2022-2023學(xué)年甘肅省定西市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)

2022-2023學(xué)年甘肅省定西市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.一團(tuán)蘑菇云伴隨驚天動(dòng)地的巨響翻騰而起，一個(gè)有著五千年輝煌歷史的泱泱大國(guó)走進(jìn)了新時(shí)代。這反映了（）。

A.第一顆氫彈試爆成功B.導(dǎo)彈核試驗(yàn)成功C.第一顆原子彈試爆成功D.第一顆人造衛(wèi)星升天

2.在我國(guó)，勞動(dòng)和受教育既是公民的權(quán)利，又是公民的義務(wù)，這體現(xiàn)著（）。

A.公民的權(quán)利和義務(wù)是對(duì)立的B.公民的權(quán)利和義務(wù)是一致的C.公民的權(quán)利和義務(wù)是相互促進(jìn)的D.權(quán)利和義務(wù)是沒(méi)有區(qū)別的

3.第

10

題

于某將自己的一間房租給一外地女子，該女經(jīng)常帶一些男人來(lái)此過(guò)夜，于某覺(jué)察到該女是娼妓，但想到人家給自己的房租較高，為了不失去這筆租金，于某裝聾作啞從不過(guò)問(wèn)，于某的行為已構(gòu)成哪種犯罪？（）。

A.協(xié)助組織賣淫罪B.包庇罪C.容留賣淫罪D.不是犯罪

4.有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的下列說(shuō)法中，錯(cuò)誤的是（）。

A.在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是著作權(quán)以及專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的總稱

B.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“知識(shí)”是指人的創(chuàng)造性的智力活動(dòng)成果，這種成果無(wú)須具有為人所感知的客觀形式

C.“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”是外來(lái)語(yǔ)

D.“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”概念、涵義由法律直接規(guī)定

5.6月21日電，從中國(guó)科學(xué)院古脊椎動(dòng)物與古人類研究所獲悉：該所科研團(tuán)隊(duì)從()年前的大熊貓化石中提取、捕獲和測(cè)序了一個(gè)完整的線粒體基因組。這是迄今為止進(jìn)行基因測(cè)序的最古老的大熊貓，將有助于科學(xué)家準(zhǔn)確還原大熊貓的進(jìn)化歷史。

A.2.2萬(wàn)B.2.3萬(wàn)C.2.4萬(wàn)D.2.5萬(wàn)

6.作為全國(guó)首批12個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市之一，()提出力爭(zhēng)通過(guò)2—3年努力率先打造“信用免押金城市”。

A.珠海市B.廣州市C.杭州市D.泉州市

7.第

30

題

1860年夏，英法侵略軍一面在北方武裝進(jìn)攻清朝心臟地區(qū)，一面在江浙一帶協(xié)助清朝地方政府鎮(zhèn)壓太平軍。對(duì)于這種局面的出現(xiàn)，不正確的解釋是（）。

8.行政法制外部監(jiān)督是指()。A.行政系統(tǒng)以外的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

B.行政系統(tǒng)以外的司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

C.行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D.行政系統(tǒng)以外的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

9.第

13

題

中國(guó)近代史上第一個(gè)不平等條約是（）。

A.《南京條約》B.《馬關(guān)條約》C.《璦琿條約》D.《望廈條約》

10.第

38

題

某市公安局以涉嫌詐騙為由對(duì)甲進(jìn)行刑事立案?jìng)刹?。公安局將甲帶至局?nèi)留置盤問(wèn)48小時(shí)，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現(xiàn)金10萬(wàn)元，凍結(jié)了搜出均20萬(wàn)元銀行存款，并對(duì)甲實(shí)行監(jiān)視居住。后來(lái)，公安局以甲刊登虛假?gòu)V告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由，決定沒(méi)收非法所得10萬(wàn)元，解除凍結(jié)。此后公安局一直未對(duì)甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列行為可以成為法院審理對(duì)象的是（）。

二、多選題(10題)11.有關(guān)公務(wù)員行為的說(shuō)法，正確的有（）。

A.公務(wù)員的公務(wù)活動(dòng)應(yīng)以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行

B.公務(wù)員只要是以某機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng)，都視其為公務(wù)行為，應(yīng)由其所在機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任

C.公務(wù)員只要是不以執(zhí)行公務(wù)為目的，無(wú)論以何種名義而為的行為都是個(gè)人行為

D.行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)上的行為承擔(dān)責(zé)任

12.第

50

題

唯心史觀的錯(cuò)誤是（）。

13.監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)監(jiān)察工作信息，接受哪些方式的監(jiān)督?

A.司法監(jiān)督B.社會(huì)監(jiān)督C.民主監(jiān)督D.輿論監(jiān)督

14.實(shí)事求是思想路線的極端重要性主要表現(xiàn)在()。A.它是辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線

B.它是毛澤東思想的根本出發(fā)點(diǎn)

C.它是毛澤東思想的精髓

D.它是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的根本思想保證

E.它是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和一切工作的準(zhǔn)則

15.在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要達(dá)到優(yōu)化資源配置和合理配置的目標(biāo)，必須做到()。A.以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

B.完善市場(chǎng)體系。通過(guò)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)

C.通過(guò)價(jià)格傳遞信息及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)和需求

D.堅(jiān)持重要商品價(jià)格由國(guó)家制定

16.新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨把獨(dú)立自主、自力更生運(yùn)用到外交領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，形成的方針、政策是（）。A.既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)

B.獨(dú)立自主的和平外交政策

C.自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔的方針

D.以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)的總方針

17.根據(jù)材料，回答下列各問(wèn)題。

某縣政府為解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問(wèn)題，于2012年1月10日頒發(fā)《關(guān)于解決返鄉(xiāng)人員就業(yè)問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，要求轄區(qū)內(nèi)所有公有制企業(yè)新招聘的員工必須具有本縣戶籍，特殊崗位需要招聘非本縣戶籍員工的，必須經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)招聘外地員工的，將給予通報(bào)批評(píng)，并處以1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人。春暉服裝廠為該縣集體所有制企業(yè)，因生產(chǎn)需要招聘了30名新員工，其中8名為外縣員工，在提出申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的情況下，仍然與外縣員工簽訂勞動(dòng)合同?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局依照《規(guī)定》對(duì)該企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)并處罰款5000元。

某縣政府頒發(fā)的《規(guī)定》屬于（）。

A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.政府規(guī)章D.行政命令

18.(一)2013年全國(guó)高校畢業(yè)生為699萬(wàn)人，而在2014年這一數(shù)字將再次被刷新，預(yù)計(jì)2014年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到727萬(wàn)人，比上年多出28萬(wàn)人，再次創(chuàng)下歷史新高。與畢業(yè)生畢業(yè)規(guī)模同步增長(zhǎng)的還有更大的就業(yè)壓力。為此教育部要求，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的畢業(yè)生到基層就業(yè)，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快制定簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù)、降低創(chuàng)業(yè)門檻的具體辦法。要求從2014年起，各高校要逐步發(fā)布本校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，及時(shí)調(diào)減就業(yè)率持續(xù)偏低專業(yè)的招生計(jì)劃。另外，大學(xué)生自身也要在就業(yè)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。就業(yè)是與失業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，一國(guó)的失業(yè)率也與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著密切的關(guān)系，關(guān)于失業(yè)與失業(yè)率的概念正確的是()。①失業(yè)即愿意就業(yè)但未就業(yè)②失業(yè)率指失業(yè)人ISl與總?cè)丝谥娶嗍I(yè)指有勞動(dòng)能力、愿意就業(yè)但沒(méi)有工作的人群④失業(yè)率指失業(yè)人口與勞動(dòng)人口之比A.①④B.②③C.①②D.③④

19.解決高校畢業(yè)生就業(yè)困難的方法之一就是制定政策鼓勵(lì)畢業(yè)生轉(zhuǎn)向基層就業(yè)，下列政策屬于共青團(tuán)中央組織的該類政策是()。A.三支一扶B.特崗教師C.西部志愿者D.大學(xué)生村官

20.根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，下列行政訴訟的特征表述正確的是()。A.是一種司法活動(dòng)B.解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)C.原告、被告具有恒定性D.客體是具體行政行為

三、4.案例分析題(3題)21.××處是某局的一個(gè)處，長(zhǎng)期以來(lái)，這個(gè)處的工作一直做得比較差。2006年，××處實(shí)行處長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)班子由李處長(zhǎng)和兩個(gè)副處長(zhǎng)組成。李處長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有較強(qiáng)的決斷能力和組織指揮能力，事業(yè)心強(qiáng)、為人正派、思想作風(fēng)端正。李處長(zhǎng)認(rèn)為，既然實(shí)行處長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，××處的行政工作我說(shuō)了算，不必與兩個(gè)副處長(zhǎng)商量。兩個(gè)副處長(zhǎng)則想：既然我們沒(méi)有發(fā)言權(quán)，就索性對(duì)處里的工作放手不管，袖手旁觀，結(jié)果，他們共事一年多，非但沒(méi)有改變××處的落后面貌，而且他們的關(guān)系越來(lái)越緊張，有時(shí)搞得很僵，使工作難以開(kāi)展。

請(qǐng)用行政領(lǐng)導(dǎo)方面的原理對(duì)此案例進(jìn)行分析。

22.2001年7月2日上午，有5只羊跑到張某家的菜園子里吃菜，張某將羊圈上，待失主認(rèn)領(lǐng)。第二天，有人路過(guò)張某家的菜園地，認(rèn)出被圈的羊是王某和孫某合買的，即捎信給二人。當(dāng)晚，二人到張某園地來(lái)牽羊，指責(zé)張某不該將羊圈上，雙方發(fā)生爭(zhēng)吵。王某將張某拖到路上，進(jìn)行毆打，孫某也參與毆打，把張某打成腦震蕩。經(jīng)住院治療，張某眼角膜受損，醫(yī)療費(fèi)和誤工共損失700元，張某要求王某和孫某賠償，遭到拒絕，張某訴至法院。法院審理后認(rèn)為，被告的羊跑到張某家的菜園地里吃菜，張某將羊圈上，且通告牽回，并無(wú)不當(dāng)；被告無(wú)理取鬧，共同毆打原告致傷，這是違法行為，除批評(píng)教育，向原告賠禮道歉外，應(yīng)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。因調(diào)解未成，法院即根據(jù)《民法通則》有關(guān)規(guī)定，判決如下：被告王某、孫某賠償原告損失700元，其中孫某承擔(dān)200元，由于孫當(dāng)時(shí)無(wú)力支付，先由王某代孫某償付，然后再由孫某償還王某。問(wèn)：法院的判決是否合理?

23.某縣集體企業(yè)興旺木器廠原生產(chǎn)家具。該縣人民政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)，命令該廠生產(chǎn)農(nóng)具。該廠對(duì)縣政府的命令不服，向地區(qū)中級(jí)人民法院提起行政訴訟。

興旺木器廠對(duì)縣政府的上述決定能否起訴?為什么?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.經(jīng)過(guò)一系列的整頓之后，第一車間勞動(dòng)紀(jì)律逐漸走上正軌。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.“許多事情我們可以講一千個(gè)理由、一萬(wàn)個(gè)理由，但老百姓吃不上飯，就沒(méi)有理由。‘民以食為天’”。這段話表明（）。

A.人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科技、藝術(shù)、宗教等活動(dòng)

B.人的生理需求是歷史的基礎(chǔ)

C.人的自然屬性決定著人的本質(zhì)

D.人的物質(zhì)欲望是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力

六、4.案例分析題(0題)26.關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的社會(huì)公德問(wèn)題，以下表述正確的是()。

A.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要以良好的社會(huì)公德嚴(yán)格要求自己，做大眾的表率

B.我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》并未對(duì)國(guó)家公務(wù)員遵守社會(huì)公德問(wèn)題作出規(guī)定

C.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公共場(chǎng)合代表黨和政府的形象，應(yīng)當(dāng)做遵守社會(huì)公德的模范

D.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的公德風(fēng)貌，會(huì)對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生示范作用，直接影響整個(gè)社會(huì)的公德?tīng)顩r

參考答案

1.C【解析】第一團(tuán)蘑菇云的升空指的是1964年中國(guó)第一顆原子彈試爆成功。故選C。

2.B《憲法》第42條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。”該法第46條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！眲趧?dòng)和受教育既是權(quán)利又是義務(wù)，體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致性，二者相伴而生，公民在享受權(quán)利的同時(shí)也必須履行義務(wù)。因此，本題選擇B選項(xiàng)。

3.C于某故意提供場(chǎng)所給他人賣淫使用，構(gòu)成該罪。

4.B解析：知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要具有為人所感知的客觀形式，B顯然錯(cuò)誤。

5.A

6.C

7.C

8.D行政法制監(jiān)督，既包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對(duì)行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國(guó)行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會(huì)及輿論監(jiān)督。故選D。

9.A1842年8月29日簽訂的《南京條約》是中國(guó)近代史上第一個(gè)不平等條約。

10.A

11.ABD【解析】公務(wù)行為是指行政人(公務(wù)員)以行政主體的名義，行使職權(quán)以及與職權(quán)牽連的行為。公務(wù)行為分為以下幾種：(1)職務(wù)本身的行為。(2)與執(zhí)行職務(wù)牽連的行為。這種“牽連”實(shí)質(zhì)是公務(wù)行為的延伸，常常表現(xiàn)為公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中的侵益行為，此行為的發(fā)生與其職務(wù)活動(dòng)有著一種法律上的“牽連”。具體有兩種類型，一是濫用職權(quán)，二是超越職權(quán)。(3)勤務(wù)時(shí)間、空間外的職務(wù)行為。法律容許特定的“超時(shí)空”的公務(wù)活動(dòng)，以彌補(bǔ)法律調(diào)整的空白地帶和情勢(shì)劇變狀態(tài)。因而，公務(wù)員在勤務(wù)時(shí)空外并不喪失公務(wù)資格，其行為如果出于行政目的，以公務(wù)身份出現(xiàn)，則屬于公務(wù)的范疇。倘若公務(wù)員在勤務(wù)時(shí)空外并非以公務(wù)身份或雖以公務(wù)身份但不是出于行政目的的活動(dòng)則屬個(gè)人行為。(4)怠于執(zhí)行職務(wù)。選項(xiàng)C，公務(wù)員不以執(zhí)行公務(wù)為目的，但若仍是處于行政目的，仍屬于公務(wù)行為。所以該選項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)以上分析，故選ABD。

12.BCD

13.BCD

14.ABCDE實(shí)事求是思想路線是辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，它是毛澤東思想的根本出發(fā)點(diǎn)和精髓，是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的根本思想保證，是中國(guó)共產(chǎn)黨人最根本的思想方法和工作方法，是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和一切工作的準(zhǔn)則。因此ABCDE均為正確答案。

15.ABC價(jià)格是商商品價(jià)值決定的，受供求關(guān)系的影響，國(guó)家只能調(diào)控，不能制定價(jià)格。

16.BC革命要依靠獨(dú)立自主、自力更生，建設(shè)同樣也要依靠獨(dú)立自主、自力更生。在新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨又把這個(gè)原則運(yùn)用到外交領(lǐng)域，把獨(dú)立自主確定為新中國(guó)外交的基本方針，形成了獨(dú)立自主的和平外交政策，并把這個(gè)原則運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成了自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔的建設(shè)方針。因此B、C兩項(xiàng)符合題目要求，應(yīng)選擇。而A項(xiàng)既反保守又反冒進(jìn)，堅(jiān)持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)是中共八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針；D項(xiàng)為20世紀(jì)60年代確立的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針。因此A、D項(xiàng)應(yīng)排除。

17.D根據(jù)《立法法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和頒布行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)有權(quán)制定和公布地方性法規(guī)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經(jīng)國(guó)\n務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)，也可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。政府規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政\n府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)擬訂，并經(jīng)各該級(jí)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定的法律規(guī)范形式。行政命令是行政主體的一種強(qiáng)\n制性行為，是行政主體依法要求相對(duì)人進(jìn)行一定的作為或不作為的意思表示。故選D。

18.D

19.C為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層建功立業(yè)，自2006年起．原國(guó)家人事部等八部委在全國(guó)組織實(shí)施了“三支一扶”計(jì)劃，與組織部開(kāi)展的“大學(xué)生村官”項(xiàng)目，教育部組織實(shí)施的“特崗教師”計(jì)劃，共青團(tuán)中央組織實(shí)施的“西部志愿者”計(jì)劃，一并成為國(guó)家引導(dǎo)高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目。

20.ABCD行政訴訟有如下特征：(1)行政訴訟所要審理的是行政案件。這是行政訴訟在受理、裁判的案件上與其他訴訟的區(qū)別。(2)行政訴訟是人民法院通過(guò)審判方式進(jìn)行的一種司法活動(dòng)。這是行政訴訟與其他解決行政爭(zhēng)議的方式和途徑的區(qū)別。(3)行政訴訟是通過(guò)對(duì)被訴行政行為合法性進(jìn)行審查以解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)，其中進(jìn)行審查的行政行為為具體行政行為，審查的根本目的是保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益不受違法行政行為的侵害。(4)行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政訴訟并不解決所有類型的行政爭(zhēng)議，有的行政爭(zhēng)議不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍．而刑事訴訟和民事訴訟均無(wú)類似于行政訴訟的受案范圍的限制。(5)行政訴訟中的當(dāng)事人具有恒定性。行政訴訟的原告只能是行政管理中的相對(duì)方，即公民、法人或者其他組織；行政訴訟的被告只能是行政管理中的管理方，即作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。故選ABCD。

21.實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并不是搞家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)。行政首長(zhǎng)必須有民主意識(shí)有了民主意識(shí)才能主動(dòng)地搞好配合。在處理上下級(jí)關(guān)系以及同事關(guān)系上需要互相尊重、互相商量的民主待人方式從而實(shí)現(xiàn)通力合作、密切配合的目的。就案例中的事實(shí)而論李處長(zhǎng)在做決策之前應(yīng)當(dāng)征求兩個(gè)副處長(zhǎng)的意見(jiàn)充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和責(zé)任心；兩個(gè)副處長(zhǎng)也應(yīng)積極參與配合李處長(zhǎng)做好處里的行政工作。只有這樣才能避免產(chǎn)生內(nèi)耗從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能提高行政效率。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并不是搞家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)。行政首長(zhǎng)必須有民主意識(shí)，有了民主意識(shí)才能主動(dòng)地搞好配合。在處理上下級(jí)關(guān)系以及同事關(guān)系上，需要互相尊重、互相商量的民主待人方式，從而實(shí)現(xiàn)通力合作、密切配合的目的。就案例中的事實(shí)而論，李處長(zhǎng)在做決策之前，應(yīng)當(dāng)征求兩個(gè)副處長(zhǎng)的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和責(zé)任心；兩個(gè)副處長(zhǎng)也應(yīng)積極參與，配合李處長(zhǎng)做好處里的行政工作。只有這樣，才能避免產(chǎn)生內(nèi)耗，從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，提高行政效率。

22.《民法通則》規(guī)定：二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。確定共同損害必須具備兩個(gè)條件：一是損害事實(shí)由兩人或兩人以上共同造成；二是共同侵權(quán)人都有過(guò)錯(cuò)。所謂連帶責(zé)任指共同侵權(quán)人都有義務(wù)賠償受害人的全部損失；履行賠償義務(wù)的人有權(quán)要求承擔(dān)連帶責(zé)任的義務(wù)人償付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。本案二被告共同致傷原告主觀上都有過(guò)錯(cuò)。依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定原告有權(quán)向任何被告請(qǐng)求賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重經(jīng)濟(jì)情況較好故賠償原告損失500元被告孫某侵害情節(jié)較輕一時(shí)無(wú)力支付原告200元賠償費(fèi)先由王某代孫某墊付然后由孫某償還王某。這樣判處有效地保護(hù)了受害人原告的合法權(quán)益?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定：二人以上共同