湖南大橋新建項(xiàng)目可行性策劃書(shū)

PAGE成功案例，最新歸檔。授權(quán)本站，請(qǐng)勿外傳！成功案例，最新歸檔。授權(quán)本站，請(qǐng)勿外傳！XX大橋項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章項(xiàng)目總論第二章項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸狀況及發(fā)展第三章交通量調(diào)查分析及預(yù)測(cè)第四章工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模第五章工程建設(shè)環(huán)境影響分析第六章節(jié)能評(píng)價(jià)第七章投資估算與資金籌措第八章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第九章項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)第十章實(shí)施方案第十一章可行性研究結(jié)論與建議附圖、附表第一章項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目背景根據(jù)湖南省“十一五”農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃，到2011年XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程達(dá)到1809公里，使全鎮(zhèn)的行政村通公路率達(dá)到96%，形成比較完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到很好的帶動(dòng)作用。XX水庫(kù)，在XX鎮(zhèn)東邊兩公里處，位居319國(guó)道線上，東距長(zhǎng)沙市52公里，西距益陽(yáng)市25公里，它是60年代末，修建的一座中型水庫(kù)，因背靠的青山，似一條昂首擺尾欲飛的鯉魚(yú)，故水庫(kù)以山形而冠名。水庫(kù)總面積有4200多畝，常年蓄水量為2500萬(wàn)立方，它先是XX的銀湖一片，后來(lái)配套修筑了各長(zhǎng)十多公里的左右干渠，使“銀湖展翅”，澆灌著鎮(zhèn)上的十多畝干旱農(nóng)田，為五鄉(xiāng)農(nóng)民帶來(lái)了豐收和喜悅。XX大橋是從XX鎮(zhèn)高家灘到火把沖的三級(jí)公路的控制工程，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)方便群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)XX旅游度假村的發(fā)展具有非常重要的意義。它的建設(shè)將對(duì)XX農(nóng)村公路網(wǎng)的完善，對(duì)拉動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，改善當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂袟l件將起到極其重要的作用。二、編制依據(jù)根據(jù)湖南省交通部2010年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》、《公路建設(shè)項(xiàng)目交通量評(píng)價(jià)方法（討論稿）》、《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法（討論稿）》和交通部頒發(fā)的現(xiàn)行公路標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額等規(guī)定，我小組成員組織編制了本項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告。三、研究過(guò)程及內(nèi)容（一）編制過(guò)程我小組成員在確定項(xiàng)目研究主題后，立即成立了該項(xiàng)目工程可行性研究項(xiàng)目組，制定了研究方案。項(xiàng)目組組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)沿線情況和交通量進(jìn)行了觀察，對(duì)初擬的路線、橋位、控制點(diǎn)等方案進(jìn)行了較為詳細(xì)的實(shí)地勘察；同時(shí)，調(diào)查了XX水庫(kù)及橋位處的工程地質(zhì)、地貌、水利、水文、氣象、筑路材料等方面資料；收集了項(xiàng)目影響區(qū)歷年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸和公路建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)公路的交通量觀測(cè)資料和道路技術(shù)狀況，征詢了當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)及建議。（二）研究的主要內(nèi)容1、項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展；2、項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展；3、項(xiàng)目建設(shè)的必要性；4、交通量調(diào)查分析及預(yù)測(cè)；5、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模;6、工程建設(shè)的條件及方案的比選;7、工程建設(shè)環(huán)境影響分析；8、投資估算及資金籌措；9、節(jié)能評(píng)價(jià)；10、綜合選定；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；12、實(shí)施方案。第二章項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸狀況及發(fā)展一、研究區(qū)域概況XX鎮(zhèn)位于湖南省益陽(yáng)市東南部，是益陽(yáng)銜接長(zhǎng)沙的“東大門(mén)”，是益陽(yáng)市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，是“湖南省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。319國(guó)道、長(zhǎng)常高速公路、石長(zhǎng)鐵路呈“川”字型縱貫全境，鎮(zhèn)中心與長(zhǎng)常高速公路出口處相距3公里，與益陽(yáng)城區(qū)相距13公里，與長(zhǎng)沙相距60公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全鎮(zhèn)轄36個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，總面積99.8平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里，已建城區(qū)面積3.2平方公里，常住人口1.2萬(wàn)人，流動(dòng)人口日均1.5萬(wàn)人。2006年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33458.9萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.2%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資7736萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.8%；財(cái)政總收入2640萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20%,完成國(guó)稅891萬(wàn)元，地稅219萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)20%、15%；農(nóng)民人均純收入3674元，比上年增長(zhǎng)12.7%。2001年被授予“湖南省科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，2002年被列入益陽(yáng)市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。2005年被定為湖南省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。二、項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀2008年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值46530.4萬(wàn)元，較2007年年增長(zhǎng)20.5%；財(cái)政總收入3450萬(wàn)元，比上年年增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入5320元，比去年增長(zhǎng)20%。2001年被授予“湖南省科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，2002年被列入益陽(yáng)市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，2005年被定為湖南省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，2008年被定為湖南省再生塑料回收利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。三、區(qū)位交通我鎮(zhèn)水陸交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，319國(guó)道在鎮(zhèn)中心穿過(guò)，與長(zhǎng)石鐵路、長(zhǎng)常高速公路形成“川”字型縱貫全境，鎮(zhèn)中心與長(zhǎng)常高速公路出口處僅相距3公里，與益陽(yáng)城區(qū)相距13公里，與資江相距15公里，與長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)相距20公里。2008年，我鎮(zhèn)被定為長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，成為了中部地區(qū)第二批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，再加上在我鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)工程較多，如國(guó)家一級(jí)公路益寧城際干道貫通我鎮(zhèn)南北，益陽(yáng)高新區(qū)東部新區(qū)、繞城高速、石長(zhǎng)鐵路復(fù)線正在我鎮(zhèn)規(guī)劃動(dòng)工新建。這些項(xiàng)目的建設(shè)必將縮短我鎮(zhèn)與益陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市的空間距離，特別是高新區(qū)東部新區(qū)建設(shè)的全面動(dòng)工，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，都會(huì)給我鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)與之共享的人流、物流、資源流，提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇。四、基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施完善。XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，電力設(shè)施配套齊全，鎮(zhèn)里架設(shè)有萬(wàn)伏高壓工業(yè)專線，架設(shè)有變壓器12臺(tái)，能充分保證全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用電，同時(shí)我鎮(zhèn)還是電氣化示范縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，目前已有12個(gè)村正在進(jìn)行農(nóng)村電氣化工程建設(shè)。農(nóng)村交通條件不斷改善，村級(jí)公路星羅阡陌，已完全實(shí)現(xiàn)村村通公路，且60%以上的村級(jí)公路實(shí)現(xiàn)了硬化，2006年，我鎮(zhèn)積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)村“通暢工程”建設(shè)資金582.94萬(wàn)元，硬化鄉(xiāng)村公路38.2千米，特別是碧云峰（赫山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)）、花橋等6個(gè)村已完全實(shí)現(xiàn)了組組通公路，大力改善了農(nóng)村交通條件，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。農(nóng)村清潔節(jié)能工程有新成就，重點(diǎn)抓好了以年魚(yú)壩、龍會(huì)寺、碧云峰等村為中心的沼氣池建設(shè)，全鎮(zhèn)新建沼汽池200余個(gè)，對(duì)農(nóng)村改圈、改廁、改廚起到了很好的帶動(dòng)作用，同時(shí)大大的節(jié)約了能源，改善了農(nóng)村環(huán)境。通訊發(fā)達(dá)。XX鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)電話鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)已開(kāi)通萬(wàn)門(mén)程控電話，電話已普及各農(nóng)戶，鎮(zhèn)區(qū)已完全實(shí)現(xiàn)有線通、設(shè)有中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通差轉(zhuǎn)臺(tái)10個(gè)。全鎮(zhèn)固定電話普及率達(dá)95%以上，手機(jī)擁有率達(dá)80%以上，鎮(zhèn)區(qū)有線電視覆蓋率達(dá)100%，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了尋常百姓家，人民群眾通訊快捷，信息暢通。五、項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃1益陽(yáng)市公路發(fā)展規(guī)劃依據(jù)《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)以公路為主的綜合運(yùn)輸能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，基本達(dá)到鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路，縣鄉(xiāng)公路等級(jí)化。2XX農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)是：大力加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程建設(shè)，提高農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)和行政村通瀝青(水泥)路，使具備條件的行政村通公路，解決農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題，使農(nóng)村公路的發(fā)展水平能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。建設(shè)重點(diǎn)是：實(shí)施鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路和行政村通公路、通瀝青(水泥)路，爭(zhēng)取國(guó)家投資和優(yōu)惠政策，對(duì)“老、少、邊、窮”地區(qū)適當(dāng)傾斜。按照“先通達(dá)、后通暢、再網(wǎng)化”的建設(shè)原則，根據(jù)上述總體目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)確定本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排“通達(dá)”和“通暢”建設(shè)項(xiàng)目。已完成“通達(dá)”、“通暢”工程項(xiàng)目的，根據(jù)籌資情況安排農(nóng)村公路路網(wǎng)項(xiàng)目。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃具體目標(biāo)如下”1、至2010年，行政村通瀝青(砼)路比率達(dá)到85%，新增通瀝青(砼)路行政村110個(gè)；行政村通公路比率達(dá)到96%，新增通公路行政村27個(gè)。2、至2020年，在結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、移民建鎮(zhèn)等措施的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)具備建設(shè)條件的行政村通公路和通瀝青(砼)路，新增通瀝青(砼)路行政村70個(gè)1013公里，新增通公路行政村17個(gè)261.1公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(砼)路建設(shè)項(xiàng)目895.2公里，所有縣道達(dá)三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，所有鄉(xiāng)道達(dá)三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)有較大發(fā)展，形成等級(jí)、結(jié)構(gòu)配置合理，橋涵和交通附屬設(shè)施完善的公路網(wǎng)絡(luò)。第三章交通量調(diào)查分析及預(yù)測(cè)一、交通量調(diào)查與分析1現(xiàn)有公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀（1）、益陽(yáng)市根據(jù)調(diào)查，益陽(yáng)市2009年民用汽車擁有量為109240輛，其中客車為49158輛，貨車為60082輛。1997至2009年間益陽(yáng)市民用汽車增長(zhǎng)率為10.24%，其中客車增長(zhǎng)較快，達(dá)15.89%，貨車增長(zhǎng)則相對(duì)較緩。但總體上是：民用客車增長(zhǎng)接近于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，民用貨車增長(zhǎng)速度略低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。民用汽車的快速增長(zhǎng)，對(duì)本區(qū)域和全省公路通行能力和服務(wù)水平提出了更多更高需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民用車輛擁有量不斷增加，尤其小型客車、大型貨車，增長(zhǎng)更是迅猛，其增長(zhǎng)率分別在17.07％和8.48％左右。與同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，民用客車擁有量增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而貨車增長(zhǎng)則緩于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（2）、XX鎮(zhèn)XX鎮(zhèn)2009年民用汽車保有量11082輛，其中客車3985輛，貨車7097輛，其中公路運(yùn)輸完成980萬(wàn)噸；客運(yùn)總量2920萬(wàn)次；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成14305萬(wàn)噸公里，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成51015萬(wàn)人公里。2交通量調(diào)查為了全面了解項(xiàng)目所在區(qū)域的公路交通流特性，把握擬建項(xiàng)目及有相關(guān)公路的汽車交通的流量、流向，為交通量預(yù)測(cè)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，我們收集了大量相關(guān)公路的歷年交通量觀測(cè)站觀測(cè)資料，并于2010年12月8在從319國(guó)道到開(kāi)發(fā)區(qū)路段進(jìn)行了公路交通調(diào)查。見(jiàn)表3-1交通量觀測(cè)資料表3-1小貨（含農(nóng)用車）中貨大貨小客大客拖拉機(jī)（含拖掛）機(jī)動(dòng)車折算值986410216317284683注：表中數(shù)字已換算成小客車值3調(diào)查資料分析為詳細(xì)掌握項(xiàng)目相關(guān)公路網(wǎng)上的車輛出行規(guī)律，我們對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了仔細(xì)的數(shù)據(jù)處理與校正，得出其主要交通特征如下：（1）、車輛構(gòu)成經(jīng)交通調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，并主要分析了小貨、中貨、大貨、載貨拖掛車、小客、大客、摩托車等各+車種的構(gòu)成情況，其中貨車占61.5%，客車占38.5%，項(xiàng)目影響區(qū)出行車型構(gòu)成具體見(jiàn)車型分析表3-2車型換算系數(shù)表表3-2序號(hào)車型折算系數(shù)定額1小客車1.0≤19座的客車和載質(zhì)量≤2t的貨車2中型車1.5＜19座的客車和載質(zhì)量＞2t～≤7t的貨車3大型車2.0載質(zhì)量＞7t～≤14t的貨車4拖掛車3.0載質(zhì)量＞14t的貨車（2）、汽車運(yùn)輸效率根據(jù)調(diào)查分析得出調(diào)查點(diǎn)汽車噸（座）位和實(shí)載情況如下表3-3運(yùn)輸效率表表3-3車型平均噸位（或座位數(shù)）實(shí)載率（%）小客車10座/1.8噸91.5中型車28座/5.7噸88.7大型車12.2噸93.5拖掛車17.9噸90.74基年（2010）年交通量的形成（1）、基年交通量表制作根據(jù)交通調(diào)查點(diǎn)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，得出各車型樣本分布交通量觀測(cè)值Vij，再根據(jù)換算系數(shù)P對(duì)觀測(cè)值進(jìn)行樣本擴(kuò)大與修正，求得年平均日分布交通Qij，從而得出調(diào)查點(diǎn)的基本交通量換算公式：Qij=Vij×P將調(diào)查的交通量分客貨車匯總，即可得到基年客貨車交通量表。（2）、基年交通量表的檢校由于交通調(diào)查的數(shù)據(jù)是在特定的日期與時(shí)段內(nèi)采集的，且大多數(shù)觀測(cè)站觀測(cè)時(shí)間僅為12小時(shí)，所以不能完全準(zhǔn)確反映區(qū)域內(nèi)實(shí)際交通流。經(jīng)檢驗(yàn)，本次觀測(cè)結(jié)果基本準(zhǔn)確，誤差在5%左右。具體檢校步驟如下：A、基年（2010年）路網(wǎng)設(shè)定基本相關(guān)公路網(wǎng)系根據(jù)省公路局資料，并考慮本項(xiàng)目的交通功能進(jìn)行綜合設(shè)定。B、基年路網(wǎng)交通量模擬將已有交通量表分與于基年路網(wǎng)，可得出各相關(guān)公路模擬交通量。C、交通量表的調(diào)整將模擬交通量與實(shí)際交通量進(jìn)行比較，并參照歷年交通量觀測(cè)值，按其相應(yīng)的比例系數(shù)對(duì)現(xiàn)狀分布交通量進(jìn)行調(diào)整，可得出調(diào)整后的基年客、貨車交通量。（3）、基年（2010年）交通量的形成根據(jù)各觀測(cè)站歷年的觀測(cè)資料，及國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，得出建設(shè)項(xiàng)目樣本交通量，再根據(jù)換算系數(shù)對(duì)觀測(cè)值進(jìn)行修正，得出建設(shè)項(xiàng)目的基年交通量，見(jiàn)表3-4擬建公路基年交通量（單位：輛）表3-4時(shí)間小貨中貨大貨小客大客拖掛車折算值合計(jì)（小客車）2010年1015611415718081689注：表中數(shù)字已換算成小客車值二、交通量發(fā)展預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景交通量分機(jī)動(dòng)車交通量和非機(jī)動(dòng)車交通量?jī)刹糠?。機(jī)動(dòng)車交通量由正常交通量、誘增交通量?jī)刹糠纸M成，非機(jī)動(dòng)車、摩托車、拖拉機(jī)交通量只考慮對(duì)道路交通的干擾。預(yù)測(cè)年限為項(xiàng)目建成后20年(2031年)。結(jié)合所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測(cè)的特征年設(shè)定為2010年、2015年、2020年、2026年、2031年預(yù)測(cè)基年2010年。1.預(yù)測(cè)思路與方式交通量增長(zhǎng)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢將決定交通量增長(zhǎng)快慢，同時(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善也將促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們將充分考慮影響項(xiàng)目交通量的各項(xiàng)因素，包括經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸量、人口因素及汽車保有量等，同時(shí)遵循區(qū)域內(nèi)交通量發(fā)展的既有規(guī)律，對(duì)區(qū)域內(nèi)交通需求進(jìn)行定量和定性分析，從而確定區(qū)域內(nèi)交通量增長(zhǎng)率。并最終預(yù)測(cè)出本擬建項(xiàng)目的未來(lái)交通量。擬建項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量的組成：本項(xiàng)目未來(lái)交通量將由趨勢(shì)交通量、誘增交通量?jī)刹糠止餐M成。2.預(yù)測(cè)方法（一）發(fā)生、集中交通量預(yù)測(cè)人口、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸量、汽車保有量等因素是影響區(qū)域內(nèi)交通需求的主要因素，這些因素的變化是導(dǎo)致區(qū)域交通量變化的主導(dǎo)，因此，此次預(yù)測(cè)將綜合考慮以上因素，并顧及區(qū)域內(nèi)交通量發(fā)展的歷史規(guī)律，對(duì)區(qū)域內(nèi)交通量增長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行定量推算和定性分析，綜合推定交通量增長(zhǎng)率，然后采用增長(zhǎng)率法預(yù)測(cè)出將來(lái)發(fā)生、集中交通量。1、區(qū)域內(nèi)公路交通發(fā)展綜合分析擬建項(xiàng)目是高家灘到火把沖的一座大橋，它的建成，將把武吉高速互通和修武線連通起來(lái)，將直接影響該地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通設(shè)施改善也將極大程度地影響區(qū)域交通發(fā)展，該項(xiàng)目建成后，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)和人民生活將帶來(lái)巨大利益，相應(yīng)交通量也會(huì)得到快速發(fā)展。(1)區(qū)域內(nèi)公路交通發(fā)展?fàn)顩r公路交通量的發(fā)展具有一定的規(guī)律，根據(jù)歷史分析的方法，我們選擇與本項(xiàng)目交通量密切相關(guān)的太陽(yáng)坡-冷水嶺、高家灘-火把沖，對(duì)其歷年交通量觀測(cè)資料進(jìn)行交通發(fā)展分析。數(shù)據(jù)表明：上述二條公路1997-2009年間汽車折算交通量增長(zhǎng)率為8.9%，其中客車交通絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率為11.4%，貨車交通絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率為7.5%,區(qū)域內(nèi)公路交通量發(fā)展的速度基本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持平，隨著XX鎮(zhèn)未來(lái)15年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，區(qū)域公路交通量必然同步迅速增長(zhǎng)。2、發(fā)生、集中交通量預(yù)測(cè)根據(jù)交通量調(diào)查所得基年發(fā)生、集中交通量與未來(lái)年份交通增長(zhǎng)率，依下式計(jì)算出發(fā)生、集中交通量。Q?pi=Fi*QpiQ?aj=Fj*Qaj式中：Q?pi、Q?aj─未來(lái)年份發(fā)生、集中交通量Fi、Fj─發(fā)生、集中交通量增長(zhǎng)率Qpi、Qaj─項(xiàng)目基年發(fā)生、集體交通量（1）經(jīng)濟(jì)、交通彈性分析本項(xiàng)目采用彈性系數(shù)法對(duì)各影響區(qū)發(fā)生、集中交通量增長(zhǎng)率進(jìn)行預(yù)測(cè)。交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的派生需求，運(yùn)輸制約經(jīng)濟(jì)，反之，經(jīng)濟(jì)又影響運(yùn)輸。運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度密切相關(guān)，運(yùn)輸彈性即是用以衡量交通運(yùn)輸變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的反應(yīng)程序。為全面分析人口因素和經(jīng)濟(jì)因素對(duì)本項(xiàng)目交通量的影響，根據(jù)預(yù)測(cè)的客、貨運(yùn)輸量以及經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、人口預(yù)測(cè)成果，建立未來(lái)各時(shí)段的客、貨運(yùn)量與人均工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的直線回歸彈性系數(shù)計(jì)算模型，并得出影響區(qū)的未來(lái)時(shí)期的客、貨運(yùn)彈性系數(shù)。彈性系數(shù)線性回歸計(jì)算模型：LnY=a+bLnX式中：Y為客運(yùn)量X為人均國(guó)民生產(chǎn)總值b即彈性系數(shù)（2）交通量增長(zhǎng)率的確定交通量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系式為：彈性系數(shù)b＝交通量增長(zhǎng)率/經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，考慮道路狀況、汽車保有量以及區(qū)域路網(wǎng)歷年交通量發(fā)展的既有規(guī)律，根據(jù)定性和定量的綜合分析，得主要影響區(qū)未來(lái)時(shí)期的交通量增長(zhǎng)率見(jiàn)表3-5。客貨車交通量預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率表表3-5年份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率（%）彈性系數(shù)交通量增長(zhǎng)率（%）2007-2010120.759.02011-201513.50.8811.882016-202011.20.9510.642021-20269.830.979.542026-20317.20.966.91（二）客貨車發(fā)生、集中交通量A、趨勢(shì)型發(fā)生、集中交通量的預(yù)測(cè)根據(jù)未來(lái)不同時(shí)期的交通量增長(zhǎng)率，結(jié)合基年客、貨車交通量表，可得出各預(yù)測(cè)年份的客貨車趨勢(shì)型發(fā)生、集中交通量。B、誘增型發(fā)生、集中交通量的預(yù)測(cè)（1）預(yù)測(cè)的基本考慮誘增交通量的產(chǎn)生主要包括以下三個(gè)方面：A、項(xiàng)目的建成使車輛運(yùn)行時(shí)間和距離的縮短，引起市場(chǎng)范圍的變化，改變了地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)可接近性，因而產(chǎn)生新的交通量。B、項(xiàng)目的建成引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的變化，產(chǎn)生新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從而產(chǎn)生新的交通量。C、項(xiàng)目的建成改善了交通條件，誘發(fā)了原來(lái)潛在的交通量。（2）誘增系數(shù)的確定經(jīng)分析，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)有著不同的誘增經(jīng)濟(jì)影響，誘增的交通影響也將隨距離的變化而不同。根據(jù)定性和定量相結(jié)合的方法，綜合確定：2010-2015年間，誘增系數(shù)定為8.9%，2016-2031年間為6.2%。（3）誘增型發(fā)生、集中交通量根據(jù)各階段誘增系數(shù)和趨勢(shì)型發(fā)生、集中預(yù)測(cè)量，可推算出誘增型發(fā)生、集中交通量。三、交通量預(yù)測(cè)結(jié)果預(yù)測(cè)交通量由趨勢(shì)型交通量、轉(zhuǎn)移交通量和誘增交通量三部分組成，預(yù)測(cè)結(jié)果交通量預(yù)測(cè)結(jié)果（表3-6）（3-7）（3-8）趨勢(shì)型交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表3-6年份小貨中貨大貨小客大客拖掛車機(jī)動(dòng)車折算值20101015611415718081689201111363128176201917711571808168920121267014319722510186220131417816022025211396520141588817924628212710802015177982002753161421208201619610922130434915713362017217120245337386174147820182401332713734271921636201926514729941247321318102020294163331456523235200220213221783635005732582193202235219539854762828224032023386214435600688309263220244232344776577533392883202546325752372082537131582026507281572788904407345920275423016128439664353698202858032165490110334653954202920316203446999631104497422720306623677481030118153145192031708393799110112625684831注：表中數(shù)字已換算成小客車值誘增交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表3-7年份小貨中貨大貨小客大客拖掛車機(jī)動(dòng)車折算值201211613172097720131371420221086201414816222511962015169182428131072016171020273114119201713715212411922018158172326121012019169192629131122020181021283215124202120112331361613620222212253439181492023241327374319163202426153041472117920252916324551231962026311735495625214202720283419385260272292028362041566429245202938214360683126220304123466473332802031442450687835300交通量預(yù)測(cè)匯總結(jié)果表3-8年份小貨中貨大貨小客大客拖掛車機(jī)動(dòng)車折算值201010156114157180816892011113631281762019177120121387615521424511093920131548517423927512410512014172961952683071381176201519310721830034415513152016213118241332380171145520172301282603584101851570201825514128739645420417372019282156318438502226192220203121733524855562502127202134118938553160927423292022374207422581667300255220234102274626377303292795202444924950769880036030622025492273555764876394335420265392996088379604323674202757631965089510264623928202861634169595710974944199202965836574310231173528448920307043907941094125456447992031752417849116913406035131第四章工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)橋梁設(shè)計(jì)汽車荷載：公路Ⅱ級(jí)、人群荷載3KN/m2；設(shè)計(jì)速度：60Km/h；橋面凈寬：9米（行車道）+2×1.25米（人行道）坡度：縱坡≤3%、橫坡為2%；橋梁高度和跨度：設(shè)計(jì)時(shí)首先考慮滿足泄洪要求，跨徑選用7×20米；設(shè)計(jì)洪水頻率：1/100通航等級(jí)：無(wú)通航要求；路基寬：12.0米。第五章工程建設(shè)環(huán)境影響分析一、沿線環(huán)境特征環(huán)境是人類賴以生存的所有要素的綜合,環(huán)境作用人類,制約人類發(fā)展。同時(shí)，人類的行為影響著環(huán)境。公路橋梁建設(shè)在一定程度上可能引起沿線自然環(huán)境的改變，或?qū)ψ匀毁Y源的破壞而帶來(lái)不利的影響,也可能引起生態(tài)環(huán)境的改善而帶來(lái)積極的影響。另外，公路橋梁的建設(shè)也會(huì)對(duì)該路線及周邊地區(qū)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，這些影響中主要是能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平提高的積極影響。本章主要從社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空氣影響三個(gè)方面的分析，對(duì)XX大橋工程建設(shè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)。二、擬建方案對(duì)工程環(huán)境的影響XX大橋建成后，有利于XX鎮(zhèn)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，改善地區(qū)路網(wǎng)功能，現(xiàn)有交通狀況將極大改善，通行能力顯著增強(qiáng)，運(yùn)輸能力大大提高。隨著項(xiàng)目建成后交通條件的改善，將帶動(dòng)XX鎮(zhèn)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，調(diào)整該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其布局更趨合理，使影響區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。隨著諸多產(chǎn)業(yè)的逐漸興起，將為社會(huì)就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三、減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策（一）減緩工程環(huán)境影響對(duì)策1、加強(qiáng)水土保持,采用邊坡植草措施防止土壤侵蝕2、保護(hù)土地資源,對(duì)于工程臨時(shí)用地采取積極復(fù)墾措施,施工中將表層的熟土層剝離堆放,以便加快復(fù)耕;難以復(fù)耕的可以對(duì)其降級(jí)使用,改為魚(yú)塘或綠化用地等。3、對(duì)于沿線的自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其它生物多樣性豐富的或敏感的地區(qū),應(yīng)盡量繞過(guò);對(duì)難以避繞的需建設(shè)生物廊道(網(wǎng))。4、加強(qiáng)綠化不僅具有美學(xué)效應(yīng),也能起到一定的防治空氣污染和降低噪聲的作用。5、應(yīng)繞越、避讓飲用水源，避讓距離不得小于100m;橋位設(shè)計(jì)盡量不改變水流的方向,不壓縮過(guò)水?dāng)嗝?更不得堵塞、阻隔水流;對(duì)橋梁建設(shè)期的生活污水應(yīng)經(jīng)化糞池沉淀處理后達(dá)到方可排入納污水域或農(nóng)用排灌系統(tǒng);在交通事故產(chǎn)生油料、化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)泄漏等緊急情況下應(yīng)關(guān)閉蓋閘,啟用環(huán)保應(yīng)急方案進(jìn)行泄漏處理。6、做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,盡可能將橋位遠(yuǎn)離噪聲敏感點(diǎn);修筑低噪聲路面降低防治輪胎噪聲;7、提高道路整體服務(wù)水平,保障道路暢通,縮短運(yùn)輸車輛怠速工況,減少汽車尾氣排放總量;逐步實(shí)施尾氣排放檢查制度,限制尾氣排放超標(biāo)的運(yùn)輸車輛通行,控制汽車尾氣排放總量;在干燥天氣灑水防塵,降低空氣中TSP濃度。8、建立政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)三個(gè)層次的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系;規(guī)劃實(shí)施時(shí),在大橋投入營(yíng)運(yùn)后,必需常年進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),按年度編制環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告,監(jiān)督營(yíng)運(yùn)時(shí)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況;對(duì)規(guī)劃中的線路建成后進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)估。（二）對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的就在于預(yù)測(cè)和分析擬建橋梁建設(shè)期及營(yíng)運(yùn)期對(duì)沿線周圍環(huán)境的影響，并根據(jù)其影響程度和范圍提出有效的環(huán)境保護(hù)措施及建議，使其對(duì)環(huán)境造成的不利影響得到有效控制并降低到最小程度，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，從而以環(huán)保角度論證擬建項(xiàng)目建設(shè)的可行性，為環(huán)境工程措施及環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1、編制依據(jù)a、交通部JTJ005—96《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（試行）；b、國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)；c、湖南省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知；（湘交計(jì)字[2005]200號(hào)）2、評(píng)價(jià)范圍以建設(shè)項(xiàng)目可能的影響區(qū)域?yàn)橹鳎鶕?jù)公路項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，評(píng)價(jià)范圍確定為：生態(tài)環(huán)境擬建大橋路中心兩側(cè)200米以內(nèi)，路中社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)為其直接影響區(qū)域，大氣環(huán)境為大橋線路中心各200米，敏感地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大，噪聲評(píng)價(jià)為大橋線路中心各200米。3、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)a、《食品鉛限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB—14935—94）；b、《地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB—3838—88）、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084—92）、《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607—89）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—88）；c、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—96）及地方規(guī)定；d、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。4、評(píng)價(jià)年限根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期及交通量增長(zhǎng)情況，確定評(píng)價(jià)年限為：1、建設(shè)期：2011年7月～2012年6月；2、營(yíng)運(yùn)期：2012年中～2031年中。四、路線方案對(duì)策（一）基礎(chǔ)設(shè)施的影響

修XX大橋建設(shè)不會(huì)破壞現(xiàn)有水利設(shè)施，對(duì)于水利規(guī)劃要求及防洪要求，在橋型、橋位設(shè)計(jì)時(shí)將予以充分的考慮。但是，施工期間必然會(huì)拆遷照明線、輸電線、通訊電纜等。這對(duì)沿線居民的照明、通訊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電帶來(lái)一定的影響。在施工前應(yīng)全面踏勘電力、通訊設(shè)施，并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，共同做好這些公用設(shè)施的保護(hù)與拆遷任務(wù)。拆遷前妥善重建或臨時(shí)組建電力、通訊線路，保證周圍居民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生活生產(chǎn)不受影響。（二）資源利用的影響1、文物古跡及旅游資源的影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不應(yīng)破壞原有資源，在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮環(huán)境與工程的權(quán)衡，以保護(hù)沿線的生態(tài)環(huán)境。修XX大橋建設(shè)不會(huì)破壞當(dāng)?shù)匚奈锕袍E及旅游資源，相反，隨著工程建成，交通變得通暢便利，將會(huì)促進(jìn)XX鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。2、土地資源利用的影響XX大橋兩岸均為桑地，大橋引道占地較少，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)影響很小。3、自然資源利用的影響XX大橋的建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等資源發(fā)展創(chuàng)造了有利的對(duì)外交通條件。五、路基邊坡防護(hù)對(duì)策根據(jù)沿線巖土性質(zhì)，自然條件等情況，為防止邊坡雨水侵蝕，保證路基邊坡的穩(wěn)定，對(duì)路堤、路塹予以防護(hù)，可采用漿砌片石擋土墻、漿砌片石護(hù)坡及種草護(hù)坡等防護(hù)形式。六、借方、棄方及水土保持對(duì)策（一）水土流失的影響沿線水土流失較嚴(yán)重，大橋施工也會(huì)造成水土流失。水土流失預(yù)測(cè)模式按下式計(jì)算：E=R×K×LS×P式中：E—水土流失侵蝕模數(shù)R—降雨因子K—土壤可蝕性因子Ls—地形因子P—植被因子大橋在施工期水土流失是嚴(yán)重的，水土流失比當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀值增大5倍，所以在長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月施工中，應(yīng)切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》，應(yīng)有切實(shí)可行的防水流失的工程措施。1、在引道施工時(shí)，應(yīng)先做好坡腳擋土墻，沿河擋土墻，然后進(jìn)行砌坡植土，并做好漿砌片石護(hù)坡。在雨季來(lái)臨前，在填筑路基邊緣，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣，設(shè)置土工布圍欄，攔截工程引起的水土流失，并應(yīng)注意避免雨季開(kāi)挖修筑路基。2、做好路基排水項(xiàng)目所在地氣候溫和，雨量充沛，暴雨強(qiáng)度較大，為防止路基邊坡沖刷確保排水通暢，應(yīng)設(shè)必要的邊溝、截水溝、排水溝、急流槽等設(shè)施，做好排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。3、引道邊坡應(yīng)種草皮，邊坡外植樹(shù)種草。（二）土壤與農(nóng)作物中鉛含量的影響目前，我國(guó)汽車油中添加有四乙基鉛，由于公路上行駛汽車的未盡燃油和燃油泄漏，會(huì)使四乙基鉛微粒直接進(jìn)入環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料分析，鉛在土壤中的殘留率為0.90～0.95，因此，橋梁建成營(yíng)運(yùn)后，汽車尾氣中的鉛將會(huì)對(duì)沿線土壤帶來(lái)一定程度的影響。土壤中鉛含量我國(guó)目前尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已提出了我國(guó)土壤鉛含量的建議標(biāo)準(zhǔn)，如表10—1我國(guó)土壤中鉛含量建議標(biāo)準(zhǔn)表10-1土壤種類草田褐土草田棕壤紅壤性水稻田允許含量（mg/kg）300300200另?yè)?jù)我國(guó)的環(huán)境狀況及土壤類型，測(cè)出了我國(guó)主要土壤中鉛的臨界含量，如表10-2。我國(guó)主要鉛的臨界含量單位：mg/kg表10—2土壤名稱淺厚黑土中厚黑土深厚黑土普通灰鈣土砂礫質(zhì)灰鈣土下蜀黃棕壤吁地黃棕壤孝感黃棕壤黑紅壤赤紅壤紅壤潮土酸性紫色土石灰性紫色土中性紫色土鉛臨界含量588622388228586692575342287345366253436430430據(jù)《江西省土壤環(huán)境背景值研究報(bào)告》查得江西省土壤環(huán)境背景值如表10-3。江西省土壤環(huán)境背景值（鉛）單位：mg/kg表10-3土壤名稱潮土水稻土紅壤黃壤黃棕壤草甸土紫色土鉛含量均值31.6327.7631.8530.0839.0652.3640.07鉛含量限值25.76～37.5010.45～73.7620.70～42.703.39～72.7715.30～62.834.45～100.2624.28～55.87該項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)后，汽車尾氣中排放的鉛對(duì)沿線土壤基本上不會(huì)產(chǎn)生大的影響，在評(píng)價(jià)年限內(nèi)也不會(huì)超過(guò)我國(guó)建議標(biāo)準(zhǔn)的土壤中的臨界含量。（三）水環(huán)境的影響1、項(xiàng)目施工期間，為保持水資源不被污染，應(yīng)采取以下措施：⑴施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水，不得隨地傾倒以防流入取水地點(diǎn)；生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。⑵含有害物質(zhì)的建筑材料堆放點(diǎn)要遠(yuǎn)離水源地，并用防水材料遮蓋，混凝土材料不得傾倒于地上，混凝土攪拌站地面要作硬覆蓋，施工結(jié)束后，工程廢料要及時(shí)運(yùn)走。⑶施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的清洗水，應(yīng)經(jīng)隔油砂池處理后排放。⑷在大橋施工中，水中橋墩擴(kuò)大基礎(chǔ)施工的巖石，沙土及鉆孔灌注樁鉆孔過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣，按工藝要求應(yīng)該用船運(yùn)到岸邊，在規(guī)定地方堆放，不得任意丟棄在水中。2、營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境的影響營(yíng)運(yùn)期間水污染主要是沖洗汽車的廢水，汽車清洗污水主要有害成份為COD、BOD和石油類，懸浮物，建議這部分廢水經(jīng)隔油池和化糞池處理后排放。七、綠化恢復(fù)植被對(duì)策工程建設(shè)將砍伐破壞范圍內(nèi)的林草植被，降低了區(qū)域內(nèi)的植被覆蓋率，并破壞原地表土壤結(jié)構(gòu)，使原生地表的水土保持功能降低或喪失。綠化恢復(fù)植被顯得非常重要。沿線資源豐富，自然景色優(yōu)美，山清水秀，在這種背景下鑲嵌一條線型優(yōu)美的公路，可以說(shuō)得上是錦上添花，同時(shí)，由于道路修建是長(zhǎng)距離的帶狀土建工程，在某種程度上也可能破壞原有自然和地貌，使原有的生態(tài)失去平衡。建議在設(shè)計(jì)和施工時(shí)應(yīng)采取保護(hù)環(huán)境的措施，能使公路建成后與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，從而保持生態(tài)平衡。本工程在設(shè)計(jì)上應(yīng)注意如下保護(hù)環(huán)境措施：1、橋?yàn)椴荚O(shè)盡可能與自然景觀協(xié)調(diào)，引道應(yīng)避免穿過(guò)人口稠密的村莊，秉著少占農(nóng)田，少拆遷房屋，保護(hù)自然資源，保障人民健康，改善生態(tài)環(huán)境和人民生活條件的原則進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；2、橋涵孔徑必須滿足泄洪要求，保證泄洪水流暢通，不淹沒(méi)農(nóng)田，不沖毀道路、民用建筑和農(nóng)田水利設(shè)施；3、引道兩側(cè)宜林地帶，盡量植樹(shù)造林，使道路形成綠色帶；4、水是人類生存的主要物質(zhì)，注意保護(hù)水源，做好排污設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)精心的設(shè)計(jì)和實(shí)施，對(duì)沿線的環(huán)境必將起到改善和美化作用。5、全面落實(shí)“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的建設(shè)理念，按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，牢固樹(shù)立“不破壞就是最大的保護(hù)”的思想，堅(jiān)持最大限度地保護(hù)、最小程度地影響、最強(qiáng)力度地恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，公路項(xiàng)目與自然環(huán)境和諧。八、其它對(duì)策（一）施工期大氣環(huán)境影響分析施工期間工程對(duì)空氣的主要影響是塵污染，故僅以TSP作為評(píng)價(jià)因子。塵污染主要產(chǎn)生于混凝土拌和及施工材料的運(yùn)輸?shù)?。由于近年?lái)用的路拌機(jī)和站拌設(shè)備均采用密封拌合方式，因此灰土拌和產(chǎn)生的塵污染程度已大大降低。特別是站拌設(shè)備，因其可以采用除塵裝置，從而具備了把排放控制在最低限度的可能性。施工材料及土石方運(yùn)輸?shù)膲m污染，有材料及土石方的遺漏，車輛便道上行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵等，材料及土石方的撒落，風(fēng)吹刮散通過(guò)遮蓋加以解決。大橋施工在拌合灰土工序階段及灰土運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵是最嚴(yán)重的污染，影響范圍比前幾種情況大。因此，有必要采取灑水措施控制塵量。（二）公路汽車尾氣預(yù)測(cè)模型公路車輛尾氣污染物排放源源強(qiáng)按以下計(jì)算式計(jì)算：3QJ=∑3600-1A1Eiji=1式中:Qj—j類氣態(tài)污染物排放后強(qiáng)度,mg/(a.m)Ai—i型車預(yù)測(cè)年的小時(shí)交通量，輛/hEij—公路運(yùn)行情況下i型車j類排放物在預(yù)測(cè)年的單車排放因子，mg/（輛·m）根據(jù)預(yù)測(cè)交通量、車型比等交通調(diào)查數(shù)據(jù)及《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》，計(jì)算出污染物源強(qiáng)，列表如10-6車輛尾氣污染強(qiáng)度預(yù)測(cè)表表10-6預(yù)測(cè)年限路段污染物西坪大橋日均2031CO1.066NOx0.195（三）施工期大氣污染物防治措施1、攪拌站應(yīng)設(shè)置在居民區(qū)劃200米以外的地方，且應(yīng)設(shè)在下風(fēng)向。2、盡量爭(zhēng)取集中拌和方式，集中拌合的攪拌機(jī)應(yīng)有二級(jí)除塵裝置.采用路拌方式時(shí)必須先用帶有密封罩的路攪機(jī)。3、料場(chǎng)應(yīng)距居民區(qū)150米遠(yuǎn),同時(shí)應(yīng)加以遮蓋,避免揚(yáng)撒.在材料運(yùn)輸途中,應(yīng)采取封閉或遮蓋措施,避免拋撒。粉煤灰運(yùn)輸應(yīng)濕取濕運(yùn)。4、運(yùn)輸材料道路及施工場(chǎng)應(yīng)配合灑水設(shè)備,定時(shí)灑水,減少起塵量,并及時(shí)清掃路面,防止二次揚(yáng)塵。根據(jù)以上各方面的分析,只要注意加強(qiáng)施工及營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)措施,該公路建設(shè)是可行的,能給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益。節(jié)能評(píng)價(jià)建設(shè)期耗能分析能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。我國(guó)人均資源占有量不足，耕地、淡水、森林、石油、天然氣和煤炭等資源的人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。資源供給不足已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要制約因素。資源短缺和環(huán)境保護(hù)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要求公路交通在加快發(fā)展的同時(shí)，必須走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高效率、保障安全的可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)人與自然的和諧，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二、運(yùn)營(yíng)期節(jié)能（一）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理耗能分析1嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程節(jié)能管理規(guī)定》（試行）加強(qiáng)公路工作的節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，并遵循《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和交通部《交通行業(yè)節(jié)能管理實(shí)施條例》。我們耗能所稱能源是指煤炭、石油及燃料制品，天然氣、電力等。做好分級(jí)管理及節(jié)能基礎(chǔ)工作。公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的節(jié)能管理工作，應(yīng)有機(jī)構(gòu)分管，并配備有一定專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力的人員具體負(fù)責(zé)。2各級(jí)交通主管部門(mén)的節(jié)能管理

（1）、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和交通行業(yè)有關(guān)節(jié)能方針、政策和法規(guī)；制定公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程及施工設(shè)備的能源消耗定額、節(jié)能考核、獎(jiǎng)懲等管理制度；編制節(jié)能規(guī)劃、年度計(jì)劃；組織、指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)推廣；開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)工作；組織實(shí)施節(jié)能管理措施。（2）、檢查、監(jiān)督所屬公路工程的節(jié)能基建、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理的實(shí)施。3、做好公路工程能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，按規(guī)定向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告。（二）各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的節(jié)能管理

1、按照上級(jí)節(jié)能管理部門(mén)的規(guī)定和要求，制定并實(shí)施節(jié)能管理工作規(guī)章制度，編制節(jié)能規(guī)劃、計(jì)劃，組織開(kāi)展節(jié)能宣傳及培訓(xùn)工作。

2、對(duì)施工機(jī)械的能源消耗要實(shí)行定額管理。應(yīng)根據(jù)交通部《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》中的燃料消耗規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，按先進(jìn)合理的原則，制定出設(shè)備能源消耗定額。嚴(yán)格按定額實(shí)行逐級(jí)考核，定期向上一級(jí)節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送能源消耗報(bào)表。（三）施工單位節(jié)能管理

1、建立健全能源消耗原始記錄和設(shè)備能耗臺(tái)賬，按照交通部《原材料、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定，向上級(jí)報(bào)送能源消耗報(bào)表，同時(shí)應(yīng)報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。2、建立設(shè)備用能技術(shù)檔案，節(jié)能技術(shù)措施、設(shè)備運(yùn)行能源消耗指標(biāo)等有關(guān)節(jié)能方面的技術(shù)文件、資料要與其它技術(shù)文件同等歸檔。3、加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備必要的能源計(jì)量器具。4、施工單位的技術(shù)、機(jī)務(wù)等管理部門(mén)，應(yīng)實(shí)行節(jié)能管理責(zé)任制，并接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查。（四）重點(diǎn)耗能設(shè)備用能管理1、實(shí)施重點(diǎn)耗能設(shè)備用能管理制度。省級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備要加強(qiáng)節(jié)能管理，制定相應(yīng)的能源消耗管理辦法。重點(diǎn)耗能設(shè)備是指裝機(jī)容量在120kw(含)以上的施工機(jī)械、設(shè)備為重點(diǎn)耗能設(shè)備。2、各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)參與對(duì)購(gòu)置或新造的重點(diǎn)耗能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)審查工作，并依據(jù)國(guó)家和交通部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)購(gòu)置或新造、設(shè)計(jì)的機(jī)型提出節(jié)能要求，同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、能耗水平和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行評(píng)估、審查。凡超過(guò)規(guī)定能源限制指標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，要限制購(gòu)進(jìn)、制造，杜絕使用高耗能設(shè)備。3、購(gòu)置或新造重點(diǎn)耗能設(shè)備時(shí)，應(yīng)本著選用能耗低、效益高、技術(shù)先進(jìn)的原則，在取得購(gòu)置單位節(jié)能管理部門(mén)對(duì)機(jī)型的有關(guān)技術(shù)規(guī)格、能源消耗等技術(shù)指標(biāo)的認(rèn)同意見(jiàn)后，按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。4、施工單位要加強(qiáng)重點(diǎn)耗能設(shè)備的用能管理，建立設(shè)備能耗檔案；配備能源計(jì)量器具。對(duì)設(shè)備用能實(shí)行定額考核和經(jīng)濟(jì)核算，同時(shí)要合理組織施工，減少設(shè)備的非生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，按施工生產(chǎn)任務(wù)和耗能定額分配指標(biāo)用能。5、施工單位要貫徹執(zhí)行設(shè)備的技術(shù)管理制度，對(duì)在用的重點(diǎn)耗能設(shè)備要實(shí)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢查、修理，保持良好的技術(shù)狀況。（五）獎(jiǎng)懲對(duì)在公路工程節(jié)能管理工作中成績(jī)顯著及貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)節(jié)能管理工作松散、長(zhǎng)期超定額耗能、浪費(fèi)能源、情節(jié)嚴(yán)重的單位要限期治理。;二、項(xiàng)目使用者節(jié)能計(jì)算擬建項(xiàng)目建成后，由于公路等級(jí)的提高，汽車行駛狀態(tài)的改善，汽車耗油量會(huì)相應(yīng)下降?，F(xiàn)有公路為等外路，部分路段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極低、路況較極差、車速慢，車輛通行能力低。根據(jù)調(diào)查，汽車行駛速度平均每小時(shí)不到20公里，每百車公里平均耗油26.8公升。據(jù)調(diào)查，湖南省現(xiàn)有二級(jí)公路每百車公里平均耗油可為23.6公升，故每百車公里可節(jié)約用油3.2公升（均值），2012年至2031年平均交通量為2680輛，大橋建成后，新路由于縮段里程而節(jié)約的燃油量為5692公升三、對(duì)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)的影響由于本項(xiàng)目建設(shè)里程短，且路線沿原有老路方向，施工的工程量不大，所耗能源對(duì)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)不受影響。四、主要節(jié)能措施1、加強(qiáng)機(jī)械施工組織及設(shè)備管理，提高能源效率。2、大力推廣應(yīng)用節(jié)能“新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料”。3、開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)和群眾性的節(jié)能宣傳活動(dòng)。4、對(duì)技術(shù)狀況差、耗能高的重點(diǎn)耗能設(shè)備，要有停止使用、限期技術(shù)改造和更新的具體條件和措施。5、重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造必須通過(guò)有關(guān)節(jié)能技術(shù)部門(mén)的節(jié)能技術(shù)檢測(cè)、鑒定，并提出報(bào)告6、能耗指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求的，方可用于施工。五、節(jié)能評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目為二級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度為60公里/小時(shí)，遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年小客車晝夜平均交通量2680輛/日。項(xiàng)目建成后，車輛通行能力加大，且行車速度提高，在途時(shí)間縮短，運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀窘档?，具第七章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）編制依據(jù)1、交通部交公路發(fā)［1996］611號(hào)文發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》（以下簡(jiǎn)稱《估算編制辦法》）和《公路工程估算指標(biāo)》。2、交通部交公路發(fā)［1996］612號(hào)文發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》。3、交通部交公路發(fā)[2005]230號(hào)《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》。4、湖南省交通廳湘交計(jì)發(fā)［1996］146號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《湖南?。酃坊窘ㄔO(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法］補(bǔ)充規(guī)定》的通知”（以下簡(jiǎn)稱《省補(bǔ)充規(guī)定》）。5、湖南省交通廳工程造價(jià)管理站湘交造價(jià)字［2011］7號(hào)“關(guān)于發(fā)布《二0一一年三、四月份公路、水運(yùn)工程主要外購(gòu)材料平均價(jià)格供應(yīng)信息》的通知(以下簡(jiǎn)稱《價(jià)格供應(yīng)信息》)。6、工程所用砂石材料價(jià)格按就地取材的原則，根據(jù)料場(chǎng)調(diào)查情況確定。（二）有關(guān)費(fèi)用和費(fèi)率的確定1、其他直接費(fèi)綜合費(fèi)率、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率、間接費(fèi)綜合費(fèi)率、施工技術(shù)裝備費(fèi)率、計(jì)劃利潤(rùn)率、稅金的綜合稅率均按《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算，其中：（1）主副食品運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼按綜合里程1公里的費(fèi)率計(jì)算；（2）工地轉(zhuǎn)移費(fèi)按工地轉(zhuǎn)移里程230公里2、工程建設(shè)其他費(fèi)用均按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的內(nèi)容和要求計(jì)算，其中：（1）征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)單位提供的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)根據(jù)交通部文件交公路發(fā)[2005]230文執(zhí)行。根據(jù)財(cái)綜[2008]78號(hào)文，取消工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)和工程定額測(cè)定費(fèi)。（三）投資估算本項(xiàng)目推薦方案橋長(zhǎng)145.08米，工程總造價(jià)620.0394萬(wàn)元，平均每延米造價(jià)4.2738萬(wàn)元。其中建筑安裝工程費(fèi)522.4496萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用46.3939萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)51.1959萬(wàn)元。各項(xiàng)費(fèi)用具體見(jiàn)6-1表《總估算表》。比較方案橋長(zhǎng)145.08米，工程總造價(jià)731.1866萬(wàn)元，平均每延米造價(jià)5.0399萬(wàn)元?？偣浪惚肀?-1項(xiàng)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量估算金額（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（萬(wàn)元）占比(%)第一部分建筑安裝工程橋長(zhǎng)米145.08522.44963.600184.26三橋梁涵洞橋長(zhǎng)米145.08478.56633.298677.18六施工技術(shù)裝備費(fèi)橋長(zhǎng)米145.0811.71210.08071.89七計(jì)劃利潤(rùn)橋長(zhǎng)米145.0815.61610.10762.52八稅金橋長(zhǎng)米145.0816.55510.11412.67第二部分設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)橋長(zhǎng)米145.08000第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用橋長(zhǎng)米145.0846.39390.31987.48二建設(shè)單位管理費(fèi)橋長(zhǎng)米145.0828.98430.19984.67四建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)橋長(zhǎng)米145.0817.40960.122.81第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)橋長(zhǎng)米145.08568.84353.92191.74預(yù)留費(fèi)用橋長(zhǎng)米145.0851.19590.35298.262預(yù)備費(fèi)橋長(zhǎng)米145.0851.19590.35298.26投資估算總金額橋長(zhǎng)米145.08620.03944.2738二、資金籌措（一）資金來(lái)源本項(xiàng)目的資金籌措由上級(jí)補(bǔ)助和自籌資金相結(jié)合的辦法解決。（二）資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目擬于2011年7月初開(kāi)工，2012年6月底竣工，建設(shè)期12個(gè)月，分年度建設(shè)資金安排見(jiàn)表6-2。資金使用計(jì)劃表表6-2年份比例（%）各年度使用資金(萬(wàn)元)備注201140248.0158施工準(zhǔn)備，下部構(gòu)造施工201260372.0236下部構(gòu)造、上部構(gòu)造施工第八章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)依據(jù)和方法本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）和交通部1998年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》為依據(jù)編制，評(píng)價(jià)中所采用的速度-流量模型及有關(guān)運(yùn)營(yíng)成本修正模型取自中、澳合作研究成果《StudyofPrioritizationofHighwayInvestmentsandImprovingFeasibilityStudyMethodologies,PilotStudyReport》。二、評(píng)價(jià)方案設(shè)定評(píng)價(jià)方案:本項(xiàng)目的資金構(gòu)成擬上級(jí)政府撥款、地方自籌相結(jié)合的方式，建成通車后不進(jìn)行車輛收費(fèi)。因此本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：凈現(xiàn)值ＥＮＰＶ，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率ＥＩＲＲ，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比ＥＢＣＲ、投資回收期ＥＮ。三、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析（一）參數(shù)選擇與確定有關(guān)評(píng)價(jià)參數(shù)依照國(guó)家計(jì)委頒布的規(guī)定取值或確定：1．社會(huì)折現(xiàn)率：8%。2．影子價(jià)格：外貿(mào)貨物以距項(xiàng)目最近的上?？诎秲r(jià)格為基礎(chǔ)確定。3．影子匯率：最新外匯市場(chǎng)牌價(jià)×1.08，1US$=6.50RMB。4．影子工資：固定用工=名義工資×1.0，臨時(shí)用工=名義工資×0.8。考慮項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，本報(bào)告確定固定用工與臨時(shí)用工的比例為6∶4。5．貿(mào)易費(fèi)率：6%。6．殘值：取建設(shè)費(fèi)用的50%，以負(fù)值在評(píng)價(jià)期末計(jì)入費(fèi)用。7．項(xiàng)目評(píng)價(jià)期：項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)算年限等于建設(shè)期加運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)營(yíng)期以15年計(jì)。本項(xiàng)目2011年年中動(dòng)工建設(shè)，2012年年中建成通車，評(píng)價(jià)基年為2010年。項(xiàng)目評(píng)價(jià)期表7-1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目評(píng)價(jià)期建設(shè)期運(yùn)營(yíng)期益陽(yáng)市XX鎮(zhèn)XX大橋新建工程2011～20122012～2026（二）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整1、主要材料及人工影子價(jià)格主要材料及人工影子價(jià)格表表7-2主要材料及人工影子價(jià)格單位預(yù)算單價(jià)口岸口岸價(jià)(US$)影子價(jià)格人工元/工日17.8--16.38原木元/立方米1158.25--1158.25鋸材元/立方米1594.80--1594.80鋼材元/噸5048.09--5048.09水泥元/噸510--510瀝青元/噸5635.04上海460.004340.00注：1、鋼材單價(jià)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)鋼筋的加權(quán)平均。2、土地影子價(jià)格根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗費(fèi)用。土地機(jī)會(huì)成本計(jì)算公式如下:ＯＣ土地機(jī)會(huì)成本ｎ項(xiàng)目占用土地的期限，一般為項(xiàng)目評(píng)價(jià)年限τ基年距項(xiàng)目開(kāi)工年數(shù)ｇ土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長(zhǎng)率ｉ社會(huì)折現(xiàn)率ＮＢＯ基年土地的“最好可行替代用途”的單位面積年凈效益另?yè)?jù)交通部〖1996〗612號(hào)文頒布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》，公路項(xiàng)目估算費(fèi)用中的“土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)”包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地征收管理費(fèi)和租用土地費(fèi)（臨時(shí)用地）、復(fù)耕費(fèi)。上述費(fèi)項(xiàng)中前二項(xiàng)可計(jì)算其機(jī)會(huì)成本，其余各項(xiàng)費(fèi)用除其中耕地占用稅屬轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用應(yīng)予剔除外均為新增資源消耗。由于這些費(fèi)項(xiàng)在估算表中難以逐項(xiàng)列出，因此本報(bào)告考慮擬建項(xiàng)目的土地新增資源消耗按估算價(jià)格計(jì)，不另作調(diào)整。根據(jù)項(xiàng)目的投資估算，擬建項(xiàng)目只需占用水域面積，不占用耕地等土地。3、汽車營(yíng)運(yùn)成本本報(bào)告的汽車營(yíng)運(yùn)成本調(diào)整參照了世界銀行資助中、澳合作研究項(xiàng)目“公路投資優(yōu)化研究和可行性研究方法改建”的汽車營(yíng)運(yùn)成本模型，并根據(jù)本項(xiàng)目的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。調(diào)整后的汽車營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)成本包括以下幾部分：1、與距離有關(guān)的成本燃耗潤(rùn)滑油輪胎維修費(fèi)2、與時(shí)間有關(guān)的成本折舊和利息工資保險(xiǎn)費(fèi)營(yíng)運(yùn)管理費(fèi)與距離有關(guān)的車輛營(yíng)運(yùn)成本主要受路面平整度、縱坡等道路條件和速度、擁擠度等交通條件以及車輛性能的影響。道路特性表7-3公路等級(jí)平整度（IRI）坡度（%）三級(jí)公路2〈4四級(jí)公路4〈6車輛在不擁擠狀態(tài)下以30公里/小時(shí)的速度行駛在縱坡為1.5%、平整度IRI=2的直線路段時(shí)，其基本的燃料、輪胎、潤(rùn)滑油及維修部件和工時(shí)損耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用可根據(jù)不同車型的車輛特性及相關(guān)消耗品和人工工時(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定。對(duì)于非理想狀態(tài)（交通擁擠度、車速、平整度、縱坡等道路、交通條件為非基本成本消耗所對(duì)應(yīng)的外界條件）下的各項(xiàng)成本經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，可根據(jù)未來(lái)特征年的具體路網(wǎng)及交通狀況進(jìn)行修正，得出不同道路條件和車速下的分車型經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本。四、客、貨車時(shí)間價(jià)值客、貨車時(shí)間價(jià)值根據(jù)未來(lái)特征年江西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人口預(yù)測(cè)值及客、貨車平均實(shí)載和在途貨物平均價(jià)值確定，其中旅客時(shí)間利用系數(shù)取0.5。車輛特性表7-4指標(biāo)單位小客大客小貨中貨大貨拖掛額載人，噸5351.651012燃油類型汽(柴)油汽油汽油汽油汽油柴油柴油車輛壽命年121212121212行駛里程公里/年250006000040000500005000050000使用時(shí)間小時(shí)/年100028002000200023202320新車財(cái)務(wù)價(jià)格元/車178000162000690008400018500022000新車經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/車108000310000105000210000285000310000輪胎數(shù)量條/車4646610耐用距離公里/條700009500095000100000100000100000輪胎財(cái)務(wù)價(jià)格元/條25477229884911031103輪胎經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/條450900720126020602060司乘人員人/車11.5五、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用1、建設(shè)費(fèi)用擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，是在投資估算的基礎(chǔ)上，調(diào)整主要材料及人工價(jià)格，剔除估算費(fèi)用中的稅金、供電貼費(fèi)、國(guó)內(nèi)貸款利息及建設(shè)期物價(jià)上漲費(fèi)等轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用后所得的費(fèi)用。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用為投資估算費(fèi)用扣除建設(shè)期物價(jià)上漲費(fèi)。調(diào)整后的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用見(jiàn)表7-5。費(fèi)用調(diào)整表表7-5費(fèi)用名稱數(shù)量預(yù)算單價(jià)（元）估算費(fèi)用（萬(wàn)元）影子價(jià)格（元）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用（萬(wàn)元）財(cái)務(wù)費(fèi)用（萬(wàn)元）人工22422.0017.8039.911216.3836.727239.9112原木7.001158.250.81081158.250.81080.8108鋸材36.001594.805.74131594.805.74135.7413鋼材152.005048.0976.73105048.0976.731076.7310水泥995.00510.0050.7450510.0050.745050.7450瀝青14.005635.047.88914340.006.07607.8891稅金16.555116.5551其他費(fèi)用421.6561421.6561421.6561征地費(fèi)0.000.000035922.000.00000.0000總計(jì)620.0394598.4874620.03942、營(yíng)運(yùn)成本養(yǎng)護(hù)費(fèi)：根據(jù)XX鎮(zhèn)公路實(shí)際年度養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用情況，擬定本項(xiàng)目2013年度養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為0.6萬(wàn)元，以后各年考慮以3％增長(zhǎng)。維修費(fèi)：擬建項(xiàng)目建成通車后的第8年（2018年）大修，大修費(fèi)按當(dāng)年年度養(yǎng)護(hù)費(fèi)的15倍計(jì)。上述各項(xiàng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用按項(xiàng)目建設(shè)總投資的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用系數(shù)確定。六、經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算1、速度模型在效益計(jì)算中，原有老路按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)考慮，擬建項(xiàng)目則根據(jù)交通量預(yù)測(cè)及工程方案按高速公路標(biāo)準(zhǔn)考慮。不同路段交通量下的速度-流量模型采用RustPPK公司、SymondsTraversMorgan公司和交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合編制的《StudyofPrioritizationofHighwayInvestmentsandImprovingFeasibilityStudyMethodologies,PilotStudyReport》的相關(guān)研究成果。2、效益計(jì)算本報(bào)告的直接經(jīng)濟(jì)效益主要考慮三部分，即：降低營(yíng)運(yùn)成本效益、旅客時(shí)間節(jié)約效用和減少交通事故效益。降低運(yùn)營(yíng)成本效益B1B1=B11＋B12B11=0.5*(T1p＋T2p)(VOC’1b*L’－VOC2p*L)*365*10-6B12=0.5*L’*(T’1p＋T’2p)(VOC’1b－VOC’2p)*365*10-6式中：B11—擬建項(xiàng)目降低營(yíng)運(yùn)成本的效益（萬(wàn)元/年）；B12—原有相關(guān)公路降低營(yíng)運(yùn)成本的效益（萬(wàn)元/年）；T1p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的正常交通量（輛/日）；T2p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的總交通量（輛/日）；T’1p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的正常交通量（輛/日）；T’2p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的總交通量（輛/日）；VOC’1b—“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；VOC2p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；VOC’2p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；L’—原有相關(guān)公路的路段里程（公里）；L—擬建項(xiàng)目的路段里程（公里）。旅客節(jié)約時(shí)間效益B2B2=B21＋B22B21=0.5*W*E*(T1pp＋T2pp)(L’/S’1b－L/S2p)*365*10-4B22=0.5*W*E*L’*(T’1pp＋T’2pp)(1/S’1b－1/S’2p)*365*10-4式中：B21—使用擬建項(xiàng)目旅客節(jié)約時(shí)間效益（萬(wàn)元/年）；B22—使用原有相關(guān)公路旅客節(jié)約時(shí)間效益（萬(wàn)元/年）；W—旅客單位時(shí)間價(jià)值（元/人．小時(shí)）；E—客車平均載運(yùn)系數(shù)（人/輛）；T1pp—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的客車正常交通量（輛/日）；T2pp—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的客車總交通量（輛/日）；T’1pp—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的客車正常交通量（輛/日）；T’2pp—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的客車總交通量（輛/日）；S’1b—“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的各種車型客車的平均運(yùn)行速度（公里/小時(shí)）；S2p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型客車的平均運(yùn)行速度（公里/小時(shí)）；S’2p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的各種車型客車的平均運(yùn)行速度（公里/小時(shí)）。減少交通事故效益B3B3=B31＋B32B31=0.5*(T1p＋T2p)(r’1b*L’*C’b－r2p*L*Cp)*365*104B32=0.5*L’*(T’1p＋T’2p)(r’1b*C’b－r’2p*C’p)*365*104式中：B31—擬建項(xiàng)目減少交通事故效益（萬(wàn)元/年）；B32—原有相關(guān)公路減少交通事故效益（萬(wàn)元/年）；C’b—“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路單位事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/次）；Cp—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目單位事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/次）；C’p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路單位事故平均經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)（元/次）；r’1b—“基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的事故率（次/億車公里）；r2p—“有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的事故率（次/億車公里）；r’2p—“有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的事故率（次/億車公里）。七、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)計(jì)算依據(jù)上述效益構(gòu)成及交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，擬建項(xiàng)目推薦方案的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算如表7-6所示。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表單位：萬(wàn)元表7-6序號(hào)年份20112012201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目1費(fèi)用建設(shè)費(fèi)用215.5323.2-269.3靜態(tài)2養(yǎng)護(hù)費(fèi)用0.60.60.60.70.70.70.70.70.80.80.80.80.90.90.9費(fèi)用TC=2913維修費(fèi)用10.7效益TB=15924管理費(fèi)用投資回收期EN=10.755費(fèi)用合計(jì)215.5323.20.60.60.60.70.70.711.50.70.80.80.80.80.90.9-268.4經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=13006費(fèi)用現(xiàn)值（i=8%）199.0277.00.00.00.00.00.00.06.00.00.00.00.00.00.00.0-73.0效益費(fèi)用比EBCR=5.467費(fèi)用現(xiàn)值累計(jì)199.0476.0476.0476.0476.0476.0476.0476.0482.0482.0482.0482.0482.0482.0482.0482.0409.08效益公路晉級(jí)效益10.011.012.113.214.417.319.221.223.526.028.830.131.533.041.29減少擁擠效益1.31.31.31.41.41.51.71.82.02.22.42.52.62.73.4動(dòng)態(tài)(I=8%)10時(shí)間節(jié)約效益16.218.721.624.928.836.643.050.659.570.082.391.1100.9111.8151.6內(nèi)部收益率EIRR=12.54%11減少事故效益1.51.71.82.02.22.62.93.23.53.94.34.54.74.96.2費(fèi)用TC=40912減少貨物損失效益3.94.34.75.15.66.67.38.19.09.911.011.512.012.615.8效益TB=64813效益合計(jì)36.340.745.651.357.671.181.593.4107.2123.2141.6153.7166.9181.5239.9效益費(fèi)用比EBCR=1.5814效益現(xiàn)值（i=8%）28.829.931.132.333.638.440.843.346.048.952.152.352.653.064.8經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=23915效益現(xiàn)值累計(jì)28.858.789.8122.1155.7194.2234.9278.2324.2373.1425.1477.5530.1583.0647.9投資回收期EN=15.0716凈現(xiàn)值凈現(xiàn)金流量-215.5-323.235.740.145.050.657.070.470.092.7106.4122.4140.8152.9166.1180.6508.417累計(jì)凈現(xiàn)金流量-215.5-538.6-502.9-462.9-417.9-367.3-310.3-239.9-169.9-77.229.3151.6292.5445.3611.4792.01300.318折現(xiàn)系數(shù)(i=8%)0.90.90.80.70.70.60.60.50.50.50.40.40.40.30.30.30.319折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量-199.5-277.128.329.530.631.933.238.035.042.945.748.651.852.052.452.7137.420累計(jì)折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量-199.5-476.6-448.2-418.8-388.1-356.3-323.0-285.0-249.9-207.0-161.4-112.8-61.0-9.043.496.1233.5從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果來(lái)看，本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率為12.54%,大于社會(huì)折現(xiàn)率8%，動(dòng)態(tài)效益費(fèi)用比為1.58，大于1，投資回收期為15.07年（含建設(shè)期），經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為259萬(wàn)元，說(shuō)明本項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)上是可行的。八、敏感性分析本報(bào)告以交通量和投資費(fèi)用為敏感因素，在不同的變化組合中對(duì)擬建項(xiàng)目的內(nèi)部收益率進(jìn)行了敏感性分析，以判別項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，分析結(jié)果如表7-7所示：經(jīng)濟(jì)敏感性分析表表7-7EIRR（%）投資變化0.91.01.1交通量變化1.112.5411.4010.411.011.4910.409.460.910.379.348.46國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析表明，在投資增加10%、交通量減少10%的情況下，本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率EIRR=8.46%，大于社會(huì)折現(xiàn)率I=8%,項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。第九章項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、社會(huì)影響分析擬建公路對(duì)沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平以及人口素質(zhì)的提高起著積極的作用；本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)的某些區(qū)域相對(duì)封閉，但隨著項(xiàng)目的建設(shè)，該區(qū)域可能出現(xiàn)新居民點(diǎn)、村落；公路選線對(duì)直接影響區(qū)的房屋拆遷、沿線電力、通訊設(shè)備、資源利用等有一定影響。XX水庫(kù)，在XX鎮(zhèn)東邊兩公里處，位居319國(guó)道線上，東距長(zhǎng)沙市52公里，西距益陽(yáng)市25公里，它是60年代末，修建的一座中型水庫(kù)，因背靠的青山，似一條昂首擺尾欲飛的鯉魚(yú)，故水庫(kù)以山形而冠名。水庫(kù)總面積有4200多畝，常年蓄水量為2500萬(wàn)立方，它先是XX的銀湖一片，后來(lái)配套修筑了各長(zhǎng)十多公里的左右干渠，使“銀湖展翅”，澆灌著5修養(yǎng)上鎮(zhèn)的十多畝干旱農(nóng)田，為五鄉(xiāng)農(nóng)民帶來(lái)了豐收和喜悅。水庫(kù)不但擁有一湖青翠碧綠無(wú)污染的秀水，而且環(huán)抱著青山，滿山蔥綠，竹木繁茂，庫(kù)中小島青秀奇特，庫(kù)灣湖汊幽靜秀美，是頗具特色的旅游資源。以往水庫(kù)管理職工，僅用它蓄水養(yǎng)魚(yú)，江灌農(nóng)田。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，水庫(kù)職工轉(zhuǎn)變觀念，舉辦水庫(kù)旅游，使“銀湖”的開(kāi)發(fā)利用，更插上了起飛的翅膀。如今XX水庫(kù)的旅游，已初具規(guī)模，以大壩為中心，開(kāi)辦了快艇游湖，庫(kù)邊垂釣，竹牌泛舟，夏日競(jìng)泳等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，在湖中辦起了一座水上娛樂(lè)中心，吃活魚(yú)住水榭，看歌舞賞明月，陶醉在清風(fēng)明月之中，確實(shí)別有一番生活情趣。庫(kù)邊綠蔭下，一棟棟風(fēng)格不同的別墅、山莊，拔地而起，把綠水青山點(diǎn)綴得多姿多彩。雙休假日，久居渲囂城市的人，如果能客住在庫(kù)邊別墅，觀賞湖光山色，領(lǐng)略山墅寧?kù)o，的確是一種難得的美的享受。水庫(kù)開(kāi)辦旅游以來(lái)，益陽(yáng)長(zhǎng)沙來(lái)此旅游休閑的人，一年年增多。尤其在夏天，水庫(kù)更是避暑的好地方，一家人來(lái)庫(kù)中度假休床，盡情享受一下大自然的寧?kù)o與清涼。由于水庫(kù)優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，不但省市游人看好XX度假村，而且外商也青徠這片風(fēng)水寶地，一位加拿大外商，已同水庫(kù)管理所達(dá)成協(xié)議，投資兩億元，合資開(kāi)發(fā)建設(shè)XX度假村，并且要把庫(kù)東四方山的“仙人洞”、別墅群聯(lián)成一片。四方山是60年代末，湖南省修建的一援外工程，占地187畝，專供外國(guó)專家居住，在綠樹(shù)花香叢中，建有68棟別墅樓，并且有一棟豪華的“總統(tǒng)式別墅”，有一座長(zhǎng)200多米，能抗御原子彈震擊，住著冬暖夏涼，豪華舒適的“地下宮、仙人洞”。80年代專家撤走后，別墅群一直閑置，這里水、電、氣、路設(shè)施齊全，只要稍加修整，開(kāi)挖1.5公里公路通水庫(kù)，這里就是一處天然的度假村。從XX水庫(kù)出來(lái)，在319國(guó)道南邊，還有一處赫山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，吸引著過(guò)往游人。這個(gè)占地51畝的示范園，里面有棚架葡萄、大棚草莓，幾十種名貴花卉，幾十種良種苗木。園內(nèi)16畝水面，設(shè)有特種水產(chǎn)養(yǎng)殖池，游人垂釣專用池。一座別致的小竹橋，通向水上茶樓餐廳。在綠蔭的葡萄架下，設(shè)有一長(zhǎng)排棋歌舞游藝室。游人入園，可能觀花賞景、參觀苗圃，也可以垂多釣打牌，自己釣魚(yú)自己吃，在農(nóng)科示范園里，度過(guò)一個(gè)愉快的假日。二、互適性分析雖然工程施工期間對(duì)附近居民帶來(lái)居多不便，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和改善居民今后的交通狀況，加快企業(yè)對(duì)外的流通，更快的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府和居民以及企業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)都非常支持，此項(xiàng)目本著盡量不破壞周邊環(huán)境，達(dá)到與項(xiàng)目與周邊的自然景觀更貼切。（一）當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目的態(tài)度改革路上春風(fēng)暖，“奮起趕超”馬蹄疾。益陽(yáng)市委九屆七次全會(huì)后，適應(yīng)“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略實(shí)施需要，經(jīng)報(bào)請(qǐng)江西省政府批準(zhǔn)。2011年新春之時(shí)，新到任的鎮(zhèn)黨政班子提出“穩(wěn)桑、擴(kuò)菜、強(qiáng)茶”和“主攻工業(yè)園區(qū)、做大財(cái)政總量、全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展”的新思路，天時(shí)地利人和的新寧州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)虎虎生威、競(jìng)相發(fā)展之勢(shì)。展望未來(lái)，益陽(yáng)人民信心百倍，激