水電站大壩垮塌事件處置應急預案

3-肅北供電公司水電站大壩垮塌事件處置應急預案目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 -1-1.1編制目的 -1-1.2編制依據 -1-1.3適用范圍 -2-2應急處置基本原則 -2-2.1依靠政府減少危害 -2-2.2居安思危預防為主 -3-2.3統(tǒng)一領導分級負責 -3-2.4快速響應協(xié)同應對 -3-2.5措施得力突出重點 -3-2.6依靠科技提高素質 -4-3事件類型和危害程度分析 -4-3.1危險源分析 -4-3.2危害程度分析 -4-4事件分級 -4-4.1特別重大水電站大壩垮塌事件 -4-4.2重大水電站大壩垮塌事件 -5-4.3較大水電站大壩垮塌事件 -5-4.4一般水電站大壩垮塌事件 -5-5應急指揮機構及職責 -5-5.1應急指揮機構 -5-5.2應急指揮機構的職責 -6-6預防與預警 -8-6.1風險監(jiān)測 -8-6.2預警分級與預警發(fā)布 -8-6.3預警行動 -11-6.4預警調整 -12-6.5預警結束 -12-7應急響應 -12-7.1先期處置 -12-7.2響應啟動 -12-7.3響應行動 -13-7.4響應調整 -14-7.5響應結束 -14-8信息報告 -17-8.1報告渠道 -17-8.2報告內容 -17-8.3報告程序 -17-8.4報告要求 -18-9后期處置 -18-9.1恢復生產 -18-9.2保險理賠 -19-9.3事件調查 -19-9.4總結及改進 -19-9.5獎懲 -19-10應急保障 -19-10.1應急隊伍保障 -19-10.2應急物資裝備保障 -20-10.3通信與信息保障 -20-10.4經費保障 -20-10.5其他保障 -20-11培訓和演練 -21-11.1培訓 -21-11.2演練 -21-12附則 -21-12.1預案修訂 -21-12.2制定與解釋 -21-12.3預案實施 -22-13附表 -2324-1總則1.1編制目的為指導肅北供電公司系統(tǒng)有效地防范大壩垮塌險情造成重特大事故及對社會有嚴重影響的其它事故，減少事故損失的程度和范圍，快速、有效地實施事故搶險、救援和其它應急處理，為確保社會穩(wěn)定和人民生命財產安全，特制定本預案。1.2編制依據本預案依據以下法律法規(guī)、標準制度及相關預案，結合公司實際制定。《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國防汛條例》（國務院441號令）《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）《電力安全事故應急救援和調查處理條例》（國務院法制辦征求意見稿）《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQT9002-2006）《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會3號令）《國家電網公司應急管理工作規(guī)定》（國家電網安監(jiān)〔2007〕110號）《國家電網公司突發(fā)事件信息報告與新聞發(fā)布應急預案》《國家電網公司應急預案編制規(guī)范》（國家電網安監(jiān)〔2007〕98號）《國家電網公司突發(fā)事件總體應急預案》《國家電網公司應急隊伍管理規(guī)定》（國家電網生〔2008〕1245號）《國家電網公司大壩安全管理辦法》（國家電網生〔2010〕329號）《國家電網公司防汛管理辦法》（國家電網生〔2010〕329號）《甘肅省電力公司突發(fā)事件總體應急預案》《甘肅省電力公司防汛管理辦法》《甘肅省電力公司應急隊伍管理辦法》《甘肅省電力公司水電站大壩垮塌事件處置應急預案》《嘉峪關、酒泉供電公司突發(fā)事件總體應急預案》1.3適用范圍本預案適用于公司應對和處置所轄（所屬、代管）水電站大壩垮塌事件。公司應參照本預案內容和要求，制定所轄水電站大壩垮塌事件應急預案，建立自上而下、分級負責、與地方政府相銜接的大壩垮塌事件應急搶險與救援體系。2應急處置基本原則2.1依靠政府減少危害大壩垮塌將造成大壩下游部分村鎮(zhèn)、城市被淹，涉及地域廣、人員多，損失特別巨大。只有在政府領導下，才能有效避險、搶險、撤離居民，盡可能減少傷亡損失；對于有水力聯(lián)系的上、下游水庫大壩，也要依靠政府統(tǒng)一進行聯(lián)合防洪調度，才能減輕危害。2.2居安思危預防為主貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高大壩垮塌監(jiān)測預警能力，加強宣傳和培訓教育，做好應急準備工作。大壩險情初顯階段，采取各種方式加強監(jiān)測、預報和預警工作。及時掌握大壩工作狀態(tài)和異常情況，采用有效措施控制險情發(fā)展，努力減輕災害損失。2.3統(tǒng)一領導分級負責落實上級部門的部署，在公司的統(tǒng)一領導下，按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的要求，開展大壩垮塌事件預防和處置工作。2.4快速響應協(xié)同應對建立健全“上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”快速響應機制，加強與政府的溝通協(xié)作，整合內外部應急資源，協(xié)同開展大壩垮塌地區(qū)的搶險、應急救援、搶修恢復等各項應急工作。2.5措施得力突出重點在出現(xiàn)險情的第一時間內將信息報告當?shù)卣?，建議政府優(yōu)先考慮將潰壩可能影響區(qū)域的居民撤離至安全區(qū)域，并予以臨時安置。采取包括非汛期開啟泄洪設施、遇大洪水時炸開泄洪輔助通道等一切必要手段，盡可能降低水庫水位，減小大壩垮塌時產生的空氣壓縮波及潰壩洪水強度。2.6依靠科技提高素質加強大壩垮塌事件預防和處置及新技術應用，采用先進的監(jiān)測預警和應急處置技術。充分發(fā)揮公司專業(yè)人員的作用，提高應對大壩垮塌事件的能力。3事件類型和危害程度分析3.1危險源分析大壩遭遇超標洪水、泄洪設施未能正常開啟或近壩庫區(qū)發(fā)生嚴重滑坡，發(fā)生庫水漫頂而沖毀壩體或壩肩，導致大壩垮塌；或因壩體、壩基、壩肩嚴重缺陷發(fā)生惡化，導致大壩垮塌；或因強烈地震等地質災害作用誘發(fā)壩體、壩基或壩肩失穩(wěn)，導致大壩垮塌。其特點是：水文氣象條件惡劣或地質災害嚴重，影響面廣，損失巨大。3.2危害程度分析大壩垮塌將在短時間內造成巨大空氣壓縮波或洪水，摧毀大壩下游沿岸的城市、村莊，造成巨大的人員傷亡與財產損失。應急救援工作必須考慮其時間短、傷亡大的特點。4事件分級根據水電站大壩垮塌造成的危害程度、影響范圍等因素,將電站大壩垮塌事件分為：特別重大、重大、較大、一般四級。4.1特別重大水電站大壩垮塌事件公司應急領導小組根據水電站大壩垮塌危害程度、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為特別重大水電站大壩垮塌事件者。4.2重大水電站大壩垮塌事件公司應急領導小組根據水電站大壩垮塌危害程度、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為重大水電站大壩垮塌事件者。4.3較大水電站大壩垮塌事件公司應急領導小組根據水電站大壩垮塌危害程度、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為較大水電站大壩垮塌事件者。4.4一般水電站大壩垮塌事件公司應急領導小組根據水電站大壩垮塌危害程度、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為一般水電站大壩垮塌事件者。5應急指揮機構及職責5.1應急指揮機構5.1.1公司大壩垮塌事件處置領導小組及辦公室根據大壩垮塌事件嚴重程度，公司應急領導小組研究成立公司大壩垮塌事件處置領導小組及其辦公室。（1）大壩垮塌事件處置領導小組統(tǒng)一領導大壩垮塌事件應急處置工作。組長由公司經理擔任，副組長由公司分管生產副總經理和分管營銷副總經理擔任，成員由公司綜合辦公室、安全生產部、營銷部、變電工區(qū)等部門主要負責人組成。（2）公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室設在安全生產部，辦公室負責人由安全生產部主任擔任，成員由安全生產部、辦公室、、營銷部、變電工區(qū)等部門相關人員組成。5.2應急指揮機構的職責5.2.1公司大壩垮塌事件處置領導小組及辦公室職責公司大壩垮塌事件處置領導小組職責（1）接受上級主管部門的領導；（2）根據公司處置大壩垮塌事件工作的需要，向政府有關職能部門提出援助請求；（3）統(tǒng)一領導公司搶修救援、恢復重建工作，執(zhí)行公司相關部署和決策；（4）宣布公司進入和解除應急狀態(tài)，決定啟動、調整和終止事件響應；（5）決定發(fā)布相關信息。公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室職責（1）落實大壩垮塌事件處置領導小組布置的各項工作；（2）開展信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作；（3）協(xié)調公司各職能部門開展應急處置工作；（4）負責與政府部門溝通，匯報相關應急工作；（5）協(xié)助發(fā)布有關信息。5.2.2公司有關部門職責（1）安全生產部：負責水電站、電網在運設備設施現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織、協(xié)調工作。負責應急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作。（2）辦公室：負責應急處置過程中與政府協(xié)調工作和社會維穩(wěn)工作。負責搶險救災、事故恢復及災后重建所需的資金投入。（3）營銷部：負責用戶恢復供電及應急發(fā)電設備的調配工作。（4）變電工區(qū)：負責電網調度和公司應急通信工作。（5）其他部門：做好職責范圍內相關應急工作，完成公司大壩垮塌事件應急領導小組交辦的各項工作任務。5.2.3應急指揮機構職責大壩垮塌事件處置領導小組主要職責（1）接受公司大壩垮塌事件處置領導小組的領導，落實所布置的各項工作；（2）接受地方政府領導，組織力量積極參加社會應急救援工作；（3）根據本單位處置大壩垮塌事件工作的需要，就本單位經營區(qū)域內大壩垮塌事件應急處置工作請求地方政府提供應急援助；（4）宣布進入和解除本單位的大壩垮塌事件應急狀態(tài)，決定啟動、調整和終止本單位應急響應；（5）組織領導本單位經營區(qū)域內大壩垮塌事件應急處置工作；（6）負責向公司報送應急信息，向社會發(fā)布應急相關信息，向地方政府有關部門報告應急相關情況。大壩垮塌事件指揮部主要職責在公司大壩垮塌事件處置領導小組領導下，具體組織實施本單位經營區(qū)域內大壩垮塌事件搶險救災、應急救援、搶修恢復工作。6預防與預警6.1風險監(jiān)測6.1.1公司各專業(yè)管理部門及應急辦公室應密切監(jiān)測大壩垮塌事件風險。6.1.2風險監(jiān)測方法和信息收集渠道：（1）在出現(xiàn)大壩垮塌事件征兆時段，應密切注意有關部門發(fā)布的災害預報，加強對大壩及近壩邊坡的巡查，掌握險情，及時上報公司各專業(yè)管理部門及應急辦公室。（2）利用大壩監(jiān)測、水情測報、水調自動化等系統(tǒng)及日常巡查成果，盡早獲得風險數(shù)據，進行風險分析，及時上報公司各專業(yè)管理部門及應急辦公室。（3）公司各專業(yè)管理部門、應急辦公室及所屬各單位應與氣象、地震部門及政府有關部門建立相應的災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享。6.1.3風險監(jiān)測報告發(fā)現(xiàn)、獲得大壩垮塌風險預警信息后，及時報告公司應急辦和有關職能部門。6.2預警分級與預警發(fā)布6.2.1預警分級按照大壩垮塌險情發(fā)展的嚴重程度，將公司大壩垮塌預警分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。一級預警出現(xiàn)下列險情之一，發(fā)出一級預警：（1）壩基、壩肩、壩體產生失控的變形、裂縫、局部坍塌、涌水，或近壩邊坡產生不收斂變形，對大壩安全構成嚴重威脅；（2）大壩預計遭遇超校核標準洪水或泄洪設施不能正常開啟，將發(fā)生洪水漫頂；（3）大壩上游有較大潰壩發(fā)生，危及大壩安全。（4）公司應急領導小組視可能的大壩垮塌危害程度、社會影響等綜合因素，研究發(fā)布一級預警。二級預警出現(xiàn)下列險情之一，發(fā)出二級預警：（1）壩基、壩肩、壩體可能產生失控性變形、裂縫、漏水，或近壩邊坡可能產生不收斂變形；（2）大壩預計遭遇超校核標準洪水或泄洪設施不能正常開啟，將出現(xiàn)庫水位超校核洪水位;（3）大壩近區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生大于大壩設防烈度地震。（4）公司應急領導小組視可能的大壩垮塌危害程度、社會影響等綜合因素，研究發(fā)布二級預警。三級預警出現(xiàn)下列險情之一，發(fā)出三級預警：（1）大壩預計遭遇超設計標準洪水或泄洪設施不能正常開啟，將出現(xiàn)庫水位超設計洪水位且降雨仍持續(xù)。（2）大壩近區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生接近大壩設防烈度地震。（3）公司應急領導小組視可能的大壩垮塌危害程度、社會影響等綜合因素，研究發(fā)布三級預警。四級預警出現(xiàn)下列險情之一，發(fā)出四級預警：（1）當壩基、壩肩、壩體、近壩邊坡的變形、裂縫、揚壓力或滲漏量等觀測值已超過歷年最大值且不能做出合理解析時，發(fā)出四級預警。（2）公司應急領導小組視可能的大壩垮塌危害程度、社會影響等綜合因素，研究發(fā)布四級預警。6.2.2預警發(fā)布相關職能部門綜合分析大壩運行風險，提出公司大壩垮塌預警建議，報公司應急領導小組批準，由公司應急辦發(fā)布。公司應急辦接到上報設備設施預警信息后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司大壩垮塌預警建議，經公司應急領導小組批準后發(fā)布。大壩垮塌事件預警信息內容包括大壩垮塌事件的類別、預警級別、預警期、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。根據大壩垮塌可能影響范圍、嚴重程度、緊迫性，預警信息可通過傳真等固定方式及時發(fā)布。按照有關規(guī)定公司應急辦公室向上級主管部門報送大壩垮塌事件預警的發(fā)布情況。6.3預警行動6.3.1一級、二級預警行動發(fā)布大壩垮塌一、二級預警信息后，應采取以下部分或全部措施。（1）做好成立大壩垮塌事件處置領導小組及指揮部的準備工作；（2）啟動應急值班，及時收集相關信息并報告公司應急辦公室；（3）按本單位預案規(guī)定，及時向政府有關部門建議加強水庫調度，及早降低庫水位；指導運行單位加強大壩及泄洪設施的巡查、監(jiān)測及水情測報等工作；合理安排電網調度運行方式；（4）統(tǒng)籌調配應急隊伍就位，調撥應急電源、應急通訊、應急物資和交通運輸工具，做好異常情況處置準備工作。6.3.2三級、四級預警行動發(fā)布大壩垮塌事件三、四級預警信息后，應采取以下全部或部分措施：（1）按本單位預案規(guī)定，指導運行單位加強大壩、近壩邊坡、泄洪設施的巡查、監(jiān)測及水情測報、水庫調度等工作，合理安排電網調度運行方式。（2）及時收集和報送雨情、水情、工情（大壩及近壩邊坡）、氣象及泄洪設施運行等信息。（3）做好組織應急隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸、應急通訊的準備工作。6.4預警調整公司應急辦或有關職能部門根據預警階段水電站大壩險情處置情況及預警行動效果，提出對預警級別調整的建議，報公司應急領導小組批準后發(fā)布。6.5預警結束公司應急辦或有關職能部門根據收集的相關信息，及時向公司應急領導小組匯報，當大壩垮塌的風險已消除或得到有效控制時，由公司應急領導小組決定結束預警。公司應急辦根據公司應急領導小組預警結束命令，發(fā)布預警結束通知，終止已采取的有關措施。7應急響應7.1先期處置7.1.1公司應急辦、各有關職能部門密切關注事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事故先期處置效果，布置水電站大壩、廠房及供電網設施設備防范災害前期各項應急準備工作;立即開展應急處置，迅速開展相關設施設備搶修工作，盡量縮小和減輕事故影響；7.1.2公司有關職能部門做好相關支援準備及應急處置工作；7.1.3組織應急救援隊伍營救受困員工和其他人員，撤離、安置受威脅的人員，做好重要用戶的應急供電工作；主動與政府有關部門聯(lián)系溝通，通報有關信息、完成相關工作；初步收集受損情況，及時匯總并上報，并組織開展搶修工作。7.2響應啟動7.2.1啟動本單位大壩垮塌事件應急響應，應立即向公司應急辦公室報告。7.2.2公司應急辦接到啟動本單位大壩垮塌事件應急響應報告后，立即會同有關職能部門收集匯總相關信息，分析研判，提出對事件的定級建議，報公司應急領導小組。7.3響應行動7.3.1特別重大、重大事件響應行動公司響應行動根據事件級別采取以下一項或多項措施：（1）大壩垮塌事件處置領導小組全面領導協(xié)調應急處置工作，啟用公司應急指揮中心，必要時向事件發(fā)生地派出大壩垮塌事件應急協(xié)調工作組。（2）大壩垮塌事件應急處置領導小組辦公室啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向大壩垮塌事件應急處置領導小組匯報，與政府有關部門聯(lián)系溝通，協(xié)助開展信息披露工作。（3）大壩垮塌事件應急處置領導小組辦公室負責協(xié)調公司各部門開展應急處置工作。（4）各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：a.及時報告政府有關部門，建議及早撤離大壩垮塌洪水淹沒影響區(qū)的居民；b.防止發(fā)生電網瓦解和大面積停電；c.調配應急電源等裝備；d.組織應急物資供應，動員調集應急搶險隊伍，協(xié)調應急物資運輸暢通；e.做好重要用戶的應急供電工作，努力做好關系國計民生的重要用戶的安全供電；f.組織開展對外信息披露工作；g.組織開展應急通信保障工作；h.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。響應行動成立本單位大壩垮塌事件應急處置領導小組及指揮部，按照本預案處置原則及本單位預案開展應急救援、搶修恢復工作。7.3.2較大、一般事件響應行動（1）成立大壩垮塌事件應急處置領導小組和指揮部，按照本預案處置原則及本單位預案規(guī)定開展應急救援、恢復重建工作。（2）啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向應急辦公室和專業(yè)職能部門匯報。7.4響應調整公司大壩垮塌事件處置領導小組或公司相關領導（未成立大壩垮塌事件處置領導小組時）根據事件危害程度、救援恢復能力和社會影響等綜合因素，按照事件分級條件，決定是否調整響應級別。7.5響應結束當同時滿足以下條件時，重大及以上大壩垮塌事件由公司大壩垮塌事件處置領導小組研究決定終止事件響應，并發(fā)布終止命令；較大及以下大壩垮塌事件由公司應急辦或事件處置牽頭負責部門提出終止事件響應的建議，報請公司分管領導批準后終止事件響應。（1）造成大壩垮塌事件發(fā)生的其他突發(fā)事件的直接影響已經結束，其次生和衍生事故發(fā)生的可能性已得到有效控制。（2）政府和公司事故調查所需的現(xiàn)場取證和原始資料搜集工作已完成。（3）已無其他對大壩設施安全存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。公司基層生產等管理單位上報的大壩垮塌事件信息預警升級發(fā)展為大壩垮塌突發(fā)事件政府部門宣布水電站大壩垮塌事件災害公司基層生產等管理單位上報的大壩垮塌事件信息預警升級發(fā)展為大壩垮塌突發(fā)事件政府部門宣布水電站大壩垮塌事件災害公司應急辦或相關職能部門進行匯總、分析、跟蹤、研判公司應急辦或相關職能部門進行匯總、分析、跟蹤、研判提出應急響應建議提出應急響應建議否否是公司應急領導小組決定是否應急響應是公司應急領導小組決定是否應急響應公司大壩垮塌事件處置領導小組及其辦公室啟動響應應急響應公司大壩垮塌事件處置領導小組及其辦公室啟動響應應急響應是信息報告政企協(xié)同告是信息報告政企協(xié)同告否政府部門公司大壩垮塌事件處置領導小組發(fā)布應急響應信息公司大壩垮塌事件處置領導小組決定是否調整應急響應否政府部門公司大壩垮塌事件處置領導小組發(fā)布應急響應信息公司大壩垮塌事件處置領導小組決定是否調整應急響應公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室公司基層生產管理單位公司相關職能部門公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室公司基層生產管理單位公司相關職能部門信息匯總、分析、研判、報送與政府職能部門聯(lián)系溝通：協(xié)調跨區(qū)支持根據部門職責開展應急處置工作開展應急處置工作；收集報送信息與地方政府職能部門聯(lián)系溝通信息匯總、分析、研判、報送與政府職能部門聯(lián)系溝通：協(xié)調跨區(qū)支持根據部門職責開展應急處置工作開展應急處置工作；收集報送信息與地方政府職能部門聯(lián)系溝通提出調整或結束響應建議提出調整或結束響應建議否否公司大壩垮塌事件處置領導小組決定是否結束應急響應公司大壩垮塌事件處置領導小組決定是否結束應急響應公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室宣布結束響應是公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室宣布結束響應是公司水電站大壩垮塌事件應急響應流程圖8信息報告8.1報告渠道8.1.1預警行動階段公司生產等管理部門向公司應急辦報告8.1.2事件響應階段公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室根據相關規(guī)定，向上級主管部門報告。8.2報告內容8.2.1預警響應階段相關職能部門向公司報告大壩運行、水庫運行、電網運行、潮流負荷、天氣狀況及發(fā)展趨勢、已采取措施等信息。8.2.2事件響應階段（1）大壩垮塌事件發(fā)生后，公司向上級有關職能部門報告本單位啟動和結束應急響應情況。（2）有關職能部門向公司應急辦報告災害發(fā)生時間、地點和范圍，對大壩下游村鎮(zhèn)、電網、用戶的影響，已經采取的措施等。8.3報告程序8.3.1預警響應階段有關職能部門向公司應急辦公室匯報綜合信息。8.3.2較大、一般事件響應階段（1）有關職能部門向公司應急辦公室報告綜合信息。（2）必要時，公司應急辦或有關職能部門向上級部門應急領導小組報告；8.3.3特別重大、重大事件響應階段（1）有關職能部門向公司應急辦公室報告綜合信息。（2）必要時，公司應急辦或有關職能部門向上級部門應急領導小組報告；（3）必要時公司大壩垮塌事件處置領導小組辦公室按照有關規(guī)定向政府應急管理辦公室等有關主管部門報告綜合信息。8.4報告要求（1）發(fā)生大壩垮塌事件后，應按照有關規(guī)定立即上報；（2）收到重大及以上大壩垮塌事件報告后，公司應急辦會同相關職能部門應立即核實，向公司領導匯報，同時報公司辦公室；（3）公司向當?shù)厝嗣裾跋嚓P部門匯報信息，必須做到數(shù)據源唯一、數(shù)據正確。（4）預警階段和較大、一般事件響應階段執(zhí)行每天定點零報告制度。（5）特別重大、重大事件響應執(zhí)行每天兩次定點零報告制度。9后期處置9.1恢復生產9.1.1貫徹“考慮全局、突出重點”原則，對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署，制定搶修恢復方案。9.1.2認真開展設施、設備隱患排查和治理工作，避免次生災害的發(fā)生，確保電網安全穩(wěn)定運行。9.1.3加快搶修恢復速度，提高搶修恢復質量，盡快恢復正常生產秩序。9.2保險理賠公司財務負責及時核實、統(tǒng)計設備損失情況，按保險公司相關保險條款理賠。9.3事件調查公司安全生產管理部門調查收集災情詳細資料，研究事件發(fā)生的原因，分析事件發(fā)展過程，汲取教訓，提出具體抗災減災對策、措施及加強大壩運行維護的改進建議。按照公司《電力生產事故調查規(guī)程》進行調查。9.4總結及改進大壩垮塌事件應急結束后，由大壩垮塌事件處置領導小組辦公室組織對本預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估，找出不足并明確改進方向，及時對應急預案的不足之處予以修訂。9.5獎懲對在災害事件處置過程中做出突出貢獻的單位和人員，公司給予表彰和獎勵。在突發(fā)事件處置過程中工作不力，造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人，公司按照有關規(guī)定追究其責任。10應急保障10.1應急隊伍保障（1）公司按照“平戰(zhàn)結合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規(guī)范應急隊伍管理，加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。（2）在公司現(xiàn)有生產檢修和基建安裝力量的基礎上，按照“平戰(zhàn)結合”原則，組建專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速應急搶修隊伍。（3）加強與社會救援力量的聯(lián)動協(xié)調，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，加強應急技能培訓，提高應急裝備水平，定期開展應急演練。10.2應急物資裝備保障（1）公司系統(tǒng)各單位應加強對應急物資和裝備的維護、保養(yǎng)，確保應急物資和裝備處于良好狀態(tài)。（2）公司建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。10.3通信與信息保障以公司常規(guī)通信資源和社會公共通信資源為主，應急通信系統(tǒng)為輔，確保應急處置過程中通信暢通，信息傳輸及時無誤。10.4經費保障按照預算管理辦法規(guī)定，公司結合本單位應急方案的資金需求，提出預算外申請并納入公司預算調整。10.5其他保障根據本單位實際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。11培訓和演練11.1培訓（1）本預案應在公司范圍內進行培訓，培訓內容包括本預案的組織體系、預警及事件分級、預警響應、應急響應分級、應急響應流程、應急保障等主要內容；（2）公司各級人員要加強應急理論知識和技能學習，利用多種形式進行培訓，不斷提高大壩垮塌事件突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調能力。11.2演練本預案應每2年進行一次演練，通過演練，不斷增強預案的有效性和操作性。12附則12.1預案修訂本預案應定期修訂，原則上每兩年至少修訂一次。當出現(xiàn)以下情況之一時，應及時開展預案修訂工作：（1）國家相關法律法規(guī)發(fā)生變化；（2）公司發(fā)生重大機構調整；（3）通過演練和實際應急反應取得了啟發(fā)性經驗；（4）電力監(jiān)督機構或有關政府部門提出修訂要求；（5）公司應急領導小組提出修訂要求的。12.2制定與解釋本預案由公司組織制定，由安全生產部負責解釋。12.3預案實施本預案自頒布之日起生效。13附表13.1有關應急機構或人員聯(lián)系方式部門名稱姓名職務聯(lián)系電話備注領導班子魯飛經項應急領導小組組長領導班子蔣永剛副經項應急領導小組副組長領導班子劉豐璋副經項應急領導小組副組長安全生產部許國政主項應急領導小組辦公室負責人綜合辦公室劉洪章主公室成員營銷部劉俊主公室成員變電工區(qū)沈軍主公室成員基于C8051F單片機直流電動機反饋控制系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的嵌入式Web服務器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調節(jié)器單片機控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)基于單片機的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機系統(tǒng)的圖像采集與處理技術的研究基于單片機的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機的泵管內壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現(xiàn)一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機的機電產品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內核設計及其應用研究基于單片機的遠程抄表系統(tǒng)的設計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統(tǒng)單片機系統(tǒng)軟件構件開發(fā)的技術研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設計和應用基于單片機的光纖光柵解調儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統(tǒng)的研制基于單片機的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機的旋轉變壓器-數(shù)字轉換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調系統(tǒng)的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統(tǒng)設計Pico專用單片機核的可測性設計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現(xiàn)基于單片機的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機的時控和計數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學生單片機應用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數(shù)據采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設備的數(shù)控改造基于單片機的溫度智能控制系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協(xié)議轉換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術研究基于單片機的膛壁溫度報警系統(tǒng)設計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設計基于單片機船舶電力推進電機監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機網絡的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機的大容量數(shù)據存儲技術的應用研究基于單片機的疊圖機研究與教學方法實踐基于單片機嵌入式Web服務器技術的研究及實現(xiàn)基于AT89S52單片機的通用數(shù)據采集系統(tǒng)基于單片機的多道脈沖幅度分析儀研究機器人旋轉電弧傳感角焊縫跟蹤單片機控制系統(tǒng)基于單片機的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學實驗中的應用研究基于單片機系統(tǒng)的網絡通信研究與應用基于PIC16F877單片機的莫爾斯碼自動譯碼系統(tǒng)設計與研究基于單片機的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應用研究基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機與Internet互聯(lián)的研究與實現(xiàn)變頻調速液壓電梯單片機控制器的研究基于單片機γ-免疫計數(shù)器自動換樣功能的研究與