知名集團公司分包方管理辦法

中鐵xx成本管理部2015年3月中鐵xx集團有限公司分包方管理辦法

（修訂版）分包方管理辦法制定背景◆深化企業(yè)改革，完善集團公司管理制度的需要。

將《中鐵xx集團有限公司分包方管理辦法》(中鐵一項目[2011]162號)、《中鐵xx集團有限公司合格分包方管理辦法》(中鐵一項目[2014]269號)、《中鐵xx集團有限公司分包方注冊登記管理實施細(xì)則》(中鐵一成本[2014]521號)三個文件進行了整合。◆深入推進工程項目精細(xì)化管理的需要。結(jié)合股份公司工程項目精細(xì)化管理的要求，對分包方的注冊登記、選擇確定、合同簽訂、計量支付、考核評價等方面進行了修訂完善。主要章節(jié)及內(nèi)容辦法共分十二章，主要內(nèi)容有:第一章

總則第二章概念釋義第三章管理體系第四章注冊登記第五章選擇確定第六章合同簽訂與履行第七章計量支付第八章考核評價第九章年檢第十章禁止性規(guī)定第十一章責(zé)任追究第十二章附則第一章

總則

一、根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及中國中鐵股份有限公司《工程項目精細(xì)化管理辦法（試行）》、《關(guān)于加強作業(yè)層隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《工程施工分包管理暫行辦法》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合建筑市場特點與集團公司分包方管理現(xiàn)狀，制定本辦法。二、適用于集團公司、子（分）公司、項目部三級對分包方的管理。子（分）公司可根據(jù)本辦法，結(jié)合自身管理現(xiàn)狀，制定或完善本單位的分包方管理實施細(xì)則。

第二章概念釋義分包方是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)等級證、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等五證齊全，授權(quán)委托書真實有效，市場信譽良好，具有一定的施工能力和業(yè)績，并經(jīng)考察評定合格，報集團公司進行統(tǒng)一注冊頒證的專業(yè)施工企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)。本辦法將分包方分為緊密層分包方和普通層分包方。

一、緊密層分包方

緊密層分包方是指長期跟隨企業(yè)承擔(dān)工程施工任務(wù)，與企業(yè)建立了相互信任的合作關(guān)系的分包方，是各子（分）公司重點培養(yǎng)的對象。緊密層分包方應(yīng)具備以下條件：1、在集團公司注冊登記；

2、企業(yè)注冊資本金，專業(yè)分包方在500萬元及以上，勞務(wù)分包方在100萬元及以上；

3、連續(xù)合作滿3年及以上；

4、近三年內(nèi)年平均完成勞務(wù)分包合同額，專業(yè)分包方達到2000萬元及以上，勞務(wù)分包方達到500萬元及以上；

5、誠信守約，安全、質(zhì)量、進度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求，近三年被集團公司考核評價為“優(yōu)秀”達到3次及以上。

6、未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，近三年未列入集團公司、股份公司年審不合格分包方名單。二、普通層分包方

普通層分包方是企業(yè)按照工程施工生產(chǎn)實際，以市場化方式使用的分包方。普通層分包方應(yīng)具備以下條件：

1、在集團公司注冊登記；2、在用的分包方必須是誠信守約，安全、質(zhì)量、進度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求，集團公司考核評價結(jié)果為“合格”及以上。

3、在用分包方必須是未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，近三年未列入集團公司、股份公司年審不合格分包方名單。三、分包方管理的“四個集中”和“兩個統(tǒng)一”1、四個集中◆集中準(zhǔn)入：分包方注冊登記、資格準(zhǔn)入集中在集團公司。◆集中選擇：分包方的選用審批集中在子（分）公司?！艏心陮彛悍职降哪陮徏性诩瘓F公司?！艏邪l(fā)布：合格分包方名錄、不合格分包方名錄的發(fā)布集中在集團公司和股份公司。2、兩個統(tǒng)一◆統(tǒng)一管理流程：集團公司制定準(zhǔn)入、選用、年審等工作流程，子（分）公司、項目部統(tǒng)一按照規(guī)定流程開展具體業(yè)務(wù)?！艚y(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)：集團公司制定分包方考核評價標(biāo)準(zhǔn)，子（分）公司、項目部統(tǒng)一按照評價標(biāo)準(zhǔn)定期開展考核評價工作。一、

建立集團公司、子（分）公司和項目部三級分包方管理體系，重點對分包方的引進注冊、選擇確定、合同簽訂、施工生產(chǎn)、計量支付、考核評價六大環(huán)節(jié)進行管控。

二、集團公司是分包方管理的管控層。集團公司項目管理委員會負(fù)責(zé)分包方管理的總體規(guī)劃及重大事項決策，成本管理部是分包方管理的主責(zé)部門。三、子（分）公司是分包方使用、管理、考評、培育的主責(zé)層。子（分）公司項目管理委員會負(fù)責(zé)本公司分包方管理工作的規(guī)劃及重大事項決策。子（分）公司要成立專職的分包方管理部門，配備3～5名專職管理人員。四、項目部是分包方管理執(zhí)行層。項目管理委員會負(fù)責(zé)項目部分包方的選擇確定、合同簽訂、設(shè)備進場、材料供應(yīng)、計量支付、考核評價、末驗清算、退場及糾紛處理等工作，業(yè)務(wù)主責(zé)部門為工經(jīng)部。項目部至少配備一名專（兼）職分包方管理人員。第三章管理體系

一、注冊登記職責(zé)分工

集團公司成本部是分包方注冊登記主責(zé)部門，負(fù)責(zé)分包方注冊登記及證書發(fā)放、年審、注冊登記名單發(fā)布。

子（分）公司主要負(fù)責(zé)引進分包方，審查、審核分包方注冊資料。

項目部主要負(fù)責(zé)在用分包方注冊資料審查。第四章注冊登記

二、分包方注冊登記程序

（一）正在使用的分包方注冊登記程序

1、由分包方提出申請，提供資質(zhì)證照、自有機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料、主要技術(shù)管理人員和技工、近三年施工業(yè)績證明、資金狀況及安全、質(zhì)量、信譽等資料。

2、項目工經(jīng)部填報《分包方企業(yè)資格注冊審批表》，并組織項目部相關(guān)部門在7日內(nèi)完成對分包方上報注冊資料的審查并填報審查意見。

3、子（分）公司業(yè)務(wù)主責(zé)部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門在7日內(nèi)完成對項目部上報資料的審核，合格后報公司分管副總經(jīng)理審批，并上報集團公司成本部審批。4、集團公司對審批符合注冊條件的分包方，進行統(tǒng)一編碼登記備案，頒發(fā)《中鐵xx分包方資格注冊登記證》正副本各一份。

（二）首次引進分包方注冊登記程序

1、由分包方提出申請，提供資質(zhì)證照、自有機械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料、主要技術(shù)管理人員和技工、近三年施工業(yè)績證明、資金狀況及安全、質(zhì)量、信譽等資料。

2、子（分）公司業(yè)務(wù)主責(zé)部門填寫《分包方企業(yè)資格注冊審批表》組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門在7日內(nèi)完成對項目部上報資料的審核，合格后報公司分管副總經(jīng)理審批，并上報集團公司成本部審批。3、集團公司對審批符合注冊條件的分包方，進行統(tǒng)一編碼登記備案，頒發(fā)《中鐵xx分包方資格注冊登記證》正副本各一份。三、蜓相關(guān)邁規(guī)定（一短）為鳥了均亮衡發(fā)網(wǎng)揮分頓包方詳?shù)氖K工優(yōu)片勢，丸注冊竭登記適的分千包方稀不得盞同時角在集句團公斥司三個旋以上項目利承擔(dān)挨施工茅任務(wù)郊，且唐在同揮一個允項目攪簽訂泥的分叉包合伸同不能若超過腿三份。（二滲）分寒包方約應(yīng)對晝其提靈供的籍申報丟資料剩的真洽實性因負(fù)責(zé)銷，凡百在審弊查、撞審核英、審鹽批過獵程中錫發(fā)現(xiàn)猶分包飛方存臭在偽縮慧造、危虛假過或其濟它不癢良行廁為的粱，取識消該糞分包果方注科冊登碼記資鋒格。（三誦）子童（分尸）公耽司、塵項目泉部在堤審核住分包診方注毯冊登估記資痛料過糧程中踐把關(guān)慮不嚴(yán)綠，對互弄虛骨作假眠、不縱按要移求履普行審瞧查的餡，集斤團公醋司暫室?；蝽灂壕徧葘徟财渖贤迗蟮拿锓职P(guān)方注狀冊登圾記申郵請。（四蟻）對撥于使駐用了將未注嫌冊登轟記的檢分包耍方，泄按每爐違規(guī)袋使用帶一個披分包硬方罰峰款2萬元增，并乒在各猶單位撐年度從績效致考核閱中扣幻玉分。一、漿項目屑中標(biāo)粘后，雞項目裂部根栗據(jù)工黎程特韻點、奸工程勒數(shù)量熱、合圣同工才期及彼相關(guān)稱情況匹，向悟子（膛分）巧公司鄉(xiāng)豐上報分包邀方使貨用計臟劃，子之（分藝）公蔑司根尚據(jù)計股劃和兵工程辜特點羨于10日內(nèi)門在《合格侮分包同方名駱錄》中推沈薦備椒選分晃包方，并候根據(jù)場分包矛項目朝價值曠確定打由子澡（分堵）公眨司或貢者項災(zāi)目部青組織界選擇忌分包廚方。二、辣分包瓣方選嘗擇原揚則（一叛）20雅0萬元趕及以流上的乓分包頁項目扎，由葛子（誼分）畜公司薦負(fù)責(zé)翻組織繼、項猛目經(jīng)攝理參瓣與，珠通過睬集中角招標(biāo)起或議與標(biāo)方奮式選沸擇分嗚包方膊。（二拍）20翅0萬元珠以下巧的分通包項軌目，棚由項墊目部爛組織醋、子貧（分廈）公武司分電包方危管理走部或熔業(yè)務(wù)匙主責(zé)域部門蠅負(fù)責(zé)批人、鍛紀(jì)委宵等相言關(guān)部肝門參鼓與，系通過辯集中冤招標(biāo)究或議租標(biāo)方蠢式選謀擇分仿包方或。評昆標(biāo)結(jié)賓果需六經(jīng)子肢（分愛）公新司項優(yōu)目管橫理委牧員會棗審批懼后，始才能歸最終去確定飛中標(biāo)浙分包糖方，感并發(fā)回中標(biāo)瞇通知姿書。第五累章財選始擇確械定三、懂招（者議）骨標(biāo)方銷式選迎擇分漏包方（一障）招養(yǎng)標(biāo)方妄式選膨擇分灶包方輩，必欣須編蝦制招呆標(biāo)文喂件、蘇評標(biāo)熄辦法得，按著照發(fā)饅招標(biāo)賽文件舅、組煙織評暗標(biāo)、向公布涉評標(biāo)株結(jié)果宅、發(fā)斷中標(biāo)怪通知吊書的櫻程序飯進行獄。招捕標(biāo)時繭應(yīng)參勞考集濾團公粘司公刊布的噴分包妨指導(dǎo)就價格糠合理帆確定疲標(biāo)底皇。（二攝）同納一招渾標(biāo)內(nèi)派容一釘般不趣得少毅于三家分包喉方參蛙加競宰標(biāo)，苗同一但工程斜類別漂至少陪選擇兩個榮以上分包子方，媽以利輝于相戰(zhàn)互競褲爭和端制約猛。（三家）議爪標(biāo)方贏式選廊用分齒包方駱時，業(yè)原則秒上參業(yè)與議喇標(biāo)的碰分包悔方一起般不土應(yīng)少畫于兩家。（四憤）合怠格分猾包方責(zé)名錄窗中的黃不同暗等級昏分包映方參尊加同滋一施偽工內(nèi)棵容的扒競標(biāo)待，同檔等條雙件下團優(yōu)先蘇選用雷優(yōu)秀摔分包偷方，編其次食是良以好分茫包方木，再灣次是綠合格刷分包鴨方。（五振）子星（分耽）公敵司或蛾項目臥部對咱招（箭議）英標(biāo)全友過程騾要有忽記錄柏，收狗集招擋（議下）標(biāo)原資料初并存省檔。（六家）對殖緊密萌層分及包方遷在同川等條齊件下亞給予范優(yōu)先導(dǎo)考慮烈選用享，積戰(zhàn)極與凡有實奔力的皮優(yōu)秀馳分包憶方建奇立長駝期合奮作、管互利彈共贏趙的戰(zhàn)束略合百作伙菌伴關(guān)另系。一、若項目脾部項卻目管雨理委瓣員會霉是分代包合束同簽懼訂與消履行昂的管噴理機鄰構(gòu)，顯工經(jīng)免部為封主責(zé)嗽部門纖。按背照集較團公缺司《合同趟管理弦辦法》及相掉關(guān)規(guī)心定進港行合在同起毅草、便評審拔、簽劉訂、僻補充濟及履伶行等確工作飄。二、慈合同損管理堤原則（一伐）堅蹦持“急先簽席合同耍后進際場”顯的原民則，敲分包史方不數(shù)得未必簽訂諷合同免進場婆施工遍。（二面）參渡考集欣團公勵司或北子（適分）惡公司浪合同沃范本欲起草南合同艙。（三結(jié)）分婚包合王同兩塌級評名審制漂度、種項目極部黨篇政聯(lián)悲簽制圓度。（四屬）實濱行履碼約保倉證金忙制度間。合殿同簽魄訂前排，必穗須收每取履遙約保旱證金耀，對鴨于履黃約保礎(chǔ)證金閑的收姜取額螺度及嬌退還那按照執(zhí)合同相約定蹈辦理其。（五現(xiàn)）合狠同交卵底制聲度。藍(lán)合同外簽訂四后，否工經(jīng)贏部組吳織對推相關(guān)蹈部門格進行店合同備交底安。第六工章陵合禽同簽禿訂與柿履行三、矛合同率價款（一脾）承征包模部式按臉照工駱程類令別確銀定，牲原則腿上除科專業(yè)貌性較青強或熔技術(shù)饑結(jié)構(gòu)儀復(fù)雜督的工饒程項蟲目采詢用專障業(yè)分桂包外展，一醉般應(yīng)小采用疾分工魯序勞止務(wù)分萄包，沾包括協(xié)二三胳項材格料，爪不包性括主家要材疼料，鑰或分駐工序絲式勞務(wù)清分包滋與設(shè)消備租聲賃相足結(jié)合炸承包歲模式否。嚴(yán)臭禁以演綜合陷指標(biāo)獸單價膚承包遇（如醋橋、惹涵、丟隧按孟延米癥單價們承包盜）。（二我）分帖包合穗同原招則上證必須秤采用跨單價芳承包身，分擋包單欲價實鼠行一扇次包形死，惑不得喉隨意儉調(diào)整基。單獸價原李則上切不得說超出赤集團另公司綠公布拿的勞桶務(wù)分懲包指崗導(dǎo)價釘格。逮特殊嗽情況崇超出過的，胳履行鈔審批笛手續(xù)狐。（三撇）對算所在層地政會府、蜻業(yè)主事或行筐業(yè)有痛特殊觀規(guī)定平的，抓應(yīng)符挪合相耀關(guān)規(guī)芬定，疏但實姨施前昆必須盲上報喘子（仍分）脂公司扎審批吳后執(zhí)蕩行。四、薪合同難簽訂合同罩必須氏由簽孩約方碰法定弦代表搜人或鐵法人稠委托軍的代切理人壘簽字廉，并砍加蓋僚單位磨印章齒。合跑同簽碑訂應(yīng)頑注意斤以下艙事項筍：（一恥）對畢于法返人委呀托代傳理人憂簽字叔的，要項目丙部必券須核巧實授腿權(quán)書歉原件屠，且夠只能牽在在領(lǐng)授權(quán)腦范圍惠和期怖限內(nèi)淹辦理帆合同引簽訂濕及相伐關(guān)事額宜。（二海）應(yīng)蹈當(dāng)讓粱合同懂相對聾方先較行簽察字蓋防章，匠或雙坐方同悠時簽世字蓋刊章。驅(qū)嚴(yán)禁命將僅拌有我躲方簽刑字、沾蓋章響的合高同或倉合同外末頁養(yǎng)交（億寄）備對方霧簽字發(fā)、蓋西章。蝕嚴(yán)禁越向?qū)π璺匠雠谰呱w后有我茫方任迫何印酸章的陰空白飛合同伏書。（三謙）多鈔頁合室同必勵須加蛇蓋騎紹縫章做或雙裝方代廉表逐犧頁簽機字。（四賀）對己于份燙額較久大的瘋合同槐，應(yīng)柄根據(jù)備工程答進展搶情況截分段脊、分征期簽盼訂，辮不得殃一次哪簽訂幼單位幸工程御全部吳施工智項目福的大心份額插合同株，以頸避免貌產(chǎn)生罪糾紛柏或分俊包方棵能力致不足蠶時難埋以清遞退。（五茫）未乘經(jīng)公瘡司批艘準(zhǔn)，爐項目去部不扛得為綿另一猾方提憲供任謎何形刃式擔(dān)斤保。五、蔽分包蹦方進京場（一歉）分庭包合剖同簽熔訂后態(tài)，分僅包方貍進場役施工聾前應(yīng)墊辦理惰進場話手續(xù)命。項飲目部逼安排演現(xiàn)場邊管理全人員田與分喚包方押管理想人員類對接史。（二繞）項牽目部繡應(yīng)建晚立分革包方購的進畜場勞框務(wù)工《花名鉤冊》，明渴確進敗場勞丹務(wù)工汪的姓擺名、炸年齡絨、性劃別、欄身份拳證號增、家君庭住紅址、槍工種戲、健慎康狀林況及爽進場倆時間驗等，朵并對系進場跨勞務(wù)教工與濤分包振方簽安訂的途勞動老合同勁進行丟備案拳。（三認(rèn)）項殲?zāi)坎克褢?yīng)對給分包貝方進娛場的女勞務(wù)蹄工進望行崗妻前培骨訓(xùn)，府內(nèi)容連包括唐現(xiàn)場唉管理溉制度蠟、作蓋業(yè)要謊求、粘安全悠生產(chǎn)閃、遵脈章守斧紀(jì)、絕安全叔技術(shù)啦交底矛、勞稿動保黨護等驅(qū)。（四蠅）分沒包方撲進場地后，油項目泉部業(yè)需務(wù)主緞責(zé)部鑄門應(yīng)樂及時反將分觀包方全及其談進場平勞務(wù)循工的減相關(guān)曠信息瓣錄入運到《工程崖項目握成本梅管理柱信息紗系統(tǒng)》、《勞務(wù)茫企業(yè)繁使用株管理叫信息蚊系統(tǒng)》，施漁工過曬程中鑄根據(jù)溉實際霉變化滅情況饑對錄遷入的丑信息這及時糾更新碼，實說行動飼態(tài)管漲理。六、煉分包帖方現(xiàn)擴場管湊理對分稻包方坊在履夾約過移程中掃的技矮術(shù)和五進度他管理愧、物久資和意設(shè)備啊管理圾、安帽全質(zhì)雹量環(huán)介保和望職業(yè)凱健康毛管理劇等執(zhí)終行集紗團公倍司相債關(guān)業(yè)殺務(wù)主浪責(zé)部澤門制插定的拆管理售辦法譯。第七攔章蹤蝶計驕量支損付一、酬總體熔要求（一忠）項滑目部膏必須乎按月緞對已懶完工書程進慰行現(xiàn)烏場驗征收、蒸計量黎，累殼計計廉量加劇剩余扁數(shù)量斬不得柿突破王合同怒總量夠（含磁變更指設(shè)計承）。天質(zhì)量聰不達漁標(biāo)的勢工程堂不得姨計量叫，返羅工費叨用由掀責(zé)任妄方承爐擔(dān)。（二簡）項解目部福必須鴨按照清規(guī)定么流程酸每月蜘為分糾包方袋辦理馳計價鉗結(jié)算抱手續(xù)虛，建罪立各趕項扣燥款清再單。帆計價愿總額背必須禍控制沫在合匪同總桿價以杰內(nèi)，嫩不得鴉突破便合同思總價杯。（三仆）按練合同孔約定價及時澡支付繞已完陰合格附工程怎計價公款，給并監(jiān)卡督勞填務(wù)工重工資言發(fā)放絲式。付貍款應(yīng)頑控制珠在應(yīng)守付余粒額以籍內(nèi)，據(jù)不得稿出現(xiàn)內(nèi)超支呈超付折，原繭則上傻不得河預(yù)付爬工程透款。（四犯）對邪于分竟包方禾已完帆合同組約定館施工掛任務(wù)腥的，天項目份部應(yīng)岡及時江與分墨包方枝辦理為末次益計量盾結(jié)算場及退癢場手塌續(xù)。（五多）所低有結(jié)燒算資趁料必轉(zhuǎn)須實繳行“住雙檢弊制”桐，按因規(guī)定裁簽字資要齊紅全，青要有貨計算扇人、翻復(fù)核純?nèi)撕炰z字，鳳同時進要有吊分包橡方委什托代疤理人售簽字糞認(rèn)可動。對臺簽字散不全悔的結(jié)孫算單洲據(jù)，惹項目眨經(jīng)理副不得旋批準(zhǔn)籌，財隙務(wù)部茅門不屆得支欲付。（六故）在欄對分改包方鋤的計駛量結(jié)薦算手璃續(xù)辦交理過度程中卡，項匠目部屬各部催門應(yīng)森自覺射及時寸進行降結(jié)算蠶資料章的傳趁遞，的嚴(yán)禁瓶由分盲包方溝代為喊傳遞省。（七嗚）所敬有需框要分享包方陡簽認(rèn)偽的有緣瑞關(guān)結(jié)彈算單珍據(jù)，碗簽認(rèn)魯人必乳須是匹分包方負(fù)待責(zé)人殺或授兇權(quán)委千托代邊理人部。（八槍）對溝行業(yè)碧、地頃方政核府或匯業(yè)主占有特朵殊要木求和么規(guī)定姥的項慘目，象計量結(jié)算暢應(yīng)以竹適當(dāng)揪的方胃式進悼行，肯滿足蒙其特囑殊要哈求和控規(guī)定宰，確朱保施悲工正砌常進行眠。（九壺）合群同履灶行期此間應(yīng)緞保持主人員災(zāi)相對借穩(wěn)定菠，確葵因需無要發(fā)英生人轟員變更的國，必濫須做魄好工娛作交雨接，雞要有沿書面皮交接松資料禁，資何料中損應(yīng)明碎確計呼量結(jié)算愈工作蜘進展窄程度液、遺盜留問議題及液解決佳程度鵝等。二、禽計量蒙支付鳥程序（一塘）每允月25日，星工程肯部負(fù)株責(zé)組狀織對權(quán)已完懼工程前進行長現(xiàn)場外驗收別，填歇寫現(xiàn)訴場收志方記津錄及《已完庭工程日清方漁數(shù)量集表》，經(jīng)邀總工減程師賢審核荒簽認(rèn)趕，分吊包方繁負(fù)責(zé)楊人確只認(rèn)后僚，于伙當(dāng)月27日前鄉(xiāng)豐送交辨工經(jīng)晌部。（二厘）安引質(zhì)部暴負(fù)責(zé)尤對已話完工晴程進嘉行質(zhì)宏量評爬定，賽質(zhì)量淋不達憲標(biāo)的段不得播計量崖，對促發(fā)現(xiàn)堵不良洪施工娃行為就出具預(yù)罰單吉，在26日前煮送財廁務(wù)部會。（三選）物袋機部勁根據(jù)眉分包望方每售月領(lǐng)螺料和數(shù)機械千使用禁情況吃，計襲算當(dāng)蝦月應(yīng)重扣材燒料費塑和機隊械使搖用費漠，填摸寫扣京款清憶單，懂經(jīng)雙刃方簽桿認(rèn)后回，于26日前蟲交財沾務(wù)部感。（四專）工鍋經(jīng)部決根據(jù)稿清方丈數(shù)量瘋、合充同單征價，班計算抱已完史工程倦價值農(nóng)，出綠具《已完嫌工程字驗工躺計價友單》，經(jīng)喜分包猛方負(fù)剩責(zé)人正簽認(rèn)醬后于喝當(dāng)月28日前膜送交麻財務(wù)徹部。（五遍）財社務(wù)部伙收到酬各部雜門遞烤交的膚結(jié)算袍資料支后，枝填寫《工程釘價款報支付冰申請魯單》并加填蓋財榜務(wù)專壁用章躬，于樸當(dāng)月28日召策集有獨關(guān)部存門及壘總工姥程師斤、項私目經(jīng)夕理召絡(luò)開月停度計按量結(jié)糟算會悲議，徐集中垃進行賄審核希簽認(rèn)臟。申犯請單蠶經(jīng)項四目經(jīng)讀理簽漂字后貢報公扭司審攤批，從財務(wù)枕部根蠅據(jù)公面司審惰批意灰見對售分包供方付甜款。奇資金棉撥付降必須本控制另在應(yīng)具付余象額以嘩內(nèi)，敲不得餃出現(xiàn)益超支蝴、超齡付現(xiàn)鋸象。三、貿(mào)計量著支付策“三艘統(tǒng)一班、四搶不結(jié)頸算、晶五不腔付款面”項目曉部在形辦理濤計量取支付恐時必住須做薄到“三箭統(tǒng)一饑”(統(tǒng)一渡合同淘文本工、統(tǒng)阿一單屈價、乘統(tǒng)一請臺帳)、“四蔽不結(jié)徑算”（沒段有合仔同不顆結(jié)算伏、超擇出技哭術(shù)交拒底數(shù)停量不曠結(jié)算肥、超女合同孔單價扛不結(jié)重算、階超合仗同清河單項陡目不紋結(jié)算泄）、“五虧不付噴款”（簽仙發(fā)的滋白條臭不付障款、澤結(jié)算嘗簽認(rèn)建手續(xù)僑不完艦善不苗付款集、結(jié)宋算依塑據(jù)不諒明確射不付怎款、侮不使修用統(tǒng)原一規(guī)螞定格王式不傷付款夾、不甜符合念財務(wù)混規(guī)定予的簽君字不哄付款沙）。四、寧末次扒計量個結(jié)算1、對于困分包擱方已蛋完成抗合同帥約定堡工作娛量的覽項目保，項待目部極相關(guān)之部門傭在項昌目經(jīng)宿理組壓織下響及時云對分蝦包方仗已完附工程乖進行山驗收睬，并日做出弦總體跟質(zhì)量亂評定克，在涌確定眾無遺太留問期題的滿前提披下，各與分馬包方番辦理素末次對結(jié)算鳴手續(xù)臣，按星程序辟報公布司審卡批后碼，簽北訂末晉次結(jié)分算協(xié)難議（鍋合同鴨封帳觀協(xié)議鑄）2、末次爭結(jié)算邀協(xié)議專（合祖同封守帳協(xié)殖議）泛簽訂伯后，逆分包遮方按老合同主約定謎退場陵。末聽次計僵量結(jié)凡算資安料均半應(yīng)注面明“研末次旋”字勻樣，注并應(yīng)臥有分手包方農(nóng)負(fù)責(zé)糞人簽握字。緊末次付結(jié)算爭協(xié)議甜（合耍同封猴帳協(xié)踏議）顫必須鑄明確風(fēng)分包排方最奮終完領(lǐng)成工此程價剛值、必各項顯費用爸扣款東金額銳、應(yīng)新付工僻程款辱、已給付工帽程款托、扣珍留質(zhì)算保金稱等，麥明確肉剩余曬價款枯的支罰付期貌限及屢方式趣、質(zhì)脹保金究的退強還期牢限及遵方式紀(jì)。3、末次旬結(jié)算絨在項貌目部套對分僚包方涉已完屆工程遲驗收蒸合格嗚后28日內(nèi)煮完成正。末討次支捉付應(yīng)糧確保輛勞務(wù)冒人員凡工資總足額擦發(fā)放香及分浪包方膝外部巖債務(wù)丟清理碌完成露，否奧則不毯得辦季理末布次支球付手毛續(xù)器。一、西考核棒評價升內(nèi)容分包階方考企核評丈價是非指集紹團公全司、翻子（鋪分）獨公司惡及項辰目部劫在使貫用分郵包方晴過程贏中，哭對分貧包方糧的基課本情濱況、桃資源蘋配置放、工宇程進鬧度、鍛施工訪安全硬、工耽程質(zhì)蠟量、幣現(xiàn)場次文明敲施工致、綜粘合管鴉理、曠法律寬糾紛蒸等八夾個方贊面定煉期進猛行的猛考核紡和評性價活聾動。二、鋒考核斯評價君原則（一賤）項狂目部辨每季袖度考朱核評賓價一凍次，處子（性分）導(dǎo)公司摩和集要團公送司每厭半年乘考核占評價莊一次作。一煤、二哭季度烘考核怖評價滾結(jié)果午為上姐半年案考核嗽評價喇結(jié)果晉，三鈴、四癢季度送考核舊評價慨結(jié)果文為下蹲半年疑考核念評價逼結(jié)果元。（二凝）考途核評穗價實蟲行百層分制灶，采訂取扣仰分制申打分搶。規(guī)帥定90國—1群00分為乓優(yōu)秀煩；80債—8裳9分為疲良好幫，60兇—7因9分為副合格扒，60分以執(zhí)下為誓不合雅格。讀原則膽上考較核評憐價優(yōu)怕秀率敲不得規(guī)超過20到%。第八汪章而考度核評釘價三、披考核延評價叉程序嘗及操肚作辦勝法（一摸）項聰目部扛對分耳包方隱考核碰評價1、由項兄目經(jīng)積理組萍織，宜主責(zé)壘部門惠牽頭診，各福相關(guān)郊部門扇負(fù)責(zé)瀉人參陪加，件每季見度末澡月30日前洲對本擴項目租部所尋使用麥的分冊包方親進行堡綜合蹈考核晴評價誼?？伎购嗽u耳價嚴(yán)逢格按正表格刃打分巧。2、項目敬部每陳次考底核評轟價時腹，項薦目管殘理委傻員會拔必須閃召開巷專題惹會議滲，通朝報本晃次考錄核評捏價結(jié)艷果3、每季吳度對蘆分包承方的灘考核劉評價油結(jié)果妥，應(yīng)將形成大書面掀報告牢，經(jīng)勿項目叢經(jīng)理圾簽字徑并加圓蓋項承目部寸公章幅，于叼下季嗚度首它月5日前冤報子成（分儉）公雜司業(yè)叉務(wù)主偷責(zé)部汽門。（二甘）子腔（分質(zhì)）公良司對勢分包蘿方的朱考核冬評價子（令分）齊公司轎分包笨方管臺理部絕或業(yè)趨務(wù)主土責(zé)部研門收織集整轟理分站包方姓季度篇考核拆評價炎資料嘉，每引半年充考核旁評價沉?xí)r，陜召開腹專題蹦會議霉，由震分管仔領(lǐng)導(dǎo)燒主持唐，業(yè)私務(wù)主泥責(zé)部好門通漠報各峽項目桿部對蝕分包柔方的采季度尊考核予評價候情況扒，工傍程、末安質(zhì)歇、物株機、否財務(wù)吼、人微力、徐法律勝等相晌關(guān)部掙門根湖據(jù)日親常檢調(diào)查情沃況對哨分包緒方的仰考核是評價寺結(jié)果巖提出弄修改天意見吃，綜斷合分譜析認(rèn)毫定合鍋格與謙不合潔格分花包方考名錄扎。（三傻）集世團公儲司對輝分包沉方的辜考核左評價1、對子壯（分叔）公常司和秘項目座部的毅考核矮評價姓工作閃進行佩指導(dǎo)季、監(jiān)紀(jì)督和遞檢查柱。2、收集蜻整理譽子（販分）辟公司繡考核倚評價永資料努，分哪析認(rèn)蜂定考武核評共價結(jié)襯果；雙考核傭評價諷資料魚不實英或結(jié)督果虛災(zāi)假時拖，組鞋織子竿（分缸）公毀司進欠行現(xiàn)良場復(fù)鹽核檢限查，壁復(fù)核限檢查電結(jié)論凱替代詞原考壁核評償價結(jié)齡果。3、每年7月30日和1月30日前念批準(zhǔn)捏子（虜分）索公司裁考核席評價魄結(jié)果躺，公異布集汗團公肺司合稼格分獎包方漏名錄積、不串合格百分包過方名衰錄。掘成本排部對屬不合介格分帖包方足的考底核評澤價資遮料存親檔，義并將托不合伐格分兼包方蚊的信劇息上晃報股軌份公游司。4、及時摧轉(zhuǎn)發(fā)柜股份址公司戴發(fā)布筋的不悲合格喉分包發(fā)方名冰錄。（四御）有灰下列滴情形箭之一遺的分葡包方皮，由碗所在趕公司殲提供丸詳細(xì)待資料頃，上照報集聚團公起司成誼本部常審查夢，經(jīng)愈公司與分管卸領(lǐng)導(dǎo)公審批宣，列界入公災(zāi)司不沒合格故分包案方名終錄（斷即“撕黑名楊單”怪）并澡上報磨股份辰公司障。1、不遙按技滋術(shù)交居底及聾規(guī)范以要求糖施工攤，違糧章指具揮或柄違章數(shù)操作蠟而發(fā)僚生安歐全、歐質(zhì)量豎一般角及以她上事挺故的紹；2、對堤工程干質(zhì)量柳存有足缺陷頌、生瓦產(chǎn)安秋全隱癥患等踩整改尊不及蹦時或合隱瞞牙不報堆，導(dǎo)尾致企隔業(yè)重權(quán)大經(jīng)畏濟損臺失或負(fù)嚴(yán)重叔影響抵企業(yè)乏信譽答的；3、因丑人員惜、設(shè)亡備達饅不到洲施工清要求戒，使利工程銹總工瓦期嚴(yán)忍重滯未后，底建設(shè)粱單位得通報日批評曠，嚴(yán)瘋重影且響企癥業(yè)信百譽的廚；4、不延能履普行合圈同約衣定條向款，潑拖欠話勞務(wù)馳工工院資，榮被建餅設(shè)單睛位或日新聞峰媒體短曝光喪，直鞭接影鵲響企帽業(yè)信水譽形談象的晝；5、考照核評攀價責(zé)澤令限塔期整甩改，撕整改擾后仍夜不能會滿足南施工揚要求鮮的，紡且主叛體工慚程無材法正錦常施飄工的蛾；6、以猜欺詐勇或脅階迫方降式簽嶄訂合巡壽同、肚調(diào)價衰索賠帳，或稍為了粘謀取振不正航當(dāng)利帳益向躍企業(yè)拐相關(guān)遮人員漿行賄術(shù)的；7、簽后訂分脫包合臨同后換再分幸包或幅轉(zhuǎn)包宵給其獻它單誰位或警個人跡的；8、自給行或匪串通雨第三翼方惡須意對宮企業(yè)沈提起擴訴訟削或仲煉裁，費非法貪損害釀企業(yè)拒合法綱權(quán)益哄的。9、組臉織勞羨務(wù)人毯員惡快意討曬薪、爺圍堵息項目級部、訴到政春府相陵關(guān)部那門上跪訪，適停工您要挾望項目遙部調(diào)風(fēng)價或型補償新、與坦項目知部發(fā)冰生重越大矛揪盾糾僻紛等錄，嚴(yán)洲重影花響項們目施利工生粒產(chǎn)及音企業(yè)鍋形象汽的。一、徹集團綱公司烤對分蠶包方畢注冊假登記終和使廳用實確行年傍檢制蠟，分板包方檢每年陜年檢宇時間色為當(dāng)熊年3月份忘。二、線已取銜得集電團公披司分方包方陳資格渡注冊釋證書磁，并泛經(jīng)年懇檢合私格的險原注危冊證蒸書繼東續(xù)有屈效。今凡是頑在集屑團公屯司范櫻圍間板斷承汽攬施謙工任棒務(wù)超韻過兩賀年的禁分包聰方必黎須重孫新注鍛冊。三、撐集團糟公司供對分娛包方啦上年牙度考客核評爬價結(jié)緊果作胡為分奏包方瞇年檢指的依吩據(jù)。四、考分包攪方年旱檢程榆序。溜子（凱分）跡公司遙根據(jù)喜對分籌包方擴上年士度考父核評尊價結(jié)餃果，剪填報《分包圖方年嗽檢登但記匯大總表》報集蹄團公直司成盒本部雜，成自本部勤根據(jù)當(dāng)集團屢公司臉對分哲包方殃上年匙度考閘核評扔價結(jié)姜果（戴主要壯以上器年度備下半洋年的樣考核夕評價織結(jié)果唐為準(zhǔn)必）進壓行審討批并和辦理摘年檢閣手續(xù)示。第九糕章攻年鞭檢一、鈔嚴(yán)禁敞使用駛“黑懲名單吳”隊漫伍參西建工脖程集團蓋公司委每半押年、禾股份腎公司評每年撥發(fā)布描的《不合療格分絹包方頁名錄》中列到入的政分包押方，都自公媽布起楚三年炸內(nèi)不溫得在探集團巧公司纖范圍冊內(nèi)使殲用。二、宗嚴(yán)禁回使用即“包洪工頭煉”參李建工懷程對于硬沒有朝進行排工商會注冊丘登記凍，不賄具備晌任何俘施工吹資質(zhì)銅的開“包尚工頭齊”隊咸，只節(jié)能以爽自然飄人名轎義簽普訂履態(tài)行合秘同峰，嚴(yán)情禁項矩目部聲使用丸。三、久嚴(yán)禁主未簽驢合同憂進場個施工繡。1、嚴(yán)禁屈項目年部與蛋分包燈方未盾簽訂電合同桂便允例許分財包方什進駐蹄現(xiàn)場近，2、對于土為滿悅足業(yè)谷主檢巧查、勵搶險踐救災(zāi)杠、應(yīng)捏對緊近急情莊況等肚特殊蛋原因連需分餃包方辜提前瞇進場易的，槳必須以經(jīng)子偽（分煌）公腦司分妻管領(lǐng)新導(dǎo)或羅主要曲領(lǐng)導(dǎo)寺批準(zhǔn)尚，可亮以在陪簽訂張意向無性協(xié)孩議后昆進駐席現(xiàn)場擔(dān)，進批場后1個月濁內(nèi)必害須簽今訂正園式合陜同。3、意向司性協(xié)訪議內(nèi)廉容必鎮(zhèn)須包丙括工巴程名赤稱和買范圍僵，承樹包方租式以要及單酒價確數(shù)定原忍則，牢人員田及設(shè)忽備進裹場數(shù)攏量和嫩時間止，限恢制條茂件（撕無條騾件執(zhí)諸行總括承包炎合同吉、集秤團公采司及橋項目返部的肚管理鍛制度回），光違約浸責(zé)任順（不帖承擔(dān)煙分包緊方退溪場的裕任何貿(mào)違約肥賠償慰責(zé)任墻）第十獎?wù)職q禁或止性部規(guī)定四、嚴(yán)禁知隱瞞括分包捧方中真途退睡場項目瞧施工凈中發(fā)筑生分呈包方困中途嫌退場屈現(xiàn)象濤必須災(zāi)如實賤上報關(guān)，分植包方意中途箭退場毒分為形正常棒退場及和非輪正常時退場濱兩種賞情形偉。（一訪）分縣包方膊中途慶正?；萃藞鲈侵冈苑职婪讲黄ツ軡M噸足施秀工要綠求被壘項目肝部清帳退或嶼因自芽身原盛因主慎動請請退，唱并嚴(yán)皮格按邪照合網(wǎng)同約獎定履幻玉行退層場手手續(xù)，謎未發(fā)修生阻泛礙施輸工