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文檔簡介
PAGE第2頁共4頁 蕭山區(qū)政府采購公開招標文件第1頁共4頁杭州市蕭山區(qū)第二人民醫(yī)院HIS系統(tǒng)政府采購項目招標文件
目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例
第一部分招標公告項目概況杭州市蕭山區(qū)第二人民醫(yī)院HIS系統(tǒng)政府采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云系統(tǒng)在線獲取招標文件,并于2021年11月18日14點00分(北京時間)前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號:XSEY-2021-009項目名稱:杭州市蕭山區(qū)第二人民醫(yī)院HIS系統(tǒng)政府采購項目預算金額:200萬元最高限價:200萬元采購需求:,詳見采購需求合同履行期限:詳見招標文件本項目(不)接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求:滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。落實政府采購政策需滿足的資格要求:詳見招標文件本項目的特定資格要求:無三、獲取招標文件時間:公告發(fā)布之日起到投標截止時間;地點(網(wǎng)址):政采云平臺(/)方式:使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取采購文件。(注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。)首次使用的供應商需要在“系統(tǒng)管理”-“權(quán)限管理”中打開對應功能權(quán)限。公告頁面附件招標文件可以下載,僅供瀏覽使用;售價:免費。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點2021年11月18日14點00(北京時間)投標截止時間前為投標文件遞交時間。地點:五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、電子招投標說明:(1)電子招投標:本項目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行招投標活動,不接受紙質(zhì)投標文件。(2)投標準備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。(3)招標文件的獲取:使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取招標文件。(4)投標文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽章”、“生成電子標書”等操作。(5)投標文件的傳輸遞交:投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。(6)投標文件的解密:投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在開始解密后半小時內(nèi)完成在線解密。(7)具體操作指南:詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。(8)政府采購云平臺技術(shù)咨詢電話:。2、疫情防控期間,如有樣品遞送等需到現(xiàn)場的情況,人員進出均按照杭州市公共資源交易中心蕭山分中心防控預案操作進行疫情防控。請投標人佩戴口罩進入中心,因疫情防控形勢變化較快,如有政策更新,以最新政策及操作方式為準。七、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目開展所需的一切費用均計入報價。《投標(開標)一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明,而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現(xiàn)下列情形的,投標無效:▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報價合理性的;▲《投標(開標)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的;▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包或轉(zhuǎn)包。(1)采購人不同意分包(2)本項目不得轉(zhuǎn)包。3投標人應當提供的資格、資信證明等文件資格證明文件:見招標文件第二部分11.1。資信證明文件:按照招標文件要求提供?!稑巳宋刺峁?)的有效的資格證明文件的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求,投標無效。4投標文件的份數(shù)本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投標:電子投標文件,按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交?!磦鬏斶f交電子投標文件的,投標無效?!丛谙到y(tǒng)解密時間內(nèi)完成解密的,視為投標人自行放棄投標,投標無效。本項目備份投標文件:允許提供如下備份文件備份投標文件要求:(1)以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件,按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格式(.bfbs后綴格式的備份文件,其他格式無效,視為未提供有效數(shù)據(jù)備份文件),以U盤形式提供。數(shù)量為1份。U盤備份單獨按投標紙質(zhì)備份文件密封方式密封包裝,外包裝加蓋公章。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察不組織。6樣品提供不要求7現(xiàn)場演示在評標時安排每個投標人現(xiàn)場演示,每個投標人時間不超過10分鐘。現(xiàn)場演示次序以投標登記先后次序為準?,F(xiàn)場演示人員不超過2人,且必須包含法定代表人或其授權(quán)代表;現(xiàn)場演示人員進場時攜帶身份證、授權(quán)委托書(詳見招標文件格式范例附件6,法人代表可不攜帶),否則不得進場。演示設備自帶。現(xiàn)場演示后按要求解答評標委員會的提問。8采購機構(gòu)代理費用本項目的招標代理服務費由中標人支付。招標代理服務費計費標準:以中標(成交)金額為計費基準,按計價格[2002]1980號文規(guī)定的收費標準計取。結(jié)算方式及時間為:中標人在領(lǐng)取中標通知書前向采購代理機構(gòu)支付招標代理服務費。9投標保證金繳納不收取投標保證金10資格審查及信用信息查詢本項目由采購人進行資格文件及信用信息查詢。11中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)采購標的:HIS系統(tǒng),所屬行業(yè):軟件和信息技術(shù)服務業(yè)。12中小企業(yè)預留份額情況根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定,本項目不預留份額專門面向中小企業(yè)采購。13質(zhì)疑接收人及答復如通過郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑,須提交符合法規(guī)及招標文件要求的質(zhì)疑文件(參考附件2),蓋章掃描后發(fā)送,質(zhì)疑的受理按答復主體劃分以采購人或采購機構(gòu)郵箱回復確認受理為準。本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項由采購人進行答復。涉及流程組織等相關(guān)事項,由采購機構(gòu)進行答復。14項目采購類型本項目為服務類采購項目貨物類:本項目貨物類產(chǎn)品不接受進口產(chǎn)品投標(進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品)15中小企業(yè)支持本項目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。有融資需求的中標供應商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資(貸款)申請。詳見sdf.lkj///web_news/WebFromList.aspx?news_bigclass=6&news_id=636416同級采購監(jiān)督管理部門杭州市蕭山區(qū)財政局;地址:注:本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處,以專用條款(特別規(guī)定)為準
一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人,或自然人本人。2.5“▲”系指實質(zhì)性要求條款,“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務,不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購)。3.2節(jié)能環(huán)保要求3.2.1根據(jù)財政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號,政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品,投標人所投的相應產(chǎn)品須為列入最新一期《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號的產(chǎn)品,并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及所投產(chǎn)品國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,否則投標無效。(注:在最新一期節(jié)能產(chǎn)品品目清單發(fā)布之后開展的政府采購活動,執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動,執(zhí)行上期或最最新一期品目清單?!卷椖咳缧璨少徆?jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的,必須以強制采購的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標,投標人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明,投標無效。3.2.2投標人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標志產(chǎn)品,應當優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號內(nèi)產(chǎn)品,涉及項目評分條款加分項時,應當提供財庫〔2019〕18號文件清單,并提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。3.3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中,投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目,以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。對于專面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目項目,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應商詢問供應商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項向采購人提出詢問,采購人將對此作出答復;供應商可以就采購活動中的其它事項向采購機構(gòu)提出詢問,采購機構(gòu)將對此作出答復。答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.2供應商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購人或者采購機構(gòu)不予受理:(1)對采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的,應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算,且應當在采購響應截止時間之前提出。對采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑,由采購人負責答復;對采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑,由采購機構(gòu)負責答復。(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應商須一次性提出。對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項提出的質(zhì)疑,由采購人負責答復;對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑,由采購機構(gòu)負責答復。(3)對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人或采購機構(gòu)負責答復。(詳見前附表相關(guān)規(guī)定)4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容:供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項目的名稱、編號;具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應當中止履行合同。4.2.6質(zhì)疑接收人:詳見前附表4.3供應商投訴4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5.招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關(guān)格式范例5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標文件的組成部分,投標人須自行于招標公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息(浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)址sdf.lkj///)。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人,若有問題需要澄清,應于投標截止時間前,以書面形式向采購機構(gòu)提出,采購機構(gòu)與采購人研究后,對認為有必要回答的問題,將以公告形式通知所有招標文件收受人。6.2采購機構(gòu)如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的,將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、補遺公告,同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分?!稑宋募窗凑袠宋募?、補遺公告的澄清、修改的內(nèi)容編制,又不符合實質(zhì)性要求的,投標無效。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。▲未按照公告要求完成采購文件獲取的,投標無效。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人視采購項目的具體情況,如果采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的,潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。采購人不單獨或分別組織只有一個供應商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。9.投標保證金本項目不收取投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內(nèi)容:資格文件、報價文件、商務技術(shù)文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。11.1資格文件應包括以下內(nèi)容(均需使用電子簽章):證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件(如果項目要求)的有關(guān)資格證明文件。(以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應商均應當提供)11.1.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件(投標人為自然人的,提供自然人的身份證明)、稅務登記證(或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料)復印件、社保登記證(或其它依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料)復印件;實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的,只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件;金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu),以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料(在投標文件中提供相關(guān)材料),證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力,可以獨立參加政府采購活動,由單位負責人簽署相關(guān)文件材料;11.1.2最近一年度資產(chǎn)負債表或?qū)徲媹蟾娴蓉攧請蟊碣Y料文件(新成立的公司,必須提供情況說明);11.1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函;11.1.4參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明;11.1.5具有良好商業(yè)信譽的特別聲明;11.1.6授權(quán)書(如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的,只需提供其身份證復印件正反面;如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,按招標文件有關(guān)格式范例提供聯(lián)合體投標授權(quán)書)。11.1.7符合特定資格條件(如果項目要求)的有關(guān)證明材料(復印件);11.2投標人的報價文件應包括以下內(nèi)容(均需使用電子簽章):11.2.1投標響應函;11.2.2投標(開標)一覽表;11.2.3中小企業(yè)聲明函。11.3投標人的商務技術(shù)文件應包括以下內(nèi)容(均需使用電子簽章):11.3.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件(投標人為自然人的,須提供自然人的身份證明);11.3.2法定代表人授權(quán)書,法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復印件(正反面復印件);如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的,只需提供其身份證復印件(正反面復印件);▲投標文件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的,投標無效。11.3.3如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方應當指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應當向采購機構(gòu)提交由所有聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權(quán)書,同時應當提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體協(xié)議中應當注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同,并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方與采購人簽訂合同的,或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的,視為聯(lián)合體協(xié)議不成立,該聯(lián)合體投標文件將被作無效投標文件處理;(▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體協(xié)議不符合招標文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的,投標無效。)11.3.4資信文件:見投標須知前附表所述;11.3.5投標截止時間前三年投標人的主要業(yè)績證明材料即合同和用戶驗收報告(聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應的業(yè)績證明材料,業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準,如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的,聯(lián)合體成員各方應就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料,有一方未能提供全部合同約定的工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的,視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料;以分包方式履行政府采購合同的,還需提供其項目采購人同意分包的證明材料);11.3.6投標人認為需要的其他商務文件或說明;11.3.7投標人應提供針對項目的完整技術(shù)解決方案;針對本項目的完整技術(shù)解決方案和實施方案;詳細闡述項目方案的實現(xiàn)思路及關(guān)鍵技術(shù);符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求;以及對功能設計和實施計劃的建議;如果本項目涉及硬件設備采購,還需提供投標產(chǎn)品規(guī)格配置清單(設備名稱、品牌及型號、規(guī)格配置詳細說明、數(shù)量等)。所有技術(shù)指標表述均應采用中文,如當前公布的技術(shù)指標只有英文表述的,必須由投標人作出中文注釋(評審時以中文注釋為準)。否則任何含糊不清的表述導致評標委員會技術(shù)扣分直至認定為投標無效都將是投標人的責任。11.3.9投標人在投標文件技術(shù)偏離說明表中,應對采購需求中所提出各項要求進行答復、說明和解釋。如果投標人在技術(shù)偏離表中注明無偏離,評標結(jié)束后、簽訂采購合同前又認為其實際產(chǎn)品與投標技術(shù)需求不一致的,并以此為由拒不與采購人按采購需求與投標承諾簽訂政府采購合同的,投標人有未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同的情形,依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法律責任;11.3.10針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案,包括(但不限于)以下內(nèi)容:組織機構(gòu)、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點;11.3.11針對本項目的售后服務方案。項目驗收之前、驗收之后的維護方案;針對本項目的維護方案等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾(范圍、標準及期限等)、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設定和費用,否則將被認為是無條件和免費的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費上門服務;11.3.12投標人為完成本項目組建的工作小組名單,每個專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應該明確表示,明確各階段投入人數(shù),在提交的投標文件中安排的人員,須為公司的固定職員;每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交,主要內(nèi)容包括學歷、技術(shù)職稱、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績(包括從事相關(guān)項目的經(jīng)驗,對每一個項目有一個簡要的描述,該人員參與的時間以及在項目中的責任),資質(zhì)情況等;11.3.13優(yōu)惠條件及特殊承諾;11.3.14備品備件清單(含隨機自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購人選擇的備品備件及配套零部件,明細備品備件及價格,且供貨價格不高于中標價格;中標貨物設備應提供易損部件的備件和整機備品);(如果有)11.3.15培訓計劃;(如果有)11.3.16投標人認為需要的其他技術(shù)文件或說明;11.3.17關(guān)于對招標文件商務、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明。(如果有)▲投標文件組成漏項,內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的,投標無效;▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標無效;▲投標人提供虛假材料投標的,投標無效?!鶕?jù)法律、法規(guī)或招標文件要求,評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。12.投標文件的編制▲投標文件未按本條規(guī)定的格式編制的,投標無效;12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行,混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。12.4紙質(zhì)備份文件(如有)的制作要求:12.4.1投標人制作紙質(zhì)投標文件須在投標文件封面上標明“正本”與“副本”字樣、項目名稱與標項號,并加蓋投標人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時,以正本為準。12.4.2投標文件正本應使用不能擦去的墨水打印或書寫。12.4.3全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)采購機構(gòu)要求進行,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章予以確認。12.4.4投標文件建議采用A4幅面,按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。13.投標文件的裝訂、簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的,其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證,確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。紙質(zhì)備份文件(如有)須將投標文件的資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分分別裝訂成冊,投標文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式,不得采用活頁裝訂方式(膠訂或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂)?!鴮Σ环涎b訂要求的投標文件,按投標無效處理。14.投標文件的簽署、蓋章投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的,其投標無效;15.備份投標文件(如有)15.1備份投標文件須密封包裝,密封包裝指:所有投標文件應密封包裝,包含資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。其中,報價文件必須單獨密封,未單獨密封的,在開標時發(fā)生報價泄露的,由投標人自行承擔相關(guān)責任。沒有密封包裝的投標文件,將被拒收。15.2所有備份投標文件包裝封面物應寫明項目名稱、投標人名稱(聯(lián)合體投標的,包裝物封面需注明聯(lián)合體投標,并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。15.3電子備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成,并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱,投標人名稱(聯(lián)合體投標的,包裝物封面需注明聯(lián)合體投標,并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收?!稑巳藘H提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投標無效。16.投標文件的提交16.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件,電子交易平臺將拒收。16.2采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務,將適用于延長至新的投標截止期。16.3如項目須備份投標文件,投標人應按“招標公告”及前附表規(guī)定的時間、地點完成采購文件獲取手續(xù)并將投標文件提交給采購機構(gòu),采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的投標文件和未按公告要求完成采購文件獲取的投標人遞交的投標文件。17.投標文件的補充、修改、撤回17.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件,電子交易平臺將拒收。17.2電子交易平臺收到投標文件,將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前,除供應商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標文件。17.3采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務,將適用于延長至新的投標截止期。17.4投標文件備份:投標人遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式對投標文件進行補充、修改,補充、修改紙質(zhì)文件須加蓋單位公章,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章,電子投標文件備份須書面撤回后按所有密封要求重新遞交。在投標截止時間以后,不能補充、修改投標文件。17.4.1投標人的補充、修改文件,應按本須知規(guī)定編制、密封、標志和遞交,如果一份投標文件有幾份函件時,應注明哪一份有效,否則所作修改視為無效。17.4.2投標人對投標文件的修改均要加以說明,否則其修改將被視為無效。17.4.3投標人在投標截止時間前,可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與投標文件不一致的,以補充、修改的內(nèi)容為準。17.4.4在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不能撤銷投標文件。18.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的,投標無效:19.投標有效期19.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?!稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的,投標無效。19.2投標文件合格投遞后,自投標截止日期起,在投標有效期內(nèi)有效。19.3在原定投標有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購機構(gòu)可以以公告形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件,投標人拒絕延長的,其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢20.開標20.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標,所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的,不得開標。20.2開標時,電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令,投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。20.3項目允許提供備份文件時,僅因政采云平臺或CA原因無法讀取或電子開評標無法正常進行,采購代理將按順序啟用備份文件完成開標。投標人因自身原因(不會使用、使用不當?shù)龋┪窗磿r完成解密的,投標無效,不啟用備份文件。投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。20.4備份投標文件的接收在招標文件確定的時間、地點進行。21、資格審查21.1開標后,采購人將依法對投標人的資格進行審查。21.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。21.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求,其投標無效。21.4對未通過資格審查的投標人,采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。21.5合格投標人不足3家的,不再評標。22、信用信息查詢22.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購人或采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。22.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。22.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。22.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標23.1本項目原則上采用電子評審方法,若因政采云平臺原因(或CA軟件系統(tǒng))無法讀取或電子開評標無法正常進行,采購代理機構(gòu)將開啟所有投標人遞交的紙質(zhì)備份投標文件,以完成開、評標,電子投標文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件自動失效。評標方法及評分標準等。詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”六、定標24.確定中標供應商采購機構(gòu)將自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。25.中標通知與中標結(jié)果公告25.1采購機構(gòu)將在自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公告中標結(jié)果,同時發(fā)出中標通知書。25.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求,中標公告期限以及評審專家名單。25.3公告期限為1個工作日。七、合同授予26.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。27.合同的簽訂27.1采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同。27.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點,由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。27.3如簽訂合同并生效后,供應商無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報。27.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標供應商,也可以重新開展政府采購活動。28.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的,供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的5%。八、電子交易活動的中止29.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購機構(gòu)可中止電子交易活動:29.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;29.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;29.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;29.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;29.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人應當組織對供應商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專門機構(gòu)驗收兩種形式,具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元(含)以上的或使用鎮(zhèn)(街道平臺)財政性資金采購且合同金額在50萬元(含)以上的貨物類政府采購項目的驗收,按蕭市監(jiān)【2015】127號、蕭市監(jiān)【2019】16號等相關(guān)文件執(zhí)行(如項目發(fā)布之時已有新文件,按照最新文件執(zhí)行)。存在隱蔽工程的項目,采購單位及供應商應在貨物到貨并將實施安裝前,申請進行初驗收。聯(lián)系電話0571-82816012聯(lián)系地址:蕭山區(qū)通惠北路2-1號302室30.2除30.1規(guī)定情形外,采購人可以自行驗收或邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。蕭山區(qū)政府采購公開招標文件第79頁共96頁蕭山區(qū)政府采購公開招標文件第73頁共96頁第三部分采購需求屬于實質(zhì)性要求條款的,請用符號“▲”標明,否則屬于非實質(zhì)性要求。一、招標一覽表標項:1序號名稱規(guī)格型號與參數(shù)單位數(shù)量備注1杭州市蕭山區(qū)第二人民醫(yī)院HIS系統(tǒng)政府采購項目詳見招標需求項1二、招標需求一、招標一覽表序號系統(tǒng)名稱功能模塊數(shù)量1醫(yī)院信息管理系統(tǒng)門急診掛號管理系統(tǒng)1套2門急診劃價收費管理系統(tǒng)1套3票據(jù)管理系統(tǒng)1套4住院入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)1套5住院收費管理系統(tǒng)1套6醫(yī)技管理系統(tǒng)1套7財務查詢管理系統(tǒng)1套8皮試輸液管理系統(tǒng)1套9手術(shù)管理系統(tǒng)1套10麻醉管理系統(tǒng)1套11中西藥庫管理系統(tǒng)1套12門急診藥房管理系統(tǒng)1套13住院藥房管理系統(tǒng)1套14門辦管理系統(tǒng)1套15抗生素管理系統(tǒng)1套16診間結(jié)算1套17自助結(jié)算系統(tǒng)1套18報卡管理系統(tǒng)1套19公用信息管理平臺(公用支持系統(tǒng))1套20門診應急系統(tǒng)(應急劃價收費管理系統(tǒng))1套21醫(yī)保接口(醫(yī)保、農(nóng)保)1套22醫(yī)院醫(yī)保平臺1套23計費接口系統(tǒng)1套24政策性改造檢驗檢查互認1套26政策性改造接口7個1套27醫(yī)護人員手機端應用醫(yī)護人員手機端應用1套建設內(nèi)容詳細要求2.1門急診掛號管理系統(tǒng)門(急)診掛號管理系統(tǒng)完成門診病人基本信息的登記、修改和維護,完成門診病人的掛號工作,是用于醫(yī)院門急診掛號處工作的計算機應用程序,包括預約掛號、窗口掛號、處理號表、統(tǒng)計和門診病歷處理等基本功能。門急診掛號系統(tǒng)是直接為門急診病人服務的,建立病人標識碼,減少病人排隊時間,提高掛號工作效率和服務質(zhì)量是其主要目標。功能要求:操作簡便,全程可用鍵盤操作,無需鼠標協(xié)助;掛號員根據(jù)病人請求快速選擇診別、科室、號別、醫(yī)生,生成掛號信息,打印掛號單,并產(chǎn)生就診病人基本信息等功能;支持掛號到醫(yī)生(指定醫(yī)生并有自動排隊功能);允許一個病人掛多個科室、多個號;掛號排班,可排到科室和專家;允許掛號時選擇就診科室、掛號類別、可根據(jù)病人需要選擇就診醫(yī)生,或是支持普通醫(yī)生分診功能,自動計算掛號金額及找零,自動生成就診號,打印掛號單;支持醫(yī)療保險、公費、自費、合同單位記賬等多種身份的病人掛號系統(tǒng)自動計算折扣金額、同時檢查病人是否符合折扣身份;支持現(xiàn)金、一卡通、記賬等多種收費方式;支持退換號功能;支持掛號的有效天數(shù)設定;對換號、退號、補打、作廢有詳細記錄;使用掛號收據(jù)票號與計算機流水號雙重管理,收據(jù)號不會重復或跳號,掛號收據(jù)的領(lǐng)用、注銷、作廢應有詳細記錄,收據(jù)存根應與計算機內(nèi)數(shù)據(jù)對應;按財務要求進行個人收費日報(詳細記錄應收、實收、支票、退費、補打等信息)、月報和年報并具有查詢、補打等功能;可以分別按掛號類別、科室、日期范圍分類統(tǒng)計掛號匯總??筛鶕?jù)不同的條件查詢患者的歷史掛號信息;可以對患者劃卡掛號信息進行票據(jù)打印狀態(tài)查詢、顯示和打印,系統(tǒng)應詳細記錄掛號信息的打印狀態(tài)、打印人、打印時間和打印次數(shù);病人基本信息組合查詢;掛號收費及掛號量統(tǒng)計報表:能完成預約號、退號、病人、科室、醫(yī)師的掛號狀況、等統(tǒng)計查詢;門(急)診病人統(tǒng)計功能:能實現(xiàn)提供按科室、門診工作量統(tǒng)計的功能。2.2門急診劃價收費管理系統(tǒng)醫(yī)院門(急)診收費系統(tǒng)是直接面向門、急診病人服務的軟件,減少病人排隊時間,提高劃價、收費工作的效率和服務質(zhì)量,減輕工作強度,優(yōu)化執(zhí)行財務監(jiān)督制度的流程是該系統(tǒng)的主要目標。功能要求:初始化功能:包括醫(yī)院科室代碼字典、醫(yī)生名表、收費科目字典、藥品名稱、規(guī)格、收費類別、病人交費類別等有關(guān)字典;劃價功能:支持劃價收費一體化或分別處理功能;收費處理功能:支持從網(wǎng)絡系統(tǒng)中自動獲取或直接錄入患者收費信息:包括患者姓名、病歷號、結(jié)算類別、醫(yī)療類別、臨床診斷、醫(yī)生編碼,開處方科室名稱、藥品/診療項目名稱、數(shù)量等收費有關(guān)信息,系統(tǒng)自動劃價,輸入所收費用,系統(tǒng)自動找零,支持手工收費和醫(yī)保思考通過讀卡收費;退費處理功能:必須按現(xiàn)行會計制度和有關(guān)規(guī)定嚴格管理退款過程,程序必須使用沖帳方式退款,保留操作全過程的記錄,嚴格發(fā)票號管理,建立完善的登記制度;結(jié)算功能:日結(jié)功能、月結(jié)處理等功能;統(tǒng)計查詢功能:患者費用查詢、收費員工作量統(tǒng)計、收費員發(fā)票查詢、作廢發(fā)票查詢等;報表打印輸出功能:各類財務報表和核算報表;用戶權(quán)限管理功能。2.3票據(jù)管理系統(tǒng)通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)醫(yī)院財務票據(jù)的有效管理。功能要求:財務票據(jù)管理(領(lǐng)取、上交、作廢,當前剩余票據(jù)等):嚴格發(fā)票號管理,建立完善的登記制度,同時使用發(fā)票號和機器生成號管理發(fā)票;票據(jù)打?。喊簇斦托l(wèi)生行政部門規(guī)定格式打印報銷憑證,要求打印并保留存根,計算機生成的憑證序號必須連續(xù),不得出現(xiàn)重號;一次收費可打印多張發(fā)票;門診發(fā)票重打。2.4住院入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)住院病人入、出、轉(zhuǎn)管理子系統(tǒng)是用于醫(yī)院住院患者登記管理的計算機應用程序,包括入院登記、床位管理、住院預交金管理、出院、轉(zhuǎn)院管理等功能。醫(yī)院住院處是為住院患者服務的重要窗口,要方便患者辦理住院手續(xù),嚴格住院預交金管理制度,支持醫(yī)?;颊呔歪t(yī)。功能要求:入院管理:預約入院登記、病案首頁錄入、打印病案首頁;預交金管理:交納預交金管理,打印預交金收據(jù)憑證、按照不同方式統(tǒng)計預交金并打印清單、按照不同方式查詢預交金并打印清單;住院病歷管理功能:為首次住院病人建立住院病歷、病歷號維護功能;出院管理:出院登記、出院招回、出入院統(tǒng)計;查詢統(tǒng)計:查詢患者的住院信息、打印清單;床位管理功能:具有增加、刪除、定義床位屬性功能、處理病人選床、轉(zhuǎn)床、轉(zhuǎn)科功能;用戶權(quán)限管理功能。2.5住院收費管理系統(tǒng)《住院收費分系統(tǒng)》是用于住院病人費用管理的計算機應用程序,包括住院病人結(jié)算、費用錄入、打印收費細目和發(fā)票、住院預交金管理、欠款管理等功能。能夠及時準確地為患者和臨床醫(yī)護人員提供費用信息,及時準確地為患者辦理出院手續(xù),支持醫(yī)院經(jīng)濟核算、提供信息共享和減輕工作人員的勞動強度。功能要求:病人費用管理:讀取醫(yī)囑并計算費用、病人費用錄用、病人結(jié)帳、住院病人預交金使用最低限額警告功能、病人費用查詢、病人欠費和退費管理功能;住院財務管理:日結(jié)帳:包括當日病人預交金、入院病人預交費、在院病人各項費用、出院病人結(jié)帳和退款等統(tǒng)計匯總;旬、月、季、年結(jié)帳:包括住院病人預交金、出院病人結(jié)帳等帳務處理。查詢統(tǒng)計功能:包括藥品、診療項目(名稱、用量、使用者名稱、單價等相關(guān)信息)查詢、科室收入統(tǒng)計、患者住院信息查詢、病人查詢、結(jié)算查詢和住院發(fā)票查詢;打印輸出功能:打印各種統(tǒng)計查詢內(nèi)容;打印病人報銷憑證和住院費用清單、憑證格式必須符合財政和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一要求;打印日結(jié)帳匯總、日結(jié)帳明細表月、旬結(jié)帳報表、科室核算月統(tǒng)計報表;打印病人預交金清單、病人欠款清單。2.6醫(yī)技管理系統(tǒng)完成醫(yī)技科室接收醫(yī)囑、執(zhí)行結(jié)果填寫的管理系統(tǒng)。功能要求:檢驗扣費管理子系統(tǒng)實現(xiàn)門診、住院病人檢驗收費處理;對于血類的檢驗項目可以合并收費,防止一次采血收取多次采血費;在開立檢驗申請單的同時生成費用信息,避免病人進行劃價;對于門診病人為了防止漏費的情況需要先收費再進行檢驗處理;住院病人可以根據(jù)參數(shù)設置在接受樣本后或檢驗報告完成后計費;影像科扣費管理子系統(tǒng)實現(xiàn)門診、住院病人醫(yī)技項目的劃價、收費工作;支持對檢查項目與費用的對應功能,可以在一定程度上減少劃價的次數(shù);對于必須需要劃價的項目支持對門診病人、住院病人進行劃價;門診病人支持先收費后做檢查;門診綠色通道病人可以先做檢查后收費;住院病人支持先收費后檢查與先做檢查后收費的參數(shù)控制。2.7財務查詢管理系統(tǒng)財務查詢管理系統(tǒng)是用于醫(yī)院經(jīng)濟核算查詢和科室核算查詢的計算機應用程序,包括醫(yī)院收支情況匯總、科室收支情況匯總、醫(yī)院和科室成本核算等功能。功能要求:根據(jù)財務要求能查詢門診科室、門診醫(yī)生一個月、季、年工作量情況;能查詢?nèi)我鈺r間段全院門診收入情況;支持醫(yī)保核撥表;支持與用友等財務系統(tǒng)接口;可查詢藥品純利潤、門診部的各種報表;支持財務報表自定義功能。2.8皮試輸液管理系統(tǒng)門診輸液管理系統(tǒng)是輔助護士對皮試病人進行管理及過程記錄的信息管理系統(tǒng)。功能要求:輸液座位的安排;輸液費用收費的核對及輸液單的打?。幻课蛔o士根據(jù)自己的工號和密碼,對病人的輸液按次進行核消;對護士的工作量統(tǒng)計分析;對病人的輸液藥品管理,及其對病人用藥的統(tǒng)計分析;病人藥品過敏信息管理;病人疾病統(tǒng)計分析。2.9手術(shù)管理系統(tǒng)手術(shù)管理系統(tǒng)專用于病人手術(shù)的申請、審批、安排以及術(shù)后有關(guān)信息的記錄和跟蹤等功能的計算機應用程序。醫(yī)院手術(shù)安排是一個復雜的過程,合理、有效、安全的手術(shù)管理能有效保證醫(yī)院手術(shù)的正常進行。功能要求:手術(shù)申請與審批:根據(jù)有關(guān)規(guī)定完成手術(shù)的申請和審批信息;提供患者基本信息:姓名、性別、年齡、住院病例號、病區(qū)、床號、入院診斷、病情狀態(tài)、護理等級、費用情況等;術(shù)前準備完畢信息:各項檢查完成;診斷明確;符合手術(shù)指征;手術(shù)同意書已簽好;麻醉簽字單已簽好;記錄按規(guī)定標準安排手術(shù)者和第一助手;記錄手術(shù)醫(yī)囑;提供手術(shù)相關(guān)信息:手術(shù)編號、日期、時間、手術(shù)室及手術(shù)臺;手術(shù)分類、規(guī)模、部位、切口類型等;提供醫(yī)生信息:手術(shù)醫(yī)生和助手姓名、科室、職稱、麻醉師姓名、職稱;提供護士信息:洗手護士、巡回護士、器械師姓名;手術(shù)后提供手術(shù)情況:手術(shù)記錄、麻醉記錄;提供患者情況:血壓、脈搏、呼吸等;手術(shù)查詢統(tǒng)計分析報表。2.10麻醉管理系統(tǒng)麻醉管理系統(tǒng)專用于病人手術(shù)麻醉的申請、審批、安排以及麻醉后有關(guān)信息的記錄和跟蹤等功能的計算機應用程序。醫(yī)院麻醉安排是一個復雜的過程,合理、有效、安全的麻醉管理能有效保證醫(yī)院手術(shù)麻醉的正常進行。功能要求:手術(shù)前、中、后麻醉的管理,包括麻醉信息登記、術(shù)后隨訪記錄、麻醉費用登記、錄入費用查詢;借助共享信息,避免資料的重復輸入,改變后續(xù)管理的現(xiàn)行工作方式,提高工作效率;實現(xiàn)科室的業(yè)務基本信息的歷史積累,以便于查詢和日后的統(tǒng)計,方便科室管理;實行科室發(fā)生費用由本科室自行處理,為實現(xiàn)病人費用清單提供基本數(shù)據(jù);統(tǒng)計功能:麻醉方法統(tǒng)計、麻醉類別統(tǒng)計、有并發(fā)癥麻醉統(tǒng)計。2.11中西藥庫管理系統(tǒng)藥品庫房管理子系統(tǒng)是協(xié)助藥劑科進行藥品信息、庫存和價格管理,并根據(jù)各藥房的需要進行藥品的采購、入庫、發(fā)放管理的系統(tǒng);其主要任務藥品信息維護、入庫、定價與調(diào)價、發(fā)放、退貨、盤點、有效期和核算管理管理,并支持各種數(shù)據(jù)查詢功能。功能要求:錄入或自動獲取藥品名稱、規(guī)格、批號、價格、生產(chǎn)廠家、供貨商、包裝單位、發(fā)藥單位等藥品信息以及醫(yī)療保險信息中的醫(yī)療保險類別和處方藥標志等;具有自動生成采購計劃及采購單功能;提供藥品入庫、出庫、調(diào)價、調(diào)撥、盤點、報損丟失、退藥等功能;提供特殊藥品入庫、出庫管理功能(如:贈送、實驗藥品等);提供藥品庫存的日結(jié)、月結(jié)、年結(jié)功能,并能校對帳目及庫存的平衡關(guān)系;可隨時生成各種藥品的入庫明細、出庫明細、盤點明細、調(diào)價明細、調(diào)撥明細、報損明細、退藥明細以及上面各項的匯總數(shù)據(jù);可追蹤各個藥品的明細流水帳,可隨時查驗任一品種的庫存變化人、出、存明細信息;自動接收科室領(lǐng)藥單功能;提供藥品的核算功能,可統(tǒng)計分析各藥房的消耗、庫存;可自動調(diào)整各種單據(jù)的輸出內(nèi)容和格式,并有操作員簽字欄;提供藥品字典庫維護功能(如品種、價格、單位、計量、特殊標志等),支持一藥多名操作,判斷識別,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范藥品名稱;提供藥品的有效期管理、可自動報警和統(tǒng)計過期藥品的品種數(shù)和金額,并有庫存量提示功能;對毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內(nèi)制劑、進口藥品、自費藥等均有特定的判斷識別處理;支持藥品批次管理;支持藥品的多級管理;藥品會計核算及藥品價格管理功能:藥品從采購到發(fā)放給病人有進價、零售價以及設置扣率和加成率參數(shù),根據(jù)物價部門的現(xiàn)行調(diào)價文件實現(xiàn)全院統(tǒng)一調(diào)價,提供自動調(diào)價確認和手動調(diào)價確認兩種方式;記錄調(diào)價的明細、時間及調(diào)價原因,并記錄調(diào)價的盈虧等信息,傳送到藥品會計和財務會計;提供藥品會計賬目、藥品庫管賬目及與財務系統(tǒng)的接口,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;按會計制度規(guī)定,提供自動報賬和手工報賬核算功能;年進行準確可靠的統(tǒng)計,為“定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應”提供依據(jù);提供醫(yī)院各科室藥品消耗統(tǒng)計核算功能;打印功能:對藥品會計處理需要的賬簿、報表按統(tǒng)一規(guī)定的格式和內(nèi)容進行打印和輸出;可查詢每一個藥品的進、銷、存的明細流水賬和操作記錄。2.12門急診藥房管理系統(tǒng)門急診藥房管理子系統(tǒng)是協(xié)助門急診藥房藥師進行藥品庫存管理,完成門急診病人發(fā)藥的前后臺管理,后臺進行自動打印處方單、注射單、輸液單、口服單等,前臺進行審核發(fā)藥、取消發(fā)藥、退藥、取消退藥、已發(fā)藥查詢、未發(fā)藥查詢等功能;根據(jù)門診醫(yī)師處方進行藥品發(fā)藥管理的系統(tǒng);其主要任務藥品出入庫、發(fā)藥、盤點和有效期管理,并支持各種數(shù)據(jù)查詢功能。功能要求:可自動獲取藥品名稱、規(guī)格、批號、價格、生產(chǎn)廠家、藥品來源、藥品劑型、藥品屬性、藥品類別、醫(yī)保編碼、領(lǐng)藥人、開方醫(yī)生和門診患者等藥品基本信息;提供對門診患者的處方執(zhí)行劃價功能;提供對門診收費的藥品明細執(zhí)行發(fā)藥核對確認,消減庫存的功能,并統(tǒng)計日處方量和各類別的處方量;可實現(xiàn)為住院患者劃價、記賬和按醫(yī)囑執(zhí)行發(fā)藥;為門診收費設置包裝數(shù)、低限報警值、控制藥品以及藥品別名等功能;門診收費的藥品金額和藥房的發(fā)藥金額執(zhí)行對帳;可自動生成藥品進藥計劃申請單,并發(fā)往藥庫;提供對藥庫發(fā)到本藥房的藥品的出庫單進行入庫確認;提供本藥房藥品的調(diào)撥、盤點、報損、調(diào)換和退藥功能;具有藥房藥品的日結(jié)、月結(jié)和年結(jié)算功能,并自動比較會計帳及實物帳的平衡關(guān)系;可隨時查詢某日和任意時間段的入庫藥品消耗,以及任意某一藥品的入、出、存明細賬;提供藥品的有效期管理、可自動報警和統(tǒng)計過期藥品的品種數(shù)和金額,并有庫存量提示功能。對毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內(nèi)制劑、進口藥品、自費藥等均有特定的判斷識別處理;支持多個門診藥房管理;支持藥品批次管理;支持二級審核發(fā)藥;輔助合理用藥:提供用藥指南查詢,配伍禁忌審查、超劑量提示、適應癥和禁忌癥提示。2.13住院藥房管理系統(tǒng)住院藥房管理子系統(tǒng)是協(xié)助住院藥房藥師進行藥品庫存管理,完成長期、臨時的針劑、片劑、大輸液等藥品的擺藥和發(fā)放、退藥功能,其主要任務藥品出入庫、發(fā)藥、盤點和有效期管理,并支持各種數(shù)據(jù)查詢功能。功能要求:可自動獲取藥品名稱、規(guī)格、批號、價格、生產(chǎn)廠家、藥品來源、藥品劑型、屬性、類別和住院患者等藥品基本信息;具有分別按患者的臨時醫(yī)囑和長期醫(yī)囑執(zhí)行確認上帳功能,并自動生成針劑、片劑、輸液、毒麻和其它等類型的擺藥單和統(tǒng)領(lǐng)單,同時追蹤各藥品的庫存及患者的押金等,實現(xiàn)對特殊醫(yī)囑、隔日醫(yī)囑等的處理;提供科室、病房基數(shù)藥管理與核算統(tǒng)計分析功能;提供查詢和打印藥品的出庫明細功能;可自動生成藥品進藥計劃申請單,并發(fā)往藥庫;提供對藥庫發(fā)到本藥房的藥品的出庫單進行入庫確認;提供本藥房藥品的調(diào)撥、盤點、報損、調(diào)換和退藥功能;具有藥房藥品的日結(jié)、月結(jié)和年結(jié)算功能,并自動比較會計帳及實物帳的平衡關(guān)系;提供藥品的有效期管理、可自動報警和統(tǒng)計過期藥品的品種數(shù)和金額,并有庫存量提示功能;對毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內(nèi)制劑、進口藥品、自費藥等均有特定的判斷識別處理;支持多個住院藥房管理;支持藥品批次管理;輔助合理用藥:提供用藥指南查詢,配伍禁忌審查、超劑量提示、適應癥和禁忌癥提示。2.14門辦管理系統(tǒng)能對每周的各類門診診療醫(yī)生排班設置;具有各類預約號源自動分時段掛號分配功能;能設置一定時間停診、轉(zhuǎn)診、排班作廢功能;自動生成每天出診信息功能;具有投訴處理功能。功能要求:能對每周的各類門診診療醫(yī)生排班設置;具有各類預約號源自動分時段掛號分配功能;能設置一定時間停診、轉(zhuǎn)診、排班作廢功能;自動生成每天出診信息功能;具有投訴處理功能。2.15抗生素管理系統(tǒng)抗生素開立過程中根據(jù)不同的科室、醫(yī)生等級設置相應的權(quán)限,并對開立過程進行審批管理,抗生素藥物使用率統(tǒng)計等。2.16診間結(jié)算診間結(jié)算即把門診費用結(jié)算端口開到了醫(yī)生的電腦上。通過對傳統(tǒng)門診流程的探索改造,簡化門診流程,解決門診重復排隊付費?!霸\間結(jié)算“一方面解決病人在診室和付費窗口來回奔走反復繳費問題,省卻了患者排隊付費的時間,另一方面診間結(jié)算延長了患者在診間的時間,醫(yī)生在此期間也可與患者進行更多的交流,實際上延長了患者的看病時間。功能要求:實現(xiàn)門診診間結(jié)算功能,包括自費、省、市醫(yī)保;支持診間結(jié)算統(tǒng)計查詢;支持醫(yī)???、掃碼、刷臉等多方式結(jié)算。2.17自助結(jié)算系統(tǒng)實現(xiàn)全自助結(jié)算業(yè)務,也就是說從掛號、看病、檢查到最后的結(jié)算,病人皆可自助搞定,無需再到收費窗口排隊,大大減少就診時間。支持患者自助發(fā)卡、自助充值、自助掛號、自助機自助結(jié)算、自助打印發(fā)票等功能。初次就診的患者,在自助設備上通過刷二代身份證,讀取患者的基本信息(姓名、性別、民族、住址等),對應在HIS中創(chuàng)建患者索引信息,并且發(fā)出對應的新就診卡。功能要求:實現(xiàn)就診卡現(xiàn)金或者銀行卡充值并打印憑條;在自助機上刷就診卡查詢就診卡余額;自助機上醫(yī)保費用和自費費用的自助結(jié)算并打印憑條;自助上自助打印診療費用的發(fā)票。2.18報卡管理系統(tǒng)借助計算機系統(tǒng)在醫(yī)院內(nèi)部建立一個功能齊全的傳染病慢病報卡系統(tǒng),系統(tǒng)將傳染病、慢性病及其他疾病報告等數(shù)據(jù)采集的應用軟件集成到的門診、住院醫(yī)生工作站及檢驗工作站等需要上報資料的計算機上,實現(xiàn)傳染病、慢病等疾病的快速上報。功能要求:報卡管理:傳染病報卡包括法定傳染病報告、肺結(jié)核報告、STD報告;公共衛(wèi)生事件報告包括職業(yè)中毒報告、農(nóng)藥中毒報告;醫(yī)院感染病例報告;慢性病報卡包括冠心病、腦卒中急性事件報告,糖尿病病例報告,腫瘤病例報告;醫(yī)技科室報卡實現(xiàn)醫(yī)生與醫(yī)技的校核,防止漏報;病人基本信息(姓名、性別、年齡、住址等)由系統(tǒng)自動生成,避免重復輸入,醫(yī)生只要做少量的選擇性錄入就可方便地完成報卡填寫;傳染病警戒:對法定傳染病報卡信息,設置平均,同期,最高三個警戒值。對一段時間內(nèi)的疾病情況,按月,按周進行統(tǒng)計分析,系統(tǒng)通過數(shù)值,圖像,傳染病警示三種分析格式,以便及時盡早發(fā)現(xiàn)傳染病的流行;重復報卡、漏報篩查:系統(tǒng)能快速發(fā)現(xiàn)同一病人不同醫(yī)生重復報卡情況,提示醫(yī)生進行訂正報卡或新增報卡;醫(yī)生站報告病例與醫(yī)技科室報告病例、門診診斷信息進行校核,及時發(fā)現(xiàn)傳染病的漏報情況。2.19公用信息管理平臺(公用支持系統(tǒng))整個HIS系統(tǒng)的支持系統(tǒng),為其它系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完成各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的設置與維護工作。功能要求:對各應用子系統(tǒng)基本信息的統(tǒng)一管理;方便公費比例、公費人員的設置;各系統(tǒng)參數(shù)化設置無須改動原程序;標準、統(tǒng)一的代碼設置,包括費用性質(zhì)、科室代碼、自負比例、收費項目、公費病人、單位代碼、公用代碼及本院職工代碼等設置和維護;方便系統(tǒng)管理及技術(shù)支持維護人員設置各種參數(shù),監(jiān)管、保證系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行。2.20門診應急系統(tǒng)(應急劃價收費管理系統(tǒng))醫(yī)院信息系統(tǒng)作為醫(yī)院管理的重要手段,在醫(yī)院中的地位變的越來越重要,特別是窗口部門,如門診掛號、門診收費更是如此。但是在發(fā)生特殊情況時會導致門急診掛號收費業(yè)務處理的中斷或停止,造成重大影響。針對這種情況提供一個可靠的應急解決方案,能夠使醫(yī)院在出現(xiàn)以上這些情況時簡單快速應對,高質(zhì)量保證門急診收費處能夠正常營業(yè),不影響病人的就診,同時也不增加操作人員工作量。功能要求:在醫(yī)院主服務器及網(wǎng)絡設備故障時,啟用門診應急收費系統(tǒng),門診收費處可以處理病人的劃價收費;故障排除后,應急收費的數(shù)據(jù)要求導入到主服務器中,保證醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的連續(xù)性;應急數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與服務器數(shù)據(jù)基本保待一致。2.21醫(yī)保接口(醫(yī)保、農(nóng)保)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)是國家醫(yī)療保險制度實施的有力保障,所以在系統(tǒng)設計過程中,既要考慮到醫(yī)療保險管理的需要,也要考慮到醫(yī)院業(yè)務管理的需求,因此系統(tǒng)在規(guī)劃設計時要求具有很強的靈活性,針對醫(yī)保政策的多變性,能提供完善的醫(yī)保接口,實現(xiàn)無縫連接,支持一家醫(yī)院連接醫(yī)保、農(nóng)保等多個系統(tǒng)接口。功能要求:下載內(nèi)容及處理:實時或定時的從上級醫(yī)保部門下載更新的藥品目錄、診療目錄、服務設施目錄、黑名單、各種政策參數(shù)、政策審核函數(shù)、醫(yī)療保險結(jié)算表、醫(yī)療保險拒付明細、對帳單等,并根據(jù)政策要求對藥品目錄、診療目錄、服務設施目錄、黑名單進行維護;上傳內(nèi)容及處理:實時或定時向上級醫(yī)保部門上傳:門診掛號信息、門診處方詳細信息、門診診療詳細信息、門診個人賬戶、支付明細等信息;住院醫(yī)囑、住院首頁信息、住院個人賬戶支付明細、基金支付明細、現(xiàn)金支付明細等信息;退費信息:包括本次退費信息,原費用信息、退費金額等信息;結(jié)算匯總信息:按醫(yī)療保險政策規(guī)定的分類標準進行分類匯總。醫(yī)療保險病人費用處理:根據(jù)下載的政策參數(shù)、政策審核函數(shù)對醫(yī)保病人進行身份確認,醫(yī)保待遇資格判斷;對醫(yī)療費用進行費用劃分,個人賬戶支付、基金支付、現(xiàn)金支付確認,扣減個人賬戶,打印結(jié)算單據(jù);按醫(yī)療保險指定格式完成對上述信息的上傳;在醫(yī)院信息系統(tǒng)中保存各醫(yī)療保險病人劃分并支付后的費用明細清單和結(jié)算匯總清單。醫(yī)療保險接口系統(tǒng)維護:對下載的藥品目錄與醫(yī)院信息系統(tǒng)中的藥品字典的對照維護;對下載的診療目錄與醫(yī)院信息系統(tǒng)各有關(guān)項目的對照維護;對下載的醫(yī)療服務設施與醫(yī)院信息系統(tǒng)中各有關(guān)項目的對照維護;對醫(yī)療保險費用匯總類別與醫(yī)院信息系統(tǒng)中費用匯總類別的對照維護;對疾病分類代碼的對照維護。2.22醫(yī)院醫(yī)保平臺目前醫(yī)院每次醫(yī)農(nóng)保接口改造客戶端都需要進行升級調(diào)試,復雜度較高。醫(yī)農(nóng)保中間件為醫(yī)院與各地醫(yī)保、農(nóng)保接口提供統(tǒng)一接入點,并給各業(yè)務系統(tǒng)提供統(tǒng)一的醫(yī)保、農(nóng)保相關(guān)服務。主要功能:統(tǒng)一各醫(yī)保、農(nóng)保接口與醫(yī)院相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)接入點,降低醫(yī)院相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)與醫(yī)保、農(nóng)保的耦合度;醫(yī)保相關(guān)業(yè)務統(tǒng)一管理,如審批、報表等;同時支持多個醫(yī)保、農(nóng)保接口;實現(xiàn)標準字典13項,如費用類型、醫(yī)保等級、醫(yī)療類別、特殊用藥標志等;實現(xiàn)醫(yī)農(nóng)保交易35項,如掛號結(jié)算、門診結(jié)算、住院結(jié)算、藥品目錄更新、轉(zhuǎn)院申請等。2.23計費接口系統(tǒng)住院病人在就診過程中,常常需要在不同的科室就診,由此產(chǎn)生的就診費用可能需要使用不同的子系統(tǒng)費用錄入功能采集到HIS系統(tǒng)中。它們提供相似的費用錄入功能。除了都需要采集“標準的”費用信息外,還需要采集各個子系統(tǒng)所特有的管理信息。如果每個系統(tǒng)都要一個費用錄入的模塊。那么必然會浪費資源且不易于維護;對于其他的系統(tǒng)又很少能夠提供完整的費用控制的流程,所以也需要提供一個可以方便調(diào)用的費用錄入模塊。功能要求:對于費用處理的模塊,根據(jù)不同系統(tǒng)的要求(如醫(yī)技系統(tǒng))我們可以有四種組合:費用錄入和退費模塊分開,費用錄入模塊已Tab頁的形式來區(qū)分單據(jù)信息。費用錄入和退費模塊分開,每次費用錄入只能處理單獨的單據(jù)信息。費用錄入和退費模塊合并,費用錄入模塊已Tab頁的形式來區(qū)分單據(jù)信息。費用錄入和退費模塊合并,每次費用錄入只能處理單獨的單據(jù)信息。2.24檢驗檢查互認平臺技術(shù)方案平臺架構(gòu)
互認流程
二、醫(yī)院技術(shù)方案1、衛(wèi)生專網(wǎng)方案、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖說明:杭州衛(wèi)生專網(wǎng)為項目的網(wǎng)絡環(huán)境,為實現(xiàn)影像快速調(diào)閱,原則上實現(xiàn)與各醫(yī)療機構(gòu)千兆網(wǎng)絡連接。2、醫(yī)院方改造檢驗檢查互認項目編碼對照說明:醫(yī)院/HIS廠商參照衛(wèi)健委2021年8月7日《關(guān)于加快推進檢查檢驗結(jié)果互認共享工作的通知》的附件《杭州市臨床放射檢查資料互認項目清單》、《杭州市第一批臨床檢驗結(jié)果互認項目清單》中的編碼規(guī)范,增加醫(yī)院的檢驗檢查互認項目編碼對照。注:已經(jīng)對照上的項目,檢驗檢查數(shù)據(jù)上傳時,必須要上傳互認編碼,不能為空;未對照上的項目(不在規(guī)范表中的項目),檢驗檢查數(shù)據(jù)上傳時也需要上傳,互認編碼可以為空。三個月歷史數(shù)據(jù)重傳說明:參照杭州市全民健康信息平臺技術(shù)白皮書中以下兩份文檔章節(jié),完成三個月檢查檢驗報告歷史數(shù)據(jù)重傳(檢驗檢查報告歷史數(shù)據(jù)需完成互認項目編碼對照,并且按照字段要求保證項目數(shù)據(jù)完整性);杭州市全民健康信息平臺互聯(lián)互通數(shù)據(jù)歸集標準文檔;5.1.7、門(急)診檢查報告5.1.9、門(急)診檢驗常規(guī)報告5.1.10、門(急)診檢驗報告5.1.12、門(急)診檢驗細菌報告5.1.13、門(急)診檢驗藥敏報告5.2.8、住院檢查報告5.2.10、住院檢驗報告5.2.11、住院檢驗常規(guī)報告5.2.13、住院檢驗細菌報告5.2.14、住院檢驗藥敏報告杭州市全民健康信息平臺互聯(lián)互通數(shù)據(jù)集標準-數(shù)據(jù)元值域代碼;接口聯(lián)調(diào)說明步驟一:醫(yī)院方調(diào)用本文3.1.1接口,獲取開單Token信息;步驟二:醫(yī)院方調(diào)用本文3.1.2接口,調(diào)用URL打開平臺檢驗檢查互認頁面;步驟三:平臺方調(diào)用本文3.2.1接口(需醫(yī)院方提供webservice服務),用于平臺回寫互認引用檢驗檢查項目報告;當平臺數(shù)據(jù)回寫失敗,醫(yī)院方調(diào)用本文3.1.3接口,主動調(diào)用“查詢互認項目報告”接口,獲取到當前患者當前就診“互認引用”的檢查和檢驗項目報告,寫入醫(yī)院本地數(shù)據(jù)庫;步驟四:醫(yī)院方調(diào)用本文3.1.4接口,檢驗檢查開單時調(diào)用平臺方檢驗檢查項目互認校驗;步驟五:醫(yī)院方調(diào)用本文3.1.5接口,檢驗檢查互認結(jié)果上傳平臺;說明:在患者的病歷上體現(xiàn):引用XX醫(yī)院2021年7月28號血型報告,結(jié)果“ABO血型:A型;Rh型:陽性”。3、功能頁面:項目互認頁面:HIS引用或自建引用的檢驗檢查報告導入門診病歷檢驗檢查開單互認校驗2.25政策性改造接口質(zhì)保期間相關(guān)政策性改造接口7個(工作量低于七個工作日)。2.26醫(yī)護人員手機端應用醫(yī)護人員手機端應用是面向醫(yī)護人員的移動互聯(lián)網(wǎng)應用,實現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)化,與醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)無縫銜接,深度切入臨床醫(yī)療活動,連接院內(nèi)傳統(tǒng)信息系統(tǒng)、醫(yī)院集成平臺、醫(yī)生、和第三方醫(yī)療機構(gòu)。系統(tǒng)需包含如下功能:我的患者查看用戶權(quán)限內(nèi)的患者信息,列表展現(xiàn)病人姓名、性別、術(shù)前術(shù)后信息、護理級別、科室床號、診斷等信息,圖表化展現(xiàn)體溫、脈搏、血糖、心率、呼吸等體征數(shù)據(jù),查看病人醫(yī)囑、手術(shù)、體檢、當前及歷史檢驗報告、當前及歷史檢查報告、病歷等內(nèi)容。抗生素審批抗生素審批提醒,抗生素實時在線審批。危急值報告結(jié)合檢驗檢查系統(tǒng),實現(xiàn)危機值推送和反饋。醫(yī)學工具提供常用醫(yī)學工具,方便醫(yī)生進行計算。消息推送通過釘釘端進行消息通知。我的消息提供消息瀏覽功能,包含危機值、抗生素審批通知等。危急值可以結(jié)合醫(yī)院流程進行反饋確認,記錄瀏覽人、瀏覽時間,處置措施等。2、商務需求2.1交貨(服務)時間及地點▲(1)中標人應在合同簽訂后起1個月內(nèi)軟件系統(tǒng)到貨、安裝完成。(2)交貨(服務)地點:采購人指定地點內(nèi)。2.2、質(zhì)保期及售后技術(shù)服務要求2.2.1、售后服務▲整體系統(tǒng)驗收合格后維保2年。投標人所承諾的服務內(nèi)容應包括:投標人的服務響應及維修等承諾,詳細說明服務能力、服務時間、人員配備、系統(tǒng)故障響應、診斷、應急處理、維修和相應的設備更換計劃等;投標人的技術(shù)支持和相應軟件的升級承諾等。在系統(tǒng)的服務期內(nèi),投標人應確保系統(tǒng)的正常使用。在接到用戶服務要求后應立即做出回應,并在承諾的服務時間內(nèi)實施服務。7×24小時的免費上門保修服務半小時內(nèi)響應,4小時內(nèi)到達現(xiàn)場,24小時內(nèi)解決故障。熱線電話服務提供技術(shù)咨詢、故障診斷、故障排除、以及現(xiàn)場支持等具體的技術(shù)支持工作,并對客戶投訴做出相應處理。定期巡檢與調(diào)優(yōu)系統(tǒng),復雜的運行環(huán)境等種種原因會造成系統(tǒng)性能的逐漸下降。通過定期的技術(shù)檢查,可及時排除故障隱患,以免問題發(fā)生后影響業(yè)務運作,還能及時調(diào)優(yōu)系統(tǒng)性能,使系統(tǒng)始終處于高效率運行狀態(tài)。2.2.2、培訓培訓:投標人應制定詳細的培訓計劃,對使用人員進行操作及相關(guān)技術(shù)培訓。投標人負責用戶的現(xiàn)場技術(shù)培訓,包括產(chǎn)品的功能、部署條件、部署步驟和注意事項、產(chǎn)品升級、日常維護事項等方面,使用戶達到能獨立進行管理、維護測試和故障處理等工作,以使所提供的軟件產(chǎn)品能夠正常、安全的運行。所有的培訓費用必須計入投標總價。2.3、交貨及安裝調(diào)試2.3.1安裝地點:醫(yī)院指定地點。3.項目實施計劃項目實施的組織工作方案:工作時間進度表、工作程序或步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、送貨方案等?!?.付款方式合同簽訂后招標人向中標人支付合同總額的30%的作為首付款;項目上線、系統(tǒng)投入使用;并出具初步驗收報告后10個工作日內(nèi),乙方憑甲方簽字蓋章的支付通知書、向甲方辦理合同總價40%的貨款結(jié)算手續(xù);系統(tǒng)投入運行1個月,運行正常,通過項目終驗后,招標人向中標人支付合同總額25%。終驗后一年期滿,支付合同尾款5%。
5、其他5.1安裝標準:符合我國國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和技術(shù)標準。5.2安裝調(diào)試過程中發(fā)生的費用由投標商負責。5.3投標商應在投標文件中提供其安裝調(diào)試過程中醫(yī)院需配合的內(nèi)容。5.4在項目實施過程中,向醫(yī)院提供齊全的電子版和書面的操作說明等文檔。5.5驗收5.5.1投標商應提供項目相關(guān)軟件、設備的有效驗收文件,經(jīng)用戶認可后
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