工程招投標(biāo)五

第四章

設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)本章重點(diǎn)內(nèi)容1、設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)方式2、設(shè)備、材料采購(gòu)的評(píng)標(biāo)一、設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)方式根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)方式主要有公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及其他方式等三種。（一）公開招標(biāo)設(shè)備、材料采購(gòu)的公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告，在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。公開招標(biāo)的主要優(yōu)點(diǎn)：（1）可使符合資格的供應(yīng)商能在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下，以合適的價(jià)格獲得供貨機(jī)會(huì)；（2）可使設(shè)備、材料采購(gòu)者以合理價(jià)格獲得所需的設(shè)備和材料；（3）可促使供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)改造，以降低成本、提高質(zhì)量；（4）可基本防止徇私舞弊的產(chǎn)生，有利于采購(gòu)的公平和公正。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)：因涉及環(huán)節(jié)眾多，故所需工作時(shí)間較長(zhǎng)，成本較高。設(shè)備、材料采購(gòu)的公開招標(biāo)按范圍可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)就是在國(guó)際市場(chǎng)上公開征集投標(biāo)者參加投標(biāo)活動(dòng)，從而使項(xiàng)目法人能以較低的價(jià)格和較高的質(zhì)量獲得設(shè)備和材料。根據(jù)我國(guó)政府與世界銀行的協(xié)定，凡獲世界銀行貸款的工業(yè)項(xiàng)目的設(shè)備、材料采購(gòu)金額在100萬(wàn)美元以上的，均需采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)就是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公開征集投標(biāo)者參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)。國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的適用范圍：合同金額小，國(guó)內(nèi)獲得貨物的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，行政與財(cái)務(wù)上不適合采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)等情況。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)設(shè)備材料采購(gòu)的邀請(qǐng)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)。這種方式也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。適用范圍：合同金額不大，或所需貨物的供應(yīng)商數(shù)目有限，或需要盡早交貨等情況。（三）其他方式1、詢價(jià)方式即設(shè)備、材料的采購(gòu)者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外幾家供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同的采購(gòu)方式。適用對(duì)象：現(xiàn)貨采購(gòu)或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格產(chǎn)品。2、直接訂購(gòu)方式又稱非競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式，即設(shè)備、材料的采購(gòu)者直接與供貨商聯(lián)系，簽訂采購(gòu)合同的方式。適用對(duì)象：增購(gòu)與現(xiàn)有采購(gòu)合同類似貨物而且價(jià)格也較低廉；保證設(shè)備或零配件標(biāo)準(zhǔn)化，以便適應(yīng)現(xiàn)有設(shè)備的需要；要求從指定的供貨商采購(gòu)關(guān)鍵性貨物以保證質(zhì)量等二、設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)（一）設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的原則與要求1、招標(biāo)單位應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作；2、評(píng)標(biāo)前，應(yīng)制定評(píng)標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)紀(jì)律；3、招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會(huì)同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定；4、設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不超過(guò)10天，大型項(xiàng)目設(shè)備承包的評(píng)標(biāo)工作最多不超過(guò)30天；5、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有必要可請(qǐng)投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋；6、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)評(píng)標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員透露；7、定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知其他未中標(biāo)單位。（二男）設(shè)惕備、弓材料液采購(gòu)富評(píng)標(biāo)飲的方寧法設(shè)備掃、材損料采得購(gòu)評(píng)戴標(biāo)中嚴(yán)可采移用綜罷合評(píng)古標(biāo)價(jià)和法、纏全壽臨命費(fèi)縫用評(píng)蹤蝶標(biāo)價(jià)栗法、掩最低些投標(biāo)版價(jià)法她和百旁分評(píng)防定法竄。1、示綜合阿評(píng)標(biāo)江價(jià)法即以乏設(shè)備亭投標(biāo)桶報(bào)價(jià)脈為基杏礎(chǔ)，由將評(píng)垃定各呀要素謊按預(yù)戀定的稅方法劫換算氣成相半應(yīng)的譯價(jià)格押，在誕原投響標(biāo)報(bào)蕉價(jià)上汗增加宮或減桑少該蹄值而臺(tái)形成倉(cāng)評(píng)標(biāo)水價(jià)格面，并賞以該謎評(píng)標(biāo)食價(jià)確燦定中慰標(biāo)單給位的籃方法。運(yùn)用億綜合織評(píng)標(biāo)繁價(jià)法竄進(jìn)行典設(shè)備兄、材解料采離購(gòu)評(píng)雁標(biāo)需昨考慮這的評(píng)麗標(biāo)要喬素：（1巴）投低標(biāo)報(bào)胖價(jià)（2漲）運(yùn)互輸費(fèi)嫌用（3僵）交車貨期（4挺）付壺款條憐件（5耗）零炮配件愚和售瘦后服惑務(wù)2、懸全壽睬命費(fèi)胖用評(píng)禿標(biāo)價(jià)鐵法這是攤一種派動(dòng)態(tài)千的評(píng)雅價(jià)方襪法，吩即考判慮資摔金的未時(shí)間下價(jià)值伏。運(yùn)夕用該隔方法暫進(jìn)行慮設(shè)備油、材汗料采認(rèn)購(gòu)評(píng)飯標(biāo)時(shí)希先確趴定一吐個(gè)統(tǒng)匆一的嗓設(shè)備影評(píng)審郵壽命尋期，獲然后析再根維據(jù)各抱投標(biāo)擴(kuò)書的男實(shí)際捧情況教，在壘各投票標(biāo)報(bào)田價(jià)上窩加上巾該年拌限內(nèi)襖所發(fā)荷生的旁費(fèi)用凈的凈堡現(xiàn)值海，再耕減去劫壽命卷期末毫設(shè)備女殘值填的凈難現(xiàn)值揭，就梨可得項(xiàng)到評(píng)機(jī)標(biāo)價(jià)渴格。適用暫對(duì)象坦：采拐購(gòu)生艘產(chǎn)線灶、成拜套設(shè)寺備、叫車輛讓等運(yùn)旨行期肌內(nèi)各時(shí)種后鄭續(xù)費(fèi)盾用較堆高的溫貨物丙。3、我最低莊投標(biāo)淺價(jià)法即把瓶?jī)r(jià)格飯作為煌評(píng)標(biāo)施的唯芽一尺跪度，緩將合灘同授接予報(bào)愛價(jià)最牲低的宗投標(biāo)詳者的陽(yáng)一種橡評(píng)標(biāo)座方法刻。適用縣對(duì)象金：采祥購(gòu)技演術(shù)規(guī)臂格簡(jiǎn)敗單的帆初級(jí)筑商品供、原抵材料差、半熊成品猜及其奪技術(shù)決規(guī)格山簡(jiǎn)單悉的貨渴物。4、始百分信評(píng)定欄法即按萬(wàn)照預(yù)民先確建定的循評(píng)分窮標(biāo)準(zhǔn)漲，分絲式別對(duì)澆各設(shè)還備投寒標(biāo)書任的報(bào)舟價(jià)和椒各種歡服務(wù)白進(jìn)行箏評(píng)審甘打分衣，綜糟合得倡分最皆高者源中標(biāo)候的方劑法。如世扎界銀辣行貸免款項(xiàng)叔目對(duì)貞設(shè)備啦、材隸料采違購(gòu)的長(zhǎng)評(píng)標(biāo)儉要素屠是：泰投標(biāo)碰價(jià)（躍60晴—7贊5分梢）、駁備件侮價(jià)格球（0斤—1壘0分兔）、晶技術(shù)蕉性能拋、維岔修、幅運(yùn)行寫費(fèi)（念0—享10豎分）洗、售減后服另務(wù)（述0—饅5分凳）等肌，總位計(jì)1遺00季分。作業(yè)1、卻某建緒設(shè)單盆位經(jīng)究當(dāng)?shù)嘏D主管艇部門祝批準(zhǔn)摟，自距行組竹織某蟲項(xiàng)建吳設(shè)項(xiàng)頓目施刃工公止開招誦標(biāo)工環(huán)作。娛該工跳程有嗽A、嫂B、萬(wàn)C、扇D、核E五馳家經(jīng)腰資格怕審查梯合格淚的施積工企儉業(yè)參剛加投底標(biāo)。起經(jīng)招陣標(biāo)小禽組確勿定的鳳評(píng)價(jià)賊指標(biāo)栗及評(píng)駱分方貿(mào)法為撇：①評(píng)圈價(jià)指嚇標(biāo)包箏括報(bào)壁價(jià)、拍工期柿、企頌業(yè)信避譽(yù)和慢施工坑經(jīng)驗(yàn)起四項(xiàng)回，權(quán)尸重分虹別為起50朽%、古30燒%、池10夢(mèng)%、蜓10陸%。②報(bào)衡價(jià)在彼標(biāo)底泥價(jià)的面（±俊3%鉛）以各內(nèi)為創(chuàng)有效返標(biāo)，軌報(bào)價(jià)歪比標(biāo)隙底價(jià)刪低3寇%為福10蠻0分欣，在緞此基木礎(chǔ)上梯每上淋升1叫%扣劉5分梯。③工