對庫區(qū)安全管理的理解分享

分享人：蘇清衛(wèi)自我介紹

蘇清衛(wèi)安全管理安全管理：是企業(yè)管理的重要組成部分，是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動，主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。安全管理的對象：是生產(chǎn)過程中人、機、物、環(huán)的狀態(tài)管理與控制，是一種動態(tài)管理。油庫安全管理儲存物品的特點：具有易燃、易爆、易蒸發(fā)、易產(chǎn)生和積聚靜電荷、易流動擴散、易受熱膨脹、有毒等，一旦發(fā)生事故，可造成人員傷亡、油料物資的大量流失和環(huán)境污染。首先必須遵循安全管理的一般規(guī)則，其次應(yīng)著重分析安全管理的特殊規(guī)律，應(yīng)用現(xiàn)代安全管理手段、安全標準化管理、預(yù)期型安全目標管理等安全管理的先進方法，借助于其他行業(yè)安全管理的先進經(jīng)驗，系統(tǒng)研究油庫的安全管理的特點，保護油庫人、財、物不受損失，在一定條件下取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。安全與危險并存安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，相互依賴而存在的。因為有危險，才要進行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化，安全與危險時刻都在變化，進行著此消彼長的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜?？梢?，在事物的運動中，都不會存在絕對的安全或危險。保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種預(yù)防措施，危險因素是完全可以控制的。危險因素客觀的存在于事物運動之中的，是可知的，也是可控的。安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、機、物、環(huán)都處于危險狀態(tài)，生產(chǎn)則無法進行。因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會最大的負責。生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮，生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時，生產(chǎn)活動停下來整治、消除危險因素以后，生產(chǎn)形勢會變得更好。"安全第一"的提法，決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全自然是一種錯誤。安全與效益的兼顧改進安全技術(shù)措施，改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，煥發(fā)勞動熱情，帶來經(jīng)濟效益，促以使原來的投入得以補償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進了效益的增長。在安全管理中，投入要適度、適當，精打細算，統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標準，都不可取。安全管理的原則

管生產(chǎn)經(jīng)營的必須管安全

安全與生產(chǎn)經(jīng)營在實施過程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進行共同管理的基礎(chǔ)。

國務(wù)院在《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中明確指出:"各級領(lǐng)導人員在管理生產(chǎn)的同時，必須負責管理安全工作"。

管生產(chǎn)經(jīng)營同時管安全，不僅是對各級領(lǐng)導人員明確安全管理責任，同時，也向一切與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的機構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責任。由此可見，一切與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的機構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔責任。認為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認識。

各級人員安全生產(chǎn)責任制度的建立，管理責任的落實，體現(xiàn)了管生產(chǎn)經(jīng)營同時管安全。安全管理的原則堅持安全管理的目的性安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、機、物、環(huán)因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財，危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。安全管理的原則

堅持安全第一、預(yù)防為主的方針安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。安全管理是在生產(chǎn)活動中，針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中，人的安全與健康。貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責任，盡快的、堅決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。安全管理的原則堅持"四全"動態(tài)管理（全員、全過程、全方位、全天候）

安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全機構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面，涉及到全部的生產(chǎn)時間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態(tài)安全管理安全管理的原則安全管理重在控制

安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。事故發(fā)生的原理，說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當做安全管理重點，而不能把約束當做安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強制性的手段。安全管理的原則在管理中不斷發(fā)展、提高安全管理是一種動態(tài)管理，存在于生產(chǎn)活動中的方方面面，是不斷發(fā)展、變化的；如何適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)活動，需要不斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗，指導新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。油庫安全管理中存在的問題企業(yè)對安全重視程度不夠，重效益輕安全，缺乏安全管理動力安全管理注重形式化安全體系不完善，制度不健全或得不到認真落實安全資金投入不夠安全管理隊伍結(jié)構(gòu)存在缺陷，專業(yè)性人才缺乏設(shè)備設(shè)施陳舊，新技術(shù)、自動化、信息化等應(yīng)用不能及時更新人員流動性大，培訓不到位，安全意識不足，操作技能不夠完善油庫安全管理的思路

加強全員安全教育和安全意識培訓，牢固樹立“安全第一”的思想，領(lǐng)導帶頭

建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援體系等，督促制度落實執(zhí)行

完善安全組織管理機構(gòu)，加強專業(yè)技術(shù)人員培訓，提高安全水平和操作技能

加強設(shè)備設(shè)施管理，安全、消防及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施定期維護保養(yǎng)，完好可用

提高自控化水平，淘汰老舊設(shè)施和生產(chǎn)工藝

加強消防安全應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力

加強安全標準化體系建設(shè)

“走出去引進來”的思維模式

完善考核管理機制，重獎重罰

加強現(xiàn)場巡查管理，風險查找、風險研判和風險處置主要負責人如何做到盡職免責

主要負責人的困惑？如何才能做好安全？

一：每次開會都在強調(diào)“安全”，難道不重視嗎？

二：責任制、制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案該有的都有了，難道還不夠嗎？

三：安全評價、檢測、標準化、培訓取證、隱患整改，安全投入少嗎？

四：公司生產(chǎn)經(jīng)營這么多事，難道只有“安全”嗎？

五：做了這么多，出了事還要賠錢、抓人、問責？到底要咋做才能免責？出了事故盡職只有減責，免責是一句空話要清楚自己的崗位職責一旦發(fā)生事故，事故調(diào)查的重點、專家關(guān)注的重點是什么？1、從立項開始查過程管理；2、凡是與安全有關(guān)的內(nèi)容全查；3、各種履行職責證據(jù)；4、事故發(fā)生的直接原因；5、事故發(fā)生的間接原因。如何盡職減責

1、發(fā)生事故必須及時、如實報告，必須馬上趕到現(xiàn)場組織救援；

2、機構(gòu)設(shè)置不能少，安全部門一定要；安全經(jīng)費不能少；

3、痕