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文檔簡介

PAGEPAGEIII********3100畝有機大蒜生產(chǎn)基地建設項目申請報告

目錄第1章總論 11.1項目名稱及承辦單位 11.2項目編制依據(jù) 11.3項目研究范圍 21.4項目分析 21.5編制范圍 3第2章項目提出的背景及建設的必要性 52.1項目提出的背景 52.2項目建設的必要性 52.3公司簡介 72.4基地建設發(fā)展情況: 82.5取得的成效 132.6未來五年發(fā)展規(guī)劃 14第3章市場預測 163.1大蒜產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀 163.2有機食品市場前景分析 213.3項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析 213.4營銷策略、方案、模式和進度 283.5市場風險分析 283.6項目產(chǎn)品市場風險因素分析 303.7防范和降低風險對策 31第4章項目區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境概述 324.1地理位置 324.2自然條件 324.3交通條件 354.4公用配套設施條件 354.5生態(tài)環(huán)境條件 364.6生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析 374.7社會環(huán)境概述 374.8國民經(jīng)濟發(fā)展概述 40第5章建設內(nèi)容與建設規(guī)模 425.1建設規(guī)劃 425.2建設內(nèi)容 425.3建設標準 43第6章工程技術方案 456.1生產(chǎn)種植方案 456.2配套設施 50第7章環(huán)境保護 527.1廠址環(huán)境現(xiàn)狀 527.2采用的環(huán)境保護標準 527.3主要污染源及污染物 537.4環(huán)境影響因素分析及治理措施 537.5環(huán)境影響分析 55第8章節(jié)能減排措施 568.1完善節(jié)能減排組織體系,加強組織領導 568.2建立健全節(jié)能減排監(jiān)測體系 568.3加強節(jié)能降耗管理 568.4加大節(jié)能宣傳 578.5強化污染防治 578.6節(jié)能措施綜述 57第9章企業(yè)組織及勞動定員 599.1組織機構 599.2項目管理 609.3經(jīng)營管理模式 619.4人員配置與培訓 62第10章項目實施進度計劃 63第11章工程招標 6411.1工程招標的基本原則 6411.2招標范圍及組織形式 6511.3招標程序 6511.4評標委員會的人員組成 66第12章投資估算與項目經(jīng)濟效益分析 6712.1估算依據(jù) 6712.2投資估算 6712.3資金籌措 6812.4綜合效益分析 68第13章財務評價 7013.1編制依據(jù) 7013.2財務評價 70第14章風險分析 7214.1項目可能存在的風險分析 7214.2項目風險分析結(jié)論 73第15章結(jié)論 7415.1結(jié)論 7415.2問題和建議 74PAGEPAGE1********第1章總論1.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱****畝有機大蒜生產(chǎn)基地建設項目1.1.2項目承辦單位****縣****果菜有限責任公司法人代表:項目負責人:聯(lián)系電話:1.1.3項目建設地點****縣****鎮(zhèn)西南管區(qū)1.1.4報告編制單位資格等級:甲級證書編號:發(fā)證機關:國家發(fā)展和改革委員會1.2項目編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目申請報告的委托2、國家有關法律和法規(guī)3、有關設計標準規(guī)范及規(guī)定4、《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》(國環(huán)發(fā)[2006]151號)5、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》(農(nóng)業(yè)部、總局令第67號)6、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設規(guī)劃(2007-2010年)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]2029號)7、《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定(試行)》(國環(huán)發(fā)[2003]65號);8、《有機食品技術規(guī)范》(HJ/T80-2001)9、《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及其他相關文件。10、項目承辦單位提供的基礎資料。1.3項目研究范圍1、對項目建設的必要性和產(chǎn)品的市場前景進行分析,對產(chǎn)品市場優(yōu)劣勢及風險性分析;2、對產(chǎn)品方案、技術水平進行論述,通過研究確定項目擬建規(guī)模,擬定合理工藝技術方案;3、對項目的建設條件、廠址、原料供應、交通運輸條件進行研究;4、對項目總圖運輸、公用工程等技術方案的研究;5、對項目實施進度及勞動定員的確定;6、進行項目投資估算;對項目的產(chǎn)品成本估算和綜合效益分析,提出財務評價結(jié)論;1.4項目分析按照常規(guī)種植,一般畝施化肥150公斤,農(nóng)藥0.6公斤,進行生態(tài)有機種植后,由于有機食品在生產(chǎn)和加工過程中不允許使用化肥和農(nóng)藥,在有機項目區(qū)內(nèi),土壤施肥主要是使用堆漚過的有機肥料,蟲害的防治主要使用頻振式殺蟲燈及人工誘捕為主,充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)機制防治病蟲草害的發(fā)生,如多樣化種植、合理輪作、保護天敵等,每年可減少化肥施用量1049噸,折純275噸,可減少農(nóng)藥施用量4.2噸,共計節(jié)省化工肥料及農(nóng)藥投入170萬左右。這樣就減少了常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染、土地退化、水土流失、生物多樣性減少等問題,對控制和減輕農(nóng)村資源污染,保護和恢復特殊生態(tài)區(qū),合理利用資源起到積極的示范和促進作用。有機農(nóng)業(yè)項目的實施,改變了農(nóng)民的傳統(tǒng)種植方式,有利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。農(nóng)村廢棄物的利用,減少了不可再生資源的的消耗,減輕了對環(huán)境的污染,從而減少了社會用于治理環(huán)境污染的費用,減輕了由于環(huán)境污染對人體健康和社會造成的直接和間接經(jīng)濟損失。綜合以上效益分析可以看出,有機食品基地建設項目從經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等方面成效顯著,此項目是切實可行的。1.5編制范圍受建設單位委托,依據(jù)****縣****果蔬有限公司的實際情況,確定本次編制范圍為:1、項目提出的背景及建設的必要性;2、市場預測;3、項目區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境概述;4、建設內(nèi)容與建設規(guī)模;5、工程技術方案;6、環(huán)境保護;7、節(jié)能減排措施;8、企業(yè)組織及勞動定員;9、項目實施進度計劃;10、工程招標;11、投資估算與項目經(jīng)濟效益分析;12、財務評價;13、風險分析;14、結(jié)論。第2章項目提出的背景及建設的必要性2.1項目提出的背景《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第29號)規(guī)定扶持重點:“通過加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設,扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平?!薄蛾P于深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的意見》(魯農(nóng)發(fā)計字〔2006〕41號)指出“要按照國家的統(tǒng)一部署,優(yōu)先完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準及相關技術標準的制定,用五年時間新建各類標準化基地1000個,主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品60%以上達到布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營銷品牌化,全省瓜菜果茶等基本達到無公害標準,綠色食品和有機食品所占比重大幅度提高?!笔称钒踩珕栴}一直是我國城鄉(xiāng)廣大居民關注的問題,被各級政府提到十分重要的位置。****縣華光食品進出口有機大蒜基地主要生產(chǎn)有機大蒜,實施本項目完全符合農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,有機食品在國內(nèi)外市場上供不應求。歐洲、北美、日韓、東南亞及中東地區(qū)有機食品消費十分可觀,國內(nèi)大型城市有機食品消費量日益增加。實施本項目后,有機食品可以大批量供應國內(nèi)外市場,為區(qū)域發(fā)展做出巨大的經(jīng)濟貢獻。2.2項目建設的必要性1、本項目作為淮河流域水污染防治規(guī)劃中的規(guī)劃項目勢在必行。本項目的建設,大大的減少了區(qū)域化肥、農(nóng)藥的使用量,在一定程度上會減輕****縣的種植業(yè)污染情況。同時,有機食品的暢銷,必定會給****縣周邊地區(qū)帶來長久客觀的經(jīng)濟效益。本項目作為淮河流域水污染防治規(guī)劃中的規(guī)劃項目勢在必行。2、發(fā)展有機食品基地是培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的需要。有機食品的種植是世界有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,隨著我國人民物質(zhì)生活水平的不斷提高,對安全食品的需求必然會日益增加。有機食品的短缺,嚴重制約了我國有機食品種植結(jié)構調(diào)整和種植效益的增加。本項目的建設,是大力培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展有機食品是開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民收入,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。若采取工程措施開發(fā)成有機食品生產(chǎn)基地,可為財政增收、農(nóng)民致富、社會獲益,通過示范推廣,可發(fā)展有機食品生產(chǎn)基地****畝,大大促進****縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展。發(fā)展有機食品生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)科技含量,增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力和提高企業(yè)效益,增強服務“三農(nóng)”、服務社會的能力的需要。通過實施本項目,****縣周邊區(qū)域可以進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷加大科技投入,顯著提高****市有機食品市場競爭力,有力地推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設進程。3、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展近年來,由于大量農(nóng)藥、化肥和食品添加劑的使用,尤其是由于微生物污染和種植、養(yǎng)殖等源頭污染造成的食品安全事件時有發(fā)生,使農(nóng)產(chǎn)品安全問題成為人們關注的熱點。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和人們需求水平的提高,生態(tài)有機產(chǎn)品越來越得到關注,有機農(nóng)產(chǎn)品是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質(zhì)的環(huán)保型安全農(nóng)產(chǎn)品,越來越受到國內(nèi)外廣大消費者的青睞,需求量與日俱增,可以說有機農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)是一項嶄新的朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿薮蟆?***縣有機農(nóng)產(chǎn)品雖然在國家、省有關部門的支持下有了一定的發(fā)展,但規(guī)模小、產(chǎn)品單一,有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系還不夠健全,目前仍處于起步階段,還不能適應國際國內(nèi)市場的需求。發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品,意義重大。一是有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所出現(xiàn)的環(huán)境問題。有機農(nóng)產(chǎn)品要求用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術,不破壞生態(tài)、不污染環(huán)境、保護資源、保護生物多樣性,這就避免了土壤酸化和水土流失等問題。二是有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),提高農(nóng)村的就業(yè)率,提高農(nóng)民的收入,加快脫貧致富的步伐。生產(chǎn)中不使用任何人工合成的化學物質(zhì),使產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,其價格可大大提高。三是有利于人體健康。以有機農(nóng)產(chǎn)品或天然產(chǎn)品為原料的有機食品,它沒有農(nóng)藥殘留,不含化學添加劑、化學色素和防腐劑等。因此,它是一種來自于最佳生態(tài)環(huán)境,高品位、高營養(yǎng)、純天然、優(yōu)質(zhì)安全的食品。四是有利于提高國際競爭力。我國在加入世貿(mào)組織之后,面對名目繁多的綠色壁壘,首當其沖的是對農(nóng)業(yè)的沖擊,在國際市場上我國有些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價格都處于競爭劣勢,有機食品的開發(fā)是增強國際競爭力、維護國家利益的重要工作。2.3公司簡介****縣****果菜有限責任公司成立于1996年,主要以****大蒜及蒜制品加工出口為主營業(yè)務。1996年的****還只是一個僅有四名股東,十幾個管理人員,百十個工人,占地不到三畝的兩個加工大棚,所構成的一個“小作坊”。而如今的****,已經(jīng)是一個擁有13個精明能干,來自各行各業(yè)、各有所專的精英團隊組成的領導班子,擁有員工480人,企業(yè)占地面積143畝,建筑面積32000平方米,總資產(chǎn)9919萬元,主要以****大蒜及蒜制品加工出口為主營業(yè)務,兼營蘋果、生姜、圓蔥、板栗等的國家級“農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè)”。2.4基地建設發(fā)展情況:****公司早在90年代就確立了從源頭控制、提高和改善產(chǎn)品品質(zhì)的發(fā)展思路,建立起自己的農(nóng)產(chǎn)品加工種植基地。同時,也最早的提出了“公司+基地+農(nóng)戶”的公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制,既促進了農(nóng)民增收,又保障了廣大農(nóng)民的利益,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟,為我縣大蒜行業(yè)的健康有序發(fā)展做出了積極的貢獻。不僅如此,由此又進一步促進了我縣農(nóng)業(yè)科技的進步和推廣,培育新型品種、建立新型工農(nóng)關系,促進了我市的城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。而這一切,也同時與國家應時出臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策不謀而合。同時,也為今后發(fā)展有機大蒜生產(chǎn)基地打下了堅實的基礎。2002年企業(yè)建設了自己的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,2004年獲得有機大蒜種植基地的認證,公司特別設立專一的部門和人員,專一管理和運作基地建設事項。公司自獲得有機產(chǎn)品認證以來,一直以提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全和國際競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增收,企業(yè)增效,國家增利為目標。在有機基地的發(fā)展過程中,公司從多個方面,多個層次著手建設,在穩(wěn)固現(xiàn)有建設的基礎上,不斷向更高層次發(fā)展。有機大蒜基地主要建設內(nèi)容如下:1、農(nóng)田基本建設:①修筑隔離設施:如隔離溝、防護綠化隔離林等;②修建水利設施:深水機井、整修灌溉溝、鋪設地下管道等;③土壤改良:購用土雜肥、生物肥、豆粕等有機肥料;④增設基地標牌設施;2、優(yōu)良品種引進與研發(fā):與國內(nèi)專業(yè)大中院校、科研機構合作,實現(xiàn)科技興農(nóng),科學興企。公司積極與山東農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合組建了中國獨此一家的“大蒜工程研究中心”和“大蒜研究院”,形成了集科研、種植、儲存、加工、出口于一體的外向型企業(yè)。2004年,****公司投資300萬元與山東農(nóng)業(yè)大學、山東省農(nóng)科院共同組建了山東省大蒜工程技術研究中心,用于優(yōu)質(zhì)大蒜品種的繁育和蒜素、蒜油等深加工產(chǎn)品的科學提取技術研發(fā)。其帶頭人徐培文研究員、劉世琦教授均為大蒜資深研究專家,科研能力基本代表了現(xiàn)今國內(nèi)大蒜研究領域的最高水平?,F(xiàn)已開發(fā)出“古白一號”、“****一號”等大蒜新品種,并廣泛用于種植,每畝增產(chǎn)90公斤,增收170余元,全縣增收約6000萬元。2006年企業(yè)被國家農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)”,“2008年奧運供應商”,“****”牌產(chǎn)品被國家農(nóng)業(yè)部授予“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”?,F(xiàn)公司已成為山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),山東省科普示范企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。3、基地租賃和轉(zhuǎn)化期種植管理①與農(nóng)戶簽訂種植合同。規(guī)定農(nóng)戶必須服從公司全年度的種植總體規(guī)劃。大蒜及下茬作物的種植,均按照公司有機種植技術規(guī)范進行操作,禁止使用化學肥料、化學藥品和制劑;禁止種植轉(zhuǎn)基因種子的作物,如棉花等。②基地內(nèi)上茬作物可做綠肥的,由公司統(tǒng)一安排車輛為農(nóng)戶逐一實行秸稈還田。所使用的有機生物肥料和通過發(fā)酵的畜禽糞和生物農(nóng)藥,由公司統(tǒng)一采購配送到田間地頭。農(nóng)戶所使用的自備的綠肥、堆肥、土雜肥等腐熟肥料,則在公司技術人員指導下進行施用。③基地內(nèi)雜草一律實行人工除草,禁止使用化學除草劑;病蟲害一律采用生物農(nóng)藥或物理方法防治。④大蒜覆蓋用地膜,只允許選擇聚乙烯、聚丙烯或聚碳酸酯類地膜。在大蒜收獲后,由專門人員聚攏銷售到回收利用點。⑤原料收購農(nóng)戶在合同期限內(nèi),須完全服從企業(yè)及其相關技術人員的指導安排,不可干擾公司在基地內(nèi)的一應種、耕、收作業(yè)。為保障原料的及時、足量采收工作,安排相應的公司人員負責,全程監(jiān)督原料的采收。1)由公司指定人員,統(tǒng)一時間、地點,統(tǒng)一作息,指派負責人,抽調(diào)辦公人員對收獲進行監(jiān)督管理;2)運送原料車輛,由公司指派和市場雇用,每天對車輛的清潔衛(wèi)生狀況進行檢查;每車次運送原料至公司,有公司人員全程跟車;3)車輛過磅稱量后,底單公司和農(nóng)戶各執(zhí)一份,整體收獲工作結(jié)束后統(tǒng)一發(fā)放貨款;4)原料價格按照合同的約定高于普通大蒜市場價約定的比例;5)不同產(chǎn)區(qū)的原料,分別登記標示相應的農(nóng)戶名稱、地址、產(chǎn)區(qū)地理等,并分別管理存放。這樣,既保障了原料的及時足量回收,保障了生產(chǎn)供應,也保障了品質(zhì)的穩(wěn)定和可追溯性的實現(xiàn)。4、技術培訓、質(zhì)量監(jiān)控設備、網(wǎng)絡建設等。①加強農(nóng)田基本建設:檢修和疏通加固隔離溝,查看防護林生長保護狀況;整修灌溉溝渠,檢測土壤營養(yǎng)成分、改良狀況等;②日常管理日志記錄狀況檢查;③有機基地建設工作領導小組和技術指導小組對組員的技術考核測試,質(zhì)量監(jiān)控設備維護檢查,網(wǎng)絡建設檢查等。④原料的采收、運輸、入庫管理備案工作的記錄;⑤生產(chǎn)加工過程中,員工著裝、操作臺清潔、通道衛(wèi)生等狀況的檢查整改;5、基地管理及其它:①公司成立了專門的有機基地建設工作領導小組和技術指導小組,并聘請了市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術專家,進行技術指導。②成立了基地辦公室對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)過程中進行跟蹤的管理,一是土地和生產(chǎn)基地管理:對企業(yè)的生產(chǎn)用地和生產(chǎn)基地進行管理,二是農(nóng)戶和職工管理:對企業(yè)員工和與企業(yè)進行簽約的農(nóng)戶進行管理,三是合同管理:根據(jù)企業(yè)的運作模式,對企業(yè)和農(nóng)戶或者生產(chǎn)基地簽訂的合同進行管理,四是產(chǎn)品管理;五是生茶質(zhì)量管理和調(diào)配:對基地生產(chǎn)過程中涉及到的生產(chǎn)質(zhì)量同意進行管理和全程監(jiān)控,從源頭上杜絕污染;六是生產(chǎn)過程跟蹤和監(jiān)控。③加強公司制度與檔案管理工作,建立有機大蒜生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,編制《質(zhì)量管理手冊》,成立質(zhì)量管理領導小組,明確目標,強化責任。另外在基地創(chuàng)建中,建立規(guī)范各種記錄檔案,實行微機管理,確保各個環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化。6、新建有機食品保鮮庫4座,儲存能力4000噸。7、新建有機食品專用加工車間4723平方米。8、基地發(fā)展建設情況:公司于2000年租賃土地進行了兩年的試種,并成立了公司基地辦公室——開發(fā)部。2002年8月份開始基地內(nèi)禁止使用任何化學農(nóng)藥、化學除草劑、激素增長劑基因物質(zhì),于2003年9月,開始禁止使用任何化學肥料,至此基地已經(jīng)完全出于生態(tài)種植狀態(tài),同時公司根據(jù)有機產(chǎn)品要求,建立了可追溯體系,包括種植、管理、加工等所有過程均記錄存檔。經(jīng)過2004年、2005年、2006年通過了OFDC國家環(huán)??偩钟袡C認證中心等權威機構的認證。截至目前,****公司現(xiàn)有標準化大蒜種植基地31000畝,其中,無公害種植基地25000畝,綠色產(chǎn)品種植基地3000畝,有機大蒜種植基地2925畝。同時又與山東農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合組建了中國獨此一家的“大蒜工程研究中心”,以及“大蒜研究院”,進一步形成了集科研、種植、儲存、加工、出口于一體的外向型企業(yè)。2004年以來企業(yè)先后通過了ISO9001、ISO14001、HACCP、JAS、GAP管理體系國際認證,細化和規(guī)范了企業(yè)的管理程序,使企業(yè)管理工作走向了科學化、規(guī)范化,為企業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。同時也進一步增強和完善了有機食品基地的管理機制。2.5取得的成效公司有機產(chǎn)品主要銷往日本、美國、澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū),單是日本的東光、ST、AGRI-PRODUCTSCORP等知名社團,與我公司的年貿(mào)易量約為5000噸,經(jīng)常無法完全滿足市場對有機產(chǎn)品的需求。但是,自我公司開始發(fā)展有機食品項目以來,從未因為產(chǎn)品不符合有機食品標準而遭遇投訴。2006年產(chǎn)品出口達到36000噸,創(chuàng)匯2480萬美元,2007年產(chǎn)品出口達到40000噸,創(chuàng)匯2914萬美元,使企業(yè)成為與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品出口中型企業(yè)。在遭遇2008年國際金融危機的下半年,公司依然取得了出口產(chǎn)品38000噸,創(chuàng)匯1888萬美元,使企業(yè)總資產(chǎn)達到了8290萬元的好成績。2009年加工出口產(chǎn)品40000余噸,創(chuàng)匯2327多萬美元,銷售額1.58億人民幣,依托強大的原料基地,借鑒先進科學的管理理念和管理模式,引入國際管理認證體系,堅持“以質(zhì)量求生存,以誠信求發(fā)展”的營銷理念,憑借消費者的良好反饋,早已培養(yǎng)建立起來的穩(wěn)定的產(chǎn)品和市場體系,公司得到了黨和國家各級政府部門的肯定,一系列榮譽接踵而來,“****”牌產(chǎn)品被國家農(nóng)業(yè)部授予“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”,被山東省工商部門命名為“山東省著名商標”和“山東名牌”。多次被省、市、縣政府及業(yè)務主管部門評為“優(yōu)秀民營企業(yè)”、“財稅支柱企業(yè)”、“出口創(chuàng)匯明星企業(yè)”等光榮稱號。連續(xù)三年來連年被評為“****市百強民營企業(yè)”。山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),山東省科普示范企業(yè),全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。2008年,****牌大蒜及系列產(chǎn)品,被國家奧組委確定為奧運會專供產(chǎn)品,使得****公司、“****”品牌,再次向世人證實了自己的實力和過硬的品質(zhì),使****更廣、更深的深入到全球各個潛在的消費市場,深入到世界各國消費者的心中。所以,在經(jīng)歷了一次次的貿(mào)易壁壘、反傾銷的沖擊,日本的肯定列表制度、不斷被提起的食品安全和“中國造”不信任之后,以及現(xiàn)在的經(jīng)濟危機之中,我們****公司至今仍可以說是巋然不動。2.6未來五年發(fā)展規(guī)劃公司現(xiàn)已實現(xiàn)由2925畝到5000多畝的有機基地建設轉(zhuǎn)換,2010年,縣委縣政府各部門積極努力和支持,特別是環(huán)保部門。因為有機產(chǎn)品由種到收,都是在安全、無毒無副、無污染的環(huán)境下進行的,既改善了土壤土質(zhì),又有力的保護了周邊的環(huán)境,與人、與國、與社會有百利而無一害。是以,在有機基地的培植轉(zhuǎn)換過程中,給予了積極地人員和技術上的支持和幫助。今年,乘著縣委縣政府對大蒜,及其它農(nóng)牧魚有機方向發(fā)展的高度支持和重視。****公司決定在原有建設規(guī)劃的基礎上,加大力度,力爭在五年內(nèi),實現(xiàn)剩余無公害基地全部向有機的轉(zhuǎn)變,達到871.7公頃(13075.50畝)的多種有機農(nóng)產(chǎn)品輪作的生產(chǎn)基地。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設規(guī)模和主要建設內(nèi)容有機農(nóng)產(chǎn)品基地項目位于馬廟鎮(zhèn)的咸古店村、****鎮(zhèn)的高堂、西劉、孫樓、葛村、小趙樓,總面積****畝,主要建設內(nèi)容如下:1、農(nóng)田基本建設①修筑和修復隔離設施——其中:隔離溝3.36千米;防護綠化隔離林植樹1.6萬棵。②修建和維護水利設施——打深水機井32眼;整修灌溉溝2.18千米。③土壤改良——購用土雜肥、生物肥、豆粕等有機肥料。④增設基地標牌設施。2、優(yōu)良品種研發(fā)培育;3、基地租賃和轉(zhuǎn)化期種植管理;4、技術培訓、質(zhì)量監(jiān)控設備、中心研發(fā)設備增添與維護、網(wǎng)絡建設等;5、基地管理及其它;6、新建和改造有機食品保鮮庫4座,儲存能力4000噸;7、新建有機食品專用加工車間4723平方米;8、新購有機農(nóng)產(chǎn)品專用運輸車輛4輛及維護保養(yǎng)。第3章市場預測3.1大蒜產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀我國是全球最主要的大蒜生產(chǎn)國、消費國和出口國。我國出口大蒜的主要生產(chǎn)基地分布在山東、河南、江蘇等地。山東主要是以大蒜之鄉(xiāng)——****為主的周邊縣區(qū),其種植面積在100萬畝以上。

在國際金融危機日趨嚴重的情況下,國內(nèi)外消費需求下降、貿(mào)易壁壘增多、競爭加劇,人民幣升值預期不確定、食品安全環(huán)保要求提高、勞動力成本上升的大環(huán)境下,大蒜出口又面臨嚴重供大于求、外銷價長期低迷、資金短缺新問題,大蒜出口形勢極為嚴峻。大蒜出口形勢嚴峻2008年****市大蒜主產(chǎn)區(qū)****及周邊地區(qū)產(chǎn)量約為120萬噸,加上去年壓過來的約15萬噸冷藏蒜,供量高達約135萬噸;2007年全市大蒜出口檢驗檢疫量63萬噸,今年1-7月份大蒜自營出口28.6萬噸,同比增長3.6‰據(jù)此測算全年外銷量約在70萬噸,供大于求近一倍。1.市場趨于飽和,出口增長空間較小

加入WTO后,我國大蒜出口數(shù)量猛增,連續(xù)六年出口量超過100萬噸,出口國家和地區(qū)達150多個,國際大蒜市場已接近飽和,增長空間極為有限;加之今年世界經(jīng)濟增長放緩,國際消費需求下降,進一步壓縮了大蒜的出口空間。2.產(chǎn)品單一,跟不上消費需求

目前,國際市場對大蒜頭的需求空間越來越小,對方便即食、具有保健功能的蒜制品的需求量越來越大,供不應求,而****市仍以大蒜頭為主,對大蒜的加工停留在蒜米、蒜片、蒜粒、蒜粉等較低水平上,且加工工藝落后,遠不能滿足市場需求。3.貿(mào)易進一步惡化出口環(huán)境

貿(mào)易壁壘增多,出口難度增大,美國、巴西、南非對我國大蒜出口實施了反傾銷,日本“肯定列表”和歐盟新食品安全法提高了進口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫標準,新西蘭、澳大利亞等部分國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口設置了新的門檻,印尼對大蒜提出了新的檢驗檢疫標準,加之受國外媒體對我國食品安全的負面宣傳和2008年2月份輸日餃子事件的影響,不少國家有意識地限制進口我國農(nóng)產(chǎn)品,致使大蒜外銷難度進一步加大。4.標準化程度不高,質(zhì)量難保證

****市大蒜主產(chǎn)區(qū)****雖然實行了標準化種植,但總體水平不高,部分農(nóng)戶仍違規(guī)使用高殘留劇毒農(nóng)藥,很容易造成大蒜藥殘超標,質(zhì)量難以保證,致使出口風險進一步加大。重茬種植、疫病疫情等也影響大蒜質(zhì)量,給大蒜出口造成很大危害。5.大蒜經(jīng)營企業(yè)稅負重,出口退稅不及時,增加了經(jīng)營難度。大蒜主產(chǎn)區(qū)****大蒜的國、地稅率提高,加重了出口企業(yè)負擔。據(jù)企業(yè)反映,****2005年前國、地稅率均按出口額的5‰計征,2006年出口價格有所提高,企業(yè)賺錢了,國、地稅部門均在原稅率的基礎上加征了5‰,達到了10‰,2007年又對2006年追提國、地稅率5‰,在2007年補交,2007年實際上繳的國、地稅率分別為15‰,加上連帶城建稅、教育附加稅,三項合計超過3%,而周邊地區(qū)征稅率遠遠低于****,在增加企業(yè)負擔的同時,削弱了出口競爭力。在競爭激烈的大蒜行業(yè),部分靠吃出口退稅生存、發(fā)展的大蒜出口企業(yè),要拿出出口退稅額(大蒜退稅率5%)的70%交稅,再扣除企業(yè)管理成本后,部分出口企業(yè)幾乎無利潤可言。大蒜出口退稅的不及時,加大了大蒜出口企業(yè)的經(jīng)營難度。受蒙古邊城騙稅案的影響,出口退稅部門加大了審核、把關力度,隨著出口量的增加,需要審驗的票證急驟增加,現(xiàn)有的退稅審核力量,無法及時完成審核工作量。特別是對疑似涉騙稅案的企業(yè),審核更加謹慎,有的需要票票到企業(yè)現(xiàn)場查驗、落實,無形中又增加了審核工作量,以致延緩了出口退稅辦結(jié)時間。在當前大蒜行情不好、融資困難的情況下,出口退稅的不及時,占壓了企業(yè)周轉(zhuǎn)資金,企業(yè)經(jīng)營難度進一步加大。進一步推動我國大蒜出口面臨的主要問題1、產(chǎn)銷失衡是出現(xiàn)“賣蒜難”的主要原因。特別是2002年放開管理后,大量以前未經(jīng)營過大蒜的企業(yè)收購出口大蒜,造成虛假的供求關系。大蒜出口虛假繁榮,刺激了山東等地進一步擴大大蒜種植面積,使得我國大蒜產(chǎn)量猛增,出口供大于求,出口企業(yè)低價競銷,企業(yè)利潤連年下降。

2、出口無序競爭情況嚴重,限制了我國大蒜出口市場開拓空間。多年來,我國大蒜出口存在的無序競爭、低價競銷等問題一直比較嚴重,使得大蒜出口數(shù)量持續(xù)增長,價格卻不斷下滑,造成了美國、加拿大、巴西、南非先后對我國大蒜實施反傾銷;韓國嚴格限制我對韓出口數(shù)量;歐盟、印度和泰國對我實行進口配額限制。這些貿(mào)易壁壘在很大程度上限制了我國大蒜市場空間,加大了主銷市場的出口壓力和國際市場開拓難度。

3、大蒜出口企業(yè)組織化程度低,缺乏競爭力。2004年,我國大蒜出口企業(yè)家數(shù)已經(jīng)達到585家,85%以上是中小企業(yè),年出口額不到]00萬美元。這些分散經(jīng)營的中小企業(yè)面對大蒜出口市場化、國際化和國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn),暴露出規(guī)模小、效率低、缺乏競爭力等問題,難以和那些在生產(chǎn)組織上已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;蜕虡I(yè)化程度較高國家的大蒜經(jīng)銷商進行競爭,在應對國外的貿(mào)易保護壁壘方面也處于不利地位。

4、大蒜加工品種少,產(chǎn)品科技含量和附加值低,經(jīng)營觀念和模式陳舊,品牌意識不強。目前,我國大蒜出口還是主要集中在保鮮大蒜和干燥大蒜上,深加工和高科技的產(chǎn)品比例很小。這些原因一方面使得我國大蒜出口市場單一,抗風險能力薄弱,市場稍有波動就難以承受;另一方面也使得在現(xiàn)有市場上,我國大蒜產(chǎn)品競爭力有限,效益低,回報少。推動我國大蒜出口的措施1.規(guī)范為先,品質(zhì)為本,積極擴大我國大蒜出口貿(mào)易

面對我國大蒜出口的主要困難和人世以來嚴峻的國際競爭挑戰(zhàn),中國土畜產(chǎn)進出口商會大蒜分會充分發(fā)揮了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、企業(yè)和市場的紐帶、溝通政府和企業(yè)的橋梁作用,采取積極措施,進一步加強行業(yè)組織和協(xié)調(diào)工作,規(guī)范競爭,促進行業(yè)合力形成;同時,積極推動行業(yè)的產(chǎn)品升級,提升品質(zhì),推進品牌戰(zhàn)略,以質(zhì)取勝。2.抓好出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域標準化建設

認真貫徹落實好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域標準化管理會議精神,完善監(jiān)控體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。政府層面:一是加大對農(nóng)資市場的整治力度,禁止劇毒高殘留農(nóng)藥和劣質(zhì)化肥的流通,同時積極引導廣大蒜農(nóng)按規(guī)定施肥用藥,對病蟲害以物理防治為主,化學防治為輔,杜絕使用劇毒高殘留農(nóng)藥,確保大蒜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是加大扶持力度,提高自檢自控體系建設,配置部分農(nóng)殘檢測設備,提升自檢水平。企業(yè)層面:一是提高大蒜出口產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)采取“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式,從源頭抓起,按照標準化要求,大力實施無公害、綠色和有機種植。建立健全生產(chǎn)檔案,產(chǎn)品質(zhì)量檢測、銷售記錄等可追溯體系,力求大蒜產(chǎn)品質(zhì)量達到國際要求標準。二是提升大蒜出口產(chǎn)品競爭力。加快國際認證步伐,積極開展區(qū)域標準化認證和ISO9000、ISO14000、HACCP以及EUROGAP等體系認證,增強企業(yè)核心競爭力。3.強力推進大蒜由粗加工向精深加工發(fā)展

加大對蒜深加工項目的扶持力度,全力推動大蒜由出口蒜頭向精深加工轉(zhuǎn)化。一是整合蒜制品加工廠,引導企業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合、弱+弱成強,整合提升現(xiàn)有加工能力;對獲得出口檢驗檢疫資格的蒜制品加工廠給予適當?shù)馁Y金扶持,以推動企業(yè)向深加工發(fā)展。二是對聯(lián)合投資蒜制品加工且符合環(huán)保標準的,在土地征用、審批等方面優(yōu)先考慮,對投資較大的給予一定的貸款貼息。三是對于實行強強聯(lián)合,從事大蒜素、大蒜膠囊等精深加工的,幫助協(xié)調(diào)貸款并給予全額貼息。4.加強行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營秩序,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境

我國大蒜出口長期以來的低價競銷、無序競爭不僅打壓了企業(yè)的利潤空間,同時也給整個行業(yè)健康有序發(fā)展埋下陰影。在這種嚴峻形勢下,行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮行業(yè)中介橋梁作用,一方面組織企業(yè)形成合力,積極應對國外貿(mào)易壁壘,另一方面引導企業(yè)貫徹國家的方針政策、法律法規(guī),完善行業(yè)自律互律機制,從出口數(shù)量、價格、質(zhì)量等多方面入手,不斷探索行業(yè)自律的方式和內(nèi)容,規(guī)范大蒜出口經(jīng)營秩序。同時,行業(yè)協(xié)會還應積極配合地方外貿(mào)、農(nóng)業(yè)有關部門控制種植面積,指導農(nóng)民根據(jù)供求關系合理安排種植計劃,不要盲目擴大種植面積;提倡農(nóng)民采取休耕、輪種等方式,保證大蒜的品質(zhì)不退化,提高單產(chǎn);推動會員企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營,提高大蒜及制品應對國外技術貿(mào)易壁壘的能力,擴大出口。3.2有機食品市場前景分析有機食品被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,具有廣闊的市場。聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織發(fā)表的一份報告分析表明,在過去的10年間,在一些國家的市場上,有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售額年遞增率超過20%。這與一些常規(guī)食品市場的停滯不前形成了鮮明的對比。經(jīng)調(diào)查分析,到2010年前后,國外市場對有機食品的需求量將進一步增大。有機食品的種植講究的是安全、自然的生產(chǎn)方式,可以很好地促進和維持生態(tài)平衡。有機食品無化學殘留,口感佳,而且已被證明比普通蔬菜更具營養(yǎng)。現(xiàn)在人們對安全食品的需求日益強烈,國內(nèi)市場前景非常樂觀。雖然有機食品行業(yè)正在國內(nèi)外蓬勃發(fā)展,但受有機食品產(chǎn)量得限制,有機食品供需矛盾仍十分突出。本項目完成后,有機食品以國外市場為主,兼顧開發(fā)國內(nèi)市場。3.3項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析有機食品被人們稱為“純而又純”的食品,從基地到生產(chǎn),從加工到上市,都有非常嚴格的要求。有機食品的生產(chǎn)到加工過程中絕對禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素、轉(zhuǎn)基因等人工合成物質(zhì)。在生產(chǎn)和加工有機食品時必須建立嚴格的生產(chǎn)、質(zhì)量控制和管理體系。與其它蔬菜相比,有機食品在整個生產(chǎn)、加工和消費過程中更強調(diào)環(huán)境的安全性,突出人類、自然和社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。有機食品為天然、營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生、高品味農(nóng)產(chǎn)品,深受廣大消費者的青睞,在美國、英國、新加坡、馬來西亞、泰國、港、澳、臺以及國內(nèi)各大城市的需求迅猛增長。因此,生產(chǎn)有機食品具有廣闊的市場空間,極具開發(fā)潛力。3.3.1國際現(xiàn)狀國際有機食品發(fā)展現(xiàn)狀

有機食品是伴隨有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展及人們生態(tài)環(huán)境意識的提高而產(chǎn)生和形成的一類食品。有機農(nóng)業(yè)起源于二十世紀二十年代中后期,如德國1924年開始的生物動力農(nóng)業(yè)、瑞士1930年開辦的有機農(nóng)場、英國在三十年代初開始倡導有機農(nóng)業(yè)、日本1935年興起自然農(nóng)業(yè)、瑞典1940年出現(xiàn)的生物農(nóng)業(yè)流派、美國1945年創(chuàng)辦的有機農(nóng)場等。從上世紀九十年代初開始,有機農(nóng)業(yè)幾乎在全球所有發(fā)達國家迅速發(fā)展起來,德國、法國、美國、丹麥、澳大利亞、意大利、捷克等國家紛紛設立政府管理有機農(nóng)業(yè)的機構,制定有關有機食品生產(chǎn)和加工的標準、管理條例,或進行立法等。

有機食品近三十年來在國際上的迅猛發(fā)展與國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(InternationalFederationofOrganicAgricultureMovements,簡稱IFOAM)致力于全球的有機農(nóng)業(yè)和有機食品的推動與促進有著直接的關系。1972年11月5日,IFOAM由美國、英國、法國、瑞典、南非5國聯(lián)合發(fā)起在法國創(chuàng)建,目前該組織已發(fā)展了115個國家或地區(qū)的800多個團體會員。做為國際性的非政府性的組織,IFOAM履行制定全球有機食品基本標準、制定聯(lián)合國食品法典中有機食品標準,以及對全球的有機食品認證組織進行國際認可監(jiān)督和指導全球有機生產(chǎn)的發(fā)展等職責。

目前幾乎所有的發(fā)達國家都已參照IFOAM的有關標準和規(guī)則,制定和執(zhí)行了有機食品方面的標準和法規(guī),如美國1990年頒布的“聯(lián)邦有機食品生產(chǎn)法案”、歐盟1991年出臺了“有機農(nóng)業(yè)條例(EEC2092/91)”等。聯(lián)合國食品法典委員會也制訂出了相應的“有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標識、銷售指南”(1999)。

目前全球共有300多家有機食品認證機構,并且大多為非政府的民間組織,如僅德國就有50家認證機構;美國49家;日本51家;加拿大46家、意大利10家等。每個認證機構都有自己的認證標志,以及一些國家還有統(tǒng)一的有機食品標志,因此,全球共有380多種有機食品標志(標識)。

據(jù)國際貿(mào)易中心(ITC)2003年2月調(diào)查,全球有機農(nóng)業(yè)用地面積最多的10個國家依次是:澳大利亞(770萬hm2)、阿根廷(280萬hm2)、意大利(100萬hm2)、美國(90萬hm2)、巴西(80萬hm2)、德國(54萬hm2)、英國(52萬hm2)、西班牙(38萬hm2)、法國(37萬hm2)、加拿大(34萬hm2)。有機農(nóng)業(yè)用地占農(nóng)業(yè)用地面積比例最多的10個國家依次是列支敦士登17.97%、瑞士9%、奧地利8.64%、意大利6.76%、芬蘭6.73%、丹麥6.20%、瑞典5.20%、捷克共和國3.86%、冰島3.4%、英國3.33%。美國從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶已由1993年的1000多戶增加到2001年的10萬戶;日本全國312萬戶農(nóng)民中已有20%實施了有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn);即便在非洲的烏干達也已有7000名登記在冊的有機作物生產(chǎn)者,其有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的棉花占全世界的10%。

有機食品標識在全球所有國家都受到法律上的保護,或者在有機食品生產(chǎn)和消費過程中貫徹了有機規(guī)則,即各國都已經(jīng)發(fā)展了自己國家的有機食品的規(guī)則和標識,如丹麥和澳大利亞的有機標識已被消費者所熟悉,使之成為國家有機農(nóng)業(yè)繁榮的原因之一;瑞典國內(nèi)僅有一種有機標識—KRAV及瑞士私人的Knospe標識成為其國最主要的有機食品標識,并都已取得了消費者的高度信任。國際有機食品貿(mào)易及趨勢

全球目前有130多個國家生產(chǎn)有機食品,大部分在歐洲,另外非洲有30個國家,亞洲有30個國家,中美洲和加勒比地區(qū)有20個國家,南美洲有10個國家。

歐盟每年2月份都在德國紐倫堡舉行一次世界最大的國際有機產(chǎn)品貿(mào)易博覽會,的大會共有來自全球各地的1400位參展商參加,產(chǎn)品達二千多種(中國有22家參展企業(yè),簽訂合同額700多萬美元)。美國每年也舉行一次國際有機產(chǎn)品博覽會,其他發(fā)達國家每年也都舉行類似的有機產(chǎn)品展覽會。南非在2000年3月成立了“世界有機產(chǎn)品交易所”,對各種有機產(chǎn)品進行全球的交易。事實證明,全球有機食品的發(fā)展正進入繁榮期,而且正在以平均每年大于20%的速度快速增長。到2010年預測將達到470億美元。目前幾乎所有的超市、連鎖店都銷售有機食品。

德國是歐洲最大的有機食品消費市場,占歐洲有機食品銷售值的1/3以上,在世界上僅次于美國,位居第二。2008年德國有機食品占食品市場的比重達到25%,銷售值達200億美元。目前德國的嬰幼兒食品基本都是有機食品。德國每年進口的有機食品占其國內(nèi)有機食品消費總量的60%。

泰國、印尼、菲葎賓等亞洲國家都將本國生產(chǎn)的有機食品出口到發(fā)達國家。

國際上有機食品的銷售價格比同類普通食品高出20—200%。消費者愿意出高價購買有機食品,一是能食用放心的安全食品,二是對生產(chǎn)者改善和保護生態(tài)環(huán)境給與支持而多付出的報酬。3.3.2國內(nèi)有機食品發(fā)展現(xiàn)狀

1989年國家環(huán)保局南京環(huán)科所正式加入國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(IFOAM)之后便開始了中國有機食品的開發(fā)工作,并于1994年成立了國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心(OrganicFoodDevelopmentCenter,簡稱OFDC),成為我國第一家從事有機食品認證的機構,承擔起受理國內(nèi)有機食品的認證申請和審查、頒證檢查和頒證、標志的使用和監(jiān)管等,同時負責全國有機食品發(fā)展的宣傳、指導、培訓、信息交流等。1995年創(chuàng)刊了《有機食品時代》(季刊)的刊物,成為中國人群大眾了解有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識及相關信息的主要渠道。2002年該機構改名為國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心(OFDC-CHINA),并于2002年12月獲得了國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(IFOAM)認可,其是亞洲第二家獲得IFOAM認可的有機認證機構,并成為全球24家互相認可的有機認證機構之一。從此,使我國自己機構認證的有機食品可以順利地進入國際市場。

1998年我國有機食品生產(chǎn)基地只有幾萬公頃,經(jīng)有機認證的產(chǎn)品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、蜂蜜、茶葉、水產(chǎn)品、調(diào)料、中草藥等100多種。2000年經(jīng)OFDC認證的有機基地達10萬公頃,出口銷售額達2000萬美元。近幾年我國有機產(chǎn)品出口增長率都在30%以上。

截止2003年,國家有機食品發(fā)展中心(OFDC)先后在云南、黑龍江、山東、內(nèi)蒙等全國23個省或自治區(qū)建立了OFDC的分中心和6個辦公室,負責各省區(qū)的有機食品開發(fā)的質(zhì)量控制和管理工作。

國家環(huán)??偩?001年6月19日發(fā)布了《有機食品認證管理辦法》;2001年12月25日頒發(fā)了《有機食品技術規(guī)范》;2003年4月16日印發(fā)了《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定(試行)》,以加強我國有機食品的規(guī)范性和法制化管理,并盡快與國際接軌。

2001年2月國務院在《關于作好2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中指出:“充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)品和有機食品的出口”。而后,江澤民總書記在2001年3月11日的“中央人口資源環(huán)境工作座談會”上又提出:“積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),保證農(nóng)產(chǎn)品安全”,由此,有機食品的開發(fā)工作得到了我國政府的重視。

我國有機食品基地及產(chǎn)品出口最多的省份為黑龍江省和山東省,這兩個省的有機食品發(fā)展各有特點。黑龍江省有機食品的發(fā)展是政府推動型,首先是各級政府相當重視,由省環(huán)保局牽頭成立了“有機食品發(fā)展指導委員會”負責全省的領導、指導、宣傳工作,各市(地)、縣環(huán)保局負責本地區(qū)的具體實施及基地建設。目前,黑龍江省環(huán)保局已把開發(fā)綠色食品和有機食品作為“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核”內(nèi)容之一。其次是黑龍江省有機食品發(fā)展的基礎條件好,該省土地資源豐富、土壤肥力狀況好;綠色食品基地多、品種數(shù)量多,有轉(zhuǎn)化成有機食品的基礎。截止2002年,該省已有有機食品基地30多個,產(chǎn)品品種達40余種。

山東省的有機食品發(fā)展是民間帶動加政府推動型。該省于1996年成立了OFDC山東分中心,1999年成立了中國第一個專門從事促進有機食品發(fā)展的民間機構“山東省有機食品協(xié)會”(政府注冊)。2001年該省通過OFDC認證的企業(yè)有7家,有機生產(chǎn)基地30多個,面積600多公頃,年出口有機食品9600噸。

目前對中國有機食品進行認證的機構除國內(nèi)的OFDC、COFCC(中綠華夏有機食品認證中心)、OTRDC(中國有機茶發(fā)展研究中心)等共有近20家,其中大多數(shù)為國外有機食品認證機構或在中國的分支機構,主要如美國的OCIA、QAI、OGBA;德國的BCS、CTZ;法國的ECOCERT;日本的JONA、NOAPA;瑞士的IMO;瑞典的KRAV、荷蘭的SKAL等。

截止2002年底,中國包括OFDC、COFCC、OTRDC、GFDC(中國綠色食品發(fā)展中心)、TRI(中國農(nóng)業(yè)科學院研究所)等共有19個IFOAM組織的會員。

中國生產(chǎn)的有機食品目前基本全部出口銷往歐盟、日本、美國等發(fā)達國家。中國做有機食品出口貿(mào)易的公司有50多家,其中與國際有機食品貿(mào)易組織機構合作較早、規(guī)模最大的為中環(huán)有機(天然)食品有限公司,其在遼、黑、吉、魯、冀、豫、贛、浙、云等16個省的36個縣都建有有機食品出口基地。

國內(nèi)市場目前在北京、南京、上海、深圳、大連等城市都已設立了有機食品專賣店或超市中的專柜。3.4營銷策略、方案、模式和進度根據(jù)市場前景分析,本項目采取生產(chǎn)與銷售齊頭并進的方式,以產(chǎn)促產(chǎn),以產(chǎn)保銷,以銷定產(chǎn)。積極主動取得國內(nèi)外有機食品認證,為有機食品打下的銷售打下良好的基礎。以訂單式銷售為主,兼顧市場需求。項目產(chǎn)品主要供應國外生產(chǎn)者與消費者,在市場累積、滾動發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大后再開拓國內(nèi)市場。項目產(chǎn)品充分利用報紙、有機食品雜志、電臺、電視臺等媒體進行宣傳,并運用因特網(wǎng)站延伸和拓寬產(chǎn)品銷售渠道。3.5市場風險分析1、有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在中國國際有機食品博覽會上,展覽的產(chǎn)品涉及有機水、有機葡萄酒、有機白酒、有機蔬菜、有機大豆、有機大米、有機植物油、有機面粉、有機雜糧、有機肉、有機雞蛋、有機牛奶等產(chǎn)品,幾乎囊括了食品的各個類別。參展的企業(yè)包括有機食品生產(chǎn)企業(yè)、有機食品經(jīng)銷企業(yè)、有機食品認證機構、專業(yè)有機食品行業(yè)媒體、有機食品相關配套企業(yè)等。這充分說明有機食品的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本完備,這為有機食品業(yè)的快速發(fā)展奠定了很好的基礎。2、有機食品將改變食品行業(yè)市場格局。有機食品的快速發(fā)展,將改變食品行業(yè)的市場格局。那些熟悉品牌運作,具有網(wǎng)絡資源優(yōu)勢的有機食品企業(yè)將給傳統(tǒng)食品企業(yè)帶來很大的沖擊和挑戰(zhàn)。未來的食品行業(yè)將成就一批有機食品品牌,食品行業(yè)格局的改變?yōu)楦饔袡C食品企業(yè)帶來巨大的機會。3、有機食品認證,農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的基礎。未來,對于那些想在食品行業(yè)有所作為的企業(yè)來說,獲得有機產(chǎn)品認證將是他們進行品牌運作、品牌價值提升的前提和基礎。對新興食品來說,獲得有機產(chǎn)品認證將成為產(chǎn)品進入市場的敲門磚,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在競爭激烈、產(chǎn)品微利的傳統(tǒng)食品領域,沒有新興食品企業(yè)的立足之地,獲得有機食品認證,將是新興食品企業(yè)沒有選擇的選擇。4、有機食品推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升。有機食品徹底改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種方式,極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,同時也增加了農(nóng)民的收入。因此,大力發(fā)展有機食品行業(yè),對于改變中國食品質(zhì)量安全頗受人詬病的現(xiàn)狀,對于改變中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種方式、提高中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平,對于改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件都具有重大的意義。5、利益均衡促進有機食品行業(yè)健康發(fā)展。一個行業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展,關鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈條的相關利益方是否能夠?qū)崿F(xiàn)利益的均衡。從有機食品行業(yè)看,行業(yè)的主要利益相關方包括:從事種植業(yè)的農(nóng)民、有機產(chǎn)品加工生產(chǎn)商、品牌運營商、經(jīng)銷商、消費者。從目前有機食品行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,行業(yè)的利潤重要控制在品牌運營商的手中;處于產(chǎn)業(yè)最上游,從事種植業(yè)的農(nóng)民獲得利益相對微??;而有些有機產(chǎn)品高昂的價格把很多消費者拒之千里之外。這樣的行業(yè)利益結(jié)構不利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如何調(diào)動農(nóng)民的種植熱情,如何拉近有機產(chǎn)品與消費者的距離,將是有機食品生產(chǎn)商和品牌運營商必需認真思考的問題。6、有機食品發(fā)展呼喚新型農(nóng)民。從事種植業(yè)的農(nóng)民處于有機食品行業(yè)鏈條的最上游,對于保證有機產(chǎn)品的質(zhì)量安全極端重要。有機食品的生產(chǎn)客觀上要求農(nóng)民樹立質(zhì)量意識、精品意識和精耕細作觀念,這對于農(nóng)民是個很大的挑戰(zhàn)。另外,農(nóng)民一旦被納入一個產(chǎn)業(yè)利益鏈條之中,成為參與市場的主體,就必須樹立起市場風險意識,完成這樣的轉(zhuǎn)變對農(nóng)民來說,并不是一件很容易的事情。7、有機食品的理念需加強宣傳。從此次展覽的參觀者來看,以業(yè)內(nèi)人士居多,大眾參觀者很少,這表明整個有機食品行業(yè)整體還處于市場的培育期。這需要行業(yè)的相關從業(yè)者加強對消費者的引導與宣傳,幫助消費者樹立起有機食品消費理念。8、有機食品行業(yè)發(fā)展有待規(guī)范。比如很多企業(yè)對有機產(chǎn)品的定義各執(zhí)一詞;有些有機產(chǎn)品存在價格虛高的問題;有些企業(yè)存在產(chǎn)品價值夸大的問題等等。當然,在行業(yè)發(fā)展的初期,難免存在一些問題,但是這些問題的存在客觀上影響了有機產(chǎn)品的整體公信力,相關部門應該加強對有機產(chǎn)品的監(jiān)管,推動行業(yè)健康發(fā)展。3.6項目產(chǎn)品市場風險因素分析隨著中國加入WTO,世界經(jīng)濟貿(mào)易一體化,傳統(tǒng)的非關稅壁壘被逐步削減,綠色貿(mào)易壁壘以其鮮明的時代特征日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要關卡。綠色貿(mào)易壁壘是本項目的主要市場風險因素。3.7防范和降低風險對策項目實施后,應積極主動獲得國內(nèi)外相關有機食品認證,同時積極回應相關爭端,加強生產(chǎn)基地環(huán)境保護,確保生產(chǎn)流程滿足有機生產(chǎn)要求。第4章項目區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境概述4.1地理位置本項目位于****縣****鎮(zhèn)西南管區(qū)。4.2自然條件1、地形地貌:****縣境內(nèi)地質(zhì)構造以斷裂為主,寬緩的波狀褶曲為輔,為一由南向北傾斜的單斜構造。處在菏澤、魚臺斷層凹陷的北翼,南界處為第三系斷層,北界處為太古界寒武、奧陶系地層。地層產(chǎn)狀平緩,傾角一般在8-15度之間。僅個別地段因構造的關系,地層傾角變大。****縣境內(nèi)地貌特征可劃分為兩大地形,即黃泛平原和低山丘陵,5個微地貌地形,即荒嶺坡、近山階地、微斜平地、緩平坡地和洼地。****平原為黃泛沖擊平原,面積為880.21平方公里,由于黃河泛濫時流向流速的不斷變更,形成復雜的地貌特征,有微斜平地、緩平坡地和洼地。微斜平地,地勢平緩,比降一般小于1/8000,地面高程35-37米,土層深厚,地下水資源豐富,土壤多為潮土類,主要分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。緩平坡地是河流泛濫漫流沉積而成,按地面形態(tài)可分為緩崗、崗坡、洼坡三種。洼地由靜水沉積而成,根據(jù)地面形態(tài)又可分為淺平洼地、背河槽狀洼地、碟形洼地。洼地的邊緣與地面的高差為0.5~1米。****境內(nèi)丘陵面積很小,只有羊山、葛山、胡集鎮(zhèn)的郭山口三處面積為0.35平方公里。其地址特征為寒武紀、震旦紀石灰?guī)r構成的青石山,為剝蝕低山,山頂平緩,呈島狀突出于平原之上,海拔高度為90-105米。2、地質(zhì)構造:****大地構造單元屬華北地臺魯西南斷塊凹陷區(qū),由尼山隆起、滋陽背斜、滕縣背斜以及兗州****向斜組成。主要地層為太古界泰山群、古生界寒武系、奧陶系、石炭系、二迭系。中生界侏羅系和新生界第三系、第四系。主要巖性有太古界的黑云母花崗片麻巖、斜長角閃片麻巖和黑云母變粒巖,古生界的紫紅色沙頁巖、竹葉狀灰?guī)r、厚層灰?guī)r,石炭二迭系的砂頁巖以及煤層,中生界的碎屑凝灰?guī)r、紫紅色沙礫巖等構造斷裂,以近南北向的嶧山、孫氏店、嘉祥斷裂為主。其次為近東西向的魚臺斷裂等。根據(jù)“中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖”《GB18306-2001》本區(qū)地震峰值加速度為0.1g。本工程廠址地表土層較厚,土壤凍深0.5m,土層為第四系沖洪積層,主要粘土、亞粘土及輕質(zhì)亞粘土,土質(zhì)良好,無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。3、氣候與氣象:****縣境內(nèi)屬溫暖帶季風型大陸性氣候,具有冬夏季風氣候特點,四季分明,雨與熱同期,風與寒雙至,典型的中國北方氣候。降水較為充沛,有利于農(nóng)作物的生長和人類居住。春季氣候多變,4、5月份多南北大風,氣溫回升快,降水稀少,常發(fā)生春旱;夏季,****在暖濕的東南季風控制下,水氣充足,降水多,濕潤而炎熱,暴雨多集中在7月和8月;秋季是氣候最穩(wěn)定的季節(jié),此時高空暖高,垂直結(jié)構穩(wěn)定,云雨較少,多呈晴朗而萬里無云、秋高氣爽的天氣,溫度適宜,瓜果飄香,稻香魚肥,有利于農(nóng)作物的收割與種植,也是修身養(yǎng)性,滋補身體的大好時節(jié);冬季****縣在蒙古高壓的控制之下,多刮北風,雨雪較少,氣候寒冷而干燥。****年平均氣溫為13.8度,歷年氣溫比較穩(wěn)定,年平均降水量為694.5毫米。累年平均風速為3.1米/秒,其中春季風速最高,夏季風速最低。4、水文地質(zhì):****縣地處南四湖西,黃泛平原的下游,歷史上飽受黃河決泛沖擊,上游的河水常年經(jīng)過****注入到南四湖,因此****縣境內(nèi)河流眾多,截至2006年,全縣有大、中、小河道24條,河流總長度為307.6公里,河堤總長度為572.4公里。直接流入南四湖的河道有4條,形成4個水系。地下水:****縣地下水垂直可分為淡—咸—淡三層。中層咸水不適人畜飲用,沒有開采價值。深層淡水平均在地下150米以下,開采起來比較困難。淺層淡水平均在地下10-30米,水層厚度9-25米。****境內(nèi)地下水資源現(xiàn)狀年為1.95億立方米,水資源較為豐富,有利于的農(nóng)業(yè)發(fā)展。從水質(zhì)上看,地表水呈弱堿性,總硬度在1.21-29.7之間,屬輕度硬水或硬水,水質(zhì)一般,絕大部分符合農(nóng)業(yè)灌溉要求。地下淺水層水質(zhì)總硬度一般在20-40度之間,屬弱堿性水,符合農(nóng)田灌溉標準。地表水:地表水資源可利用量2億立方米,其中攔引湖水排灌區(qū)6000萬立方米,結(jié)合區(qū)2000萬立方米,井灌區(qū)500萬立方米,合計8500萬立方米;引黃河尾水3000萬立方米;蓄積當?shù)貜搅魉殴鄥^(qū)1100萬立方米,結(jié)合區(qū)1800萬立方米,井灌區(qū)3200萬立方米。池塘、水坑蓄水500萬立方米,深河槽蓄水2000萬立方米,合計蓄水總積量2500萬立方米。5、生物多樣性:本地區(qū)植被屬暖溫帶落葉闊葉林植被區(qū)。東部屬魯中南山地丘陵栽培植被油松、麻櫟、栓皮棟林區(qū),西部屬魯西南平原栽培植被區(qū)。由于歷史的原因和長期人類活動,境內(nèi)的自然植被已經(jīng)絕跡。現(xiàn)在的植被以人工道路林網(wǎng)為連線,農(nóng)田作物為主體,形成了喬木、灌木、草本植被相結(jié)合的群落。喬木以楊、柳、刺槐、泡桐等速生落葉、闊葉樹種為主,灌木有桑、柴惠槐、月季、大小葉黃楊等。農(nóng)作物以小麥、玉米、棉花、花生等為主。4.3交通條件****區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是連接華東與華北、內(nèi)陸與沿海的重要通道,三條高速公路、三條鐵路、四條國道縱橫境內(nèi),京杭大運河貫穿南北,軍民合用****機場年內(nèi)即可通航,規(guī)劃建設中的京滬高速鐵路在曲阜設有站點。4.4公用配套設施條件1、給水。項目區(qū)內(nèi)地下水資源較好,項目用水有保障。2、排水。項目采用雨污分流、污廢分流體制。3、供電。項目所在區(qū)域已實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電,能夠為項目施工和項目建設后的運行提供了便利的電力條件。4、通訊。通訊能力已覆蓋該區(qū)域,可滿足項目的要求。4.5生態(tài)環(huán)境條件1、植物多樣性區(qū)域內(nèi)地表植被現(xiàn)狀完好,植物種類豐富,生物多樣性較高,其中草本植物種類多于木本植物。木本植物主要以青楊、構樹、楝樹和刺槐為主。草本植物以田間雜草居多,并且以1-2年生植物比例最高,濕生和水生種類較多,主要有白茅、香蒲、莎草等。2、動物多樣性①鳥類金水湖濕地鳥類區(qū)系十分豐富,有濕地鳥類、平原鳥類、山地鳥類、農(nóng)田鳥類和城郊鳥類多種類型。目前已發(fā)現(xiàn)的鳥類40余種,但就鳥類群落而言,水鳥及濱鳥的種類數(shù)量偏少,這說明該區(qū)域的淺水區(qū)和河涂濕地較為缺乏且分布不夠連續(xù)。②其它野生動物濕地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的獸類有食蟲目、翼手目、嚙齒目等;爬行類有龜鱉目、蜥蜴目和蛇目;兩棲類只見蛙形目。③浮游生物種類濕地水體中浮游植物有硅藻門、藍藻門、裸藻門、金藻門、綠藻門、甲藻門和隱藻門7門。濕地水體中浮游動物有原生動物,輪蟲,枝角類,橈足類,以及一些十足類、端足類,還有昆蟲的游泳幼蟲。4.6生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)類型主要有濕地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)。4.7社會環(huán)境概述1、****市社會環(huán)境概述****市位于魯西南,地處黃淮海與魯中南山地交接帶。東鄰臨沂市,西與菏澤市接壤,南連棗莊市和江蘇省徐州市,北接泰安市,西北端則隔黃河與聊城市相望。地理坐標介于東經(jīng)115o52′—117

o

06′、北緯34

o

26′—35

o

55′。轄市中區(qū)、任城區(qū)、兗州市、曲阜市、泗水縣、鄒城市、微山縣、魚臺縣、****縣、嘉祥縣、汶上縣、梁山縣12個縣市區(qū),總面積10685.7平方公里。****市區(qū)距省會濟南約180公里。2008年末全市總?cè)丝?22.75萬人,市區(qū)居民全年人均總收入16873元,增長13.3%。少數(shù)民族48個,人口6萬余人,其中以回族為最多,約占少數(shù)民族人口的84%,其他少數(shù)民族主要有藏族、維吾爾族、苗族、彝族、布依族、朝鮮族、佤族。****歷史悠久。夏商時期,伏羲氏后裔中的有仍氏部族在境內(nèi)建立了仍國(又稱有仍國,今****一帶)。西周分封時,仍國被封為任國(古仍、任字異音同)。秦初,置任城縣于原任國,其治所設今微山縣仲淺村。漢置任城國。魏晉南北朝時期,改為任城郡,郡治設今市中區(qū);同時,遷任城縣治于此。金天德年間,濟州治由巨野遷于任城。元初,濟州升為府,并更名為****。后升為****路。明代,****路降為州,屬兗州府。清初,改為直隸州,直隸山東??;雍正年間改為州,不轄縣,屬兗州府;乾隆時復為直隸州。民國初年,改為縣。1946年1月,****第一次解放,始設****市,市政府駐原****縣城;隨即升為地級市。9月,國民黨軍隊占領****。1948年7月,****重獲解放,復設****市。****市旅游資源豐富。以孔孟故里為中心的儒家文化、****老運河為主體的運河文化、水泊梁山為依托的水滸文化,構成了別具一格的人文景觀。1982年,曲阜被國務院公布為首批歷史文化名城。其孔府、孔廟與北京故宮、承德避暑山莊并稱為我國三大古建筑群;孔林占地面積達3000畝,是我國規(guī)模最大、年代最久、保存最完整的人造園林和家族墓地。魯國故城遺址、九龍山漢墓、少昊陵、周公廟、顏廟等眾多的遺址與建筑,進一步奠定了其文化名城的歷史地位。鄒城市的孟府、孟廟、孟林因孟子在中國思想文化史上的貢獻與影響,而倍受矚目。嘉祥縣的武氏祠漢畫像石刻,被史學界稱之為“漢代歷史百科全書”。境內(nèi)的梁山,因北宋末年宋江領導的農(nóng)民起義曾以此為根據(jù)地,與官軍抗爭,而蜚聲中外。****曾是唐代大詩人李白客居之地,位于市區(qū)中心的太白樓,初為酒樓,相傳李白曾在此飲酒賦詩;崇覺寺鐵塔、聲遠樓、漢碑群、東大寺等文物古跡,為****增添了古城色彩。境內(nèi)山青水秀,自然風光優(yōu)美。鄒城東南的嶧山奇峰怪石,陡峭峻拔,被譽為“岱南奇觀”;泗水城東的泉林,名泉薈翠,流水孱孱,引人入勝;夏秋之際,微山湖碧波浩淼,草長鶯飛,十萬畝荷花連成一片,景色迷人;曲阜尼山、石門山,嘉祥青山,****北湖度假區(qū)等,也都以獨特的風姿吸引著中外游客。城市建設方面,****市確立“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都、水城風貌、生態(tài)宜居”城市發(fā)展新定位,以中心城區(qū)為龍頭牽動推進組群結(jié)構大城市建設,全市城市化水平由2002年的37%提高到42%。編制完成新一輪城市發(fā)展總體規(guī)劃及一批專業(yè)規(guī)劃。****機場正在加緊建設。濟菏高速****段、崇文大道、濱湖路一期等重點工程相繼建成。****至北京始發(fā)列車定圖運行。治淮東調(diào)南下、南水北調(diào)東線****段等重點水利工程進展順利。完成微山二線船閘建設任務。內(nèi)河港口吞吐量超過4000萬噸,五年翻了一番。首座500千伏高等級輸變電站建成運行。中心城區(qū)“東拓西跨南聯(lián)北延”首批12項重點項目深入推進。曲阜孔子文化會展中心、圣都國際會議中心、市文體中心等一批重點工程動工興建。河湖水系綜合整治初見成效。五年新增城市綠地686萬平方米,****南郊動植物園建成開放,我市榮獲省級園林城市稱號。城區(qū)集中供熱面積擴大到692萬平方米。天然氣引進主體工程竣工。建成12處城市污水處理廠和****生活垃圾處理廠。城區(qū)管理體制進一步理順,行政綜合執(zhí)法能力不斷加強。新組建的城建投資有限責任

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