危險(xiǎn)品安全管理暫行辦法

危險(xiǎn)品安全管理暫行辦法第一章總則第一條目的和依據(jù)為了保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全，維護(hù)社會(huì)公共利益和公共安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)航空運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)水運(yùn)條例》等國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)際情況制定。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行的危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)包括在道路、鐵路、水路、航空管制范圍內(nèi)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸，以及在危險(xiǎn)品裝卸場(chǎng)所、危險(xiǎn)品庫(kù)房等場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸和保管、加工、使用、銷售等活動(dòng)。第二章危險(xiǎn)品的分類、標(biāo)記、包裝和運(yùn)輸?shù)谌龡l危險(xiǎn)品的分類危險(xiǎn)品的分類依據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)、危險(xiǎn)性質(zhì)和運(yùn)輸特性，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分類。對(duì)于新型危險(xiǎn)品和開發(fā)應(yīng)用的新材料，應(yīng)當(dāng)采取有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審批程序后，方可運(yùn)輸。第四條危險(xiǎn)品的標(biāo)記和包裝危險(xiǎn)品的包裝、標(biāo)記應(yīng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。未經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的包裝物和標(biāo)記，不得用于危險(xiǎn)品運(yùn)輸。危險(xiǎn)品的包裝和標(biāo)記應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的要求，并標(biāo)明生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等信息。第五條危險(xiǎn)品的運(yùn)輸方式危險(xiǎn)品的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)品的特性和運(yùn)輸路線的不同選擇合適的運(yùn)輸方式。第六條運(yùn)輸文件的要求進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶、飛機(jī)或運(yùn)輸單位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家或者地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，編制并保存危險(xiǎn)品安全承運(yùn)人的運(yùn)輸文件。第三章危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理第七條運(yùn)輸前的檢查攜帶危險(xiǎn)品的運(yùn)輸單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前對(duì)危險(xiǎn)品的包裝、標(biāo)記、數(shù)量等進(jìn)行檢查，并確保裝載危險(xiǎn)品的車輛、船舶、飛機(jī)或容器的符合要求并經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)。第八條運(yùn)輸安全的保障從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的安全。尤其是在危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線和場(chǎng)所周圍，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)措施和警示標(biāo)志，如需要應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)志、標(biāo)牌予以加固。第九條危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急處置運(yùn)輸過(guò)程中，因各種原因造成危險(xiǎn)品泄漏時(shí)，應(yīng)立即建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置單位，按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，迅速進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，并在必要時(shí)向周邊的公眾、媒體以及當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、環(huán)保、安全等有關(guān)職能部門進(jìn)行報(bào)告。第十條經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理機(jī)制，制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)職工安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。對(duì)于違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。第四章監(jiān)管和監(jiān)督第十一條監(jiān)管部門的職責(zé)國(guó)務(wù)院交通部門作為負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)管理和監(jiān)督的主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)品的裝卸、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理。各地交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)管，并配合主管部門開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和科學(xué)評(píng)估工作。第十二條監(jiān)督檢查國(guó)務(wù)院交通部門和各地交通運(yùn)輸部門可以進(jìn)行定期或臨時(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和通報(bào)，對(duì)于嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。第十三條行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定的，依照國(guó)家或地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)濟(jì)損失的由行為人依法承擔(dān)，并賠償相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。第五章附則第十四條生效時(shí)間