昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目環(huán)境影響報告簡本

1-昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目環(huán)境影響報告書（簡本）項目名稱：昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目建設(shè)單位（蓋章）：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會河南藍森環(huán)?？萍加邢薰荆▏h(huán)評證乙字第2537號）二〇一三年十月目錄TOC\o"1-2"\h\u11327一、建設(shè)項目概況 -23-二、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀本項目工程建設(shè)區(qū)域位于水尾組團內(nèi)。項目地理位置圖見圖2-1，衛(wèi)片圖見圖2-2，周邊現(xiàn)狀見圖2-3。建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1廢氣污染防治措施1、施工期環(huán)保措施（1）必須配備足夠的灑水車，對施工路面經(jīng)常灑水、保持路面濕潤，抑制道路揚塵污染。（2）石灰、水泥、砂石等物料的運輸和堆放，必須采取蓬布遮蓋、表面潮濕處理、定期灑水等措施，抑制物料揚塵污染。（3）必須在物料堆場四周設(shè)置擋風(fēng)墻，經(jīng)常灑水保持堆場內(nèi)地面濕潤，進一步抑制物料揚塵污染。（4）進行路基填土摻生石灰處理、粉噴樁或水泥深層攪拌樁處理軟土地基、路基土填筑和壓實、取土坑集中取土等路基施工作業(yè)，進行路面水泥穩(wěn)定碎石或二灰碎石基層、二灰土或水泥土底基層鋪筑等路面施工作業(yè)，都必須在施工作業(yè)路段下風(fēng)向側(cè)設(shè)置臨時擋風(fēng)墻并經(jīng)常灑水，抑制施工作業(yè)揚塵污染。（5）對尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的施工機械和運輸車輛應(yīng)更新尾氣凈化裝置，提倡使用高清潔度燃油，抑制汽車尾氣污染。2、運營期環(huán)保措施（1）加強綠化建設(shè)，應(yīng)強化道路兩側(cè)綠化隔離帶、路基邊坡、邊溝外綠化和日常養(yǎng)護管理，以緩解運輸車輛尾氣排放對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的污染影響。（2）提高道路整體服務(wù)水平，保障道路暢通，縮短運輸車輛怠速工況，減少汽車尾氣排放總量。（3）加強運輸車輛管理，逐步實施尾氣排放檢查制度，限制尾氣排放超標(biāo)的運輸車輛通行，控制汽車尾氣排放總量。（4）對不同車輛類型運輸路線的限制和分流，不僅可以保持道路暢通，也可以保護道路的質(zhì)量不受損害，保護沿路居民不受干擾。（5）加強對道路的養(yǎng)護，使道路保持良好營運狀態(tài)，減少塞車現(xiàn)象發(fā)生。（6）強化試行在用車的年檢、路檢和抽查制度，加強車管執(zhí)法力度，控制機動車的廢氣排放量。及時淘汰環(huán)保不達標(biāo)的劣質(zhì)汽車。（7）科學(xué)管理道路交通。加大交通總量控制力度，進一步提高科學(xué)管理交通的水平，完善交通信號協(xié)調(diào)控制，提高車輛通告速度和道路通告能力，最大限度地降低尾氣排放。3.2廢水污染防治措施1、施工期環(huán)保措施（1）路基路面施工的水環(huán)境保護措施在路基縱斷面凹形處或地面有地表徑流處，應(yīng)在該路基兩側(cè)設(shè)置泥砂沉淀池，減少路基施工時對附近水環(huán)境的污染。（2）施工營地與物料堆場的水環(huán)境保護措施1）施工營地生活污水經(jīng)化糞池處理，不外排，定期由環(huán)衛(wèi)部門清掏或交當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還田。同時定期用石灰等藥物消毒，防止疫病傳播。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水和含油廢水排入任何地表水體。2）盡量遠離沿線水體，特別是敏感河流設(shè)置施工營地、物料堆場，在離村莊等敏感目標(biāo)300m以外設(shè)置施工營地和其他臨時工程；物料堆場和各類施工現(xiàn)場遺留的建材廢料和建筑垃圾要根據(jù)施工進度，組織或委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門徹底清運至附近城鎮(zhèn)垃圾處理場妥善處置。3）物料堆場四周必須開挖明溝和沉砂井，必要時還要設(shè)置阻隔擋墻，防止暴雨徑流引起水體污染。4）施工結(jié)束后，施工營地的化糞池應(yīng)及時覆土掩埋。2、運營期環(huán)保措施（1）地面徑流污染防治措施①道路管理部門加強道路運輸管理；環(huán)衛(wèi)部門增強路面保潔工作。道路雨水定點排放，排放前經(jīng)過沉水井沉淀過濾。對于意外事故產(chǎn)生的路面污水，應(yīng)及時收集處理，不得隨意排放至海域。②加強管理，保證排水管網(wǎng)的正常營運。加強對污水管線進行檢查，以便于及時發(fā)現(xiàn)管線的滲漏情況，及時進行處理，避免因污水管網(wǎng)的滲漏造成對水環(huán)境的污染。③加強排水系統(tǒng)的維護，定期進行排水系統(tǒng)的清淤，以確保降水暢通排泄。④為防治路面徑流及可能在該路段發(fā)生的有毒有害物質(zhì)、油類等泄漏事故污染河流，必須在項目臨昌化江一側(cè)設(shè)置雨水管道或邊溝，并做好管道或邊溝的防滲，將路面徑流引至事故應(yīng)急池。（2）道路運輸水環(huán)境風(fēng)險防范措施①對因特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)駛?cè)氲缆返奈ｋU品運輸車輛實施全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)任何情況立即通知駕乘人員。嚴(yán)禁各種泄露、散裝超載的車輛上路，防治拋撒，進而進入海域。②發(fā)生事故時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。首先駕乘人員應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì)，按規(guī)定要求采取相應(yīng)的救急措施，應(yīng)及時向道路管理部門和有關(guān)部門（公安、環(huán)保）報告，共同采取措施，控制污染范圍及程度，直至消除危害。③應(yīng)急清消措施包括：封閉事故現(xiàn)場可能將液體導(dǎo)流至下水道或地表水體的通道；運輸車輛查缺堵漏、用容器盛裝泄露物品，禁止任由物品泄露到地面，尤其是液體狀危險品；對于初期泄露到地面或采取措施后無法得到有效控制而泄露到地面危險品，禁止用水沖洗，應(yīng)及時采取干法方式清潔，避免污染面的擴大；有必要的情況，對事故現(xiàn)場實施交通管制，等污染消除后再通車。3.3固體廢物處理處置措施1、施工期環(huán)保措施（1）項目施工期產(chǎn)生的棄土以及建筑垃圾應(yīng)及時清運至市政部門指定的場所進行堆放，嚴(yán)禁隨意堆放。（2）施工人員生活垃圾可委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行情愿，但應(yīng)加強施工人員環(huán)保意識的教育，禁止隨意丟棄垃圾，禁止使用一次性不可降解塑料餐飲具。2、運營期環(huán)保措施（1）道路沿線設(shè)置垃圾桶用于收集路人的垃圾。（2）環(huán)衛(wèi)部分加強路面保潔工作，及時清掃道路垃圾，保持路面潔凈。本項目固廢經(jīng)過以上環(huán)保措施處理后均能得到妥善處理處置，對環(huán)境影響不大。3.4噪聲控制措施1、施工期環(huán)保措施為減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的污染，保護沿線居民的正常生活和休息，建議采取以下措施降低施工噪聲對環(huán)境的影響：（1）加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，避免夜間進行高噪聲施工作業(yè)。（2）施工單位必須選用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機具和運輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機械和工藝。振動較大的固定機械設(shè)備應(yīng)加裝減振機座，同時應(yīng)注意對設(shè)備的養(yǎng)護和正確操作，盡量使筑路機械的噪聲維持在最低聲級水平。對強噪聲施工機械采取臨時性的噪聲隔擋措施。（3）做好施工人員的聲防護。根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，承包商要合理安排工作人員輪流操作輻射高強噪聲的施工機械，減少接觸高噪聲的時間，或穿插安排高噪聲和低噪聲的工作。對距離輻射高強噪聲源較近的施工人員，除采取帶保護耳塞或頭盔等勞保措施外，還應(yīng)適當(dāng)縮短其勞動時間。（4）噪聲大的施工設(shè)備夜間22：00～次日6：00應(yīng)禁止施工，以保障周邊村民夜間正常的休息。（5）要求承包商在施工現(xiàn)場公告投訴電話，對投訴問題業(yè)主應(yīng)及時與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系，以便及時處理各種環(huán)境糾紛；（6）筑路機械施工的噪聲具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)、高強度等特點。據(jù)調(diào)查，施工現(xiàn)場噪聲有時超出4類噪聲標(biāo)準(zhǔn)，一般可采取施工方法變動措施加以緩解。如噪聲源強大的作業(yè)可放在晝問（06:0022:00）進行或?qū)Ω鞣N施工機械操作時間作適當(dāng)調(diào)整。施工期間的材料運輸、敲擊、人的喊叫等作為施工活動的聲源，要求承包商通過文明施工、加強有效管理加以緩解。2、運營期環(huán)保措施（1）通過加強道路交通管理，如限制性能差的車輛進入道路，在重要敏感點附近路段兩端設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志等，可以有效控制交通噪聲的污染。（2）經(jīng)常維持道路路面的平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大。（3）道路沿線做好綠化設(shè)計，重點增強綠化降噪效果，尤其是本報告所列的敏感點路段區(qū)域應(yīng)種植高大喬木，以增強降噪效果。公眾參與根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，公眾參與是環(huán)境影響評價中的重要工作內(nèi)容之一。4.1公眾參與調(diào)查目的本次公眾參與調(diào)查目的是讓公眾對本區(qū)域的開發(fā)建設(shè)發(fā)表意見，包括公眾對本規(guī)劃選址的意見，區(qū)域開發(fā)對環(huán)境可能造成的影響，以及對區(qū)域開發(fā)的要求等。通過公眾參與調(diào)查表的反饋形式，將公眾對本區(qū)域開發(fā)的主要意見和態(tài)度匯總于報告書中，為決策部門決策提供依據(jù)。進行公眾參與的目的主要是通過調(diào)查，通過公眾參與調(diào)查表的反饋形式，向設(shè)計單位和建設(shè)單位反饋，實現(xiàn)政府相關(guān)部門、設(shè)計單位、建設(shè)單位與公眾之間的交流與溝通，充分考慮社會各方各面的利益和主張，并反映在環(huán)境影響評價工作中，使項目更完善合理，從而更大限度地發(fā)揮項目的綜合效益，并為決策部門決策提供依據(jù)。4.2公眾參與方法、內(nèi)容及調(diào)查對象1、公眾參與方法及內(nèi)容根據(jù)環(huán)發(fā)2006[28號]《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行管理辦法》，編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目、建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)在編制環(huán)境影響報告書的過程中，環(huán)境保護行政主管部門在審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的過程中，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。公眾參與以公開環(huán)境信息及征求公眾意見兩種形式體現(xiàn)。根據(jù)本項目的實際情況，本階段的公眾參與一方面在昌江縣第三中學(xué)發(fā)布工程環(huán)境影響評價公告（見圖9-1），并通過電話、郵件等方式接收公眾反應(yīng)的意見；另一方面是直接走訪線路所經(jīng)地區(qū)的群眾，說明工程可能帶來的環(huán)境影響，了解項目建設(shè)對他們切身利益的影響和要求。實際工作中采取現(xiàn)場發(fā)放《公眾意見征詢表》形式收集項目所在地區(qū)直接受影響公眾的意見，在發(fā)放調(diào)查表過程中，簡要介紹機廠路市政工程項目實施可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題以及擬采取的減緩環(huán)境影響的措施等，然后收集調(diào)查表。昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目項目環(huán)境影響評價第一次公示發(fā)布單位：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會首次發(fā)布日期：2013年6月18日根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行管理辦法》[環(huán)發(fā)2006〔28〕號]（2006年3月18日起實施）第八條相關(guān)要求，昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目環(huán)境影響評價進行公眾參與信息公示，使項目建設(shè)可能影響區(qū)域內(nèi)的公眾對項目建設(shè)情況有所了解，并通過公示了解社會公眾對本項目的態(tài)度和建議，接受社會公眾的監(jiān)督。一、項目概要（1）項目名稱：昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目（2）建設(shè)單位：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會（3）建設(shè)地點：昌江縣石碌鎮(zhèn)水尾組團（4）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目西起海南礦業(yè)股份有限公司機修廠、大修廠，東至705縣道，全長548m，寬16m。機廠路工程內(nèi)容包括道路工程、交通工程、涵洞工程、給水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、電力通道工程、電信通道工程、燃氣工程和綠化工程等，總投資2525萬元。二、建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式建設(shè)單位：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會通信地址：海南省昌江縣人民政府郵政編碼：571300聯(lián)系人：陳學(xué)智聯(lián)系電話、評價單位名稱及聯(lián)系方式評價單位名稱：河南藍森環(huán)保科技有限公司電話址：海南省?？谑泻８?8號銀都大廈619室郵編：570203四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容1、工作程序評價的工作程序：建設(shè)單位委托－文件資料收集、研究－環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查－工程分析－環(huán)境影響評價－編寫報告書－環(huán)保主管單位審查。2、主要工作內(nèi)容評價的主要工作內(nèi)容：闡明工程所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，分析預(yù)測工程施工期和運行期所造成的各類環(huán)境影響，評價工程運行期采取的污染防治措施可行性，并進行公眾參與調(diào)查，針對存在的環(huán)境問題提出環(huán)境保護對策措施。五、征求公眾意見的主要事項1、公眾對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法；2、項目建設(shè)對周圍環(huán)境影響的意見；3、公眾對項目建設(shè)的態(tài)度；4、公眾對項目環(huán)境保護工作的建議和要求。六、公眾提出意見的主要方式公眾可以在本項目公示之日起10個工作日內(nèi)通過信函、傳真、電子郵件或者其他方式向建設(shè)單位和該項目環(huán)境影響評價單位提交書面意見（請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式）。環(huán)境影響評價單位將在項目環(huán)境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反映。昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目環(huán)境影響評價第二次公示一、建設(shè)項目的名稱及概要項目名稱：昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目項目概要：昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目西起海南礦業(yè)股份有限公司機修廠、大修廠，東至705縣道，全長548m，寬16m。機廠路工程內(nèi)容包括道路工程、交通工程、涵洞工程、給水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、電力通道工程、電信通道工程、燃氣工程和綠化工程等，總投資2525萬元。二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述項目建成后主要大氣污染源為道路汽車尾氣。項目建成后，主要的噪聲源為車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲等。三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點①廢氣：項目建成后主要大氣污染源為汽車尾氣加強綠化之后對外環(huán)境影響不大。②噪聲：項目加強綠化并進行一定的隔聲環(huán)保措施后，對外環(huán)境影響不大。四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理可行，項目建成后產(chǎn)生的污染物較少，所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放，排放的污染物對周圍環(huán)境影響較小。項目在切實落實環(huán)評要求的各項環(huán)保措施和總量平衡方案情況下，從環(huán)境保護角度論證，本項目可行。五、公眾聯(lián)系方式建設(shè)單位名稱：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會聯(lián)系人：陳學(xué)智電話價單位名稱：河南藍森環(huán)?？萍加邢薰倦娫捴罚汉Ｄ鲜『？谑泻８?8號銀都大廈619室郵編：570203E－mail：zhgz6@六、征求公眾意見的范圍和主要事項征求公眾意見的范圍主要是項目附近的職工及居民。主要事項包括您對該項目建設(shè)與否所持的態(tài)度和原因、對該項目環(huán)保方面有何種建議和要求以及對環(huán)保部門審批該項目有何建議和要求等。七、公示時間公眾可以在本公告發(fā)布后的10個工作日內(nèi)，以信函、傳真、電子郵件或者其他便利的方式，向建設(shè)單位或者環(huán)境影響評價單位提交書面意見。海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會20131、調(diào)查對象（1）調(diào)查內(nèi)容公眾參與對象主要為可能受到本工程實施影響、關(guān)注工程實施工人、農(nóng)民、個體戶、自由職業(yè)者等。同時考慮不同年齡、不同職業(yè)、文化層次、男女比例和社會團體。公眾參與調(diào)查表一、項目內(nèi)容介紹昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目西起海南礦業(yè)股份有限公司機修廠、大修廠，東至705縣道，全長548m，寬16m。機廠路工程內(nèi)容包括道路工程、交通工程、涵洞工程、給水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、電力通道工程、電信通道工程、燃氣工程和綠化工程等，總投資2525萬元。二、參與者基本情況姓名性別年齡民族職業(yè)文化程度住址（工作單位）三、調(diào)查內(nèi)容調(diào)查項目內(nèi)容請在相應(yīng)的格中劃“√”1、您知道本項目即將進行建設(shè)嗎？a、知道不知道2、您是通過何種渠道了解本項目的？a、網(wǎng)絡(luò)c、報紙d、專門宣傳資料e、聽說3、a、支持c、不支持4、a、促進經(jīng)濟發(fā)展c、增強路網(wǎng)靈活性d、方便出行e、增加就業(yè)機會f、其他5、您認為本項目建設(shè)的負面影響主要體現(xiàn)在哪些方面？a、占用土地c、影響景觀d、噪聲影響e、污染水體f、其他6、您認為本工程建設(shè)對環(huán)境的影響程度：a、很大一般c、無影響7、對于工程運營帶來的噪聲影響，您認為應(yīng)：a、設(shè)置聲屏障c、種植綠化帶d、合理經(jīng)濟補償e、其他8、對征用土地的處理意見：a、合理經(jīng)濟補償c、解決就業(yè)d、其他9、對房屋等拆遷意見：a、合理經(jīng)濟補償c、改善居住條件d、其他您對本項目建設(shè)有什么意見或建議？4.3公眾參與調(diào)查結(jié)果發(fā)放調(diào)查表格50份，回收45份，回收率90%。調(diào)查對象包括不同年齡、性別、職業(yè)、職務(wù)等，見表4-1。調(diào)查表調(diào)查結(jié)果見表4-1。從回收的調(diào)查表看各項統(tǒng)計情況：表4-1沿線居民參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表項目內(nèi)容人數(shù)比例%1、您知道本項目即將進行建設(shè)嗎？a、知道4089%不知道511%2、您是通過何種渠道了解本項目的？a、網(wǎng)絡(luò)00%00%c、報紙00%d、專門宣傳資料00%e、聽說3876%3、a、支持4395%25%c、不支持004、a、促進經(jīng)濟發(fā)展1431%25%c、增強路網(wǎng)靈活性25%d、方便出行2351%e、增加就業(yè)機會37%f、其他12%5、您認為本項目建設(shè)的負面影響主要體現(xiàn)在哪些方面？a、占用土地1942%818%c、影響景觀25%d、噪聲影響1226%e、污染水體12%f、其他37%6、您認為本工程建設(shè)對環(huán)境的影響程度：a、很大818%一般2453%c、無影響1329%7、對于工程運營帶來的噪聲影響，您認為：a、設(shè)置聲屏障25%37%c、種植綠化帶3067%d、合理經(jīng)濟補償1022%e、其他00%8、對征用土地的處理意見：a、合理經(jīng)濟補償3680%36%c、解決就業(yè)511%d、其他12%9、對房屋等拆遷安置的意見：a、合理經(jīng)濟補償3578%36%c、改善居住條件716%d、其他00%主要意見和建議有：1）被調(diào)查者中89%的人知道本項目的建設(shè)；2）被調(diào)查者中95%的人支持本項目的建設(shè)，5%的人持無所謂態(tài)度；3）調(diào)查過程中部分調(diào)查人員提出在施工期間應(yīng)保障居民安全出行；建設(shè)過程中應(yīng)注重環(huán)境保護及拆遷人員的安置及就業(yè)問題。本項目在施工期間采取圍欄，設(shè)置安全通道、指示牌等能保證居民安全出行。同時針對拆遷安置問題等，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定嚴(yán)格合理的補償方案，對占用房屋和土地的，必須予以合理補償以保障居民的合法權(quán)利不受侵害。本項目在施工過程中采取了一系列環(huán)保措施，施工單位嚴(yán)格按照環(huán)評所提措施執(zhí)行后，能有效減少噪聲、粉塵對周圍環(huán)境的影響。針對運營期噪聲對周圍居民的影響，采取加強綠化和設(shè)置隔聲屏障等措施減少對敏感目標(biāo)的影響。4.4結(jié)論和建議綜上所述，本次公眾參與程序嚴(yán)格按照國家環(huán)?？偩?006年2月14日頒布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行管理辦法》，調(diào)查的問題貫穿項目的始終，具有較強的針對性，收集的意見也較為客觀，能夠代表走訪地點大多數(shù)公眾的意見，從總體上看，大多數(shù)公眾對此項目的建設(shè)表示出支持和理解，同時也對區(qū)域今后的噪聲、空氣污染問題十分關(guān)注，并希望通過采取措施減輕環(huán)境污染。因此，項目建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照本環(huán)評提出的措施進行污染治理和管理，以解決公眾的顧慮。環(huán)境影響評價結(jié)論5.1項目概況昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路市政道路工程項目位于昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)水尾組團內(nèi)，西起海南礦業(yè)股份有限公司機修廠、大修廠，東至705縣道，全長548m，紅線寬16m，設(shè)計時速30km/h，設(shè)計使用年限20年，水泥混凝土路面，屬于城市支路。機廠路工程內(nèi)容包括道路工程、交通工程、涵洞工程、給水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、電力通道工程、電信通道工程、燃氣工程和綠化工程等，總投資2525萬元。，其中環(huán)保投資44萬元，占總投資的1.7%。5.2環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)海南省環(huán)境監(jiān)測中心站公布2013年2月份環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，昌江縣空氣質(zhì)量為優(yōu)良。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：從監(jiān)測結(jié)果看出項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝夜間均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類、3類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。5.3環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)論1、施工期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）大氣環(huán)境道路施工期的大氣污染物主要是粉塵污染物、動力機械排出的尾氣污染物，其中粉塵污染物對周圍環(huán)境影響較突出。將對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的不利影響，但只是短期影響、施工結(jié)束后一并消失。（2）水環(huán)境擬建項目施工過程中廢水包括施工廢水和施工生活污水，施工廢水經(jīng)沉淀處理后回用，不外排。同時項目離地表水體較遠，項目施工過程中產(chǎn)生的廢水對地表水體影響較小。此外，項目開工建設(shè)后應(yīng)加強管理，做好機械的日常維修保養(yǎng)，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。雨天應(yīng)對各類機械進行遮蓋防雨。施工污水經(jīng)流動廁所收集后作為農(nóng)肥。采取上述措施后，項目施工期產(chǎn)生廢水不會對地表水產(chǎn)生大的影響。（3）聲環(huán)境項目在施工過程中，應(yīng)合理安排施工時間，盡量使用低噪聲的設(shè)備和設(shè)置圍欄、隔聲屏障等措施使施工噪聲對周邊敏感點的影響降至最小，同時施工過程中在敏感點路段設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。距離項目最近的敏感點華盛水泥廠宿舍區(qū)距離本項目420m，距離較遠，噪聲經(jīng)衰減擴散之后道路施工過程中產(chǎn)生的噪聲對周邊敏感點的影響較小。（4）固體廢棄物項目共設(shè)置1處臨時堆土場，采取臨時措施進行保護，防止造成水土流失，對臨時堆存的土方采取相應(yīng)的水土流失措施后，不會對周圍環(huán)境造成太大影響。項目施工人員生活垃圾可委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運，但應(yīng)加強施工人員環(huán)保意識的教育，禁止隨意丟棄垃圾，禁止使用一次性不可降解塑料餐飲具。綜上，項目施工產(chǎn)生的固體廢物可得到妥善處置，對周邊環(huán)境影響較小。（5）生態(tài)環(huán)境本公路項目建設(shè)將導(dǎo)致評價區(qū)內(nèi)各植被類型有不同程度的減少，但整體而言，它對植被的影響有限，項目建設(shè)不會造成任何一種植被類型在評價區(qū)內(nèi)消失，對生物多樣性現(xiàn)狀的影響不大。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，道路沿路偶見一些小型的鳥類以及青蛙、鼠類等小型動物存在，不存在國家級或省級動物。道路項目施工時，一些敏感的鳥類會因施工而躲避開施工區(qū)，因此，對鳥類的生存產(chǎn)生的影響不大。2、運營期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）大氣環(huán)境項目運行期，汽車尾氣是環(huán)境空氣污染物的主要來源。項目預(yù)測結(jié)果表明，NO2、CO在2015年、2021年、2029年三個特征年的車流量情況下，評價范圍內(nèi)各敏感點污染物濃度均能夠達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，項目運營期汽車尾氣排放不會對敏感點造成較大影響。（2）水環(huán)境項目設(shè)計雨污分流管網(wǎng)，周邊污水通過管網(wǎng)后最終進入叉河污水處理廠進行處理，不會對周邊水環(huán)境造成較大影響。（3）噪聲本項目道路隨著運行期的增長，車流量的增大，交通噪聲聲級值也隨之增強；隨著距路肩距離的增加，交通噪聲的影響逐漸減小。在各年預(yù)測的車流量的情況下，關(guān)心點華盛水泥廠宿舍區(qū)晝夜間近期、中期，遠期能夠達到《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，交通噪聲對敏感點的影響不大。（4）固體廢棄物道路營運期固體廢物主要來源于道路清掃垃圾、綠化垃圾、沿線污泥等。道路清掃垃圾產(chǎn)生量不定，由環(huán)衛(wèi)人員打掃收集后送至垃圾收集點，然后經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門集中清運至垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋；道路兩側(cè)每隔100~200m設(shè)置一個垃圾桶；道路沿線樹木花草產(chǎn)生的綠化垃圾較為分散，可采取定期人力清掃的方法加以定時收集、再送入收集車輛；對機動車運輸過程嚴(yán)加防范，以防撒漏。項目營運期固體廢棄物均得到妥善處置，對周圍環(huán)境影響較小。5.4建設(shè)項目建設(shè)的環(huán)境可行性1、法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃一致性根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》，城市公共交通建設(shè)、城市道路及智能交通體系建設(shè)項目均屬于鼓勵類項目。本項目屬于城市公共交通建設(shè)項目，為鼓勵類，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。根據(jù)《海南省促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》（瓊府〔2008〕80號），本項目屬于鼓勵類項目：“第五條基礎(chǔ)設(shè)施（七）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：2.城市公共交通建設(shè)”。因此，本項目符合海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。本項目道路選址己昌江黎族自治縣國土環(huán)境資源局的《關(guān)于工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路項目用地預(yù)審意見的復(fù)函》（昌土環(huán)資函【2013】333號）（詳見附件）；于2013年7月取得昌江黎族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的《工業(yè)園區(qū)水尾組團機廠路》建設(shè)項目選址意見書（地字第469026201300024號）（詳見附件），符合國家供地政策和我市產(chǎn)業(yè)政策要求，用地規(guī)模合理，符合集約節(jié)約用地原則。且本項目施工期各種污染均可合理達標(biāo)排放，運營期道路大氣污染物、噪聲對周邊環(huán)境影響不大，項目選址合理。2、公眾參與接受性本項目采取發(fā)放調(diào)查表和發(fā)布公示的方式進行了公眾參與。在被調(diào)查人群中，支持的占總?cè)藬?shù)95％，無人反對，無所謂的人占總?cè)藬?shù)的5%；在公示期間，未有單位或個人來電聯(lián)系咨詢，或者向環(huán)保行政主管部門提交書面意見，這表明，公眾對項目建設(shè)的建設(shè)持有肯定的態(tài)度。5.5總結(jié)論綜上所述，建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，符合相關(guān)建設(shè)的要求，采用的各項污染防治措施可行，總體上對評價區(qū)域環(huán)境影響較小，公眾調(diào)查結(jié)果無人反對。本報告書認為，在落實報告書中提出的各項環(huán)境保護措施的前提下，從環(huán)境保護角度分析，工程的建設(shè)是可行的。5.6建議或要求（1）建議委托有資質(zhì)的單位進行施工期的環(huán)境監(jiān)理。（2）加強對運輸物資中危險物品及石油類物資事故性防患措施，應(yīng)建立事故處理機構(gòu)及管理系統(tǒng)，以便一旦事故發(fā)生能得以及時處理，迅速排除各類污染物對環(huán)境造成的嚴(yán)重影響。六、聯(lián)系方式項目單位：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會聯(lián)系地址：海南昌江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管理委員會聯(lián)系人：陳學(xué)智聯(lián)系電話價單位通信地址：?？谑泻８?8號銀都大廈619室，郵編：570203聯(lián)系電話真系人：張博博電子郵件：305549084@目錄第一章總論11、項目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項目概況65、結(jié)論6第二章項目提出的背景及必要性81、項目提出的背景82、項目建設(shè)的必要性9第三章項目性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模131、項目性質(zhì)132、建設(shè)規(guī)模13第四章項目建設(shè)地點及建設(shè)條件171、項目建設(shè)地點172、項目建設(shè)條件17第五章項目建設(shè)方案251、建設(shè)原則252、建設(shè)內(nèi)容253、工程項目實施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護措施……404、環(huán)境影響評價結(jié)論……………..……………42第八章勞動安全保護與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設(shè)施…………...45第九章組織機構(gòu)與人力資源配置461、組織機構(gòu)462、組織機構(gòu)圖46第十章項目實施進度481、建設(shè)工期482、項目實施進度安排483、項目實施進度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設(shè)投資估算49目錄第一章總論 1第一節(jié)項目概述 1第二節(jié)可行性研究的依據(jù) 3第三節(jié)可行性研究的范圍和內(nèi)容 3第五節(jié)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 4第二章項目背景和建設(shè)的必要性 5第一節(jié)項目提出的背景 5第二節(jié)項目建設(shè)的必要性 7第三章 需求分析及服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 9第一節(jié) 需求分析 9第二節(jié) 服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 10第四章 項目選址及建設(shè)條件 13第一節(jié)項目選址 13第二節(jié) 項目區(qū)自然條件 13第三節(jié) 項目區(qū)社會經(jīng)濟條件 18第四節(jié) 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 20第五章 規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方案 23第一節(jié)設(shè)計依據(jù)和目標(biāo) 23第二節(jié)規(guī)劃方案分析 25第三節(jié)建設(shè)方案 31第六章 消防 46第七章 環(huán)保和勞動安全衛(wèi)生 47第一節(jié)環(huán)境保護 47第二節(jié)勞動安全衛(wèi)生 48第三節(jié)建議