè)部門，為實現(xiàn)節(jié)能減排目標，一方面將投資購置現(xiàn)代化的綠色節(jié)能型機械設備，另一方面，將對固定資產(chǎn)進行大規(guī)模的升級改造，降低機械設備的單位產(chǎn)值能耗。這兩個方面將催生較大規(guī)模的機械設備需求，對未來機械行業(yè)的發(fā)展提供較強的需求支撐。隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，基礎設施逐漸完善，勞動力素質極大提高，勞動力成本依然較低，在國際機械行業(yè)分工體系中的比較優(yōu)勢較為明顯，國際知名機械制造企業(yè)紛紛在我國投資建廠。同時，當前發(fā)達國家致力于發(fā)展信息、生物、航空航天、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，以搶占新一輪技術革命的制高點，而將資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家轉移，在這一轉移過程中，我國憑借穩(wěn)定的政治環(huán)境、低廉的勞動成本、持續(xù)提高的勞動生產(chǎn)效率以及強大的市場潛力，持續(xù)成為國際機械行業(yè)轉移的主要承接國。機械行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎性和支柱性產(chǎn)業(yè)，歷來是國家政策扶持的重點，面對當前機械行業(yè)高端缺失、低端過剩、基礎薄弱的發(fā)展現(xiàn)狀，國家在《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中，明確提出“優(yōu)化結構、改善品種質量、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強”的發(fā)展目標。在繼2011年出臺《“十二五”機械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《農機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2015）》、《中國工程機械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策的基礎上，2012年又相繼出臺了《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策，對機械行業(yè)的政策支持力度不斷加強。綜合分析，可以明顯看到，在國內需求持續(xù)穩(wěn)步增長拉動、國際機械產(chǎn)業(yè)轉移推動、國家政策大力支持下，我國機械行業(yè)仍將長期處于穩(wěn)步發(fā)展期，行業(yè)發(fā)展速度可能有所放慢，但發(fā)展的質量和效益將明顯提高，行業(yè)科技水平和國際競爭力將持續(xù)增強，我國將順利實現(xiàn)由機械工業(yè)大國向機械工業(yè)強國的轉變。2013年機械工業(yè)的需求形勢將略好于上年，但難言快速回升，產(chǎn)銷增速預計在15%左右；2014、2015年預計行業(yè)產(chǎn)銷將進一步好轉，增速在15%～18%之間。因此該項目的建設順應機械制造行業(yè)的發(fā)展趨勢。7.3區(qū)域經(jīng)濟影響分析即墨市2012年，面對國內外經(jīng)濟形勢的深刻復雜變化，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會提出的目標任務，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進民生改善，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)協(xié)調發(fā)展良好態(tài)勢。綜合經(jīng)濟實力不斷提高。經(jīng)初步核算，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值787.97億元，比上年增長14.3%，總量和增幅居青島五市首位，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值56.8億元，增長3.1%，對GDP增長的貢獻率為3.4%,拉動0.5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值417.7億元，增長15.1%，對GDP增長的貢獻率為45.2%,拉動6.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值313.5億元，增長15.3%，對GDP增長的貢獻率為51.3%,拉動7.3個百分點。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的7.8:54.1:38.1調整為7.2：53.0：39.8，二產(chǎn)繼續(xù)保持對全市經(jīng)濟的主導支撐，服務業(yè)加快發(fā)展，三產(chǎn)比重比上年提高1.7個百分點。各業(yè)內部結構有了新變化，在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國有、集體、股份制、三資企業(yè)及其他經(jīng)濟類型分別占到1.3%、0.7%、52.3%、36.4%和9.4%；年末全市經(jīng)工商注冊登記的個體工商戶達10.1萬戶；民營企業(yè)達13175戶；民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到30.4萬人；民營經(jīng)濟稅收39.6億元，占全市稅收的69.4%。民營經(jīng)濟投資290.5億元，占規(guī)模以上投資的56.4%。利用外資質量不斷提高。到12月末，新審批外資項目79個，