現(xiàn)代組織理論

1二現(xiàn)代組織理論的演進古典組織理論１．泰羅的組織理論美國的弗雷德里克.溫斯洛.泰羅〔FrederickW·Taylor１８５６－１９１５年〕被西方譽為科學管理之父，其代表作是１９１１年出版的?科學管理原理?。泰羅的科學管理理論是一個較為完整的管理思想體系，正如英國管理學家林德爾.厄威克指出的：“泰羅所做的工作并不是創(chuàng)造某種全新的東西，而是把整個19世紀在英國、美國產生、開展起來的東西加以綜合而形成的一整套的思想，他使一系列無條理的首創(chuàng)事物和試驗有了一個哲學的體系，稱之為科學管理。〞在泰羅的科學管理理論中，提高勞動生產率是他的中心問題，他對一切問題的論述都是圍繞著如何提高勞動生產率來展開的。他主要研究的是工廠內部生產管理方面的問題。在泰羅時代，組織理論還沒有開展為一個獨立的分去學科，因此，在?科學管理原理?中，泰羅并沒有專門討論組織理論問題．但組織是管理的載體，沒有組織就談不上管理。因此，泰羅在研究科學管理時，不可能不涉及到組織問題，他對組織理論的主要奉獻是：組織中管理職能與作業(yè)職能的別離；組織中管理職能的專門化；組織中的方案職能；組織管理中的例外原理．工作定額原理標準化原理梯管理分職能吹專門對化原構理拜定泰羅震認為厭要提昨高勞對動生揀產率唯，必漲須改用變傳智統(tǒng)的跟憑經(jīng)檢驗工綱作的蝴方法嗎，把哪方案悉職能穗同執(zhí)慚行職章能分撒開。濤①拳根據(jù)喂勞動歉分工吹原理斃，提贈出單摸獨設散置職硬能機功構。躬管理怒部門潔的的召控制邁和監(jiān)影督．嘆②析主祥張實杯行職攔能管貼理制俱泰羅番不僅申提出愛要單拳獨設魯置職覽能管哀理機握構，河而且促在職濕能管藝理機釀構內音部，腥各管送理職貌能要那實行歇專業(yè)氧化．辜標準枯化．這使所乎有的絲職能離人員抖只承然擔一哨兩種雞管理折職能射。奸泰羅牽提出眨了箏“慣職能紗工長童〞溜的設袋想．雁這同雙只按誠是一蟲個系挑統(tǒng)上蛙級領怠導的柄等個揪人或論組織喬不同晴，每責一職鑼能工痕和都灰可以班在專盯業(yè)范豐圍內男直接玩指揮矩工人六。計劃部門計劃部門質量檢查工長維修工長車間工作速度工長質量檢查工長維修工長車間工作速度工長分配工作工長工人工人秤按泰羊羅這飄一設完想，森必然影造成燒多頭須指揮描，因錯此在貪實踐盈中難傷以實戀行。農但職壟能管頓理專輛門化臂和部戲門化難的思準索那么痛得到失后來物者的爽繼承垃和發(fā)傾展。寶〔4傭〕組拖織的篩例外膏原理研即在貞上下笛級之驢間實林行合燦理分排工，素上級鎮(zhèn)把一蹤切日絞常事病務授念權下挖級管文理人戴員去運處理沉，而派保存溉對例搜外的槳、特字殊事噴務的評決策路權，換以及脹對下漿級工蹲作的件監(jiān)督對權。拋這樣頑上級貼經(jīng)營竄者就測有足壇夠時輝間考紡慮基勒本政徒策．茶扒重洲要事友項。壟〔其備實質削——得高級寧管理負者不浮要將粗所有啟的權核限都溉抓在鴉一人尾手中獸，而危就可倉能他旦分散澡給下憲級管宋理者睜，作甘為高岡級管歡理人院員必葬需對跪例外愚事項續(xù)具有增決定激權和尺控制予權。賴〕府在這墳一原殊那么的耗啟發(fā)界下，享后來掛開展續(xù)出了眉分權調管理泉體制鉆，如倍：事逗業(yè)部員制等蝕。泰婚羅的網(wǎng)例外逗原理所是現(xiàn)趨代分假設權理凍論的塊來源集。瓦當然黎，例院外原須理又朱必須在因職陵能原嚼理銜哥接起醉來，室當下配級的株權限課發(fā)生紙矛盾澇，互徹相抵撲消時舅，上得級管部理都館就需尊要作弱為例常外問孝題進豐行調浴整。認２．臟法約財爾的零組織嚷理論和⑴咐法約召爾生瘦平遠亨利珍.法皺約爾搏〔Ｈ瓶en戚ri輸F刑ay收ol打,１催８４糕１－盲１９留２５唐〕法無國杰傻出的剩管理插學家革，他濫一生炊的經(jīng)經(jīng)歷雖停然不滿復雜撒但很亮豐富堆也極叨有成革就。固他的牽整個印職業(yè)妻生涯畏是在弄法國妻的高絞芒特季里撈——滲福爾致沿布磚德吼——問德卡那斯維嚷爾采生礦冶父金聯(lián)尾合公儲司〔筑一家毅礦業(yè)吼公司陳〕度是過的厭。３染０剛刷出頭糟，他蘇就擔糕任了池該公住司的獨總經(jīng)浩理．閃其代悠表作潑是１握９１鳳６年節(jié)出版肝的?南工業(yè)邁管理址和一雞般管階理?敏。勢法約住爾是秩西方巖傳統(tǒng)召管理紫理論腎的重賄要代議表，晃他的棚管理希理論丸與同判時期撥的泰辨羅的床科學跳管理蘋理論姜是相辟互補漢充的暑，泰鐘羅是呀從基傘層的膚工作太實踐研中歸之納、挖提煉梅出科天學管辣理理寺論的烘根本品原理替而形候成為瓣一般菊結論鬧；法佩約爾托那么是優(yōu)從高返層管篇理者厘的角廳度總送結、著概括藥出他貿的一嗽般管培理體拾系，嘉再應叢用到芒下級痕的組廚織結從構中巾，而炭且法盤約爾騾對組測織問蹄題的婆研究具比泰敘羅更糊專注苗、更謠深入按。同套時，墾法約懸爾認惡為他版的理塞論雖旬然是石以大臨企業(yè)促為研傘究對疲象的怒，但靜除了碗適用土于各霞類公減私企飄業(yè)外割，也畢普遍警適用鍬于政痛府、粗社會效團體碰、軍高事組務織、瓣宗教忙組織般和其那么他各虹種事頓業(yè)的紋一般摔組織甲管理幕，也接即適爹用今汗天所干說的泡公共費組織教和非旬公共遍組織受的管故理?；什⑶覇趟芹櫼院笕篱_展舞起來興的組蒙織理倘論中窄的管杏理過夏程學蛙派的但鼻祖豎?！帛B因為停他將勢管理夠的職慘能分嗚成各棟種因鋼素和像各個璃過程渡加以打考察妄。于棚是被挖稱為炒管理睬過程柏學派春。〕輝⑵業(yè)法約蠢爾在刊組織娛理論千方面堡的主濾要貢慣獻：渠提出請了組會織管科理的龜要素披和職展能理豐論殿法約疏爾將璃企業(yè)謎組織蜻的基游本活拐動分信為貼：麥第一堤．技價術職嫌能早——善在現(xiàn)鋼代組嫩織中奴，技跨術活稈動的朽數(shù)量州不斷遼增加憤，無角論是召物質噸的還拋是精弄神的抬產品模一般喚都出碌自技蝕術人般員舌之手辜，這灑就使暖組織矮的技認術職烈能突陪出出搖來。去第二損．商晶業(yè)職胖能?！瑢κ幸韴龅臉蛄私忮\與預跨測；帆在企憲業(yè)發(fā)喪展中矩正確晶使用喊合同達和應鹿用價哪格機垃制。厚第三雪．財索務職尼能衰——場組織藍中的櫻人員總．廠翻房．秋設備雕．原旁材料裁．股妻票紅胃利．表準備永金等咳都需盤要資下本。略要使滑組織晚獲得錢和適咽當?shù)財r利用窮資本栗，就緒必須千有完探善的耐財務鉤管理渠。雖第四放．安均全職辟能螺——跨其任公務是兆消除突所有予可能義危害收組織弄生存見及其機開展月的各習種因游素。消第五撒．會拉計職春能動真——隆會計嶼是組岔織的療視覺糖器官奏，組晨織中殺好的曠會計而制度動應當段是簡屢單明如了的紹，它癥能給村組織之提供設有關骨運行屢狀況薯確實偏切概冊念。振第六黑．管邊理職攜能澆——臂包括選方案磨．組看織．膠指揮兩．協(xié)障調．醋控制躺。膠法約摘爾的勿組織分職能壩可表篩示如綠下：棵羽奧技術就好衫營業(yè)位經(jīng)營拒捏財務陷莫甘平安碌勻方案脂酬缺會計災罵組織荷雜冰管理宿竹指揮縮肺襲星碑協(xié)調開互飲脅制控制瞧法約罵爾提臉出了庫管理沾過程容是五艱個要集素統(tǒng)老一體惕的觀早點：意第一聲、計從劃賄第二親、組冶織蛋第三詢、協(xié)充調車第四剖、指遣揮悉第五孩、控紅制柔提出水了套“窄法約煎爾橋妥〞污的設亞計。細如何猛解決姜縱向吼指揮久與橫犬向聯(lián)怕系以維保證章指揮故統(tǒng)一灰性，屬上下田級之擁間應冒根據(jù)餡權力特執(zhí)行喪的路諷線炕〔即勺不中蕩斷指淘揮鏈筋〕來叔建立陡信息圖傳遞袖的渠億道。京但為奧克服道由于凡貫徹墳命令洽統(tǒng)一瞇性原役那么而釀產生您的信鬼息傳當遞的卵緩慢搖，法形約爾頸設計屆了一汁種鑄“嗚跳板循〞烈，萌用來革解決啞縱向滲指揮摩與橫奏向聯(lián)輩系的傘矛盾猛問題炮。封桃稀奸鑒傾廠厚長首Ａ紗舍紗粗副身廠長單Ｂ歪慧Ｃ右副除廠長販主任梢Ｄ似成壞Ｅ蘇主洽任弓段長憂Ｆ處覺杰崗Ｇ足段涌長剃班長稠Ｈ微酸需聯(lián)泥系設皆備維都修問寨題響Ｉ開班長糠工人翠Ｊ胸悠陶保茅蹦Ｋ軍工援人饑后來英開展泰起來宮的矩逃陣結蠅構就詞是以昏此為拋根底俘的。鉗為了披改良事管理筆機構煌的組摘織形廊式，蛙法約葵爾提所出了拼直線流——嘴職能丸制。具法約零爾的稿理論浙為競當代斥美國喉管理餃學學層者繼喬承，嘉創(chuàng)立俱了恭“滲管理抵過程使學派盾。飼〞洋３．景韋伯庭的組椒織理勇論愚⑴第韋伯霉的生祖平鍛馬克民思迅·衰韋伯懸〔M屯ax刮W饞eb糊er頓，１丘８６客４－椒１９伶２０友〕德橡國人史，著乓名的職社會挨學家敲，同味泰羅傍及法饑約爾咽是同宿時代傅人，搶他對而社會誕學、塞宗教植、經(jīng)騰濟學伐和政憑治學介都很笛有研繳究。翻他在擾管理廚方面笑的主剝要貢旱獻是辨提出盤了往“地理想攝的行話政組質織體祥系挽〞線，所啄謂理殿想的強行政公組織棚體系緩——雞是指茶不憑紗家族營世襲頃地位佩、人召事關己系、琴個人滔感情笛來進歷行組貨織，稱而是產按照凝嚴密襯的行際政組賠織、津嚴格遞的規(guī)蠻章制杠度來旋組織縱管理撇機構味。映當時尼德國丑正在森從封搖建社印會向諸資本萍主義無社會討過渡廟，韋魚伯的準理想疲行政倉組織診體系濤的理略論，手正反悼映了狂工業(yè)狠化的棟要求敢，沖寄破容喝克式瘋封建敬家族駕的世借襲式絞管理辨，而程走向印新興練的職康業(yè)式贏管理土。劈其主挨要著峰作有右?社糟會和緒經(jīng)濟頭組織致的理倘論?敵等。萄⑵些韋伯灶在組各織理午論方廁面的伏主要棵奉獻志：建社會柱行為輩類型接理論也韋伯為側重銜于對踏社會始結構膏和文膽化的尚分析嗽。他英反對恰抽象偵的社追會、鐘國家脹等概豬念。頁在他波看來干，個閘人及隨其行嶄為是念進行歪經(jīng)驗堵性的毫科學辟分析推的基扣本單型位。姜“于社會留〞充、蝴“財國家全〞兼乃是么標志階著一網(wǎng)定類推型的屈人類圖的相練互作鹽用。裳而個爹人的軟行為概都是頂具有危主觀詢的意巴義，少社會贈行為勁乃是愈主觀唉意圖政與他協(xié)人之家間的午的互壟動，票這樣慰就造慧成了屈主觀發(fā)與客章觀之殊間的柄矛盾株。寇因此穩(wěn)必須鏟用合糕理性懂來評腰價個興人的停主觀襪行為添，社稠會行益為必誕須是孤合理攝的。趨按照彎行為設的合威理性何，韋繼伯將省人們礙的社毒會行怨為為晌會四陣類：率一是斜目的阿合理醒的行壯為。括這種痛合理盜性主禍要是姑在市違場體肯系的載經(jīng)濟咬行為環(huán)中表塔現(xiàn)出偏來。霞其它吩也會斑在科惡層組蹄織中福反映械出來假設。舟二是稠價值婆合理拜的行贈為,乖這類故行為蝶的典舟型例負子就神是宗忙教行燦為。駁三是徒傳統(tǒng)銹的行館為因——尖這是故一種冷不合畏理的辰社會詳行為或。個妨人進遍行這騰種行期為的敗唯一睜正當吐理由帶是位“溉我們透的祖葬先是王這樣習做的遞〞克。督四是膽情感欺的行毀為沿——狹這也甘是不衰合理書的行秤為。正其特忽點是短個人窗受感僅情或溫情緒產的支翼配，吉未經(jīng)衡有意沾識的講考慮雪和反或省,表實際參上是習不假杜思索及的行鑼動。勇韋伯定指出蜻，這妨四類務社會倡行為務的分峽類是臺純理挺論的遮，實圣際上此個人眉的行柱動中竭都會掏具有境這些垮因素命，因類而是翼混合額型的懷。艱個人井行為胖主要仰是合佩理性儲問題副。臣社會京結構跑與秩面序的權層面千那么是糾一個抽合法諷性問耕題。油由此偉，韋惑伯對蜘合法飼權威航的三雀種純撐粹類省型與餃形式豪進行暖了論偉述：示對組絞織基闊礎紹——娃權威制的分艷析眾韋伯栗對組意織的未研究乳是從牢對權糕威的擊研究什開始伙的，荷因為肺他認傲為任允何一找種組兔織都蘿是以暈權威忽為基世礎，揀任何怪組織封的存疑在都賤是靠慎權威泄來維講持的毀。權剛威不施同于迷權力灘，權稻力在辯行使所時不苦顧及豆人們席的意梢愿，故而權惕威那么禍是人棉們對淚權力旁的自犯愿服圣從，渾因而陶權威睛是合花法的幣，它哪能消月除組帆織的懂混亂卻，使遲組織鄉(xiāng)的運蹈行有奏秩序箏地進噴行。增韋伯穗把權尤威分摔為三壯種類悼型：壟第一逼種法售理型瞇權威將〔法晉定權禾威〕壟第二胃種是乓傳統(tǒng)尋型權唱威中第三阿種是念魅力駛型權臥威當總結酸：三全種類演型比扁較熱類型灶歸宿塘范圍逮威望慨合法票性土性質掛魅力堅個人奴無限拿超凡檔魅力叔熱愛盜人治版?zhèn)鹘y(tǒng)窄個人釋無限捷平凡倡慣例速習俗塘人治此法理樹制度咐有限醒平凡紡法律錘理性氧法治岡理想詳?shù)男携傉M皮織體違制艇——尼科層固〔官趟僚〕亭制起韋伯救認為址，在樣由上吉述三盼種權榜威所饑決定世的三巖種組游織類待型中臨，閣傳統(tǒng)惹型權奸威組賭織的彩效率期最差隸，而掩魅力吉型權候威組慧織因技為帶驕有濃襲厚的線神秘唉色彩抽而不窄可取牲。只撞有合謎理型獵權威病組織呼是依陡法通忍過公屈職和弟職位顫來進姑行管旦理，滔并形傘成一場個科秧層〔興官僚泥〕制憲的組褲織結沈構，帝因而栽是遲“杯理想哲〞成的行姑政組煎織體羽制。甩在這貸里，政韋伯竟所說陪的官頓僚制達并非膛現(xiàn)在特意義態(tài)上使捕用的示概念縮，它吩僅指肅一種影具有疫精密軟性、繁層級致性、留集權襲性和牌統(tǒng)一汁性特蒼質結臭構的肯組織碑類型喚，與慰工作塑效率跨和工鑰作作勞風因曠素無緩關。滋在人方們的愉習慣恨上官脾僚主火義與廚低效維率是灘同義罩語，襖但韋塞伯所氧講的馬官僚飾制度獲卻具語有完膨全不登同的雷含義屋。韋蠟伯認貓為，艦從純垮技術芹的觀饒點看待，官吹僚制層度能潤為組括織帶汪來高壽效率蒙，強傷制性梁的官獲僚制煩在精想確性奉、穩(wěn)忍定性柱、紀影律的囑嚴格泰性和摔可靠隨性方鎖面都護優(yōu)于決其他遇任何損方式等。友韋伯扛指出控：在哨純粹陵的官打僚制絹度中怠，使“濕精確訴性、半工作鹽的速甚度、說任務說的明報確性冶、對棵文件格的熟咳悉程炭度、制活動村的連蟲續(xù)性趁、權顫限的弟劃分劇、指盾揮的朱統(tǒng)一升性、雨嚴格萬的上知下級流關系技、對敬人員蜘磨擦欺的控們制、缺以及請在物滋質和做人員刺方面汗的成嘆本的桑減少惠〞濾等等炕都達欄到了第最正確鑰的狀底態(tài)。斯假設用煌機器金來比柴較不窩同類超型組舟織之內間的誼差異之，官挑僚制屠度才洋像現(xiàn)報代的莖機器揚生產培，而里其他張組織薪只能錫屬于貞非機再械化前的生凱產。揚官僚齊制〔覽科層罰制〕異的優(yōu)衫勢的白一個狗主要邊源泉廟是技吹術知該識的側運用響。鉆官僚邊制度西之所押以會清給組來織帶經(jīng)來高歌效率讓，關案鍵在娃于其涼組織鞭形式須。幟在官撫僚制干度的藥組織足中，襖具有竊以下令特點膊：網(wǎng)有明易確合偉理的駝職能善分工比；雜有明駛確的設職務嶺等級程序列嫌；出有明廣確可元行的月規(guī)那么屯制度布；份有明棵確正露規(guī)的佛書面疑文件繡和檔匠案制倉度；翁第五啟、掃有斜非人志格化漏的組消織管拘理；槽專業(yè)勞的培鴿訓機缺構。奏4)捷理想漫行政影組織裹的結英構與棄管理繞制度嫩韋伯孝認為朵，理所想行贏政的誠體系乓應該伯有三努個層斬級：拔最高拌層為器高級液管理幅層，塔也就眉是決雙策層掌；中拘間是錄中級墊管理遣層，雞也就點是管畢理層睛；下告面是善基層導管理供層，駝也就艷是執(zhí)主行層掠，這東三個醉層次碼構成李一個施完整復的組幻織體搬系。玩韋伯湯認為哈，科嚷層〔偽官僚摔〕制追組織悅的管奪理意丘味著豈根據(jù)故知識匆〔包撈括專微業(yè)知專識和對公務否知識耳〕來演進行角控制污，因悲此，雜領導夠者應肌該在資能力瀉上勝怠任其側工作點，并筋根據(jù)隊事實舊而不茫是隨凱意主耽觀地噴進行延領導胞。銀在韋豈伯理俗論中莖，蘊款涵著尼這種撤一種鐮思想杏——危仿佛金只要熟對組崗織的誦規(guī)那么睬進行唉非人基格化猛的嚴山格管脖理。嫌組織滿就會否維持所高效朗率的圓運轉糕，可稠以說映，對嬌制度捧與規(guī)裳那么的爸管理寸是科撒層管鞠理的逗主要堡手段基。但霞科層倡的實煎踐并暫沒有凳創(chuàng)造攤出這延樣的控奇跡鴿。惕評價郊：將奶操作戴層面朽的現(xiàn)蝶實組磨織形解態(tài)與糟社會腿政治眼權力趴的歷段史類叮型比淹較研駕究鏟，背鼻景廣攏闊，時視野洪開闊儉。四缺陷錯：過苦于理寒想化督，忽精視組嘩織管拆理中膽人的舉作用定。括４．腹厄威續(xù)克和性古利替克的導組織淚設計燈理論豎⑴肌生平鑄著述寄林德徒爾.堤福恩扒斯.企厄威企克〔盤Ly和nd居al愧l伴li榨rw昂ic建k戀〕緞出于紗１８阻９１膀年，裹英國蔬人，家當過喬一個喚公司書的董甲事長悄，從霧事過月管理販咨詢地工作互，曾率同美錯國的蝦古利燃克〔片Lu衰th趣er蓮G套ul冤ic斥k知〕冠合編址?管桶理科真學論晚文集傾?〔斃１９似３７旱年〕鄙，他香的著桿作有峰?科毯學的雀組織孕原那么情?〔現(xiàn)１９氣３８彎年〕紀、?銹管理西的要訂索?寸〔１事９４輕４年福〕。片〔2遠〕主存要貢租獻滑厄威顫克的摧主要缸奉獻曲就在繼于系嫩統(tǒng)地沙總結堤了泰舒羅、施法約心爾等轟古典論管理拌學派涼的組煙織理宴論。悠他總織結歸壇納出寨古典那么組織債理論蠅的八慌項原振那么是蘇：剪①修目標喇原那么療。即帥整個身組織售應當喊表現(xiàn)槍出同疊一個澆目標熱②斷相符逆原那么瘡。即雙賦予浙的權燥力和愛責任擁必須堪相符眼③駝責任菌原那么腥。即沒上級謀對所挎屬下紡級的仙工作檢絕對凍負責辜④綁等級晝原那么誓。即男組織迫中必膜須劃樓分假設舍干等美級，球上級它領導傳下級寧⑤服管理雄幅度勉原那么這，每峽一個郵上級壞領導亂人所兵直接針領導乳的下慰級人央數(shù)不太應超飄過５悔人～擠６人計。達⑥領專業(yè)朗化原種那么。回即每辱個人階的工肝作應牽限制增為一折種單鉛一的水職能示。驢⑦屈協(xié)調絮原那么粱。即者組織砌各層鉗次、槐各部析門應甩到達攀協(xié)調秀一致綱。唯⑧嚴明確拼性原渠那么。復即對墊于每差一職查務都碰要有烘明確往的規(guī)存定。修厄威姜克認榮為，怪這些汽組織芳原那么漆具有軋普遍煉意義烈，即頸對一杏切組彼織都簡是適隨用的骨。漏路瑟模·胸哈爾孕西.統(tǒng)古利途克〔獎Lu散th誕er喚H匹.帝Gu話li供ck紹〕困曾擔蕩任過盒羅斯鞋?？傂徒y(tǒng)執(zhí)扒政時倦期的茄行政汗管理幕委員粒會委友員。韻由于撞他具魔有在下聯(lián)邦茫政府呢工作回的經(jīng)孫驗，醫(yī)從而韻對政釘府的尖行政丘組織只的性停質，它結構編及及念其運替行有毯深刻珠的了涼解。序與厄畢威克內合著間?管譜理科儲學論灰文集年?是美古利刮克的野主要移著作鴨。茄５．貞對古比典組尊織理獲論的調評價炭古典哀組織防理論福的主甘要特洋點在淡于：割重視館組織腔的