2021-2022學(xué)年安徽省馬鞍山市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)

2021-2022學(xué)年安徽省馬鞍山市國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

3

題

全國人大常委會全體委員有多少人出席會議時，召開會議才是合法有效的？（）

2.《泰晤士報》報道：據(jù)估計，被劫掠和破壞的財產(chǎn)，總值超過六百萬英鎊。在場的每個人都掠奪很多。在進入皇宮的宮殿后，誰也不知道該拿什么東西。這則報道反映了哪一事件？（）

A.英法聯(lián)軍在廣州燒殺劫掠B.英法聯(lián)軍在天津燒殺搶劫C.英法聯(lián)軍火燒圓明園D.八國聯(lián)軍占領(lǐng)紫禁城

3.第

9

題

甲、乙共謀殺害在博物館工作的丙，兩人潛入博物館同時向丙各開一槍，甲擊中丙身邊的國家重點保護的珍貴文物，造成文物毀損的嚴(yán)重后果；乙未擊中任何對象。關(guān)于甲、乙的行為，下列哪一選項是正確的？（）

4.貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)干部B.人民群眾C.正確的方針路線D.黨的領(lǐng)導(dǎo)

5.6月19日，十三屆全國人大常委會第三次會議審議了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等所得的基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到()。

A.1800元/月B.3000元/月C.3500元/月D.5000元/月

6.根據(jù)各國不同價格水平計算出來的貨幣之間的等值系數(shù)，被稱為（）。A.物價指數(shù)B.匯率水平C.經(jīng)濟核算D.購買力平價

7.轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前我國行政管理體制改革的核心內(nèi)容和根本途徑。某區(qū)政府下列行為不符合轉(zhuǎn)變政府職能要求的是（）。

A.為美化市容，強制要求拆除居民住宅防盜窗

B.實現(xiàn)與下屬企業(yè)的管理權(quán)脫鉤并推進股份制改造

C.社會政府基金支持各種形式的社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)

D.出臺扶持政策為民辦中小學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

8.近期，國家安全機關(guān)組織開展()專項行動，先后破獲百余起臺灣間諜案件，抓獲一批臺灣間諜及運用人員，及時切斷臺灣間諜情報機關(guān)針對祖國大陸布建的間諜情報網(wǎng)絡(luò)。

A.“2018-狂風(fēng)”B.“2018-雷霆”C.“2018-暴雨”D.“2018-閃電”

9.第

22

題

某市政府依王某申請，作出行政復(fù)議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責(zé)令市國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定，王某有權(quán)（）。

10.法律規(guī)定的不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能引起法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的屬于()。

A.法律解釋B.法律事件C.法律行為D.法律部門

二、多選題(10題)11.目前，我國死刑適用罪名有()。

A.生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪B.綁架罪C.拐賣婦女兒童罪D.盜竊罪

12.中共中央、國務(wù)院日前公布關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見，提出()、()、()三大基本任務(wù)。

A.服務(wù)實體經(jīng)濟B.防控金融風(fēng)險C.深化金融改革D.打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

13.第

38

題

下列行為中，屬于單方法律行為的是（）。

14.有關(guān)公務(wù)員行為的說法，正確的有（）。

A.公務(wù)員的公務(wù)活動應(yīng)以行政機關(guān)的名義進行

B.公務(wù)員只要是以某機關(guān)的名義進行活動，都視其為公務(wù)行為，應(yīng)由其所在機關(guān)承擔(dān)責(zé)任

C.公務(wù)員只要是不以執(zhí)行公務(wù)為目的，無論以何種名義而為的行為都是個人行為

D.行政機關(guān)對其公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)上的行為承擔(dān)責(zé)任

15.共同富裕并不意味著（）。

A.同等富裕B.同步富裕C.平均富裕D.平均發(fā)展

16.第

32

題

下列事件與日軍侵華有關(guān)的是（）。

A.四一二政變

B.五四運動

C.九·一八事變

D.盧溝橋事變

17.針對請示的內(nèi)容主要涉及的兩個方面，批復(fù)也可分為()。

A.指示性批復(fù)B.報告性批復(fù)C.請示性批復(fù)D.審批性批復(fù)

18.不需清退的文件包括（）。

A.絕密文件B.群眾上訪信件C.過時的文件D.僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募?/p>

19.一次能源是指可以從自然界直接獲取的能源，下列屬于一次能源的是()。A.電能B.水能C.生物能D.風(fēng)能

20.2011年，關(guān)于“遇到跌倒老人扶不扶”的話題成為社會討論的焦點。中國衛(wèi)生部還出臺了《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，以技術(shù)層面提供如何扶的專業(yè)知識。但是很多公眾主要從道德層面討論“應(yīng)不應(yīng)該扶”，從法律層面討論扶起后如果受到誣陷能否有足夠的法律保障。許多人表示．老人跌倒后不去扶的行為并不僅僅意味著道德水平的下降，可能還反映出法制對道德行為的支撐力度不夠。該材料反映了()。

A.基于不同視角，對同一事物會有不同的認(rèn)識

B.結(jié)果與原因之間的關(guān)系往往是多元的，呈現(xiàn)出復(fù)雜性

C.外因和內(nèi)因同等重要

D.外因是事物發(fā)展和變化的重要條件

三、4.案例分析題(3題)21.章某和郭某系南北鄰居。郭某在自家的院子里修建一個小南屋，準(zhǔn)備作廚房用。章某認(rèn)為郭某的小南屋距自己的北房太近，滴水沖刷自己的北房，因而向區(qū)城市規(guī)劃局申請，要求處理郭某的違章建筑行為，保護其房屋不受侵害。區(qū)城市規(guī)劃局接到申請后，遲遲不予答復(fù)。章某對區(qū)城市規(guī)劃局不作答復(fù)的做法極為不滿，就向市規(guī)劃局申請復(fù)議，請求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局對郭某的違章行為作出處理，以保護其合法權(quán)益。市規(guī)劃局接到申請后，認(rèn)為城市規(guī)劃部門是主管城市規(guī)劃工作的職能部門，對違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定的違章行為作出處理是義不容辭的責(zé)任。于是作出決定：責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期對郭某的違章行為進行處理，保護章某的合法權(quán)益。區(qū)規(guī)劃局在收到市規(guī)劃局的復(fù)議決定后，查實郭某未經(jīng)規(guī)劃部門許可，未取得規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件擅自建房，所建房屋屬違章建筑物，決定限郭某在收到處罰通知書后次日起10日內(nèi)自行拆除。請問：市城市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是否正確?為什么?

22.2002年10月初，重慶市某高校女生馬某由于與其同校的大學(xué)生男友林某在外出旅游途中同居，導(dǎo)致懷孕。事情發(fā)生后，學(xué)校依據(jù)原國家教委頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，以及該?！哆`紀(jì)學(xué)生處罰條例》中關(guān)于“道德敗壞，品行惡劣”，“發(fā)生不正當(dāng)性行為者，給予留校察看直至開除學(xué)籍處分”的規(guī)定，給予兩名當(dāng)事學(xué)生勒令退學(xué)的處分。馬某、林某對該處分決定均表示不服。

問：

(1)如兩名學(xué)生就該處分申請行政復(fù)議，則被申請人與復(fù)議機關(guān)分別是誰?

(2)原國家教委的規(guī)范性文件和高校的校規(guī)能否規(guī)定對學(xué)生處以“開除學(xué)籍”的處分?

(3)本案是否屬于人民法院受案范圍?為什么?(4)在本案中，兩名學(xué)生能否獲得國家賠償?

23.2001年7月2日上午，有5只羊跑到張某家的菜園子里吃菜，張某將羊圈上，待失主認(rèn)領(lǐng)。第二天，有人路過張某家的菜園地，認(rèn)出被圈的羊是王某和孫某合買的，即捎信給二人。當(dāng)晚，二人到張某園地來牽羊，指責(zé)張某不該將羊圈上，雙方發(fā)生爭吵。王某將張某拖到路上，進行毆打，孫某也參與毆打，把張某打成腦震蕩。經(jīng)住院治療，張某眼角膜受損，醫(yī)療費和誤工共損失700元，張某要求王某和孫某賠償，遭到拒絕，張某訴至法院。法院審理后認(rèn)為，被告的羊跑到張某家的菜園地里吃菜，張某將羊圈上，且通告牽回，并無不當(dāng)；被告無理取鬧，共同毆打原告致傷，這是違法行為，除批評教育，向原告賠禮道歉外，應(yīng)賠償原告經(jīng)濟損失。因調(diào)解未成，法院即根據(jù)《民法通則》有關(guān)規(guī)定，判決如下：被告王某、孫某賠償原告損失700元，其中孫某承擔(dān)200元，由于孫當(dāng)時無力支付，先由王某代孫某償付，然后再由孫某償還王某。問：法院的判決是否合理?

四、5.公文改錯題(0題)24.該犯持槍拒捕，當(dāng)場將我武警戰(zhàn)士劉濤同志擊斃。

五、1.單項選擇題(0題)25.老張是私營企業(yè)主，他每月都按時向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款，年年被評為“納稅先進個人”。下列對他的評論正確的有（）。①老張是私營企業(yè)主，不必向國家納稅②老張自覺納稅是遵守法律的表現(xiàn)③老張自覺納稅是為祖國建設(shè)做貢獻④我們要向老張學(xué)習(xí)，樹立依法納稅的觀念

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

六、4.案例分析題(0題)26.某街道五金廠(集體企業(yè))從外省訂購了一批鉛板，發(fā)票上寫明貨款總計1萬余元。可是后來該廠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)所購鉛板按出廠售價計算，只需7千余元。經(jīng)查，原來五金廠由于業(yè)務(wù)員病臥在家，經(jīng)廠管會研究，臨時派該廠臨時工張某任供銷業(yè)務(wù)員，代表廠方到供貨廠進這批貨。張某與供貨廠方的業(yè)務(wù)員相勾結(jié)，以售貨價開出票據(jù)的存根聯(lián)、提貨聯(lián)后，又以高出出售貨物的價格開發(fā)票聯(lián)。這樣，張某持發(fā)票回廠報賬后便多得了4千余元，其中給了供貨廠方的業(yè)務(wù)員1千余元?，F(xiàn)張某已將贓款全部退出。問：張某是臨時工，他的行為是否屬于貪污?

參考答案

1.B

2.CC項正確，歷史上侵略軍火燒圓明園曾有兩次。首次火燒圓明園是清咸豐十年（1860年），英法聯(lián)軍入侵北京。英法聯(lián)軍到處燒殺搶掠、野蠻洗劫、焚毀了舉世聞名的圓明園，園內(nèi)寺廟建筑也大多被毀于火。第二次火燒圓明園是清光緒二十六年（1900年），八國跌軍入侵北京，再次放火燒圓明園，使這里殘存的13處皇家宮殿建筑又遭掠奪焚劫。

3.B

4.A【解析】領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、決策者、執(zhí)行者和示范者，領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識程度、執(zhí)行力度、推行廣度、實踐深度直接關(guān)系貫徹落實科學(xué)發(fā)展的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的骨干，是推動科學(xué)發(fā)展的骨干力量，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。故選A。

5.D6月19日，十三屆全國人大常委會第三次會議審議了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。將工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等所得的基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月。

6.D物價指數(shù)是一個與某一特定日期一定組合的商品或勞務(wù)有關(guān)的價格計量。當(dāng)該商品或勞務(wù)的價格發(fā)生了變化，其價格指數(shù)也隨之變化；“匯率”亦稱“外匯行市”，是一國貨幣兌換另一國貨幣的比率。按照經(jīng)濟理論，匯率水平指供需達到平衡，即市場上的貨幣供給方剛好能夠滿足市場中的需求方；經(jīng)濟核算是以獲得最佳經(jīng)濟效益為目標(biāo)，運用會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算等手段，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中活勞動和物資消耗以及取得的成果，用價值形式進行記錄、計算、對比和分析，借以發(fā)掘增產(chǎn)節(jié)約的潛力和途徑；購買力平價是一種根據(jù)各國不同的價格水平計算出來的貨幣之間的等值系數(shù)，以對各國的國內(nèi)生產(chǎn)總值進行合理比較。但是，這種理論匯率與實際匯率可能有很大的差距。根據(jù)各國不同價格水平計算出來的貨幣之間的等值系數(shù)被稱為購買力平價。故選D。

7.A【解析】本題是對政府職能轉(zhuǎn)變的考查，熟練掌握即可。政府職能轉(zhuǎn)變，是指國家行政機關(guān)在一定時期內(nèi)，根據(jù)國家和社會發(fā)展的需要，對其應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移與變化。選項A中要求居民拆除防盜窗并不是從國家和社會發(fā)展需要的角度出發(fā)的，并不是轉(zhuǎn)變政府職能的行為。故選A。

8.B

9.A

10.B本題是對法律事件定義的考查。法律事件是法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客觀事實。法律事件可以分為社會事件和自然事件兩種。如自然災(zāi)害、人的自然出生和死亡等。法律行為是指以意思表示為要素，設(shè)立、變更、終止權(quán)利義務(wù)的合法行為。法律部門，又稱為部門法，是運用特殊調(diào)整方法調(diào)整一定種類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

11.ABC【答案】ABC。

12.ABC中共中央、國務(wù)院日前公布關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見，提出服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大基本任務(wù)。

13.ABD本題考查的知識點是單方法律行為的范圍。單方法律行為是指依據(jù)單方的意思表示即可成立的法律行為。其特點是無需征得他人同意，行為人直接作出意思表示即可。A項授權(quán)行為是授權(quán)人直接把代理權(quán)限授予他人，無需征得他人同意；B項行使撤銷權(quán)是指根據(jù)法律規(guī)定請求撤銷某種行為使該行為失去效力的行為，無需征求他人是否允許撤銷的意思：D項行使法定抵銷權(quán)以抵銷權(quán)人通知他方即可完成。因此。ABD三項屬于單方法律行為，符合題意。而C項買賣行為的成立，僅有當(dāng)事人單方的意思表示不足，還必須雙方的意思表示達成一致。因此，買賣合同是雙方法律行為。

14.ABD【解析】公務(wù)行為是指行政人(公務(wù)員)以行政主體的名義，行使職權(quán)以及與職權(quán)牽連的行為。公務(wù)行為分為以下幾種：(1)職務(wù)本身的行為。(2)與執(zhí)行職務(wù)牽連的行為。這種“牽連”實質(zhì)是公務(wù)行為的延伸，常常表現(xiàn)為公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)過程中的侵益行為，此行為的發(fā)生與其職務(wù)活動有著一種法律上的“牽連”。具體有兩種類型，一是濫用職權(quán)，二是超越職權(quán)。(3)勤務(wù)時間、空間外的職務(wù)行為。法律容許特定的“超時空”的公務(wù)活動，以彌補法律調(diào)整的空白地帶和情勢劇變狀態(tài)。因而，公務(wù)員在勤務(wù)時空外并不喪失公務(wù)資格，其行為如果出于行政目的，以公務(wù)身份出現(xiàn)，則屬于公務(wù)的范疇。倘若公務(wù)員在勤務(wù)時空外并非以公務(wù)身份或雖以公務(wù)身份但不是出于行政目的的活動則屬個人行為。(4)怠于執(zhí)行職務(wù)。選項C，公務(wù)員不以執(zhí)行公務(wù)為目的，但若仍是處于行政目的，仍屬于公務(wù)行為。所以該選項錯誤。根據(jù)以上分析，故選ABD。

15.ABCD【解析】共同富裕是普遍富裕，但這種普通富裕不是、也不可能靠現(xiàn)有財富的平均分配來實現(xiàn)。共同富裕不可能是同時、同步、同等富裕。故選ABCD。

16.CD\r\n自1894年的中日甲午戰(zhàn)爭之后，日本帝國主義一直在圖謀和實行進一步擴大對中國的侵略。l931年9月18日，日本挑起'九。一八'事變，1937年7月7日晚盧溝橋事變爆發(fā)。

17.AD解析：批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項，屬下行文。批復(fù)可分為兩類：一類是審批性批復(fù)；一類是指示性批復(fù)。因此選AD。

18.BCD【解析】需清退的文件包括絕密文件和僅供征求意見或?qū)忛喌奈募?；不需清退的文件包括群眾上訪文件、過時的文件、僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募?。故選BCD。

19.BCD一次能源又稱天然能源。包括化石燃料（如原煤、原油、天然氣等）、核燃料、生物能、水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、海洋能、潮汐能等。一次能源又分為可再生能源和不可再生能源，前者指能夠重?fù)產(chǎn)生的天然能源，如太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等，這些能源均來自太陽，可以重復(fù)產(chǎn)生；后者用一點少一點，主要是各類化石燃料、核燃料。二次能源是指無法從自然界直接獲取，必須經(jīng)過一次能源的消耗才能得到的能源。電能是最主要的二次能源。

20.ABD關(guān)于“遇到跌倒老人扶不扶”，中圍衛(wèi)生部以技術(shù)層面提供如何扶的專業(yè)知識，而很多公眾主要從道德層面和法律層面進行討論，這體現(xiàn)了不同的主體基于不同視角，對同一事物會有不同的認(rèn)識。故A項正確。老人跌倒后不去扶的行為既體現(xiàn)出道德層面的問題，也反映出法制對道德行為的支撐力度不夠，因此，事物的結(jié)果與原岡之間的關(guān)系是多元的，具有復(fù)雜性。故B項正確。C項說法錯誤。老人跌倒后不去扶，可能還反映出法制對道德行為的支撐力度不夠，說明外因是事物變化和發(fā)展的重要條件。D項正確。故答案應(yīng)選ABD。

21.(1)市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是正確的。(2)各行政機關(guān)的職責(zé)法律、法規(guī)或規(guī)章都有明確的規(guī)定拒絕履行職責(zé)即是失職行為受害人可以提起復(fù)議。《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條明確規(guī)定：申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)行政機關(guān)沒有依法履行的公民、法人或其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議。同時行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后其負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查提出意見經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體通過后對被申請人不履行法定職責(zé)的決定其在一定期限內(nèi)履行。保護公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受非法行為的侵犯是人民政府及其有關(guān)部門的義務(wù)。這里說的“人身權(quán)”是指與自然人的人身和法人或其他組織實體不可分離的無直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利。它包括公民享有的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)、榮譽權(quán)等。“財產(chǎn)權(quán)”是指涉及財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。它包括財產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)與財產(chǎn)有關(guān)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等。本案中郭某違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定未經(jīng)許可擅自建房的違法行為侵犯了章某的合法財產(chǎn)權(quán)。當(dāng)章某申請區(qū)規(guī)劃局履行法定職責(zé)對郭某的行為作出處理以保護自己的合法權(quán)益時區(qū)規(guī)劃局遲遲不予答復(fù)章某有權(quán)依法向區(qū)規(guī)劃局的上一級主管部門——市規(guī)劃局申請復(fù)議要求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期履行法定職責(zé)。區(qū)規(guī)劃局的遲遲不予答復(fù)實屬不履行其法定職責(zé)的行為因此市規(guī)劃局作出了責(zé)令區(qū)規(guī)劃局在限期內(nèi)對郭某的違章行為進行處理、保護章某合法權(quán)益的行政復(fù)議決定。(1)市規(guī)劃局作出的行政復(fù)議履行是正確的。\r\n(2)各行政機關(guān)的職責(zé)，法律、法規(guī)或規(guī)章都有明確的規(guī)定，拒絕履行職責(zé)即是失職行為，受害人可以提起復(fù)議?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第六條明確規(guī)定：申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的，公民、法人或其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議。同時，行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，其負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體通過后，對被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。保護公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受非法行為的侵犯，是人民政府及其有關(guān)部門的義務(wù)。這里說的“人身權(quán)”是指與自然人的人身和法人或其他組織實體不可分離的無直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利。它包括公民享有的生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)、榮譽權(quán)等?！柏敭a(chǎn)權(quán)”是指涉及財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。它包括財產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)，與財產(chǎn)有關(guān)的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等。本案中，郭某違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自建房的違法行為，侵犯了章某的合法財產(chǎn)權(quán)。當(dāng)章某申請區(qū)規(guī)劃局履行法定職責(zé)，對郭某的行為作出處理，以保護自己的合法權(quán)益時，區(qū)規(guī)劃局遲遲不予答復(fù)，章某有權(quán)依法向區(qū)規(guī)劃局的上一級主管部門——市規(guī)劃局申請復(fù)議，要求市規(guī)劃局責(zé)令區(qū)規(guī)劃局限期履行法定職責(zé)。區(qū)規(guī)劃局的遲遲不予答復(fù)實屬不履行其法定職責(zé)的行為，因此，市規(guī)劃局作出了責(zé)令區(qū)規(guī)劃局在限期內(nèi)對郭某的違章行為進行處理、保護章某合法權(quán)益的行政復(fù)議決定。

22.(1)復(fù)議被申請人是兩名學(xué)生所在的高等學(xué)校復(fù)議機關(guān)是該校的主管行政機關(guān)。因本案中高校屬于被授權(quán)的行政主體應(yīng)當(dāng)就自己作出的行為作為復(fù)議被申請人承擔(dān)責(zé)任而此時其主管行政機關(guān)是復(fù)議機關(guān)。(2)不可以?！伴_除學(xué)籍”的處分實際上是一種針對公民受教育權(quán)的行政處罰根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定屬于該法第八條所規(guī)定的“其他行政處罰”依法只能由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定。(3)屬于。因為行政處罰行為損害了相對人的受教育權(quán)并且不屬于為《行政訴訟法》所排除的內(nèi)部行政行為(因?qū)W生不屬于行政機關(guān)內(nèi)部工作人員)。(4)不能。因為國家賠償原則上只賠償侵害人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)而引起的直接損失本案中當(dāng)事人的受教育權(quán)受到損害不屬于國家賠償?shù)姆秶蚨荒塬@得賠償。(1)復(fù)議被申請人是兩名學(xué)生所在的高等學(xué)校，復(fù)議機關(guān)是該校的主管行政機關(guān)。因本案中，高校屬于被授權(quán)的行政主體，應(yīng)當(dāng)就自己作出的行為作為復(fù)議被申請人承擔(dān)責(zé)任，而此時其主管行政機關(guān)是復(fù)議機關(guān)。\r\n(2)不可以?！伴_除學(xué)籍”的處分實際上是一種針對公民受教育權(quán)的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，屬于該法第八條所規(guī)定的“其他行政處罰”，依法只能由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定。\r\n(3)屬于。因為行政處罰行為損害了相對人的受教育權(quán)，并且不屬于為《行政訴訟法》所排除的內(nèi)部行政行為(因?qū)W生不屬于行政機關(guān)內(nèi)部工作人員)。\r\n(4)不能。因為國家賠償原則上只賠償侵害人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)而引起的直接損失，本案中當(dāng)事人的受教育權(quán)受到損害，不屬于國家賠償?shù)姆秶?，因而不能獲得賠償。

23.《民法通則》規(guī)定：二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。確定共同損害必須具備兩個條件：一是損害事實由兩人或兩人以上共同造成；二是共同侵權(quán)人都有過錯。所謂連帶責(zé)任指共同侵權(quán)人都有義務(wù)賠償受害人的全部損失；履行賠償義務(wù)的人有權(quán)要求承擔(dān)連帶責(zé)任的義務(wù)人償付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。本案二被告共同致傷原告主觀上都有過錯。依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定原告有權(quán)向任何被告請求賠償全部經(jīng)濟損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重經(jīng)濟情況較好故賠償原告損失500元被告孫某侵害情節(jié)較輕一時無力支付原告200元賠償費先由王某代孫某墊付然后由孫某償還王某。這樣判處有效地保護了受害人原告的合法權(quán)益?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定：二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。確定共同損害，必須具備兩個條件：一是損害事實由