醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目招標文件

PAGE寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目政府采購公開招標文件溫馨提醒1、投標文件應按招標文件要求將“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”分別編制。2、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應商應及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責任自負。3、建議供應商自帶電腦，以便于開標現(xiàn)場解密投標文件。4、中標后須提供紙質(zhì)投標文件2套

目錄第一章招標公告 1第二章投標須知 4第三章評標辦法及標準 13第四章采購合同樣本 22第五章招標內(nèi)容與技術(shù)需求 25第六章商務(wù)條款 39第七章附件 40PAGE2第一章招標公告發(fā)布時間：2021年10月28日項目概況寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年11月17日14:15（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：NBITC-202111105G項目名稱：寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目預算金額（元）：7800000最高限價（元）：/采購需求：

標項名稱:安全保衛(wèi)服務(wù)及停車場輔助管理服務(wù)

數(shù)量:1

預算金額（元）:7800000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：寧波市第一醫(yī)院所屬區(qū)域的醫(yī)療秩序維護、治安防范、消防安全以及院內(nèi)人員、設(shè)備設(shè)施的安全保衛(wèi)服務(wù)，以及停車場的輔助管理和配合醫(yī)院做好疫情管控等工作。崗位數(shù)須為120個。

備注：詳細采購需求見本公告附件合同履約期限：標項1，合同簽訂生效之日起暫定三年，必須一年一簽，經(jīng)雙方同意，并經(jīng)采購人考核合格，報寧波市政府采購管理辦公室備案后，可續(xù)訂下一年度的合同本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：標項1：供應商須具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證三、獲取招標文件時間：2021年10月28日至2021年11月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：供應商登錄政府采購云平臺（）的注冊賬號后，進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取招標文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：獲取招標文件前，供應商應按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)（）”上進行供應商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應商庫”。中標供應商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應商注冊申請”。注冊咨詢電話：，如未注冊的供應商，請注意注冊所需時間。本招標公告附件中的招標文件僅供閱覽使用，供應商應在規(guī)定的招標文件提供期限內(nèi)在政采云平臺登錄上述供應商注冊的賬號后獲取招標文件，未在規(guī)定的招標文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標文件的，其投標均視為無效，并不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2021年11月17日14:15（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：開標時間：2021年11月17日14:15開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。（2）標前準備：各供應商應在投標截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。（供應商CA申領(lǐng)操作指南：/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，請供應商自行把握時間）（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一子包號的投標。（4）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應商，不得再參加本項目的投標。（5）落實的政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

PAGE21第二章投標須知一、適用范圍本招標文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購人”系指寧波市第一醫(yī)院。2、“代理機構(gòu)”系指寧波市國際招標有限公司。3、“供應商”系指向采購人提交投標文件的供應商。4、“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的安全保衛(wèi)服務(wù)以及其他類似服務(wù)的義務(wù)。5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市政府采購管理辦公室。6、“▲”系指實質(zhì)性響應條款。▲三、供應商的資格要求詳見采購公告。四、投標費用無論投標過程和結(jié)果如何，供應商自行承擔與投標有關(guān)的全部費用。五、投標報價5.1投標報價以人民幣為結(jié)算貨幣。1、投標報價以人民幣為結(jié)算貨幣，投標報價包括但不僅限于完成醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)所需的人工成本（人員標準工資、考核金、各種加班費、伙食費、防暑降溫費用、過節(jié)費等），安保裝備費用（含維修費）、工作需要的各種耗材及其他需要的材料、各種稅費、各種管理費用、員工體檢費、服裝費、員工住宿、辦公設(shè)備和設(shè)施費用及各種專業(yè)、專項勞保用品、安全防護用具、安全措施等費用，其他相關(guān)費用（通訊補貼、食宿與交通費，倉儲、運輸費等），技術(shù)支持與培訓及相關(guān)勞務(wù)支出等完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費用，供應商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風險、責任等各項應有費用以及中標后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務(wù)費等所需的全部費用。投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，供應商不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應商所報價格在合同實施期間不因市場變化和政策因素而變動。注：（1）人工成本（含國家和地方相關(guān)政府主管部門規(guī)定的各項工資組成的費用和各種保險費用）。（2）安保裝備費用（含維修費）：完成本招項目下服務(wù)工作需要的各種裝備、設(shè)備、機械、工具、器具等，包括通訊工具、巡檢器材、交通工具等。（3）駐院服務(wù)人員要統(tǒng)一規(guī)范著裝，相關(guān)費用由供應商承擔。2、投標報價應包含人員標準工資（服務(wù)期內(nèi)員工工資不得低于寧波市政府規(guī)定的當年最低工資標準）、稅金和社會保障資金（所有人員必須交納包括養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療、工會大病保險等在內(nèi)的社會保障資金，服務(wù)期內(nèi)不得低于寧波市政府規(guī)定的當年社保基數(shù)）等各項應有費用，以及為完成招標文件規(guī)定的服務(wù)項目所涉及到的一切相關(guān)費用。如有漏項，視同已包含在其它項目中。合同執(zhí)行期間如寧波市社會平均最低工資調(diào)整、社?；鶖?shù)調(diào)整時，僅限符合條件的人員進行調(diào)整（第一年度合同不作調(diào)整），其中寧波市社會平均最低工資調(diào)整，工資調(diào)整部分費用由采購人負責；稅金及社會保障金等其它費用調(diào)整，稅金及社會保障金等其它費用調(diào)整部分費用由中標人負責。3、采購人根據(jù)實際服務(wù)質(zhì)量，認為按招標文件人員配置仍不能達到“招標內(nèi)容與技術(shù)需求”質(zhì)量要求的，采購人有權(quán)要求供應商增派工作人員以確保服務(wù)質(zhì)量，但費用不另行增加。如果由于采購人要求增加或減少工作內(nèi)容而導致工作人員的增加或減少的，合同金額采購人將按實際人數(shù)根據(jù)綜合單價調(diào)整相應費用，調(diào)整范圍不超過10%（含10%）。4、供應商應按招標文件要求認真填寫“開標一覽表”和“分項報價表”。備注：（1）包含本項目可能發(fā)生的所有滿足第五章“招標內(nèi)容與技術(shù)需求”要求的所有費用；（2）凡影響投標報價的所有相關(guān)費用應列入本次報價中。中標后，不得以不完全了解招標文件、建設(shè)現(xiàn)場和周圍環(huán)境等情況為借口，而提出額外補償或降低服務(wù)質(zhì)量等的要求；5.2供應商應按招標文件要求認真填寫《開標一覽表》和《投標報價明細表》。六、投標有效期▲1、投標文件從開標之日起，投標有效期為90個日歷日。投標有效期不能小于招標文件的要求。2、特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延緩投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。七、投標文件的形式和效力1、投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件分為以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件和紙質(zhì)（2套）備份投標文件。2、電子投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作，并加密。投標文件制作說明：（1）應按照本項目招標文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：4008817190。（2）供應商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應商投標文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件1份，即按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件。4、投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。5、投標文件的效力投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。電子投標文件未能按時解密，供應商提供了電子備份投標文件的，以電子備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。電子備份投標文件未能按時解密，供應商提供了紙質(zhì)備份投標文件的，以紙質(zhì)備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，電子備份投標文件自動失效。八、投標文件的組成和份數(shù)（適用于所有標項）1、投標文件的組成：A、第一冊：資格文件A1、關(guān)于資格的承諾函（格式見附件）；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應商公章（供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應商公章）；A3、公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證掃描件加蓋供應商公章B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標書；（格式見附件）B2、法定代表人身份證明；B3、法定代表人授權(quán)書（投標文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應商一般情況表；（格式見附件）B5、技術(shù)響應表；（格式見附件）B6、商務(wù)條款響應表；B7、第三章“評標辦法及標準”中評分標準（兼評委打分表）要求提供的資料（如有需提供）；1、安保整體服務(wù)方案：服務(wù)范圍涉及區(qū)域制定的方案、消防、停車管理，結(jié)合本項目的規(guī)劃布局，建筑面積范圍，提出管理服務(wù)定位、目標和具體措施；2、針對本項目的重點、特點和難點分析及解決方案等；3、提供服務(wù)管理模式及配套管理制度措施（保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度、服務(wù)過程相關(guān)記錄資料的信息管理辦法等）；4、實施方案及計劃安排；5、各種特殊情況下的快速應急服務(wù)響應方案、針對突發(fā)事件處置的應急預案；6、對本項目的熟悉程度，對醫(yī)院相關(guān)管理工作制度和流程、營運方式了解程度7、保安裝備、辦公設(shè)備、耗材、用品等配置情況及管理方案(提供設(shè)備器材清單一覽表，并且注明品牌型號等信息)8、根據(jù)供應商提供的確保人員穩(wěn)定的方案、人員變動應急及相對詳細的工資及福利情況（含項目經(jīng)理、特勤隊長、保安班長、保安副班長、消控主管、收費主管、特勤人員、保安人員、特殊崗位等人員的工資及福利情況）；9、擬投入本項目管理團隊名單（格式見附件）、擬派駐保安員名單（格式見附件）、詳細的崗位配置方案（可根據(jù)崗位配置表配置人數(shù)）及相應的承諾；10、擬派駐本項目的項目經(jīng)理簡歷表（格式見附件）；11、綜合評分打分表中需提供的評分資料（如有須提供）；B8、供應商認為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊：報價文件C1、開標一覽表；（格式見附件）C2、投標報價明細表；（格式見附件）C3、中小企業(yè)聲明函；（格式見附件）C4、殘疾人福利性單位聲明函；（格式見附件）C5、供應商認為需要的其他資料（如有需提供）。2、投標文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標，供應商應準備以下投標文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。（3）紙質(zhì)備份投標文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）2份。▲九、投標文件的簽署蓋章1、招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。2、紙質(zhì)備份投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫。招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，紙質(zhì)備份投標文件須加蓋供應商公章或其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。授權(quán)代表簽字的，紙質(zhì)備份投標文件應附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。紙質(zhì)備份投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋供應商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字確認。十、投標文件的密封和標記1、電子投標文件：供應商應根據(jù)“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交。3、紙質(zhì)備份投標文件：“資格文件正（副）本各1份”、“商務(wù)和技術(shù)文件正（副）本各1份”、“報價文件正（副）本各1份”用封袋密封后遞交。4、電子備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標文件”、“紙質(zhì)備份投標文件”；（2）采購編號：NBITC-202111105G；（3）項目名稱：寧波市第一醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)項目；（4）所投標項（如有多個標項須填寫）：；（5）在年月日（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；（6）供應商的名稱：。供應商須在包封上加蓋供應商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應商未按上述要求標記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔錯放或提前開封的責任。十一、投標文件的遞交1、投標文件遞交的具體要求：（1）供應商應于提交投標文件截止時間前將電子投標文件上傳到政府采購云平臺（/），并應于提交投標文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件密封，采用現(xiàn)場遞交或郵寄送達方式遞交。方式一：現(xiàn)場遞交方式，供應商可安排一名“甬行碼”為綠色的授權(quán)代表在投標截止時間前將投標文件送至開標地點：）。投標文件遞交時須同時遞交供應商的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證投標期間聯(lián)系方式暢通。方式二：郵寄送達，送達地址：，并致電采購代理機構(gòu)，以便采購代理機構(gòu)查詢物流記錄。各供應商應當確保電子備份投標文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱、采購編號，因郵寄造成電子備份投標文件密封破損而不符合競爭性招標文件對投標文件的密封要求、或郵寄過程中導致電子備份投標文件未在投標截止時間前送達的，代理機構(gòu)將拒絕其投標文件。各供應商自行考慮郵寄在途時間，投標文件送達時間以代理機構(gòu)工作人員實際簽收時間為準。（2）疫情防控期間，不要求供應商人員必須到場參加現(xiàn)場采購活動，若供應商人員需參加現(xiàn)場采購活動，應全程佩戴口罩等防護用具，自覺接受體溫檢測、出示“甬行碼”并接受疫情詢問，并如實報告相關(guān)情況。請各供應商人員遵守寧波市國際招標有限公司各項防疫措施規(guī)定。由于疫情防控的影響，請?zhí)嵩绨才潘瓦_時間。（3）開標時間后半小時內(nèi)供應商可以登錄政府采購云平臺/，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。供應商按時在線解密投標文件的，以在線解密的投標文件作為評審依據(jù)，若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標文件與政采云平臺上傳的投標文件被識別為不一致，仍以備份電子投標文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標文件，備份電子投標文件均不退還供應商。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標文件或所提供的備份電子投標文件無法讀取的，視為投標文件撤回。2、供應商未按上述要求密封的電子備份投標文件，代理機構(gòu)不予受理。3、逾期送達的或者未送達指定地點的，代理機構(gòu)不予受理。4、投標文件的補充、修改投標截止時間前，供應商可以對遞交的投標文件進行補充、修改，補充、修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標文件也應重新制作。修改后的紙質(zhì)備份投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。在投標截止時間之后，供應商不得對其投標文件進行補充、修改。投標截止時間之后供應商要求撤銷投標文件的，應向采購人提交正式文件。十二、開標1、代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的時間和地點在公開開標（或在政采云網(wǎng)站開啟投標文件），并邀請所有供應商的法定代表人（或授權(quán)代表）準時參加。供應商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標的或遲到參加開標的，視同該供應商默認開標記錄，不得事后對開標過程提出任何異議。2、電子投標開標及評審程序：一階段開標。（1）宣布開標；（2）本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。投標截止時間后，供應商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后半小時內(nèi)。供應商按時在線解密投標文件的，以在線解密的投標文件作為評審依據(jù)，若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標文件與政采云平臺上傳的投標文件被識別為不一致，仍以備份電子投標文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標文件，備份電子投標文件均不退還供應商。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標文件或所提供的備份電子投標文件無法讀取的，視為投標文件撤回。（3）以下流程針對到達開標現(xiàn)場的供應商（未到現(xiàn)場供應商按政采云流程參與網(wǎng)上開標）（3.1）介紹開標現(xiàn)場的人員情況；（3.2）宣讀遞交投標文件的供應商名單、開標紀律、應當回避的情形等注意事項；（3.3）供應商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（4）在政府采購云平臺開啟供應商解密后的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”，宣讀供應商名稱、報價文件中“開標一覽表”內(nèi)容，以及采購人認為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標記錄；（5）開標記錄在政采云網(wǎng)站確認；（6）開標結(jié)束。休會，評標委員會對“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”進行評審；（9）在政府采購云平臺公布中標候選人名單及采購人最終確定中標供應商名單的時間和公告方式等。3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應商遞交的以U盤存儲的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；②電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；④病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。十三、評標1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和專家組成，負責本項目的評標工作。2、評標活動遵循公開、公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。3、評標委員會按照第三章“評標辦法及標準”對投標文件進行評審。第三章“評標辦法及標準”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。十四、招標文件的澄清和修改1、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應商應及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責任自負。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人應當在投標截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應當順延提交投標文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對所有供應商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標評標、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標文件的供應商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應當以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應當署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應當提交供應商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應商以當面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞收件時間為準）。采取傳真、電子郵件方式的，供應商應當在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞收件時間為準）。6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復。7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。▲十六、預算價1、本次公開招標設(shè)有預算價，標項1：780萬元/年；2340萬元/3年，投標報價超出對應預算價的投標無效。十七、招標代理服務(wù)費1、本采購代理機構(gòu)參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的招標代理服務(wù)收費標準，按照中標通知書確定的中標總金額，向中標供應商收取招標服務(wù)費。2、中標供應商應在代理機構(gòu)發(fā)出中標通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費。3、招標代理服務(wù)費收取銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱：寧波市國際招標有限公司開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行寧波分行江北支行銀行賬號：94090154800000191十八、特別說明1、政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進口產(chǎn)品的項目不適用）：（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。1.4采購活動過程中，對供應商的“中小企業(yè)”資格認定，以供應商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準，供應商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔法律責任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當事人對供應商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責認定。供應商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，投標人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標，依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標的供應商提交，如供應商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應欄目并對其真實性負責。2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認可。3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負責，未能提供的不予認可。4、本項目不組織潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑。5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定?！?、不同投標人的投標文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標的作無效標處理。本招標文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章評標辦法及標準一、評標辦法1.1本項目評標采用綜合評分法。1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。1.3本項目需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)發(fā)展等。1.4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。本次評標將對滿足招標文件第二章第十八條第1、2、3款要求的服務(wù)承接企業(yè)的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。價格扣除只用于評審過程，如中標，中標價格仍按照其投標價格進行公示。1.5本項目將對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的，供應商須提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，未按要求提供認證證書或認證證書與中國政府采購網(wǎng)（）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評標委員會將不予認可，不得享受技術(shù)加分。由多個產(chǎn)品集成的項目（標項），必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。1.6評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評標程序2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。符合性審查是指評標委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標處理。2.2比較與評價：評標委員會根據(jù)“附表3評分標準（兼評委打分表）”的要求，對照投標文件的應答進行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應商商務(wù)和技術(shù)得分為各評標委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.3在評標過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中分項報價表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其投標無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應商參加同一標項投標的，按一家供應商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應商獲得中標候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應商不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。2.2.4綜合評估：經(jīng)過初步審查、比較，評標委員會成員按照評分標準（兼評委打分表）規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置以記名方式獨立評定打分，匯總各評委對各供應商的評分，取算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）即為各供應商的綜合得分。2.2.5參加采購響應的供應商中，有兩家或兩家以上供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查、符合性審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術(shù)得分最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定，并以書面記錄評標委員會的決定理由。2.2.6推薦中標候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。2.3確定中標供應商評標委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標候選人。代理機構(gòu)應當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定1名中標供應商。中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標候選人為中標供應商或重新招標。三、投標的澄清3.1評標委員會在對投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應商的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評審過程中，如評標委員會對投標文件有疑問，由評標委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應商在截止時間前，予以回復。此回復將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應的法律效力。路徑：用戶中心—項目采購—詢標澄清（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應商在截止時間前完成澄清。（2）供應商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標現(xiàn)場，供應商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標委員會組長將問題匯總后向供應商發(fā)出書面“采購響應文件問題澄清通知”，供應商應對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應當由供應商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應商公章。書面澄清將作為投標文件內(nèi)容的一部分，具有相應的法律效力。3.4供應商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。四、特別聲明：價格是評標的重要因素之一，但最低價不是中標的唯一依據(jù)。五、重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：5.1投標截止時間止，供應商少于3個的；5.2評標委員會評標過程中，有效供應商少于3個的；5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構(gòu)確認后，應當修改招標文件，重新組織招標活動。

附表1：資格性審查表序號要求說明審查要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。A1、關(guān)于資格的承諾函（附件一）；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應商公章（供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應商公章）；代理機構(gòu)將于開標當天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應商政府采購嚴重違法失信行為信用記錄。若供應商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標將被認定為無效投標。若在開標當天因不可抗力事件導致無法查詢且一時無法恢復查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢。中標候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標資格2供應商須具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證。公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證復印件加蓋供應商公章。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標文件要求附入投標文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。

附表2：符合性審查表序號要求說明審查要求1投標有效期：符合第二章“投標須知”第六、1條的要求。提供“投標書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標文件由法定代表人簽字的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”，并提供社保部門出具的供應商單位開標前6個月任意1個月為授權(quán)代表繳納社保的證明資料復印件。3符合第二章“投標須知”第九、1條的要求。投標文件的簽署蓋章。4對同個標項不允許提供兩個投標方案。是否有兩個投標方案。5供應商不得在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。6評標委員會經(jīng)過審查，認定供應商虛假應標、串通投標的，有下列情形之一的，視為供應商串通投標：（1）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同供應商的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應商的投標文件相互混裝；（6）兩家或兩家以上供應商提供的投標文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）獲取招標文件或網(wǎng)上投標的，且經(jīng)詢標澄清供應商無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的。不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標文件中“▲”標記）符合所述要求。8本項目不接受聯(lián)合體投標。供應商非聯(lián)合體。9本次公開招標設(shè)有預算價:標項1：780萬元/年；2340萬元/3年。提供“開標一覽表”。10評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過初步審查的供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

附表3：評分標準（兼評委打分表）采購編號：NBITC-202111105G適用于所有標項投標單位分值分值技術(shù)資信分90分1、針對本項目服務(wù)范圍涉及區(qū)域制定的安保、消防、停車輔助管理整體服務(wù)方案：主要考察方案的全面和合理性，是否制定有針對性的方案和具體措施；日常服務(wù)標準；方案策劃思路新、針對性強、獨特超前；管理目標明確，設(shè)置合理等進行評議（10分）：方案符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得10-5分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標文件要求的得5-0分；102、針對本項目管理方面的重點、特點、難點分析是否到位，解決方案是否具有可操作性；各項服務(wù)承諾明確，具有可操作性和監(jiān)督性等進行評議（8分）：解決方案、措施及服務(wù)承諾符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得8-4分；解決方案、措施及服務(wù)承諾符合要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標文件要求的得4-0分；83、針對本項目要求，投標文件中提供服務(wù)管理模式及配套管理制度措施（保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度、服務(wù)過程相關(guān)記錄資料的信息管理辦法等）等進行評議（8分）：管理制度設(shè)置合理、職責明確，制度健全、完整、措施可行的得8-4分；管理制度設(shè)置和職責基本明確，有一定的管理制度、措施基本可行的得4-0分；84、各種特殊情況下的快速應急服務(wù)響應方案、針對突發(fā)事件處置的應急預案等具有可行性進行評議（8分）：方案符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得8-4分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標文件要求的得4-0分；85、針對新冠病情本項目疫情防控存在的重點、特點、難點分析是否到位，工作措施及管理方法是否具有可操作性等進行評議（8分）：思路清晰、有條理、方案完整、合理針對性強的得8-4分；思路模糊、方案較完整，基本符合采購人需求的得4-0分；86、對本項目的熟悉程度，對醫(yī)院相關(guān)管理工作制度和流程、營運方式了解是否全面、深入，是否具有充分、成熟的實踐能力等內(nèi)容進行評議（5分）：對項目背景了解透徹，方案具體、合理、針對性強得5-3分；對項目背景較為了解，方案具體、合理、具有一定針對性強得3-0分；57、保安裝備、辦公設(shè)備、耗材、用品等配置情況及管理方案(提供設(shè)備器材清單一覽表，并且注明品牌型號等信息)（4分）：管理方案符合要求，提供品牌科學、合理配置完整全面、合理、充實的得4-2分；管理方案符合基本要求，提供品牌一般，配置較齊全，基本能滿足招標文件要求的得2-0分；48、根據(jù)供應商提供的確保人員穩(wěn)定的方案及相對詳細的工資及福利情況（17分）8.1根據(jù)供應商提供的人員穩(wěn)定方案及人員變動應急方案等進行評議（5分）：方案符合要求，內(nèi)容完整全面、合理、充實的得5-3分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標文件要求的得3-0分；58.2項目經(jīng)理（兼大隊長）工資及福利綜合評議的2-0分；28.3特勤隊長工資及福利獎懲情況綜合評議的2-0分；28.4保安班長（含副班長、消控主管）工資及福利及獎懲情況綜合評議的2-0分；28.5特勤人員工資及福利、獎懲情況綜合評議的2-0分；28.6保安人員工資及福利、獎懲情況綜合評議的2-0分；28.7特殊崗位（文秘、內(nèi)勤等）人員工資及福利、獎懲情況綜合評議的2-0分；29、本項目團隊人員的配備情況和人員素質(zhì)（8分）：主要考核相關(guān)人員的組成、根據(jù)崗位數(shù)配置人員、總崗位人數(shù)是否符合采購需求，擬投入人員具有安保的經(jīng)驗、資質(zhì)和實力并提供現(xiàn)有團隊的人員名單，同時承諾錄用人員具有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的保安員職業(yè)資格證書或公安部門頒發(fā)的保安員上崗證等進行綜合評議；方案符合要求，內(nèi)容完整、詳細、完全滿足本項目需求的得8-4分；方案符合基本要求，內(nèi)容較完整，基本能滿足招標文件要求的得4-0分；810、擬派駐本項目的項目經(jīng)理（5分）1）具有大專及以上學歷，年齡在35-45周（含）歲之間，同時提供轉(zhuǎn)業(yè)或退伍證明的，同時滿足得2分，否則不得分；（投標文件中提供證明材料身份證、學歷證書、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍證明書復印件蓋單位公章，上述資料不全，此項不得分）2）具有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的三級/高級保安員及以上，同時具有單個建筑面積達到或超過本項目建筑面積的（住宅類小區(qū)、商務(wù)樓、工業(yè)園區(qū)除外）保安管理經(jīng)驗（投標文件須提供用戶單位證明書1），同時滿足得3分，否則不得分；（投標文件中提供用戶單位證明1及投標截止時間前6個月內(nèi)任意1個月為以上人員繳納社保的證明資料復印件并加蓋公章，上述資料不全，此項不得分；合同及用戶單位證明書原件投標截止時間前提供，未提供原件或原件與復印件不一致的此項均不得分；）511、人員證書（2分）：供應商擬投入人員具有消防設(shè)施操作員（舊稱建構(gòu)筑物消防員）國家職業(yè)資格證書的，每提供1本得1分，累計最高得2分。（投標文件中提供有效期內(nèi)的認證證書復印件加蓋供應商公章。）212、供應商證書（4分）：（1）供應商具有質(zhì)量管理體系認證證書的，得1分；（2）供應商具有環(huán)境管理體系認證證書的，得1分；（3）供應商具有公安部門頒發(fā)的保安培訓許可證得2分。（投標文件中提供有效期內(nèi)的認證證書復印件加蓋供應商公章）413、業(yè)績（3分）供應商2018年1月1日至今（以合同簽訂日期為準）具有單個合同建筑面積達到或超過本項目建筑面積的（住宅類小區(qū)、商務(wù)樓、工業(yè)園區(qū)除外）保安管理業(yè)績，每提供一個得1分，最高得3分。（投標文件中提供合同復印件并加蓋供應商公章，同時提供用戶單位證明2加蓋用戶公章。合同及用戶單位證明書原件投標截止時間前提供，未提供原件或原件與復印件不一致的均不得分；同一家單位不累計得分。）3價格分10分參與評審的價格=投標報價-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值6%（如有）評標基準價=滿足招標文件要求且參與評審的價格最低，基準價得分為滿分10分。投標報價得分=(評標基準價/參與評審的價格)×10%×10010注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留一位數(shù)。2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。評委簽名：年月日

第四章采購合同樣本（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）項目名稱：項目編號：甲方：（買方）乙方：（賣方）根據(jù)年月日寧波市第一醫(yī)院等相關(guān)服務(wù)項目（項目編號：）招標結(jié)果和招標文件的要求，并依照《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，同時在平等、公平、誠實和信用的原則下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同，乙方根據(jù)甲方委托派出保安人員，負責甲方所指定區(qū)域、部位的安全防范工作，不承擔甲方指定區(qū)域、部位以外的安全責任，不干涉甲方內(nèi)部管理和內(nèi)部行政事務(wù)及糾紛。如有重大變更或要求，甲方必須事先和乙方直屬部門取得聯(lián)系，達成一致協(xié)議，作為合同之補充。根據(jù)實施共同管理，分頭負責的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，特簽訂以下具體條款：一、服務(wù)范圍1.1乙方向甲方提供保安服務(wù)，服務(wù)包括門衛(wèi)、守護以及巡邏等，并做好防火、防盜、防破壞、防事故等安全工作，并協(xié)助輔助醫(yī)院做好車輛管理、疫情防控管理等工作。1.2乙方按甲方的要求提供與保衛(wèi)、安全相關(guān)的其他服務(wù)。1.3未盡之處按招標文件要求。二、運行方式2.1受甲方的委托乙方全權(quán)負責甲方安全保衛(wèi)工作，并對甲方負責。乙方向甲方派駐保安人員，派駐的保安人員由甲乙雙方共同管理。2.2服務(wù)人數(shù)：共計服務(wù)人數(shù)名，其中項目經(jīng)理兼大隊長名，特勤小分隊隊長名，普通保安名（包括晚隊長長名，晚班副隊長名），行政樓隊長名，消控崗位名，收費主管名，新入職特勤隊員要求優(yōu)秀退伍軍人或身高175cm以上，大專以上學歷，年齡20-35周歲的男性，錄用時必須通過醫(yī)院考核。普通保安人員年齡原則上不高于55周歲，部分條件優(yōu)秀保安人員經(jīng)醫(yī)院保衛(wèi)科審核同意后其年齡要求可適當放寬。2.3執(zhí)勤時間：（1）保安員每天工作時間為12小時，做六休一。保安員部分崗位可根據(jù)隊員的意愿，由隊員加班，每天加班時間不低于4小時，周工時原則上不超過72小時，在應急事件處理過程中延時加班須經(jīng)保衛(wèi)科審批，且符合法律規(guī)定。（2）以上內(nèi)容費用均包含在合同總價中。2.5保安人員在甲方因特殊重大任務(wù)或突發(fā)事件需增加保安執(zhí)勤時間，其加班費用按照元/人/小時由甲方支付給乙方。2.6服務(wù)費用及支付（1）合同總價：（簽訂合同時附后）；（2）甲方支付乙方保安費：每月總計元（3）支付方式：（4）付款時間：按月支付。2.6.1甲方將設(shè)定不少于合同金額的12%作為考核金，由保衛(wèi)科每月通過考核結(jié)果為依據(jù)，決定支付每月的考核金。2.6.2采購人每月對中標人的合同履行情況及保安人員提供的服務(wù)質(zhì)量根據(jù)醫(yī)院要求進行考核?？己瞬扇“俜种疲海?）考核評分≥95分的為合格，考核合格的，支付全額當月考核金，90-95分為基本合格，扣每分扣500元；（2）當95﹥考核評分≥85，每低于合格分(90分）1分扣2000元；（3）當85﹥考核評分≥80，在第一檔的基礎(chǔ)上，每低于考核平均分85分1分扣5000元；（4）考核評分低于80分的為不合格，連續(xù)三個月考核不合格的，采購人有權(quán)單方解除合同。中標人需對每月的考核評分結(jié)果及相關(guān)意見、建議及時進行反饋，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。2.7甲方支付乙方每人每月的保安費中含工資、獎金、各種加班費、法律法規(guī)規(guī)定各種社會保險費、公積金、交通住宿費、餐費、服裝費、高溫費、培訓體檢費、管理費、稅金等費用。三、管理3.1乙方保安人員上崗必須著裝（著保安服、系武裝帶、配警棍，關(guān)鍵崗和巡邏人員配對講機），堅守崗位、履行職責、文明執(zhí)勤、保守機密。3.2乙方保安人員要遵守并嚴格執(zhí)行甲方制定的所有規(guī)章制度，接受甲方的統(tǒng)一管理，維護甲方的利益，保障甲方的財產(chǎn)安全。3.3乙方必須嚴格管理，制定內(nèi)部規(guī)章及考核處罰規(guī)定，并嚴格檢查考核，按月將檢查考核情況報甲方管理人員。3.4甲方有權(quán)隨時對乙方保安人員進行檢查，有權(quán)對違規(guī)或不稱職保安人員提出處罰、調(diào)換的要求，乙方必須接受；3.5保安人員在履行合同時，在非執(zhí)勤期間（指住在甲方單位）納入屬地管理。保安員不得擅自挪用甲方的公物和財產(chǎn)。3.6保安員執(zhí)勤期間由于工作失職造成甲方損失的，經(jīng)公安機關(guān)鑒定，確系保安員失職，雙方協(xié)商處理但最高賠償額不超出當班保安員當月工資。3.7保安人員在執(zhí)勤期間，為確保甲方生命和財產(chǎn)免遭損失而發(fā)生受傷致殘、身亡事故，甲、乙雙方就傷害程度經(jīng)協(xié)商后共同承擔經(jīng)濟補償責任。四、本合同如需延長或終止，雙方必須提前壹個月通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商確定。如單方擅自終止合同，應支付對方違約金元。五、合同期內(nèi)每人每月的保安費原則上不進行調(diào)整，除非政府部門調(diào)整工資或個人保險并且在相關(guān)文件下達后，乙方可向甲方申請增加服務(wù)費（具體增加費用由雙方商定）。六、未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并以補充合同的方式加以確認，如協(xié)商不成，向甲方所在地人民法院提起訴訟。七、乙方在合同簽訂后，需向甲方支付拾萬元作為履約保證金，履約保證金方式為銀行轉(zhuǎn)賬；本合同一式陸份，甲方執(zhí)肆份，乙方執(zhí)貳份，合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章并收到乙方履約保證金后生效。甲方：寧波市第一醫(yī)院乙方：（簽章）（簽章）法人代表或其授權(quán)代理人 法人代表或其授權(quán)代理人年月日年月日第五章招標內(nèi)容與技術(shù)需求一、項目概況醫(yī)院概況：寧波市第一醫(yī)院為我市三級甲等醫(yī)院，24小時無休，醫(yī)院建筑面積（包括文華大廈、建行樓等）約為13.8萬平方米，停車位297個，需要供應商在購買招標文件后自行組織現(xiàn)場踏勘，詳細了解醫(yī)院具體情況：如：建構(gòu)筑物分布、面積、走向、空間位置；醫(yī)院各功能區(qū)的分布及人員流量、日常工作秩序等。在此基礎(chǔ)上，并結(jié)合采購人的基本需求，憑借各中標人管理服務(wù)的體系和類似服務(wù)的經(jīng)驗，構(gòu)建科學合理、組織結(jié)構(gòu)精簡高效、管理手段先進、適合采購人具體情況，并能良好運作的安全保衛(wèi)服務(wù)體系。▲二、委托管理范圍委托管理范圍為：寧波市第一醫(yī)院所屬區(qū)域的醫(yī)療秩序維護、治安防范、消防安全以及院內(nèi)人員、設(shè)備設(shè)施的安全保衛(wèi)服務(wù)，以及停車場的輔助管理和配合醫(yī)院做好疫情管控等工作。三、委托管理期限合同簽訂生效之日起暫定三年，必須一年一簽，經(jīng)雙方同意，并經(jīng)采購人考核合格，報寧波市政府采購管理辦公室備案后，可續(xù)訂下一年度的合同。四、項目要求1、運作方式：保安服務(wù)采用服務(wù)承包，經(jīng)費核準的運作方式。2、安全保衛(wèi)服務(wù)報價總費用分為基本服務(wù)費和考核金兩部分：基本服務(wù)費按實際運行崗位到人數(shù)核準后一次性付款，考核金按醫(yī)院考核后確定支付金額。總費用包括不僅限于完成醫(yī)院安全保衛(wèi)服務(wù)所需的人工成本（人員標準工資、各種加班費、伙食費、防暑降溫費用、過節(jié)費、考核金等），安保裝備費用（含維修費）、工作需要的各種耗材及其他需要的材料、各種稅費、各種管理費用、員工體檢費、服裝費、員工住宿、辦公設(shè)備和設(shè)施費用及各種專業(yè)、專項勞保用品、安全防護用具、安全措施等費用，其他相關(guān)費用（通訊補貼、食宿與交通費，倉儲、運輸費等），技術(shù)支持與培訓及相關(guān)勞務(wù)支出等完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費用，供應商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定、合同包含的所有風險、責任等各項應有費用以及中標后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務(wù)費等所需的全部費用。3、保安工作服務(wù)承包、經(jīng)費核準要求：3.1、執(zhí)行考核制度，公司每月將安保工作及經(jīng)費執(zhí)行情況匯總報醫(yī)院，接受采購人的監(jiān)督考核。采購人組織督查人員對保安公司人員的上崗情況、崗位職責執(zhí)行情況、服務(wù)滿意度以及對公司工作的運行情況例行檢查考核并進行獎罰，考核標準見表1《保安服務(wù)考核表》，采購人將設(shè)定不少于合同金額的12%作為考核金，分12個月支付，由保衛(wèi)科每月末對公司運作及保安人員工作進行考核，醫(yī)院根據(jù)每月考核結(jié)果為依據(jù)，決定支付每月的考核金。采購人每月對中標人的合同履行情況及保安人員提供的服務(wù)質(zhì)量根據(jù)醫(yī)院要求進行考核。考核采取百分制：3.1.1考核評分≥95分的為合格，考核合格的，支付全額當月考核金，90-95分為基本合格，每分扣500元;3.1.2當95﹥考核評分≥85，每低于合格分(90分）1分扣2000元；3.1.3當85﹥考核評分≥80，在第一檔的基礎(chǔ)上，每低于考核平均分85分1分扣5000元；3.1.4考核評分低于80分的為不合格，連續(xù)三個月考核不合格的，采購人有權(quán)解除合同。中標人需對每月的考核評分結(jié)果及相關(guān)意見、建議及時進行反饋，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。3.2、中標人對派駐的保安管理人員根據(jù)公安部及各公安業(yè)務(wù)部門要求，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一培訓的工作原則。制定員工各崗位職責，報院方備案。員工年齡嚴格按勞動法規(guī)定執(zhí)行。3.3、中標人負責建立本項目員工檔案，對員工進行每月、周的崗位培訓，公司每月組織1次以上內(nèi)部保安隊員工作自查、召開管理團隊月度會議，通報工作情況、分析安全形勢及布置工作任務(wù)、改善服務(wù)態(tài)度，提高保安隊員素質(zhì)。并把培訓內(nèi)容和會議精神記錄在冊，報保衛(wèi)科建檔。3.4、中標人的項目員工的工資、業(yè)績考核以及其他行政管理由中標人負責。公司的保安隊員工作業(yè)績考核根據(jù)公司、采購人月度檢查情況實行獎懲措施，中標人必須在年終開展優(yōu)秀員工評選，并按等級獎勵全體員工，考核結(jié)果報院方備案、核準。3.5、保安隊員在院方服務(wù)期間服從院方有關(guān)部門指定人員管理，在約定的服務(wù)范圍，工作時間內(nèi)可隨時調(diào)整工作崗位和工作時間，但不能超越約定的工作崗位和時間范圍，若有變動，必須追補約定內(nèi)容，對主觀上不夠努力工作的保安經(jīng)教育不改的院方有權(quán)提出調(diào)換，中標人應及時作出調(diào)整。3.6、中標人所有入院員工都必須體檢，合格可上崗（費用中標人負責）。3.7、如果在檢查或運作中發(fā)現(xiàn)中標人給醫(yī)院在經(jīng)濟、業(yè)務(wù)、信譽、形象、媒體上造成嚴重影響及后果的，醫(yī)院有權(quán)單方面解除合同，并予以中標人層面20000-50000元的處罰,并負相關(guān)法律責任和其他責任?？劭罱痤~從當月服務(wù)費中扣除。3.8、全年考核質(zhì)量指標（每半年考核一次）：3.8.1、嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)及相應的政策，本項目無重大安全責任事故，無公司員工違法處理。3.8.2、滿意度測評滿意率平均值須達95%以上；3.8.3、公司員工培訓覆蓋率100%，醫(yī)院安全管理、院感、應急管理等基本知識考核成績合格率95%以上，補考以后成績合格率達100%；3.8.4、員工上崗率大于98%，2%缺崗率必須在15天完成補充，新增人員適崗率≥80%。以上考核指標中有連續(xù)兩個月2項以上未達標（含2項），經(jīng)醫(yī)院書面（含會議記錄）通知，一個月未整改到位的（其中3.8.1條款為一次性否決條款），院方有權(quán)單方面解除合同，同時中標人應當支付三個月的等價管理費的違約金。3.9、保安隊員在執(zhí)行任務(wù)時應盡職盡責維護院方利益不受任何侵犯，保障管理安全。3.10、對派駐的保安隊員在工作期間失職，造成事故的，中標人要對當班人員由中標人進行必要的相應處罰，違反有關(guān)法律、法規(guī)的應當移交司法部門追究司法責任。如造成院方損失的，則由中標人賠償法律規(guī)定的相關(guān)損失。3.11、按照醫(yī)院要求配置各崗位，嚴格遵守醫(yī)院相關(guān)管理工作制度和流程。（人員崗位配置由院方提供）?！?.12、中標人應按照醫(yī)院崗位工作要求合理安排人員，共計崗位120個，根據(jù)崗位需要，實行綜合工時制，可實施做六休一；其中特勤隊員不少于總崗位數(shù)的7%；消控室值班崗位7個（含一名頂班）；具體崗位詳見崗位配置表，投標總價應包含以上人員基本保安服務(wù)費、全年節(jié)假日加班費、雙休日加班費（含做六休一）、隊長和班長津貼、考核獎懲經(jīng)費，中標人在正常運行期間，每月更換保安人員不超過總?cè)藬?shù)的5﹪（含），崗位補充人員需在一周內(nèi)上崗。3.12.1崗位配置表序號崗位工作時間排班人數(shù)（白班）工作時間排班人數(shù)備注（白班）（晚班）（晚班）1項目經(jīng)理兼大隊長10小時12副隊長10小時13晚班隊長12小時14晚班副隊長12小時15一號樓大廳東入口10小時26一號樓大廳西入口10小時27一號樓大廳10小時18導醫(yī)10小時29一號樓2樓10小時210小時110一號樓3樓10小時111急診東入口12小時212小時212急診西入口12小時212小時213急診12小時112小時214出入院結(jié)算中心10小時115二號樓中門管控12小時512小時216二號樓2樓內(nèi)鏡中心10小時117二號樓3樓手術(shù)室12小時212小時218三號樓320CT10小時119住院部超聲科10小時120三號樓中門管控12小時312小時221三號樓2樓12小時122三號樓3樓12小時123三號樓東側(cè)樓梯口10小時124五號樓中門管控12小時212小時125六號樓中門管控12小時212小時126六號樓門診大廳10小時127核酸檢測點10小時128發(fā)熱門診12小時112小時129發(fā)熱門診東門12小時130120通道12小時131正大門10小時112小時212小時232后門口12小時312233電信樓消控室12小時112小時134消控中心12小時212小時235醫(yī)患辦8小時112小時112小時136特勤小分隊隊長10小時137特勤小分隊隊員10小時738消防專員10小時139收發(fā)室8小時140內(nèi)勤8小時141頂班12小時94210小時5438小時044行政樓隊長10小時145大廳12小時112小時146車庫12小時112小時147非機動車12小時112小時148二樓天橋入口10小時149消控中心12小時112小時150巡邏12小時112小時151體檢中心10小時152頂班12小時112小時18832崗位數(shù)合計：120備注：該表為目前醫(yī)院實行的崗位及人員配置，各應標單位可作為參考依據(jù)，根據(jù)醫(yī)院實際需要運行的崗位可以進行重新編排，但需滿足醫(yī)院崗位120個的總數(shù),用工可執(zhí)行綜合工時制。投標時須以此表為基礎(chǔ)配置合適的崗位人數(shù)。3.12.2、保安員根據(jù)崗位性質(zhì)，可采用日工作時間為12小時，做六休一。保安員部分崗位可根據(jù)隊員的意愿，由隊員加班，每天加班時間不低于4小時，周工時原則上不超過72小時，在應急事件處理過程中延時加班須經(jīng)保衛(wèi)科審批，且符合法律規(guī)定。3.12.3、中標人需派駐1名能力較強項目經(jīng)理從事日常管理工作，需常駐醫(yī)院。派駐保安班隊長須經(jīng)醫(yī)院保衛(wèi)科審核同意，如保安班隊長不符醫(yī)院服務(wù)要求，保衛(wèi)科有權(quán)要求服務(wù)單位更換保安隊長或自行確立保安隊長。3.12.4、項目經(jīng)理、保安隊長、特勤隊長、消控主管、停車場收費主管設(shè)置項目經(jīng)理兼大隊長1人，副隊長1人，晚班隊長1人，晚班副隊長1人，特勤小分隊隊長1人，行政樓隊長1人，參照總?cè)藬?shù)的10%配置保安班長、消控主管。3.12.5、中標人須對上述人員要定期考核，專門培訓。3.12.6、保安人員必須具備如下條件：、身體健康，精力充沛；要求本地人員為主。每人每年必須一次體檢并提供書面體檢合格報告。、年齡在18周歲以上，55周歲以下；因工作需要等特殊情況年齡可適當放寬（且符合國家用工政策）。、全體安保人員必須每年更換一次服裝，所有人員裝備由中標人承擔。、必須通過保安人員上崗資格考試，具有人力資源和社會保障部頒發(fā)的保安員職業(yè)資格證書或公安部頒發(fā)的保安員上崗證。、品行端正，未受過刑事處罰或治安處罰。、特勤人員要求：22周歲-35周歲，高中學歷，退役武警或軍人優(yōu)先，身體素質(zhì)較好，專業(yè)素養(yǎng)過硬，體檢合格，特殊情況經(jīng)保衛(wèi)科審批同意，可適當放寬要求，報醫(yī)院保衛(wèi)科備案。、全體保安人員實行定崗定責定薪,實行全員獎懲考核,獎懲與醫(yī)院及公司的規(guī)章制度掛鉤,每月執(zhí)行的記錄報醫(yī)院保衛(wèi)科備案。、項目經(jīng)理、特勤小隊長應具有類似項目經(jīng)驗，有協(xié)調(diào)能力，能適應醫(yī)院要求，能進行良好溝通及密切配合。中標后，派駐的項目經(jīng)理更換必須由采購人同意后方可執(zhí)行，否則采購人有權(quán)在履約保證金和服務(wù)費用中扣除50000元。0、保安副隊長、保安班長：有類似工作經(jīng)驗，能承上啟下、協(xié)調(diào)員工、能帶教新進院保安人員。1、其它保安人員：具備吃苦耐勞、工作認真仔細、能滿足醫(yī)院崗位要求、身體健康，且新入職普通保安人員年齡原則上不高于55周歲，部分條件優(yōu)秀保安人員經(jīng)醫(yī)院保衛(wèi)科審核同意后其年齡要求可適當放寬。2、新入職特勤隊員要求優(yōu)秀退伍軍人或身高175cm以上，大專以上學歷，年齡20-35周歲的男性，錄用時必須通過醫(yī)院考核。3.12.7、崗位配置人員均設(shè)有標準工資，中標人在履行合同時每個隊員結(jié)合正常考勤及無扣罰情況發(fā)放工資不得低于該標準，如低于此標準，一經(jīng)查實要求立即補發(fā)，并扣罰500-20000元人民幣，如無故不及時整改的，醫(yī)院有權(quán)解除合同，履約保證金不予退還。3.13、中標人必須提供停車管理服務(wù)，協(xié)助停車場做好相關(guān)管理和有效運行。3.14、中標人須提交管理制度及工作措施，隊員要求本地人員為主，以確保人員的穩(wěn)定性。3.15、中標人履行工作職責將發(fā)案率與經(jīng)濟效益掛鉤，一般案件以每月二起為控制率。3.16、中標人須提供保安人員考核細則，對保安人員實行考核制度。3.17、中標人須說明保安的工資待遇，提出年承包總投標費用及違約責任。3.18、中標人協(xié)助醫(yī)院做好疫情管控工作，遵守醫(yī)院各項疫情防控要求。3.19、保安人員須服從醫(yī)院的監(jiān)督管理，遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度。3.20、保安服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標準見表3：3.21、安保、消防監(jiān)控服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標準見表43.22、中標人每月須提供上一月的員工繳納稅收、社保證明及考勤記錄（必要時提供人員工資清單）。3.23、未經(jīng)醫(yī)院同意，中標人不得在合同期限內(nèi)將本服務(wù)項目轉(zhuǎn)包或分包；3.24、中標人須嚴格按照規(guī)定開展工作、完善的培訓體系，以保證整個服務(wù)系統(tǒng)安全、高效、有序和有計劃的進行。3.25、中標人有責任配合醫(yī)院接受上級領(lǐng)導部門的監(jiān)督、檢查，提供必須的資料，中標人重大活動涉及本項目的人、事必須報醫(yī)院保衛(wèi)科備案核準；3.26、中標人自行負責其招聘員工的一切工資、福利，如發(fā)生工傷、疾病乃至死亡的一切責任及費用由中標人全部負責。中標人應嚴格遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)要求的標準。如應中標人原因造成第三方損失的，一切責任及費用由中標人負全責。3.27、全部服務(wù)人員的工作時間應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準執(zhí)行，因工作原因產(chǎn)生的加班（含節(jié)日加班）應嚴格按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求標準給付員工加班薪資（費用已含在投標總報價中，不得再向采購人索取額外加班薪資，