維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案

維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案前言隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，新就業(yè)形態(tài)如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、自由職業(yè)等不斷涌現(xiàn)，這些新就業(yè)形態(tài)對(duì)于勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)益保障提出了全新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)的勞動(dòng)保障法律法規(guī)主要圍繞著傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系展開，無(wú)法完全適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的多樣化、靈活化和個(gè)性化特點(diǎn)，導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益難以得到有效保障，這也是現(xiàn)階段面臨的重要問(wèn)題之一。作為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，我們需要立足于現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合新的社會(huì)實(shí)踐和發(fā)展變革，制定出一系列針對(duì)性強(qiáng)、具有實(shí)施可行性的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保障政策、標(biāo)準(zhǔn)和制度，從而維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。本文主要探討制定維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容。一、明確任務(wù)目標(biāo)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)利，關(guān)鍵在于明確任務(wù)目標(biāo)，明確任務(wù)目標(biāo)包括以下兩個(gè)方面：1、確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)益為保證新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)益，需要從以下幾個(gè)方面著手：（1）強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障意識(shí)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)，提高其法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)習(xí)一些基本的法律知識(shí)，尤其是關(guān)于勞動(dòng)保障的法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)其規(guī)范自己的勞動(dòng)行為，保護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。（2）健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障機(jī)制配合新就業(yè)形態(tài)的特點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的機(jī)制。例如:培訓(xùn)機(jī)制：針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工種特點(diǎn)，提供相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)其專業(yè)技能，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。維權(quán)機(jī)制：建立維權(quán)平臺(tái)，詳細(xì)了解、記錄投訴情況，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)和維權(quán)工作，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益。2、促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)制度以常規(guī)的雇傭勞動(dòng)關(guān)系為文字，這導(dǎo)致切換至新就業(yè)形態(tài)需要?jiǎng)趧?dòng)者付出更大的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)影響到新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展。因此，就業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)換應(yīng)該得到社會(huì)的支持，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，包括以下主要方面：（1）完善職業(yè)分類體系根據(jù)新就業(yè)形態(tài)的需求，在現(xiàn)有職業(yè)分類體系的基礎(chǔ)上，增加新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)分類。（2）規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的新型勞動(dòng)關(guān)系為保障新就業(yè)形態(tài)工作者的合法權(quán)益，我國(guó)政策需要針對(duì)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)制定制度，共同規(guī)范平臺(tái)公司與工作者要以法律關(guān)系明確，而不是以合同關(guān)系或是技術(shù)服務(wù)關(guān)系為名，讓工作者直接從事開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)工作。（3）完善政策法規(guī)支持政策法規(guī)是保障新就業(yè)形態(tài)工作者的必要手段。我們需要通過(guò)《勞動(dòng)法》、《社保法》、《公司法》等已有政策來(lái)保護(hù)相應(yīng)的工人權(quán)益，但如果有必要，我們還需要出臺(tái)新的或者修改法律法規(guī)以保障新就業(yè)形態(tài)的工人。二、實(shí)施方案針對(duì)以上任務(wù)目標(biāo)，設(shè)計(jì)實(shí)施方案。（1）加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保障意識(shí)在高等學(xué)校設(shè)置必修的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保障法課程，同時(shí)開展教授工作，加強(qiáng)新一代就業(yè)人群的勞動(dòng)保障教育。在勞動(dòng)教育中心或者維權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置勞動(dòng)保障教育課程，尤其著眼于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，加強(qiáng)他們對(duì)于自身權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)，提高他們策略意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（2）健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保障機(jī)制a.培訓(xùn)機(jī)制制定新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)計(jì)劃：將與新就業(yè)形態(tài)相關(guān)的培訓(xùn)主題、培訓(xùn)方案、認(rèn)證等納入計(jì)劃范疇，加強(qiáng)對(duì)工作者的專業(yè)化培訓(xùn)，提升工作者的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。打造線上培訓(xùn)平臺(tái)：搭建新就業(yè)形態(tài)線上教育平臺(tái)，平臺(tái)主要面向青年、創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)者等人群開展各類培訓(xùn)。b.維權(quán)機(jī)制就業(yè)保障維權(quán)平臺(tái)：建立公共服務(wù)平臺(tái)，主要包括政府微信、政府門戶網(wǎng)站、12333電話熱線、維權(quán)律師等，以通過(guò)電話、短信、視頻、在線咨詢、微信等方式向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)法律咨詢、維權(quán)等服務(wù)。維權(quán)指南：梳理新就業(yè)形態(tài)下的維權(quán)信息，建立專業(yè)維權(quán)手冊(cè)和指導(dǎo)，便于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者查閱和借鑒，有效提高維權(quán)工作水平。（3）促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展a.完善職業(yè)分類體系開展調(diào)研研究：針對(duì)新就業(yè)形態(tài)出臺(tái)的職業(yè)分類體系開展調(diào)研研究，進(jìn)行梳理和完善。完善職業(yè)培訓(xùn)體系：根據(jù)調(diào)研結(jié)果開展新的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，與相對(duì)應(yīng)的新職業(yè)就業(yè)形態(tài)做好銜接聯(lián)動(dòng)。b.規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的新型勞動(dòng)關(guān)系完善勞動(dòng)合同條款：制定并執(zhí)行新就業(yè)形態(tài)下相關(guān)的勞動(dòng)立法，重點(diǎn)在于明確合同責(zé)任、技術(shù)服務(wù)情況等方面。完善工傷賠償制度：保障新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)者的簽約狀態(tài)，加強(qiáng)其參加社保，設(shè)立相應(yīng)的工傷賠償制度，健全服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。c.完善政策法規(guī)支持修訂現(xiàn)有法規(guī)：根據(jù)實(shí)際情況下修訂現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)，完善政策法規(guī)體系，并且設(shè)立特有的司法機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)相關(guān)的擔(dān)當(dāng)。建立勞動(dòng)糾紛調(diào)解機(jī)制：設(shè)立一種相對(duì)應(yīng)的司法調(diào)解機(jī)構(gòu)，以求在新就業(yè)形態(tài)的各個(gè)層面給出相應(yīng)的維權(quán)指引。三、總結(jié)新就業(yè)形態(tài)下的勞動(dòng)保障問(wèn)題是當(dāng)前正面臨的一項(xiàng)重要工作。我們需要站在全局的高度，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保障問(wèn)題的研究