某酒店人力資源管理分析

諸暨同方豪生大酒店人力資源管理分析組員：洪海、樓棟、姜樟明、黃小玲、蘇翎、王杭琦、胡峰目錄一、公司簡介二、公司組織結(jié)構(gòu)三、人員組成四、工作分析五、人力資源現(xiàn)狀六、存在的問題七、解決措施與建議一、公司簡介

諸暨同方豪生大酒店是諸暨政府高度重視的項(xiàng)目，也是同方聯(lián)合控股集團(tuán)“酒店＋地產(chǎn)”模式的開山之作。酒店位于城市中心,西施故里風(fēng)景區(qū)內(nèi)，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，設(shè)施齊全。酒店擁有311間功能完備的豪華客房、行政客房與套房。除餐廳大廳外，30個(gè)豪華包房能滿足不同客人的需求；大小各異的豪華宴會(huì)廳可根據(jù)賓客的不同需求提供多種宴會(huì)、會(huì)議、商務(wù)洽談等服務(wù)。二、公司組織結(jié)構(gòu)該圖形象地反映了組織內(nèi)各機(jī)構(gòu)、崗位上下左右相互之間的關(guān)系。三、人員組成諸暨同方豪生大酒店，現(xiàn)有員工768人，其中人事行政部門39人，財(cái)務(wù)部41人，市場銷售部門30人，前廳部65人，餐飲部329人，客房部175人，工程部39人，保安部50人。餐飲部和客房部分別占總?cè)藬?shù)的42.8%和22.8%，位居首位。反映出該酒店基層員工是酒店的主力軍，因此人力資源管理更應(yīng)該從基層員工方面著手。四、工作分析工作分析圍繞工作本身收集崗位信息，對崗位的勞動(dòng)復(fù)雜程度、責(zé)任大小、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。工作分析對崗位的特點(diǎn)及從事崗位工作人員的基本秉賦，都會(huì)做出強(qiáng)度不一的規(guī)范。四、工作分析——部分崗位行政樓層管家任職條件：大專以上學(xué)歷，旅游、酒店管理專業(yè)，英語4級(jí)以上優(yōu)先；年齡20—28歲，女身高160以上，男身高168以上；形象氣質(zhì)良好，具有良好的職業(yè)、道德修養(yǎng)?？头坎拷∩碇行姆?wù)員任職條件：高中以上學(xué)歷；年齡20—28歲，女身高158以上，男身高168以上；形象氣質(zhì)良好，具有良好的職業(yè)、道德修養(yǎng)。

市場營銷部公關(guān)協(xié)調(diào)員任職條件：大專以上學(xué)歷，旅游、酒店管理專業(yè)優(yōu)先；年齡20—28歲，女身高160以上，男身高168以上；形象氣質(zhì)良好，具有良好的職業(yè)、道德修養(yǎng)；熟練操作或等軟件。樓層領(lǐng)班職位描述：巡視管轄區(qū)，檢查清潔衛(wèi)生及客房服務(wù)的質(zhì)量檢查客房的維修保養(yǎng)事宜，安排客房的大清潔計(jì)劃檢查各類物品的儲(chǔ)存及消耗量留意賓客動(dòng)態(tài)，處理賓客投訴，有重大事故時(shí)需向部門經(jīng)理報(bào)告掌握所轄客房的狀況親自招待貴賓，以表示酒店對貴賓的禮遇負(fù)責(zé)所轄員工的工作安排與調(diào)配，督導(dǎo)客房員工及清潔雜工的工作餐飲部迎賓職位描述：在賓客面前隨時(shí)保持整潔友好愉快的形象；向賓客提供禮貌周全的服務(wù)，對于賓客的要求、不滿和需要及時(shí)作出回應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)班或餐廳經(jīng)理匯報(bào)；迎接問候賓客，并將其領(lǐng)入座位并協(xié)助領(lǐng)班或餐廳經(jīng)理對客訂座，并合理分配記住所有賓客和?？偷男彰缓唾e客交談，回答賓客提出的問題；接受電話訂座，使用最好的電話談判技巧；回答賓客有關(guān)本酒店的特殊活動(dòng)和菜單等；熟悉菜單和飲料單；任職資格：初中以上文化程度，并能用一門外語對客服務(wù)；熟悉餐廳特色，了解飯店餐飲服務(wù)設(shè)施，具有一定的公關(guān)和社交知識(shí)具有較好的語言表達(dá)能力，講話口齒清楚，反映靈敏，有較強(qiáng)的溝通技巧；身體健康，儀表端莊大方，氣質(zhì)較好。五、公司人力資源現(xiàn)狀分析1、招聘2、培訓(xùn)3、績效考核4、薪酬管理5、福利政策1、招聘——招聘流程酒店做好招聘前期工作發(fā)布招聘簡章篩選應(yīng)聘人員進(jìn)行面試進(jìn)行就職培訓(xùn)通知應(yīng)聘者正式上崗該圖為酒店現(xiàn)實(shí)行的招聘流程圖。1、招聘——應(yīng)聘方式（1）企業(yè)網(wǎng)站招聘：將個(gè)人簡歷、照片等通過網(wǎng)站或以等方式投遞到酒店招聘信箱并注明您應(yīng)聘的職位和待遇要求。如需面試，我們將在第一時(shí)間通知您！酒店地址：浙江省諸暨市暨陽街道金雞山路16號(hào)（西施故里景區(qū)內(nèi)）郵政編碼：311800招聘電話機(jī)真站：招聘郵箱：（2）校園招聘：校園代理招聘兼職等招聘負(fù)責(zé)部門：人力資源部2、培訓(xùn)諸暨同方豪生大酒店依據(jù)尊重人才、發(fā)現(xiàn)人才的理念，給員工提供多種施展才華的渠道，創(chuàng)造不同職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，在具有國際酒店管理知識(shí)和專業(yè)技能的管理人員的幫助下，員工將得到系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)，并在自己的工作崗位上不斷得到提升。公司對員工的培訓(xùn)包括以下四方面：員工服務(wù)知識(shí)員工從業(yè)能力

員工從業(yè)觀念客人至上的理念

3、績效考核（1）考核目的

通過績效考核促進(jìn)上下級(jí)溝通和各部門間的相互協(xié)作。通過客觀評(píng)價(jià)員工的工作績效，幫助員工提高自身工作水平，從而有效提升酒店整體績效。（2）考核原則

以提高員工績效為導(dǎo)向定性與定量考核相結(jié)合多角度考核公平、公正、公開。3.績效考核——考核方法具體考核方法：（1）

考核周期?？己朔譃樵露瓤己撕湍甓瓤己恕Ｆ渲性露瓤己擞谠露冉Y(jié)束后五日內(nèi)完成；年度考核于次年一月三十日前完成。（2）考核關(guān)系。考核由被考核者的直接上級(jí)進(jìn)行考核。（3）考核維度。通過以下3個(gè)方面來考核，績效：指被考核人員通過努力所取得的工作成果；態(tài)度：指被考核人員對待工作的態(tài)度。態(tài)度考核分為：積極性、協(xié)作性、責(zé)任心、紀(jì)律性；能力：指被考核人完成各項(xiàng)專業(yè)性活動(dòng)所具備的特殊能力和崗位所需要的素質(zhì)能力。4、薪酬管理（接下表）該圖展示該酒店部分崗位的薪資分配狀況（續(xù)上表）5、福利政策酒店設(shè)有員工餐廳，為員工免費(fèi)提供工作餐。酒店提供員工宿舍，宿舍整潔明亮。宿舍配有空調(diào)、衣柜、洗衣機(jī)、閱讀室和員工活動(dòng)室、24小時(shí)熱水器等配套設(shè)施，住宿環(huán)境安全舒適。員工入職即可簽訂勞動(dòng)合同，并購買社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大險(xiǎn)種和住房公積金。每周40小時(shí)工作制，享受國家法定假期。酒店重視員工素質(zhì)的提高，員工免費(fèi)參加酒店組織的語言培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等各類培訓(xùn)。為豐富員工的業(yè)余文化生活，酒店為員工舉辦各項(xiàng)有益的娛樂活動(dòng)。酒店為員工提供廣闊的發(fā)展空間，職位空缺時(shí)優(yōu)先從內(nèi)部提拔，注重人才的培養(yǎng)和選拔。六、存在的問題1.招聘方面。（1）試用期內(nèi)員工離職率較高。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，酒店試用期內(nèi)員工離職人數(shù)占離職總?cè)藬?shù)的三分之一，占很大比例。（2）求職者素質(zhì)達(dá)不到酒店崗位要求。酒店對從業(yè)人員各方面素質(zhì)提出了較高要求，除崗位所需的基本技能素質(zhì)外，也有對外語的要求?；镜耐庹Z溝通能力只能滿足基本服務(wù)，不能達(dá)到酒店追求的為客人提供卓越服務(wù)要求。解決措施問題——2.培訓(xùn)方面。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，培訓(xùn)方法單一，缺乏人力資源開發(fā)觀念。

酒店培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)、陳舊，主要是對酒店管理規(guī)章制度、服務(wù)操作流程和服務(wù)技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)方法也采用傳統(tǒng)的課堂講授式和實(shí)操練習(xí)，缺乏創(chuàng)新。在設(shè)置培訓(xùn)課程時(shí)，沒有人力資源開發(fā)觀念，不考慮員工職業(yè)生涯發(fā)展需求，使員工對培訓(xùn)缺乏積極參與的熱情，使培訓(xùn)效度較低。（2）培訓(xùn)評(píng)估投入不足。培訓(xùn)評(píng)估就是對培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)和反饋，為數(shù)甚多的酒店并沒有意識(shí)到培訓(xùn)評(píng)估的重要作用。良好的培訓(xùn)評(píng)估體系，可以反映員工培訓(xùn)的效果、發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)存在的問題以及更好的制定下一次的培訓(xùn)方案。諸暨同方酒店的培訓(xùn)評(píng)估幾乎只停留在員工培訓(xùn)考核上，缺乏對培訓(xùn)效果信息的追蹤和反饋。解決措施問題——3.績效考核方面。（1）考核主體單一。僅僅由被考核者的直接上級(jí)進(jìn)行績效考核，會(huì)由于主觀性太強(qiáng)等原因，產(chǎn)生不公平的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致上下級(jí)之間產(chǎn)生隔閡。也無法對被考核者做出全方位的考核，展現(xiàn)其真實(shí)的績效情況。（2）缺乏考核記錄。難以為以后的績效反饋提供依據(jù)，容易造成糾紛，使得部門之間，甚至組織整體的團(tuán)結(jié)協(xié)作受到影響。解決措施問題——4.薪酬管理與福利政策方面。（1）員工自我效能感低。由于酒店工作人員各負(fù)其責(zé)，分工明確。所有職位的責(zé)、權(quán)、利劃分的非常清楚。酒店的工作具有繁瑣性和突發(fā)性，導(dǎo)致員工工作壓力較大。酒店工作往往是隨機(jī)性的處理事情，有許多工作是看不到效果或短期內(nèi)無法體現(xiàn)效果的。加之上下級(jí)制度森嚴(yán)，命令下達(dá)后是必須要按時(shí)完成的。導(dǎo)致許多員工在看不到成績的同時(shí)，承受著巨大的工作壓力。在職位晉升和提薪上也沒有較明顯的進(jìn)步，以至于員工的自我效能感較低。（2）基層員工的倦怠感和不公平感日益加強(qiáng)。由于基層員工的工作時(shí)間、強(qiáng)度存在不太規(guī)律的現(xiàn)象，使得他們的倦怠感油然而生，再加上薪資和福利待遇的巨大差異，使員工出現(xiàn)不平衡感，這對酒店的整體發(fā)展是非常不利的，不僅會(huì)影響整體的士氣，還會(huì)對酒店形象產(chǎn)生負(fù)面影響。解決措施七、解決措施與建議1.招聘方面。（1）改善招聘途徑。根據(jù)不同的工作崗位采取不同的招聘方式。針對文化程度較高，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)獲取信息的可以在知名招聘網(wǎng)站發(fā)布信息，如前程無憂，智聯(lián)招聘，最佳東方等。前臺(tái)接待，餐飲服務(wù)，廚師，銷售，行政人員通過網(wǎng)絡(luò)投遞簡歷的方式較多?？头糠?wù)，工程，保安等工種在當(dāng)?shù)刂麍?bào)紙上發(fā)布信息效果比較明顯。發(fā)布內(nèi)部招聘信息，為員工提供換崗機(jī)會(huì)，提高員工綜合能力。鼓勵(lì)員工推薦有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)入酒店，對推薦成功者給與一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（2）提高面試人員的素質(zhì)。面試人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)才能準(zhǔn)確判斷應(yīng)聘者能否勝任工作，融入環(huán)境。企業(yè)在招聘過程中，一般采取人力資源部初試，用人部門復(fù)試的形式。對于企業(yè)的工作崗位基本情況，如工作內(nèi)容，工作時(shí)間，部門情況等信息，人力資源部招聘人員需有較清楚的認(rèn)識(shí)，這樣可以回答應(yīng)聘者的提問。用人部門面試人員需要接受相關(guān)招聘方法的培訓(xùn)，使自身更專業(yè)。解決措施——2.培訓(xùn)方面。（1）創(chuàng)新培訓(xùn)形式、內(nèi)容和方法。針對不同層次、不同崗位以及員工職業(yè)發(fā)展需要開展全方位的培訓(xùn)，不僅對一線部門的基層員工進(jìn)行培訓(xùn)，包括人事、采購、銷售和工程部門員工的培訓(xùn)，特別加強(qiáng)管理的薄弱環(huán)節(jié)——中低層管理者的管理理論和方法的培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)內(nèi)容，在注重業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增加對員工服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度和溝通技巧的培訓(xùn)。（2）在培訓(xùn)實(shí)施過程中要注意對培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，檢查培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差以及對培訓(xùn)計(jì)劃的調(diào)整。建立培訓(xùn)評(píng)估信息系統(tǒng)對酒店培訓(xùn)效果進(jìn)行分析反饋，以便下一步培訓(xùn)工作的展開。解決措施——3.績效考核方面。（1）豐富考核關(guān)系?？己岁P(guān)系可以分為直接上級(jí)考核、直接下級(jí)考核、同級(jí)人員考核。不同考核對象對應(yīng)不同的考核關(guān)系，見下表：（2）增加考核記錄?？己似诔?，直接上級(jí)向被考核人說明其考核維度、指標(biāo)和權(quán)重，雙方討論認(rèn)可。同時(shí)，各考核主體對被考核人的考核維度和指標(biāo)充分了解，建立日常考核臺(tái)帳，將考核內(nèi)容進(jìn)行記錄，作為考核打分的依據(jù)，在被考核人有疑義時(shí)作為原始憑證，以便考核申訴的處理。解決措施——4.薪酬管理與福利政策方面。（1）引入激勵(lì)機(jī)制，提高員工自我效能感。采用“目標(biāo)－定位－發(fā)展”的機(jī)制，首先給員工以目標(biāo)，讓員工明確自己的位置，現(xiàn)在工作的重要性，將來的發(fā)展空間和發(fā)展前景。然后給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位，能從酒店的整體利益出發(fā)，在做好本職工作的同時(shí)，帶動(dòng)周圍員工的工作積極性。（2）工資分布多層次化。酒店一般有七個(gè)工資級(jí)別，如將其細(xì)化至12－15個(gè)級(jí)別，結(jié)合員工表現(xiàn)，只要考核合格，讓員工在較短的時(shí)間內(nèi)，可以持續(xù)升薪。

（3）穩(wěn)定管理層骨干和技術(shù)骨干。在關(guān)鍵崗位上，要有相對穩(wěn)定的職工。利用較高待遇，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，解決后顧之憂等手段，穩(wěn)定管理人員中關(guān)鍵崗位員工和重要部門的技術(shù)骨干。建議：在當(dāng)前形勢下，酒店的人力資源管理工作要依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合所在城市的用工與招聘情況，以人為本，兼顧好個(gè)人利益與集體利益。管理制度、自身定位與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)員工歸屬感和自我效能感、幫助員工確定職業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，提升服務(wù)質(zhì)量，追求員工利益與酒店利益的共贏。謝謝觀賞謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH31歐債危機(jī)3解救方案1歐債危機(jī)簡介4近年動(dòng)態(tài)聚焦2危機(jī)原因深究5歐債危機(jī)與中國歐債危機(jī)的全面觀歐債危機(jī)32相關(guān)概念主權(quán)債務(wù)：指一國以自己的主權(quán)為擔(dān)保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務(wù)主權(quán)債務(wù)違約:現(xiàn)在很多國家，隨著救市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，債務(wù)的比重也在大幅度的增加主權(quán)信用評(píng)價(jià):體現(xiàn)一國主權(quán)債務(wù)違約的可能性，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)依照一定的程序和方法對主權(quán)機(jī)構(gòu)（通常是主權(quán)國家）的政治、經(jīng)濟(jì)和信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并用一定的符號(hào)來表示評(píng)級(jí)結(jié)果。1歐債危機(jī)簡介33歐債危機(jī)，全稱歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發(fā)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。歐債危機(jī)是美國次貸危機(jī)的延續(xù)和深化，其本質(zhì)原因是政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)超過了自身的承受范圍。歐債危機(jī)簡介34開端三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的卷入發(fā)展比利時(shí)，西班牙陷入危機(jī)蔓延龍頭國受到影響升級(jí)7500億穩(wěn)定機(jī)制達(dá)成歐債危機(jī)簡介發(fā)展過程351歐債危機(jī)簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—?dú)W債風(fēng)險(xiǎn)最大的五個(gè)國家英文名稱第一個(gè)字母的組合）希臘——債務(wù)狀況江河日下

葡萄牙——債務(wù)將超經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出西班牙——危險(xiǎn)的邊緣意大利——債務(wù)狀況嚴(yán)重愛爾蘭——債務(wù)恐繼續(xù)增加36目前，希臘屬歐盟經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，工業(yè)制造業(yè)較落后。海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，工業(yè)主要以食品加工和輕工業(yè)為主。希臘已陷入經(jīng)濟(jì)衰退5年，債務(wù)危機(jī)持續(xù)2年多，已經(jīng)給希臘經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)帶來了極大的破壞。嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退帶來的直接后果是，失業(yè)率高企，民眾生活每況愈下。與此同時(shí)，政府收入銳減，償債目標(biāo)一再被推遲。2011年11月，希臘失業(yè)率高達(dá)21%，超過100萬人待業(yè)。。目前，希臘社會(huì)階層情緒對立嚴(yán)重，普通民眾認(rèn)為，正是當(dāng)權(quán)者無所作為，才將這個(gè)國家引向了目前這種災(zāi)難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務(wù)危機(jī)37葡萄牙是發(fā)達(dá)國家里經(jīng)濟(jì)較落后的國家之一，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。軟木產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，出口位居世界第一。經(jīng)濟(jì)從2002年起有所下滑，2003年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長1.3%。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1411.15億歐元，經(jīng)濟(jì)增長1.2%。2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1472.49億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為13800歐元，經(jīng)濟(jì)增長率為0.3%。葡萄牙債務(wù)危機(jī)382010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國債信評(píng)級(jí)。

2010年4月，葡萄牙已經(jīng)呈現(xiàn)陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的苗頭。葡萄牙當(dāng)時(shí)的公共債務(wù)為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業(yè)以及家庭、人均的債務(wù)均超過了希臘和意大利，高達(dá)GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風(fēng)險(xiǎn)債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評(píng)級(jí)從A1下調(diào)至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預(yù)料，該國財(cái)政緊縮目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)也存在變數(shù)。再考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價(jià)帶來更高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，該機(jī)構(gòu)決定下調(diào)該國主權(quán)信用評(píng)級(jí)。39惠譽(yù)2010年12月把葡萄牙主權(quán)信用評(píng)級(jí)從“AA－”調(diào)低至“A＋”2011年3月25日，標(biāo)普宣布將葡萄牙長期主權(quán)信貸評(píng)級(jí)從“A-”降至“BBB”，3月29日，標(biāo)普宣布將葡萄牙主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)1級(jí)至BBB-2011年4月1日，惠譽(yù)下調(diào)葡萄牙評(píng)級(jí)，將其評(píng)級(jí)下調(diào)至最低投資級(jí)評(píng)等BBB-。稱債臺(tái)高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預(yù)期收益率已經(jīng)升至9.127%，創(chuàng)下該國加入歐元區(qū)以來的新高。與此同時(shí)葡萄牙將至少有約90億歐元的債務(wù)到期，葡萄牙政府實(shí)在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務(wù)，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經(jīng)濟(jì)救援申請。40房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機(jī)的始作俑者。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅，整個(gè)國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財(cái)政危機(jī)顯現(xiàn)。更加令人擔(dān)憂的是，該國銀行業(yè)信貸高度集中在房地產(chǎn)及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產(chǎn)。為了維護(hù)金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費(fèi)巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導(dǎo)致財(cái)政不堪重負(fù)。財(cái)政危機(jī)和銀行危機(jī)，成為愛爾蘭的兩大擔(dān)憂。史上罕見，公共債務(wù)將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務(wù)危機(jī)的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務(wù)危機(jī)412011年9月19日，標(biāo)普宣布，將意大利長期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)一級(jí)，從A+降至A，前景展望為負(fù)面。在希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際，意大利評(píng)級(jí)下調(diào)對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務(wù)總額已達(dá)1.9萬億歐元，占GDP比例高達(dá)119%，在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。由于意大利債務(wù)總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務(wù)危機(jī)42

意大利和其他出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時(shí)，卻逐漸失去全球經(jīng)濟(jì)競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創(chuàng)新能力低、企業(yè)活力不足、偷稅以及政治內(nèi)耗劇烈等，是解決債務(wù)危機(jī)的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個(gè)歐元區(qū)在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)上，還僅僅以緊縮開支、修復(fù)政府短期資產(chǎn)負(fù)債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機(jī)的南歐國家不進(jìn)行一番傷筋動(dòng)骨的體制性改革，債務(wù)危機(jī)將無法獲得根本性解決。432011年10月7日，惠譽(yù)宣布將西班牙的長期主權(quán)信用評(píng)級(jí)由“AA+”下調(diào)至“AA-”，評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。2011年10月18日，繼惠譽(yù)和標(biāo)普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)兩檔至A1，前景展望為負(fù)面經(jīng)濟(jì)疲軟、財(cái)政“脫軌”，加上超高的失業(yè)率和低迷的房地產(chǎn)市場讓西班牙已不堪重負(fù)。該國經(jīng)濟(jì)增長乏力、財(cái)政債臺(tái)高筑和房地產(chǎn)市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負(fù)面反饋效應(yīng)。西班牙債務(wù)危機(jī)441.影響歐元幣值的穩(wěn)定2.拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.延長歐元區(qū)寬松貨幣的時(shí)間4.歐元地位和歐元區(qū)穩(wěn)定將經(jīng)受考驗(yàn)5.威脅全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定1歐債危機(jī)簡介主要影響45crisis2整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均1協(xié)調(diào)機(jī)制與預(yù)防機(jī)制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會(huì)福利拖累6歐洲一體化進(jìn)程5民主政治的異化:2歐債危機(jī)形成原因461.歐元區(qū)內(nèi)部機(jī)制：協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作不暢，預(yù)防機(jī)制不健全,致使救助希臘的計(jì)劃遲遲不能出臺(tái)，導(dǎo)致危機(jī)持續(xù)惡化。

2.整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱：遭受危機(jī)的國家大多財(cái)政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區(qū)內(nèi)部存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡問題，地域經(jīng)濟(jì)水平的差異和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經(jīng)濟(jì)一體化組織，歐洲央行主導(dǎo)各國貨幣政策大權(quán)，歐元具有天生的弊端，經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴(kuò)大赤字來刺激經(jīng)濟(jì),《穩(wěn)定與增長公約》沒有設(shè)立退出機(jī)制；2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因474.歐式社會(huì)福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續(xù)的財(cái)政政策之上(凱恩斯主義財(cái)政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大、公共債務(wù)激增，償債能力遭到質(zhì)疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內(nèi)部：德國堅(jiān)定地致力于構(gòu)建“一體化”歐洲的戰(zhàn)略，法國有相同的意向，但同時(shí)也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的財(cái)力在歐債危機(jī)之初，甚至現(xiàn)在在很短時(shí)間內(nèi)疚可遏制危機(jī)蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機(jī)之“機(jī)”，整頓財(cái)政紀(jì)律（特別市預(yù)算權(quán)），迫使成員國部分讓出國家財(cái)政主權(quán)，以建立統(tǒng)一的歐洲財(cái)政聯(lián)盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區(qū)“財(cái)政部”的職能，以便加速推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程2債務(wù)危機(jī)形成原因主要原因481評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)2財(cái)務(wù)造假3積稅與就業(yè)4EU引起威脅2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其他49二、1.評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu):美國三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)則落井下石，連連下調(diào)希臘等債務(wù)國的信用評(píng)級(jí)。(2009年10月20日，希臘政府宣布當(dāng)年財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將超過12%，遠(yuǎn)高于歐盟設(shè)定的3%上限。隨后，全球三大評(píng)級(jí)公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)率先在希臘爆發(fā)。)至此，國際社會(huì)開始擔(dān)心，債務(wù)危機(jī)可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)。2財(cái)務(wù)造假埋下隱患：希臘因無法達(dá)到《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算赤字占GDP3%、政府負(fù)債占GDP60%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，于是聘請高盛集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，以順利進(jìn)入歐元區(qū)。3.稅基與就業(yè)不樂觀：經(jīng)濟(jì)全球化深度推進(jìn)帶來稅基萎縮與高失業(yè)4．歐盟的威脅：馬歇爾計(jì)劃催生出的歐共體，以及在此基礎(chǔ)上形成的歐盟，超出了美國最初的戰(zhàn)略設(shè)定，一個(gè)強(qiáng)大的足以挑戰(zhàn)美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2債務(wù)危機(jī)形成原因關(guān)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其他501歐盟峰會(huì)成果（2011.10）2歐盟峰會(huì)成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案51一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會(huì)歐盟被迫采取一系列措施提供流動(dòng)性，借以穩(wěn)定銀行體系：歐洲央行聯(lián)合美聯(lián)儲(chǔ)、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個(gè)月內(nèi)向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產(chǎn)債券的收購；歐洲央行重新發(fā)放12個(gè)月期銀行貸款。在此次峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一致，要求歐洲90家主要商業(yè)銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補(bǔ)充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計(jì)約1060523解救方案之10月峰會(huì)二、EFSF擴(kuò)容問題實(shí)現(xiàn)“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現(xiàn)有資金向高比例債券提供擔(dān)保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發(fā)債券提供“信用增級(jí)”，投資者購買債券時(shí)可以購買“風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)”，從而使債券獲得EFSF的擔(dān)保，當(dāng)債券出現(xiàn)違約損失時(shí)，債權(quán)人可以從EFSF獲得至少20%的面值補(bǔ)償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權(quán)基金以充實(shí)EFSF可用資金額度。533解救方案之10月峰會(huì)三、希臘主權(quán)債務(wù)減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計(jì)劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計(jì)劃所需資金對比543解救方案之12月峰會(huì)一、達(dá)成“新財(cái)政協(xié)議”財(cái)政協(xié)議的主要內(nèi)容包括：1.政府預(yù)算應(yīng)實(shí)現(xiàn)平衡或盈余，年度結(jié)構(gòu)性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會(huì)設(shè)定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數(shù)歐元區(qū)成員國反對；3.債務(wù)占比超過60%的國家，其債務(wù)削減數(shù)量指標(biāo)的細(xì)則必須依據(jù)新的規(guī)定；歐盟將加強(qiáng)對成員的財(cái)政監(jiān)督和評(píng)估，有權(quán)要求涉嫌違反《穩(wěn)定與增長公約》的成員國重新修改預(yù)算；4建立并落實(shí)各成員國政府債券發(fā)行計(jì)劃事先報(bào)告制度5.加強(qiáng)財(cái)政一體化；加強(qiáng)協(xié)調(diào)與管理，強(qiáng)化歐元區(qū)。553解救方案之十二月峰會(huì)二、強(qiáng)化EFSF和ESM強(qiáng)化EFSF：迅速實(shí)施EFSF的杠桿化擴(kuò)容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機(jī)構(gòu)；EFSF將繼續(xù)發(fā)揮作用，為已啟動(dòng)的項(xiàng)目提供融資。調(diào)整ESM：ESM提前至2012年7月啟動(dòng)；歐盟委員會(huì)和歐洲央行為維護(hù)金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，可對金融援助做出緊急決定，達(dá)到85%多數(shù)同意即可；實(shí)繳資本和ESM已發(fā)放貸款的比率維持在15%以上。（同時(shí)運(yùn)行，強(qiáng)化救助能力）

563解救方案之12月峰會(huì)三、向IMF注資，提高救助資金的融資規(guī)模“雙邊貸款”：共注資2000億歐元?dú)W元區(qū)國家央行：1500億歐元非歐元區(qū)國家：500億歐元573解救方案之宋鴻兵建議化解危機(jī)的辦法：一、財(cái)政同盟（效仿美國統(tǒng)一的財(cái)政部所具備的轉(zhuǎn)移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動(dòng)性差的資產(chǎn)三、發(fā)行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動(dòng)582014--06情況好轉(zhuǎn)，恢復(fù)態(tài)勢良好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底回升財(cái)政監(jiān)管、金融監(jiān)管機(jī)制2014--07歐債危機(jī)重演趨勢增加歐洲股市全線大跌的元兇“歐洲銀行業(yè)”歐版QE計(jì)劃遲遲未公布（量化寬松，簡稱QE，是一種貨幣政策，主要指各國央行通過公開市場購買政府債券、銀行金融資產(chǎn)等做法。）4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)（2014-06至今）592014--09急性后逐漸平息轉(zhuǎn)入“慢性期”金融市場危機(jī)將漸漸“轉(zhuǎn)移”成實(shí)體經(jīng)濟(jì)減速低增長、高通脹2014--10增長遲滯的頑固期大規(guī)模的債務(wù)負(fù)擔(dān)危機(jī)引發(fā)的并發(fā)癥（失業(yè)差距南北分化）2014年歐盟經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)入了1.3%，歐元區(qū)只有0.8%4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)602014--11歐央行進(jìn)一步放寬貨幣政策量化寬松政策(QE)央行的資產(chǎn)負(fù)債表將增加1萬兆歐元2015--01歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵歐元貶值創(chuàng)出九年新低（2014年歐盟債務(wù)率85.6%，這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該說比2009年爆發(fā)債務(wù)危機(jī)數(shù)據(jù)還是呈上升的趨勢。）希臘的退出歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)612015--04希臘重回歐債危機(jī)希臘短期國債連續(xù)七周遭拋售短期國債收益率飆升至28%（收益率越高，投資者越不感興趣。）評(píng)級(jí)至“垃圾級(jí)”2015--05希臘債務(wù)前途未明歐債市場急劇波動(dòng)俄羅斯邀請希臘加入金磚銀行4歐債危機(jī)新動(dòng)態(tài)62632015--05金磚銀行難救希臘金磚國家開發(fā)銀行資金主要用于支持金磚國家和其他新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金磚銀行本身還不成熟，其運(yùn)行機(jī)制還沒有理順。但是無論希臘最終是否加入金磚銀行，中國都有可能提供支持。作為金磚銀行的重要成員國之一，中國目前正在推進(jìn)的“一帶一路”、高鐵技術(shù)出口、裝備制造業(yè)走出去等重大發(fā)展戰(zhàn)略，將與希臘的發(fā)展需要不謀而合。希臘是中國參與全球化的支點(diǎn)。（原油進(jìn)口一半以上是租借希臘的船只。）希臘是中國走向海洋的支點(diǎn)。希臘也是中國包容西方話語體系的支點(diǎn)。1.直接影響我國出口創(chuàng)匯和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展①歐盟是中國最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴之一。②歐盟區(qū)經(jīng)濟(jì)增長逐漸衰退，消費(fèi)能力的下降，其市場需求也大幅度減少，導(dǎo)致中國對歐出口量的增幅也明顯下降。5歐債危機(jī)與中國對中國的影響645歐債危機(jī)與中國對中國的影響655歐債危機(jī)