XXXX內(nèi)蒙古電力公司電力事故調(diào)查規(guī)程宣貫

《電力事故調(diào)查規(guī)程》宣貫培訓(xùn)內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司安全監(jiān)察部二〇一二年九月一、背景、依據(jù)及過(guò)程二、主要調(diào)整修訂內(nèi)容三、主要條款說(shuō)明主要內(nèi)容一、背景、依據(jù)及過(guò)程㈠背景

國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）等一系列法規(guī)制度的相繼出臺(tái)，對(duì)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、加大安全事故責(zé)任追究和考核力度，提出了更高、更嚴(yán)的要求。

內(nèi)蒙古電力公司一直使用的是國(guó)家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，原《調(diào)規(guī)》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕145號(hào)）為2005年3月修訂發(fā)布的，在事故分類、定義、責(zé)任處罰、調(diào)查處理等方面，與國(guó)務(wù)院頒發(fā)的493、599號(hào)令等國(guó)家法規(guī)存在不一致，其針對(duì)性、適用性和可操作性已不能適應(yīng)安全管理工作的需要。

國(guó)網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司新修訂的事故調(diào)查規(guī)程都是從2012年1月1日起施行。內(nèi)蒙古電力公司是獨(dú)立的網(wǎng)省公司，管理體制有所區(qū)別，有必要制定與蒙西地區(qū)電網(wǎng)、自治區(qū)行政管理模式相適應(yīng)的事故調(diào)查規(guī)程。

㈡依據(jù)

國(guó)務(wù)院493號(hào)令

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院599號(hào)令

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》等㈢修訂原則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)制度保持與國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)安全管理同步體現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和分層分級(jí)管理實(shí)行全口徑統(tǒng)計(jì)和按責(zé)任考核堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部適度從嚴(yán)管理1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)制度在事故分類、定級(jí)、責(zé)任認(rèn)定和獎(jiǎng)懲考核上執(zhí)行國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，接受國(guó)家相關(guān)部門的調(diào)查。保留并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)中有關(guān)安全事故的量化定級(jí)和匯報(bào)制度。事故定級(jí)直接引用相關(guān)條款。規(guī)范安全考核標(biāo)準(zhǔn)，將事故責(zé)任分為主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任。交通、火災(zāi)事故等級(jí)劃分和責(zé)任認(rèn)定，依照交警、消防等其他管理部門的調(diào)查決定。2、保持與國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)安全管理同步充分考慮國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理要求，體現(xiàn)事故定性、統(tǒng)計(jì)、分析與考核的“大安全”觀。不僅包含電力生產(chǎn)事故，還包含信息系統(tǒng)、交通、火災(zāi)以及多種經(jīng)營(yíng)和非生產(chǎn)性辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等領(lǐng)域的安全事故。從人員、行業(yè)、層級(jí)、涉網(wǎng)等體現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的管理要求。3、體現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和分層分級(jí)管理

事故體系分為八級(jí)，一至四級(jí)完全對(duì)應(yīng)國(guó)家法規(guī)中界定的特大、重大、較大和一般事故，五至八級(jí)根據(jù)公司安全管理要求對(duì)國(guó)網(wǎng)和南網(wǎng)公司《調(diào)規(guī)》內(nèi)容進(jìn)行整合。三個(gè)管理層級(jí)：內(nèi)蒙古電力公司、廠局級(jí)單位和旗縣供電公司級(jí)單位。事故的即時(shí)匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、內(nèi)部調(diào)查和考核均實(shí)行分級(jí)管理，體現(xiàn)自下而上逐級(jí)控制安全事件的原則。4、實(shí)行全口徑統(tǒng)計(jì)和按責(zé)任考核人身事故按責(zé)任單位全口徑統(tǒng)計(jì)；電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事件按運(yùn)維關(guān)系統(tǒng)計(jì)；將考核和統(tǒng)計(jì)區(qū)分開，強(qiáng)調(diào)按責(zé)任考核；增加了六級(jí)以上事故對(duì)廠局級(jí)單位的連帶中斷。5、堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部適度從嚴(yán)管理

公司五至八級(jí)事件內(nèi)容和條款，與國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)《調(diào)規(guī)》修訂原則是一致的。除國(guó)家規(guī)定事故等級(jí)外，體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理從嚴(yán)要求的理念，其統(tǒng)一性、適應(yīng)性、有效性和可操作性更強(qiáng)，便于在制定考核制度時(shí)能夠發(fā)揮其激勵(lì)、教育和獎(jiǎng)懲的作用。㈣編寫經(jīng)過(guò)

2月1日，于立新副總經(jīng)理主持召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)討論國(guó)家電網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》。會(huì)議認(rèn)為完全執(zhí)行國(guó)網(wǎng)《調(diào)規(guī)》已經(jīng)不符合內(nèi)蒙古電力公司安全生產(chǎn)管理實(shí)際，會(huì)議要求安監(jiān)部依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，參照國(guó)網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司新頒《調(diào)規(guī)》,組織編寫內(nèi)蒙古電力公司《電力事故調(diào)查規(guī)程》。

5月7日，公司2012年第一次安委會(huì)審議了安監(jiān)部提交的《電力事故調(diào)查規(guī)程》編寫原則。會(huì)議原則通過(guò)，并要求根據(jù)安委會(huì)提出的建議對(duì)規(guī)程條款進(jìn)行補(bǔ)充完善。6月6日，于總主持召開了公司《電力事故調(diào)查規(guī)程》審查會(huì)，安監(jiān)、生技、調(diào)通、基建、農(nóng)電、電科院、信通、企管法律顧問(wèn)等部門和單位參加。審查原則通過(guò)，個(gè)別意見(jiàn)補(bǔ)充修訂后，按審批流程印發(fā)。

6月28日，公司印發(fā)《內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司電力事故調(diào)查規(guī)程（試行）》（內(nèi)電安監(jiān)[2012]26號(hào)文件），規(guī)定自7月1日起，公司系統(tǒng)正式施行。二、主要調(diào)整修訂內(nèi)容㈠規(guī)程名稱㈡事故類別、級(jí)別㈢人身事故㈣電網(wǎng)、設(shè)備事故㈤信息系統(tǒng)事件㈥事故責(zé)任㈦外包、受托運(yùn)維㈧部門職責(zé)㈨事故調(diào)查㈩安全記錄㈠規(guī)程名稱

國(guó)網(wǎng)公司：原規(guī)程是《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（05版），主要規(guī)定的是電力生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)規(guī)程是《安全事故調(diào)查規(guī)程》（12版），包括“人身、電網(wǎng)、設(shè)備、信息系統(tǒng)事故（事件）”。將農(nóng)電、信息、交通、火災(zāi)、非生產(chǎn)性、煤礦及多經(jīng)產(chǎn)業(yè)等事故統(tǒng)一納入，將固定工、合同工、臨時(shí)工（包括臨時(shí)聘用、雇用、借用的），以及勞務(wù)派遣工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生和其他社會(huì)化用工等各種用工形式的人員發(fā)生的人身事故全部納入統(tǒng)計(jì)范圍。被單位派出到用戶工程工作過(guò)程中發(fā)生的、乘坐單位組織的交通工具發(fā)生的、單位組織的集體外出活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的、員工因公外出發(fā)生的人身傷亡事故均納入統(tǒng)計(jì)范圍。交通事故，不分責(zé)任大小均納入統(tǒng)計(jì)范圍。內(nèi)涵更加豐富，外延更加廣泛。廢止了原國(guó)網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查與統(tǒng)計(jì)規(guī)定》和《信息系統(tǒng)事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)規(guī)定（試行）》。

南網(wǎng)公司：現(xiàn)規(guī)程是《電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程》（試行）（12版）。模板結(jié)構(gòu)與國(guó)網(wǎng)公司的《調(diào)規(guī)》完全不同。將電力事故分為“人身、設(shè)備、電力安全事故（事件）三類九個(gè)級(jí)別”。分別為“特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故”和“一～五級(jí)事件”。

國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)公司所屬的省公司安全指標(biāo)均不受地方約束，國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)對(duì)上統(tǒng)一承擔(dān)中央企業(yè)的安全考核指標(biāo)，對(duì)下從嚴(yán)管理，加大考核力度，力保國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)的安全指標(biāo)，力保不發(fā)生有影響的安全事件。因此，國(guó)網(wǎng)以“安全事故”定義事故范疇比較大，基本是包羅萬(wàn)象。內(nèi)蒙古電力公司：獨(dú)立省級(jí)電網(wǎng)公司，安全指標(biāo)由自治區(qū)國(guó)資委考核。公司對(duì)國(guó)網(wǎng)“安全事故”涉及有關(guān)人身事故進(jìn)行重點(diǎn)修改。外延有別于國(guó)網(wǎng)，內(nèi)涵也做了部分調(diào)整。修訂有關(guān)人身事故的條款主要依據(jù)公司2010年制訂的《電力生產(chǎn)人身事故安全管理與考核細(xì)則》，分為電力生產(chǎn)人身事故和非電力生產(chǎn)人身事故。這樣相對(duì)國(guó)網(wǎng)“安全事故”的范疇有所縮小。因此，公司規(guī)程名稱確定為《電力事故調(diào)查規(guī)程》（試行）。國(guó)務(wù)院493令：生產(chǎn)安全事故（07-6-1）國(guó)務(wù)院599令：電力安全事故（11-9-1）原國(guó)網(wǎng)調(diào)規(guī)：電力生產(chǎn)事故（05-4-1）（人身+電網(wǎng)+設(shè)備）現(xiàn)國(guó)網(wǎng)調(diào)規(guī)：安全事故調(diào)查規(guī)程（12-1-1）（人身+電網(wǎng)+設(shè)備+信息）現(xiàn)公司調(diào)規(guī)：電力事故調(diào)查規(guī)程（12-7-1）（人身+電網(wǎng)+設(shè)備+信息）國(guó)網(wǎng)與公司事故調(diào)規(guī)的事故范疇區(qū)別：主要在人身事故安全事故電力事故人身事故電力安全事故（電網(wǎng)）電力設(shè)備事故（第599號(hào)令）生產(chǎn)安全事故（第493號(hào)令）信息系統(tǒng)國(guó)網(wǎng)分類㈡事故類別、級(jí)別

國(guó)家電網(wǎng)公司原《調(diào)規(guī)》安全事故體系包括人身、電網(wǎng)和設(shè)備三大類，分為特大、重大、一般三個(gè)等級(jí)。新《調(diào)規(guī)》安全事故體系增加了信息系統(tǒng)類，包括人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)四大類，分為一至八級(jí)事件，其中一至四級(jí)事件對(duì)應(yīng)國(guó)家相關(guān)法規(guī)定義的“特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故”。

南方電網(wǎng)公司《電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程》（試行）安全事故體系包括電力人身傷亡事故、電力設(shè)備事故、電力安全事故。事故體系也分為四個(gè)等級(jí)，特別重大、重大、較大和一般事故。事故以下為事件，五個(gè)等級(jí)，一至五級(jí)事件。公司執(zhí)行國(guó)網(wǎng)事故統(tǒng)計(jì)軟件，按“四類八級(jí)”執(zhí)行。㈢人身事故關(guān)于人身事故的適用范圍、事故定性、等級(jí)劃分、統(tǒng)計(jì)原則等都做了較大修改。人身事故實(shí)行全口徑統(tǒng)計(jì)，分為電力生產(chǎn)人身事故和非電力生產(chǎn)人身事故。主要根據(jù)死傷人員的身份主體歸屬、工作場(chǎng)所、從事工作的業(yè)務(wù)性質(zhì)、事故原因等進(jìn)行認(rèn)定。員工和企業(yè)職工有區(qū)別，生產(chǎn)工作場(chǎng)所與用戶區(qū)域有區(qū)別，生產(chǎn)性工程項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)性的用戶工程項(xiàng)目有區(qū)別。（見(jiàn)重點(diǎn)條文）㈣電網(wǎng)事故、設(shè)備事故嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院599號(hào)《條例》規(guī)定的減供負(fù)荷、供電用戶停電比例、經(jīng)濟(jì)損失等判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。表述基本按國(guó)網(wǎng)執(zhí)行，對(duì)其它不適應(yīng)的條款（如：涉及區(qū)域電網(wǎng)、直轄市的條款，直流、水電、大型火電、330千伏系統(tǒng)等）進(jìn)行了刪減，只保留了適合蘇里格燃?xì)獍l(fā)電公司的發(fā)電部分。涉及供熱機(jī)組、風(fēng)電場(chǎng)的事件限定為由于電網(wǎng)原因和責(zé)任的。電網(wǎng)、設(shè)備主要條款對(duì)應(yīng)修改的原則

（1）提升輸變電設(shè)備事件（2）提高設(shè)備的容量、電壓等級(jí)（3）繼續(xù)延用的條款：五級(jí)事件====原重大事故和部分一般事故；六級(jí)事件====原一般事故；七級(jí)事件====原一類障礙和部分一般事故；八級(jí)事件====原一類障礙。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)、八級(jí)特別重大重大較大一般（493令、599令）重大事故一般事故一類障礙國(guó)網(wǎng)05版㈤信息系統(tǒng)事件

國(guó)網(wǎng)新《安全事故調(diào)查規(guī)程》將《國(guó)家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)規(guī)定（試行）》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整合，形成了本規(guī)程條款。根據(jù)信息安全的機(jī)密性、完整性和可用性三個(gè)基本屬性，圍繞信息泄密、數(shù)據(jù)丟失或遭破壞以及信息系統(tǒng)服務(wù)不可用三條主線，充分考慮事件造成影響的嚴(yán)重程度、影響時(shí)間以及影響范圍等，劃分為五級(jí)至八級(jí)信息系統(tǒng)事件，符合電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際，公司全部執(zhí)行。㈥事故責(zé)任

事故的責(zé)任歸類按主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、無(wú)責(zé)任認(rèn)定事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。不同性質(zhì)的事故統(tǒng)計(jì)分為事故的統(tǒng)計(jì)歸類、事故的性質(zhì)歸類。增加了“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和按生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)專業(yè)分類統(tǒng)計(jì)上報(bào)要求。提出“電力生產(chǎn)人身事故外，農(nóng)電、多經(jīng)系統(tǒng)的非電力生產(chǎn)人身事故實(shí)行屬地化管理，公司安監(jiān)部備案。”㈦外包、委托運(yùn)維對(duì)外包事故重新定義：公司系統(tǒng)外單位承包系統(tǒng)內(nèi)工作，發(fā)生的外單位人身事故（國(guó)網(wǎng)限定由系統(tǒng)內(nèi)單位負(fù)同等以下責(zé)任的事故）。對(duì)產(chǎn)權(quán)與建設(shè)運(yùn)行管理相分離的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，國(guó)網(wǎng)由建設(shè)運(yùn)行管理單位統(tǒng)計(jì)，公司系統(tǒng)內(nèi)事故由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)計(jì)，根據(jù)調(diào)查結(jié)論產(chǎn)權(quán)單位或建設(shè)運(yùn)行管理單位承擔(dān)各自安全職責(zé)。

對(duì)受委托運(yùn)行維護(hù)的情況進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，包括內(nèi)蒙古電力公司委托給內(nèi)蒙古送變電公司或其他公司的業(yè)務(wù)、公司系統(tǒng)所屬單位受委托運(yùn)行維護(hù)用戶設(shè)備的、躉售農(nóng)電受委托運(yùn)行維護(hù)公司設(shè)備等。㈧部門職責(zé)

國(guó)網(wǎng)新《安全事故調(diào)查規(guī)程》對(duì)人身及其他事故的調(diào)查組構(gòu)成及職責(zé)，相關(guān)部門匯總表述。南方電網(wǎng)公司《電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程》（試行）對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)逐一明確表述。公司原則按南網(wǎng)執(zhí)行。其中對(duì)農(nóng)電進(jìn)行部分修改，農(nóng)電對(duì)人身事故跟其他部門一樣，在牽頭部門組織下負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查，但對(duì)農(nóng)電電網(wǎng)、設(shè)備、信息系統(tǒng)事件調(diào)整為由農(nóng)電負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。明確“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，按生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)系統(tǒng)分口統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)。安全監(jiān)督部門實(shí)行綜合監(jiān)督管理，全口徑統(tǒng)計(jì)。對(duì)物資部門的職責(zé)涉及與廠家溝通及責(zé)任追溯進(jìn)行明確。㈨事故調(diào)查

與國(guó)網(wǎng)的規(guī)定有所不同：六級(jí)以上人身、電網(wǎng)、設(shè)備----公司；七級(jí)人身、電網(wǎng)、設(shè)備----廠局級(jí)單位；八級(jí)人身、電網(wǎng)、設(shè)備----事件單位。六級(jí)設(shè)備事件內(nèi)蒙古電力公司可以授權(quán)事件發(fā)生單位調(diào)查。㈩安全記錄

延續(xù)公司審批備案考核制度，增加了“經(jīng)單位申請(qǐng)、部門審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在公司安監(jiān)部備案的，非人員責(zé)任和管理責(zé)任的事故，不中斷其安全記錄。”三、主要條款說(shuō)明㈠《調(diào)規(guī)》總體編制說(shuō)明㈡人身事故㈢電網(wǎng)、設(shè)備事故㈣事故歸類統(tǒng)計(jì)㈤事故報(bào)告與調(diào)查㈥交通事故、火災(zāi)事故㈠《調(diào)規(guī)》總體編寫說(shuō)明1、章節(jié)結(jié)構(gòu)

《調(diào)規(guī)》結(jié)構(gòu)共分八章，包括總則、事故定義和級(jí)別、事故歸類統(tǒng)計(jì)、事故即時(shí)報(bào)告、事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告（表）、安全記錄和附則，使管理重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)更清晰。注：1、事故（事件）除專指特定等級(jí)，統(tǒng)稱事故；2、以上含本數(shù)，以下不含。原《事故調(diào)規(guī)》：

1、總則2、事故（障礙）3、事故調(diào)查4、統(tǒng)計(jì)報(bào)告5、安全考核現(xiàn)《事故調(diào)規(guī)》：

1總則2事故定義和級(jí)別3事故歸類統(tǒng)計(jì)4事故即時(shí)報(bào)告5事故調(diào)查6統(tǒng)計(jì)報(bào)告（表）7安全記錄8附則增加了3章，“3事故歸類統(tǒng)計(jì)”、“4事故即時(shí)報(bào)告”和“8附則”。

2、安全事故體系調(diào)整由人身、電網(wǎng)和設(shè)備三類構(gòu)成，每類事故再細(xì)分為特大、重大、一般事故和一類、二類障礙。調(diào)整為人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)四類，每類事故再細(xì)分為一～八級(jí)事件，前四級(jí)與國(guó)家層面相關(guān)法規(guī)相對(duì)應(yīng)。

3、安全事故范疇調(diào)整

適用范圍由原先生產(chǎn)性企業(yè)擴(kuò)充為登記注冊(cè)地位于中國(guó)境內(nèi)的公司系統(tǒng)的單位（含代管的和集體企業(yè)等），公司系統(tǒng)承包和管理的境外工程項(xiàng)目及其他單位可參照?qǐng)?zhí)行。1總則1.3

發(fā)生特大、重大、較大和一般事故，需向相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告、接受并配合其調(diào)查、落實(shí)處理意見(jiàn)，同時(shí)還應(yīng)按照本規(guī)程進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查。1.4交通事故、火災(zāi)事故等級(jí)劃分和調(diào)查按照國(guó)家、自治區(qū)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故責(zé)任認(rèn)定按相關(guān)權(quán)威部門的責(zé)任認(rèn)定書執(zhí)行。

1.6

安全事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)（簡(jiǎn)稱“四不放過(guò)”）。

1.7

任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)程規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)向公司系統(tǒng)各級(jí)單位反映。

1.9

本規(guī)程僅用于公司系統(tǒng)內(nèi)部安全監(jiān)督和管理，其事故定義、調(diào)查程序、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)結(jié)果、安全記錄不作為處理和判定行政責(zé)任、民事責(zé)任的依據(jù)。㈡關(guān)于人身事故2.1人身事故（事件）人身事故分為電力生產(chǎn)人身事故和非電力生產(chǎn)人身事故。

【釋義】以下除專指特定等級(jí)的事故或事件外，事故（事件）統(tǒng)稱為事故。

2.1.1電力生產(chǎn)人身事故指公司系統(tǒng)各單位在電力生產(chǎn)或電力建設(shè)中發(fā)生的人身傷亡事故。發(fā)生下列情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故。

【釋義】公司系統(tǒng)各單位指內(nèi)蒙古電力公司、公司所屬?gòu)S局級(jí)單位、旗縣供電公司級(jí)單位和旗縣供電公司級(jí)以下的單位。公司所屬?gòu)S局級(jí)單位包括：供電單位、基建施工單位、信通中心、電科院、供用電稽查局、國(guó)合電力公司、蘇里格燃?xì)獍l(fā)電公司等。旗縣供電公司級(jí)單位包括：旗縣（區(qū)、縣級(jí)市）供電公司（局）、盟市供電局級(jí)單位下屬和管理的運(yùn)行、檢修、建設(shè)、煤礦、設(shè)備制造廠以及集體企業(yè)（單位）等。旗縣供電公司級(jí)以下的單位包括：旗縣供電公司級(jí)單位下屬和管理的所有單位。

2.1.1.1

企業(yè)職工在從事電力安全生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡）的；

【釋義】⑴企業(yè)職工，是指公司系統(tǒng)各單位以工資形式支付的各種用工形式的人員，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工（臨時(shí)聘用、雇用、借用的人員）。勞務(wù)派遣工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生和其他社會(huì)化用工等按具體用工合同、協(xié)議執(zhí)行。⑵與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作是指輸變電、供電、發(fā)電、試驗(yàn)、電力建設(shè)、調(diào)度等生產(chǎn)性工作。如設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、檢修、施工、安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作（領(lǐng)導(dǎo)和管理部門人員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡視、調(diào)研屬生產(chǎn)性管理工作）以及

“被單位派出到用戶從事業(yè)擴(kuò)工程勘測(cè)、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修、試驗(yàn)和受委托運(yùn)維等工作?！?/p>

2.1.1.2企業(yè)職工在從事電力安全生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等以上責(zé)任的交通事故，造成人員傷亡的；

2.1.1.3

非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格的外企業(yè)在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”的外企業(yè)人員人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡）的。“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的：

1）資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求；

2）在開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒(méi)有完整的記錄；

3）對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置安全警告標(biāo)志等）；

4）未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

【釋義】資質(zhì)審查包括審查有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表資格證書、安全生產(chǎn)許可證、施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄等是否齊全；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；特殊工種是否持證上崗；施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員；以及安全文明生產(chǎn)施工管理制度是否健全等。危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場(chǎng)所。

2.1.1.4

本企業(yè)控股、管理的具備法人資格的單位（含公司系統(tǒng)代管的單位和集體企業(yè)等）在公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生人員人身傷亡的。

2.1.2非電力生產(chǎn)人身事故

2.1.2.1非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟(jì)形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，本企業(yè)不負(fù)有第2.1.1.3條規(guī)定的安全責(zé)任，發(fā)生非本企業(yè)人員的人身傷亡。

2.1.2.2本企業(yè)控股、管理的具備法人資格的單位（含公司系統(tǒng)代管的單位和集體企業(yè)等）在公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)區(qū)域外，從事經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作過(guò)程中，發(fā)生人員人身傷亡的。

2.1.2.3企業(yè)與勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議的派遣工在工作時(shí)發(fā)生無(wú)本企業(yè)負(fù)有同等及以上安全責(zé)任的人身傷亡。

2.1.2.4職工在勞動(dòng)過(guò)程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查，確認(rèn)系職工本人疾病造成的人身傷亡。

2.1.2.5未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)（包括班組長(zhǎng)）批準(zhǔn)且以個(gè)人、小集體得利為目的的職工“干私活”以及工作任務(wù)和工作時(shí)間以外干私活發(fā)生的人身傷亡。

2.1.2.6企業(yè)職工乘坐單位組織的交通工具上下班、參加企業(yè)組織的文體活動(dòng)、外出開會(huì)等發(fā)生的交通人身傷亡。

【釋義】單位組織的交通工具指單位所有、租借或發(fā)包委托其他單位承運(yùn)的交通工具。本條主要指交警或其他交通管理部門處理的道路交通、水上交通等事故，不包括員工個(gè)人駕駛非本單位車輛上下班以及乘坐公交、火車、飛機(jī)等公共交通工具發(fā)生的人身傷亡事故。

2.1.2.7企業(yè)職工因公外出或參加單位組織的集體外出活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。

【釋義】發(fā)生以上情況，如員工使用個(gè)人車輛等交通工具進(jìn)行公出、公務(wù)活動(dòng)，發(fā)生事故，比照工傷給予補(bǔ)償。

2.1.3電力生產(chǎn)人身事故類別包括電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、農(nóng)電、多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、交通、火災(zāi)、外包及其他；非電力生產(chǎn)人身事故類別包括電力生產(chǎn)辦公場(chǎng)所、多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、集體活動(dòng)、因工外出、交通、火災(zāi)、外包及其他。

農(nóng)電、多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、交通、火災(zāi)、外包人身事故根據(jù)事故具體結(jié)論歸屬電力生產(chǎn)人身事故或非電力生產(chǎn)人身事故。

2.1.4人身事故等級(jí)分為八個(gè)級(jí)別。特別重大人身事故、重大人身事故、較大人身事故、一般人身事故、五級(jí)人身事件、六級(jí)人身事件、七級(jí)人身事件、八級(jí)人身事件。前四個(gè)級(jí)別事故分別對(duì)應(yīng)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)人身事件。人身事故等級(jí)死亡重傷輕傷一級(jí)（特大）≥30≥100二級(jí)（重大）10～2950～99三級(jí)（較大）3～910～49四級(jí)（一般）≤2≤9五級(jí)00≥10六級(jí)005～9七級(jí)003～4八級(jí)001～2匯總分析：死亡人、死亡場(chǎng)所、死亡原因電力生產(chǎn)人身事故1、企業(yè)職工+電力生產(chǎn)工作；2、企業(yè)職工+電力生產(chǎn)工作+交通事故（負(fù)同等以上）3、獨(dú)立法人外企業(yè)人員+電力生產(chǎn)工作+本企業(yè)負(fù)有責(zé)任（四條之一）；4、控股、管理的法人單位人員+公司電力生產(chǎn)區(qū)域+電力生產(chǎn)各種。非電力生產(chǎn)人身事故1、獨(dú)立法人外企業(yè)人員+本企業(yè)不負(fù)有責(zé)任；2、控股、管理的法人單位人員+公司電力生產(chǎn)區(qū)域外+經(jīng)營(yíng)性質(zhì)業(yè)務(wù)；3、派遣工+本企業(yè)不負(fù)有同等及以上安全責(zé)任；4、企業(yè)職工+勞動(dòng)過(guò)程+疾??；5、干私活（未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、得利）6、企業(yè)職工+單位交通+上下班、文體活動(dòng)、外出開會(huì)；7、企業(yè)職工+因公外出、集體活動(dòng)㈢關(guān)于電網(wǎng)、設(shè)備事故

1、電網(wǎng)事故分級(jí)調(diào)整和定義（2.2—2.2.8.3)

一～四級(jí)電網(wǎng)事件依據(jù)599號(hào)《條例》制定。（下限6%、10%、20%等）五～八級(jí)電網(wǎng)事件的判別標(biāo)準(zhǔn)：主要根據(jù)減供負(fù)荷、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電能質(zhì)量（電壓、頻率）和安全水平降低、大電源失去、供電安全以及對(duì)應(yīng)的不同電壓等級(jí)來(lái)區(qū)分界定。等級(jí)減供負(fù)荷（kW）五級(jí)10萬(wàn)以上，未構(gòu)成四級(jí)以上者六級(jí)4萬(wàn)～10萬(wàn)

七級(jí)35kV以上設(shè)備停運(yùn)減供

八級(jí)10kV（20kV、6kV）停運(yùn)減供等級(jí)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)破壞（元件故障）母線主變線路五級(jí)220kV以上任一電壓等級(jí)母線非計(jì)劃全停

220kV以上系統(tǒng)兩臺(tái)以上主變跳閘500kV系統(tǒng)同一斷面兩條以上線路停運(yùn)六級(jí)110kV母線非計(jì)劃全停；或兩條以上220kV母線停運(yùn)兩臺(tái)以上110kV主變跳閘220kV系統(tǒng)同一斷面兩條以上線路停運(yùn)等級(jí)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)破壞（元件故障）母線主變線路七級(jí)35kV母線非計(jì)劃全停；或兩條以上110kV母線停運(yùn)；或220kV以上單一母線非計(jì)劃停運(yùn)。110kV系統(tǒng)同一斷面兩條以上線路停運(yùn)八級(jí)10kV配電站非計(jì)劃全停

等級(jí)電能質(zhì)量降低安全水平降低五級(jí)頻率不合格30分鐘或電壓不合格1小時(shí)六級(jí)頻率不合格或電壓不合格30分鐘1、系統(tǒng)備用不滿足要求2、超穩(wěn)定限額1小時(shí)3、220kV以上線路、母線失去主保護(hù)4、安自裝置，AGC停運(yùn)超72小時(shí)5、220kV以上電網(wǎng)失穩(wěn)、解列、振蕩七級(jí)110kV（66kV）主設(shè)備無(wú)主保護(hù)運(yùn)行，或線路無(wú)保護(hù)運(yùn)行八級(jí)35kV主設(shè)備無(wú)主保護(hù)、線路無(wú)保護(hù)運(yùn)行等級(jí)越級(jí)跳閘大電源失去供電安全五級(jí)500kV開關(guān)失靈或保護(hù)、安自裝置不正確動(dòng)作致使越級(jí)跳閘1、總?cè)萘?00萬(wàn)以上的發(fā)電廠對(duì)外全停2、一次風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)50萬(wàn)特級(jí)、一級(jí)重要電力用戶電網(wǎng)側(cè)供電全部中斷六級(jí)220kV開關(guān)失靈或保護(hù)、安自裝置不正確動(dòng)作致使越級(jí)跳閘總?cè)萘?0～100萬(wàn)的發(fā)電廠對(duì)外全停二級(jí)重要電力用戶電網(wǎng)側(cè)供電全部中斷七級(jí)110kV開關(guān)失靈或保護(hù)、安自裝置不正確動(dòng)作致使越級(jí)跳閘一般重要用戶電網(wǎng)側(cè)供電全部中斷幾點(diǎn)說(shuō)明：1、同一輸電斷面兩回以上線路包括同桿雙回和同桿多回線路。2、重要電力用戶的等級(jí)劃分依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見(jiàn)》（電監(jiān)安全[2008]43號(hào)）執(zhí)行。3、母線非計(jì)劃全停不適用于線路變壓器組、直接連接（中間無(wú)母線）系統(tǒng)。2、設(shè)備事故分級(jí)調(diào)整和定義(2.3—2.3.8.8)

一～四級(jí)設(shè)備事故：依據(jù)國(guó)務(wù)院令第493、和599號(hào)《條例》制定。（1億-5000萬(wàn)-1000萬(wàn)-100萬(wàn)）五～八級(jí)設(shè)備事件判別：主要根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞程度和修復(fù)時(shí)間，以及對(duì)應(yīng)的不同電壓等級(jí)來(lái)區(qū)分界定。設(shè)備事件涵蓋公司系統(tǒng)輸變電設(shè)備、發(fā)電機(jī)組、新能源設(shè)備、主要建筑物、施工機(jī)具、通信、調(diào)度自動(dòng)化以及惡性誤操作和“三誤”事件等。設(shè)備事件中設(shè)備損壞程度分為報(bào)廢、嚴(yán)重?fù)p壞和一般損壞，報(bào)廢體現(xiàn)在直接經(jīng)濟(jì)損失，損壞體現(xiàn)在設(shè)備異?；虮黄韧＿\(yùn)。等級(jí)直接經(jīng)濟(jì)損失三誤站用電五級(jí)50～100萬(wàn)10千伏以上電氣設(shè)備發(fā)生惡性電氣誤操作。500千伏變電站站用直流全部失電。六級(jí)20～50萬(wàn)3～10千伏的電氣設(shè)備發(fā)生惡性電氣誤操作；3千伏以上的電氣設(shè)備，發(fā)生一般電氣誤操作；3千伏以上電氣設(shè)備，因三誤造成主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)。220千伏變電站站用直流全部失電；500千伏變電站站用交流全部失電。等級(jí)直接經(jīng)濟(jì)損失三誤站用電七級(jí)10～20萬(wàn)110千伏變電站站用直流全部失電；220千伏變電站站用交流全部失電。八級(jí)5～10萬(wàn)35千伏變電站站用直流全部失電；110千伏變電站站用交流全部失電。等級(jí)輸變電主設(shè)備損壞五級(jí)220千伏以上主變、換流變、高抗等發(fā)生本體爆炸、主絕緣擊穿；500千伏斷路器發(fā)生套管、滅弧室或支柱瓷套爆裂；220千伏以上主變、高抗、組合電器（GIS），500千伏斷路器等發(fā)生損壞，14天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在14天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)14天以上；500千伏電力電纜主絕緣擊穿或電纜頭損壞；500千伏輸電線路倒塔。

等級(jí)輸變電主設(shè)備損壞六級(jí)110千伏主變發(fā)生本體爆炸、主絕緣擊穿；220千伏斷路器發(fā)生套管、滅弧室或支柱瓷套爆裂；110千伏主變、高抗、組合電器（GIS），220千伏斷路器損壞，14天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在14天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)14天以上；220千伏以上主變、高抗、組合電器（GIS），500千伏斷路器等損壞，7天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在7天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)7天以上14天以下；220千伏電力電纜主絕緣擊穿或電纜頭損壞；220千伏輸電線路倒塔。等級(jí)輸變電主設(shè)備損壞七級(jí)35千伏主變壓器發(fā)生本體爆炸、主絕緣擊穿；35千伏以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)，時(shí)間超過(guò)24小時(shí)；110千伏電力電纜主絕緣擊穿或電纜頭損壞；35千伏以上220千伏以下輸電線路倒塔。八級(jí)10千伏以上輸變電設(shè)備跳閘（10千伏線路跳閘重合成功不計(jì)）、被迫停運(yùn)、非計(jì)劃?rùn)z修、停止備用；或設(shè)備異常造成限（降）負(fù)荷（輸送功率）運(yùn)行。等級(jí)通信及調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)五級(jí)通信光纜中斷，且造成公司調(diào)通中心與超過(guò)10%直調(diào)廠站的調(diào)度電話、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)全部中斷；公司本部通信站通信業(yè)務(wù)全部中斷。公司調(diào)通中心自動(dòng)化系統(tǒng)SCADA功能全部喪失8小時(shí)以上，或延誤送電、影響事故處理。六級(jí)公司調(diào)通中心與直接調(diào)度范圍內(nèi)超過(guò)30%的廠站通信業(yè)務(wù)全部中斷；電廠、變電站場(chǎng)內(nèi)通信光纜因故障中斷，造成該通信站調(diào)度電話及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)全部中斷；廠局級(jí)單位本部通信站通信業(yè)務(wù)全部中斷。盟市自動(dòng)化系統(tǒng)SCADA功能全部喪失8小時(shí)以上，或延誤送電、影響事故處理。等級(jí)通信及調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)七級(jí)盟市調(diào)控中心與直接調(diào)度范圍內(nèi)超過(guò)30%的廠站通信業(yè)務(wù)全部中斷；公司電視電話會(huì)議發(fā)生超過(guò)10%的參會(huì)單位音、視頻中斷；公司行政電話網(wǎng)故障，中斷用戶數(shù)量超過(guò)30%且時(shí)間超過(guò)4小時(shí)；旗縣級(jí)自動(dòng)化系統(tǒng)SCADA功能全部喪失8小時(shí)以上，或延誤送電、影響事故處理。等級(jí)通信及調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)八級(jí)盟市級(jí)以上調(diào)控中心中心站調(diào)度臺(tái)全?；蛘{(diào)度交換網(wǎng)匯接中心單臺(tái)調(diào)度交換機(jī)故障全停，且時(shí)間超過(guò)30分鐘；盟市級(jí)以上調(diào)控中心通信中心站的調(diào)度交換錄音系統(tǒng)故障，造成7天以上數(shù)據(jù)丟失或影響電網(wǎng)事故調(diào)查處理；承載220千伏以上線路保護(hù)、安全自動(dòng)控制裝置或公司調(diào)控中心調(diào)度電話、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)的通信光纜或電纜線路連續(xù)故障，時(shí)間超過(guò)8小時(shí)；通信系統(tǒng)故障造成廠局級(jí)以上單位行政電話網(wǎng)中斷，中斷用戶數(shù)量超過(guò)30%，且時(shí)間超過(guò)2小時(shí)；廠局級(jí)以上單位所轄通信站點(diǎn)單臺(tái)傳輸設(shè)備、數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備，因故障全停，且時(shí)間超過(guò)8小時(shí)；通信異常造成未經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度電話、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、線路保護(hù)和安全自動(dòng)裝置通道中斷。

等級(jí)施工機(jī)械及其他五級(jí)大型起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)或機(jī)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重變形或失效；飛行器墜落（不涉及人員）；運(yùn)輸機(jī)械、牽張機(jī)械、大型基礎(chǔ)施工機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件發(fā)生斷裂。主要發(fā)電設(shè)備和35千伏以上輸變電主設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程規(guī)定的緊急停運(yùn)條件而未停止運(yùn)行。由于施工不當(dāng)或跨越線路倒塔、斷線等原因造成高鐵停運(yùn)或其他單位財(cái)產(chǎn)損失50萬(wàn)元以上者?；鸸て贰《净瘜W(xué)品、放射品丟失；或因泄漏導(dǎo)致環(huán)境污染造成重大影響者。主要建筑物垮塌。等級(jí)施工機(jī)械及其他六級(jí)小型基礎(chǔ)施工機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件發(fā)生斷裂；起重機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、牽張機(jī)械操作系統(tǒng)失靈或安全保護(hù)裝置失效。七級(jí)起重機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、牽張機(jī)械、大型基礎(chǔ)施工機(jī)械發(fā)生嚴(yán)重故障；輕小型重要受力工（機(jī)）器具（滑車、卡線器、連接器等）發(fā)生嚴(yán)重變形。發(fā)生火災(zāi)。八級(jí)設(shè)備加工機(jī)械及其他一般（中小型）施工機(jī)械發(fā)生嚴(yán)重故障或損壞。發(fā)生火警。㈣關(guān)于事故歸類統(tǒng)計(jì)

3.1事故的責(zé)任歸類按主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、無(wú)責(zé)任認(rèn)定事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

3.1.1主要責(zé)任，事故發(fā)生或擴(kuò)大主要由一個(gè)主體承擔(dān)責(zé)任者。

【釋義】主體包括引發(fā)事故的單位和個(gè)人。

3.1.2同等責(zé)任，事故發(fā)生或擴(kuò)大由多個(gè)主體共同承擔(dān)責(zé)任者。

【釋義】同等責(zé)任包括共同責(zé)任和重要責(zé)任。3.1.3次要責(zé)任，承擔(dān)事故發(fā)生或擴(kuò)大次要原因的責(zé)任者，包括一定責(zé)任和連帶責(zé)任?！踞屃x】（1）一定責(zé)任，指由調(diào)查組確定的有關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)的同等以下責(zé)任。（2）連帶責(zé)任，指由業(yè)主、建設(shè)（運(yùn)行）管理、監(jiān)理和有關(guān)承、發(fā)包方負(fù)有連帶性質(zhì)的責(zé)任。

3.2事故的統(tǒng)計(jì)歸類

3.2.1按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，分別以生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)分類，分口統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)。農(nóng)電系統(tǒng)電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事件在綜合監(jiān)督管理部門備案。

3.2.2人身事故實(shí)行全口徑統(tǒng)計(jì)，公司安監(jiān)部統(tǒng)一匯總統(tǒng)計(jì)、分析、考核和備案。農(nóng)電、多經(jīng)系統(tǒng)的非電力生產(chǎn)人身事故實(shí)行屬地化管理，公司安監(jiān)部備案。

3.2.3發(fā)生以下情況之一者定為農(nóng)電人身事故

1）躉售旗縣（縣級(jí)市）供電公司（局）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。

2）直管或控股時(shí)間不到2年的旗縣（縣級(jí)市）供電公司（局）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。

3）直管、控股旗縣（縣級(jí)市）供電公司（局）所屬農(nóng)村供電所組織從事其管轄范圍內(nèi)的35（原10）千伏及以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。

【釋義】農(nóng)村供電所是指旗縣（縣級(jí)市）供電公司（局）設(shè)立在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）的派出機(jī)構(gòu)，其承擔(dān)農(nóng)村配電網(wǎng)運(yùn)維、營(yíng)業(yè)管理及供電服務(wù)。

3.3事故的性質(zhì)歸類

電力事故除按人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和信息系統(tǒng)安全事件分類外，還有按電力生產(chǎn)安全事故、非生產(chǎn)性安全事故性質(zhì)分類；按電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、農(nóng)電、多經(jīng)專業(yè)分類；還包括交通事故、火災(zāi)事故、外包事故等不同性質(zhì)的統(tǒng)計(jì)歸類。

部分性質(zhì)事故定義如下：

3.3.1電力生產(chǎn)安全事故：與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的事故。

3.3.2非電力生產(chǎn)安全事故：在公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)區(qū)域外的,承發(fā)包、勞務(wù)派遣、受委托運(yùn)維等業(yè)務(wù)各種中企業(yè)承擔(dān)同等以下安全責(zé)任的,以及非生產(chǎn)性辦公場(chǎng)所發(fā)生的事故。

3.3.3交通事故：由各級(jí)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查處理的道路、水上交通事故。

3.3.4火災(zāi)事故：由火災(zāi)引起的事故。

【釋義】電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等事件定為設(shè)備事故。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物，則定為火災(zāi)事故。

3.3.5信息系統(tǒng)安全事件：發(fā)生信息系統(tǒng)損壞或信息系統(tǒng)泄密的事件。

3.3.6外包事故：公司系統(tǒng)外單位承包系統(tǒng)內(nèi)工作，發(fā)生的外單位人身事故。

3.5.2公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與建設(shè)運(yùn)行管理相分離的（包括內(nèi)蒙古電力公司委托給內(nèi)蒙古送變電公司或其他公司的業(yè)務(wù)、公司系統(tǒng)所屬單位受委托運(yùn)行維護(hù)用戶設(shè)備的、躉售農(nóng)電受委托運(yùn)行維護(hù)公司設(shè)備等），事故由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)計(jì)。根據(jù)調(diào)查結(jié)論產(chǎn)權(quán)單位或建設(shè)運(yùn)行管理單位承擔(dān)各自安全職責(zé)。

3.5.3任何單位承包公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)行管理單位的工作中，造成其電網(wǎng)、設(shè)備、或信息系統(tǒng)事故的，均由該運(yùn)行管理單位或產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)計(jì)。公司系統(tǒng)所屬的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位有責(zé)任的，同時(shí)認(rèn)定為該單位發(fā)生一起公司系統(tǒng)一般責(zé)任性事故。

【釋義】本條所指任何單位包括了公司系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外的所有單位。

3.5.4公司系統(tǒng)內(nèi)基建工程或技改項(xiàng)目，驗(yàn)收移交生產(chǎn)前發(fā)生的設(shè)備事故，均由建設(shè)單位統(tǒng)計(jì)。施工單位施工設(shè)備事故由其自行統(tǒng)計(jì)。公司系統(tǒng)所屬的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試等單位有責(zé)任的，同時(shí)認(rèn)定為該單位發(fā)生一起公司系統(tǒng)一般責(zé)任性事故。事故歸類統(tǒng)計(jì)：

事故的責(zé)任歸類主要、同等、次要、無(wú)責(zé)。事故的統(tǒng)計(jì)歸類生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)。事故的性質(zhì)歸類人身、電網(wǎng)、設(shè)備、信息電力生產(chǎn)、非電力生產(chǎn)

生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)交通、火災(zāi)、外包等

1、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；2、分管職能主管與綜合監(jiān)督管理結(jié)合；3、農(nóng)電電網(wǎng)、設(shè)備、信息在綜合監(jiān)督備案；4、人身事故全口徑統(tǒng)計(jì)；5、農(nóng)電、多經(jīng)非電力生產(chǎn)屬地化，綜合監(jiān)督備案。㈤關(guān)于事故報(bào)告與調(diào)查逐級(jí)或越級(jí)報(bào)告。立即上報(bào)規(guī)定：發(fā)生六級(jí)以上人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事故，應(yīng)立即按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)至內(nèi)蒙古電力公司。發(fā)生七級(jí)人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事故，應(yīng)立即按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系上報(bào)至上一級(jí)管理單位。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。4.3安全事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。4.4五級(jí)以上的即時(shí)報(bào)告事故均應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)以書面形式上報(bào)，其簡(jiǎn)況至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（2）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)；（3）電網(wǎng)停電影響、設(shè)備損壞、應(yīng)用系統(tǒng)故障和網(wǎng)絡(luò)故障的初步情況；（4）事故原因的初步判斷。

5.3事故調(diào)查部門職責(zé)5.3.1安全監(jiān)察部門公司系統(tǒng)各級(jí)安全監(jiān)察部門是事故（事件）的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)事故（事件）的信息統(tǒng)計(jì)、分析與管理；協(xié)調(diào)、配合上級(jí)政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)事故的調(diào)查處理；牽頭組織開展對(duì)上級(jí)政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)所委托調(diào)查的事故、各類人身事件和生產(chǎn)、基建、多經(jīng)系統(tǒng)電網(wǎng)、設(shè)備、信息系統(tǒng)事件的調(diào)查處理。

5.3.2生產(chǎn)技術(shù)部門公司系統(tǒng)各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)部門（包括生產(chǎn)技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督、信息通信管理等）是事故（事件）的生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)管理部門，配合開展事故（事件）的調(diào)查處理；在牽頭部門的協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)事故（事件）的調(diào)查。

5.3.3電力調(diào)度部門公司系統(tǒng)各級(jí)電力調(diào)度部門是事故（事件）的調(diào)度運(yùn)行專業(yè)管理部門，配合開展事故（事件）的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)相關(guān)事故（事件）信息的及時(shí)傳遞，負(fù)責(zé)提供事故（事件）電網(wǎng)負(fù)荷減供比例的統(tǒng)計(jì)，協(xié)助相關(guān)部門完成客戶停電比例統(tǒng)計(jì)；在牽頭部門的協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)事故（事件）的調(diào)查。

5.3.4基建管理部門公司系統(tǒng)各級(jí)基建管理部門是事故（事件）的基建專業(yè)管理部門，配合開展事故（事件）的調(diào)查處理；配合基建人身（含外單位人員）事故的調(diào)查；在牽頭部門的協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)事故（事件）的調(diào)查。

5.3.5市場(chǎng)營(yíng)銷部門公司系統(tǒng)各級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷部門是事故（事件）的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)管理部門，配合開展事故（事件）的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)提供城市供電客戶停電比例的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算；在牽頭部門的協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)事故（事件）的調(diào)查。

5.3.6農(nóng)電管理部門公司系統(tǒng)各級(jí)農(nóng)電管理部門是事故（事件）的農(nóng)電專業(yè)管理部門，配合開展事故（事件）的調(diào)查處理；在牽頭部門的協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)電系統(tǒng)人身事故的調(diào)查；組織農(nóng)電系統(tǒng)電網(wǎng)、設(shè)備、信息系統(tǒng)事件的調(diào)查處理。

5.3.7物資部門公司系統(tǒng)各級(jí)物資管理部門參與設(shè)備事故（事件）的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)設(shè)備損壞信息的匯總統(tǒng)計(jì)、與設(shè)備廠家的溝通及相關(guān)責(zé)任追溯。

5.3.8人力資源（社保）、監(jiān)察、工會(huì)組織和其他有關(guān)部門公司系統(tǒng)各級(jí)人力資源（社保）、監(jiān)察、工會(huì)組織和其他有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，參與有關(guān)電力人身傷亡事故（事件）的調(diào)查處理工作。5.2.4.4發(fā)生以下事項(xiàng)之一造成事故的，確認(rèn)為本單位負(fù)同等以上責(zé)任：⑴本單位和本單位承包、承租、承借的工作場(chǎng)所，由于本單位原因，致使勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成事故。⑵發(fā)包工程項(xiàng)目，發(fā)生符合2.1.1.3規(guī)定情形之一者。⑶事故調(diào)查組認(rèn)定的本單位負(fù)同等以上責(zé)任的其他情形。5.2.4.5凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；（2）規(guī)程制度不健全；（3）對(duì)職工教育培訓(xùn)不力；（4）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；（5）反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)；（6）同類事故重復(fù)發(fā)生；（7）違章指揮或決策不當(dāng)；（8）政府相關(guān)部門規(guī)定的工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工證件不全；（9）事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他情形。

【釋義】對(duì)廠局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任認(rèn)定，要特別考慮是否存在有違章指揮、決策不當(dāng)、失職、瀆職等主觀情節(jié)，存在此類情況的要從嚴(yán)處理。其它因事故主要責(zé)任者的個(gè)人嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的，嚴(yán)格按照事故認(rèn)定權(quán)威部門的責(zé)任認(rèn)定書劃分責(zé)任。

㈥其它１、統(tǒng)計(jì)軟件使用國(guó)網(wǎng)公司的；２、安全記錄免責(zé)條款：⑴自然災(zāi)害超標(biāo)和人力不可抗拒。但如是設(shè)計(jì)或施工安裝不當(dāng)?shù)仍蚴乖O(shè)備的抗自然災(zāi)害能力達(dá)不到規(guī)定要求，則仍中斷安全記錄。污閃事件不能作為自然災(zāi)害。⑵

為了搶救生命而緊急停運(yùn)。⑶經(jīng)過(guò)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的、非人員過(guò)失的試驗(yàn)項(xiàng)目。⑷經(jīng)單位申請(qǐng)、部門審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在公司安監(jiān)部備案的，非人員責(zé)任和管理責(zé)任的。⑸新投設(shè)備一年內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負(fù)主要責(zé)任的五至七級(jí)電網(wǎng)和設(shè)備事件。⑹特殊的

35千伏以上輸電線路或地下電纜停運(yùn)后未少送電或限電，停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。⑺安全自動(dòng)切機(jī)。若切機(jī)后由于人員處理不當(dāng)或設(shè)備本身故障構(gòu)成事故的，仍應(yīng)中斷安全記錄。⑻安自裝置正確動(dòng)作或調(diào)度員按事故處理預(yù)案進(jìn)行處理的非人員責(zé)任的電網(wǎng)失穩(wěn)。若由于人員處理不當(dāng)或設(shè)備本身故障構(gòu)成事故者，仍應(yīng)中斷安全記錄。⑼不可預(yù)見(jiàn)或無(wú)法事先防止的外力破壞。不可預(yù)見(jiàn)指器材被盜、車輛碰撞及他人在電力設(shè)施附近射擊、狩獵、砍樹、開挖、爆破、起吊作業(yè)、蓋房等。但若系運(yùn)行維護(hù)不到位，電桿位置不當(dāng)，應(yīng)該采取防護(hù)措施而未采取措施，未按規(guī)程要求設(shè)置警告標(biāo)志或采取防護(hù)措施導(dǎo)致他人誤登、誤碰電氣設(shè)備等，都應(yīng)視作本單位有責(zé)任而中斷安全記錄。⑽無(wú)法采取預(yù)防措施的戶外小動(dòng)物引起的事故，

公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離，發(fā)生五級(jí)及以下電網(wǎng)和設(shè)備事件且運(yùn)行管理單位沒(méi)有責(zé)任的事故，發(fā)生公司系統(tǒng)內(nèi)其他單位負(fù)同等責(zé)任以上的七級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事件，運(yùn)行管理單位負(fù)同等責(zé)任以下者，不中斷其安全記錄。發(fā)電廠（風(fēng)電場(chǎng)）或用戶引起的涉網(wǎng)事故，不中斷輸變電、供電和調(diào)度的安全記錄。要求：學(xué)習(xí)法規(guī)熟悉條文重點(diǎn)理解排查隱患落實(shí)措施防控事故明確職責(zé)獎(jiǎng)罰激勵(lì)導(dǎo)向公正預(yù)防為主以人為本本質(zhì)安全這次《事故調(diào)規(guī)》的編寫與審核，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)管理部門和基層單位的大力支持，在此表示感謝！《調(diào)規(guī)》中不妥之處敬請(qǐng)指正。謝謝！安全監(jiān)察部2012.9謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH一本萬(wàn)利工程1、背景驅(qū)動(dòng)2、盈利策略3、選菜試菜4、價(jià)值創(chuàng)造5、完美呈現(xiàn)6、成功面試7、持續(xù)改造（一）、一本萬(wàn)利工程的背景驅(qū)動(dòng)

1、什么是一本萬(wàn)利

2、餐飲時(shí)代的變遷菜單經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)方針運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)定位的體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)水平的體現(xiàn)體現(xiàn)餐廳的特色與水準(zhǔn)溝通的工具餐廳對(duì)顧客的承諾菜單承諾的六大表現(xiàn)1、名字的承諾2、質(zhì)量的承諾3、價(jià)格的承諾4、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的承諾5、外文翻譯的準(zhǔn)確6、保證供應(yīng)的承諾

1、顧客滿意度餐廳價(jià)值、價(jià)格、合理感、愉快感、安心感、美味感、便利感、滿足感、有價(jià)值感、喜悅感、特別感2-2、初期投資餐廳面積、保證金、設(shè)備投資、店鋪裝潢、器具用品投資、制服選定、菜單制作2-1、開業(yè)準(zhǔn)備廚具、供應(yīng)商選定、設(shè)計(jì)、用品選定、餐廳配置、員工訓(xùn)練、餐廳氣氛、促銷方式3、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)營(yíng)業(yè)額、客流量、成本率、人均消費(fèi)、顧客回頭率、出品速度、人事費(fèi)用菜單內(nèi)容決定決定相關(guān)相關(guān)決定決定決定決定以菜單為導(dǎo)向的硬件投資

1、餐廳的裝修風(fēng)格2、硬件設(shè)施服務(wù)操作3、餐廳動(dòng)線4、餐具與家俬5、廚房布局6、廚房設(shè)備菜單設(shè)計(jì)正果1、能誘導(dǎo)顧客購(gòu)買你想讓他買的餐點(diǎn)2、能迅速傳達(dá)餐廳要表達(dá)的東西3、雙贏：顧客喜歡、餐廳好賣餐廳時(shí)代的變遷食物時(shí)代硬體時(shí)代軟體時(shí)代心體時(shí)代食物食品饑食飽食品質(zhì)挑食品味品食品德懼食體驗(yàn)人們正在追尋更多的感受，更多的意義更多的體驗(yàn)，更多的幸福（二）盈利策略1、組建工程團(tuán)隊(duì)2、確定核心價(jià)值3、確定盈利目標(biāo)4、確定客單價(jià)5、設(shè)計(jì)盈利策略6、確定核心產(chǎn)品誰(shuí)來(lái)設(shè)計(jì)菜單？產(chǎn)品=做得出來(lái)的物品商品=賣得出去的物品商家=產(chǎn)品具備商品附加值物（什么產(chǎn)品）+事（滿足顧客何種需求）從物到事從食物到餐飲從吃什么到為什么吃產(chǎn)品本身決定一本，產(chǎn)品附加值決定萬(wàn)利從生理到心理從物質(zhì)到精神從概念到五覺(jué)體驗(yàn)創(chuàng)造產(chǎn)品的五覺(jué)附加值體驗(yàn)何來(lái)

一家企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái)以商品為道具，讓消費(fèi)者完全投入的時(shí)候，體驗(yàn)就出現(xiàn)了PART01物=你的企業(yè)賣什么產(chǎn)品+事=能滿足顧客何種需求？確定核心價(jià)值理念核心價(jià)值理念1、賣什么樣的菜2、賣什么樣的氛圍？3、如何接待顧客？賣給誰(shuí)？賣什么事？賣什么價(jià)？企業(yè)目標(biāo)的設(shè)定1、理論導(dǎo)向的目標(biāo)設(shè)定2、預(yù)算3、制定利潤(rùn)目標(biāo)費(fèi)用營(yíng)業(yè)額虧損區(qū)利潤(rùn)區(qū)臨界點(diǎn)變動(dòng)費(fèi)用總費(fèi)用營(yíng)業(yè)額曲線費(fèi)用線X型損益圖利潤(rùn)導(dǎo)向的目標(biāo)設(shè)定確定目標(biāo)設(shè)定營(yíng)業(yè)收入=固定成本+目標(biāo)利潤(rùn)1-變動(dòng)成本率-營(yíng)業(yè)稅率例：A餐廳每月固定成本40萬(wàn)，變動(dòng)成本50%，營(yíng)業(yè)稅率5.5%，目標(biāo)利率每月8萬(wàn)，問(wèn)A餐廳的月營(yíng)業(yè)收入：月營(yíng)收入=（40+8）÷（1-50%-5.5%）=48÷0.445=108萬(wàn)測(cè)算損益平衡點(diǎn)保本線=固定成本1-變動(dòng)成本率-營(yíng)業(yè)稅率例：A餐廳保本線=40÷（1-50%-5.5%）

=40÷0.445

=90萬(wàn)定價(jià)的三重意義2、向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)出的信息和信號(hào)1、是利潤(rùn)最大化和最重要的決定因素3、價(jià)格本事是價(jià)值的體現(xiàn)定價(jià)由此開始1、評(píng)估產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量2、尋求顧客價(jià)值與平衡點(diǎn)3、以價(jià)值定義市場(chǎng)確定客單價(jià)盈利占比策略

占比策略內(nèi)部策略銷售占比占比策略內(nèi)部策略10%40%10%20%20%（三）、選菜試菜1、ABC產(chǎn)品分析2、產(chǎn)品的確定（食材、口味、烹調(diào)、餐飲）3、成本的確定ABC分析策略毛利率營(yíng)業(yè)額CBACABBACCCAA營(yíng)業(yè)額C毛利A優(yōu)化、提升增加銷售雙A雙贏ABC顧客商品漲價(jià)保留虧本商品刪營(yíng)業(yè)額A毛利C顧客超額、成本過(guò)高有意義的保留無(wú)意義的刪除雙C雙輸菜單內(nèi)容選擇的標(biāo)準(zhǔn)因素成本設(shè)備廚師技術(shù)操作空間菜系風(fēng)格吻合度品質(zhì)可控度原料供應(yīng)顧客喜好菜單協(xié)議度（銷售目標(biāo)、顏色、口味、造型、營(yíng)養(yǎng)等）產(chǎn)品類別確定的四個(gè)方面1、按食材確定比例