縣公安局大隊營房建設(shè)項目可行性論證報告

可行性研究報告XX縣XX營房建設(shè)項目PAGEPAGE3XX新天源建設(shè)咨詢有限公司電話mail:fyty8888@163.com第一章總論1.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱：XX縣XX1.1.2承辦單位：XX1.1.3項目負責人：1.1.4建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.5承辦單位概況XX縣公安局交通管理大隊1987年成立，現(xiàn)有正式干警52人，下屬城區(qū)執(zhí)勤一中隊、二中隊、雙浮、三角元四個執(zhí)勤中隊和事故處理中隊5個中隊，擔負著國道105線、省道308線及全縣縣鄉(xiāng)道路的交通秩序管理及治安案件、刑事案件的先期處置工作。長期以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，大隊按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，社會聯(lián)動，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，緊緊圍繞“降事故，保安全，保暢通”這一道路交通安全管理目標，認真落實各項管理措施，大力加強交通秩序整治，全體交通民警凝心聚力，攻堅克難，忠于職守，忘我工作，交通違法逐年減少，交通事故穩(wěn)中有降，為全縣人民安居樂業(yè)、安全出行創(chuàng)造了良好的社會交通環(huán)境，為該縣經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的交通環(huán)境。1.2編制依據(jù)與范圍1.2（1）2009年《XX市統(tǒng)計年鑒》；（2）國家及地方的有關(guān)政策、法規(guī)；（3）國家發(fā)改委2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（4）項目單位提供的有關(guān)本項目的基礎(chǔ)資料；（5）《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》（中發(fā)[2003]13號）；（6）《公安部關(guān)于加強基層所隊正規(guī)化建設(shè)的意見》；（7）《公安部關(guān)于抓基層打基礎(chǔ)苦練基本功的指導(dǎo)意見》（公發(fā)[2006]10號）；（8）XX省公安廳《關(guān)于全面加強公安基層基礎(chǔ)工作的意見》；（9）《交警系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)意見》；（10）《交警隊正規(guī)化建設(shè)標準》；（11）《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；（12）《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（GBJ6-85）；（13）《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》；（14）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-87）；（15）項目可行性研究報告編制委托書。1.2.2針對項目的特點、任務(wù)與要求，對其建設(shè)的背景、建設(shè)的意義和社會需求狀況進行了認真的調(diào)查研究。在項目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進行了全面的安排。通過定性分析和定量計算，初步分析論證了本項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟的合理性與實施的可行性。其主要內(nèi)容如下：（1）項目建設(shè)背景與必要性分析（2）項目需求分析與建設(shè)規(guī)模（3）建設(shè)條件與選址（4）投資估算與資金籌措（5）社會效益分析（6）項目的結(jié)論及建議1.3項目概況1.3為適應(yīng)公安交通管理工作的需要，認真貫徹上級公安部門“三基”工程建設(shè)意見，積極落實好《交警系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)意見》和《交警隊正規(guī)化建設(shè)標準》，進一步加強和諧警營建設(shè)，切實改善基層民警的辦公條件，有效提升交警的形象，不斷激發(fā)基層活力，增強基層實力，提高基層戰(zhàn)斗力，XX縣公安局交通管理大隊擬按照建設(shè)標準化、執(zhí)法規(guī)范化、勤務(wù)科學化的要求，積極開展交警中隊的正規(guī)化建設(shè)，實施“XX縣XX營房建設(shè)項目”。本項目規(guī)劃占地4234平方米（合6.4畝），計劃建設(shè)城區(qū)執(zhí)勤二中隊營房一幢，為四層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積1200平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、會議室，接待室、文印室、資料室、活動室、公勤人員用房、廚房、餐廳、浴室；另建設(shè)警衛(wèi)用房、車庫等其它輔助用房1501.3項目總投資194.87萬元，全部為固定資產(chǎn)投資，建設(shè)資金由XX縣財政安排解決。1.3項目擬選址XX長征南路，華源西藥公司南側(cè)。1.3該項目從建設(shè)施工到建成投入使用，都將采取嚴格的環(huán)保措施，不會對周圍環(huán)境造成不利影響?？尚行匝芯繄蟾鎄X縣公安局交通管理大隊城區(qū)執(zhí)勤二中隊營房建設(shè)項目PAGEPAGE54第二章項目背景和必要性2.1項目建設(shè)的背景2.1.1我國道路交通安全現(xiàn)狀隨著我國道路交通事業(yè)的飛速發(fā)展，交通事故發(fā)生率呈上升趨勢。由于交通事故的發(fā)生不僅造成大量人員傷亡，給無數(shù)家庭帶來不幸，而且嚴重影響著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，已引起了各級政府的高度重視和關(guān)注，交通事故猛增已成了交通管理所面臨的嚴重問題。汽車交通作為人類文明的標志，徹底地改變了人類發(fā)展的歷史進程，給人類以舒適和便捷等正面效應(yīng)的同時也給人類生活帶來一些負面效應(yīng)，交通事故就是其中最嚴重、危害最大的負面效應(yīng)之一。正因為交通事故造成的嚴重后果，世界各國尤其是發(fā)達國家都對事故預(yù)防及對策傾注了大量人力、物力和財力，制定了較為完善的道路交通管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策，許多國家從20世紀60年代起開始實行了綜合治理交通和減少交通事故的措施，雖然每年因交通事故造成的損失很高，但交通事故上升的勢頭已趨于平緩，歐美、日本等發(fā)達國家交通事故尤其是近幾年交通事故處于穩(wěn)定趨勢，而我國的道路交通事故所造成的損害后果卻依然嚴重，而且一直處于上升的趨勢，每年交通事故死亡人數(shù)居于世界首位。近年來在我國機動車數(shù)量快速增長的情況下，交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢。目前，隨著機動車保有量的迅速增加，我國道路交通安全形勢十分嚴峻，由道路交通事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失居高不下，2008年我國的萬車死亡率是美國的近8倍。為了緩解道路交通安全形勢的進一步惡化，必須從政策、法律法規(guī)、工程技術(shù)、管理、教育等方面加以改善，如，完善道路基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)控；提升車輛安全性能；規(guī)范道路使用者的行為；大力推進道路交通安全保障技術(shù)，并需要全社會共同參與。2.1.2XX省2009年公安交通管理工作基本情況2009年，XX省公安交通管理部門在廳黨委和各級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以貫徹落實全國公安廳局長座談會、全國公安交通管理工作會議精神為動力，以推進“三項建設(shè)”為載體，開拓創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)了“降事故、保安全、保暢通”的目標，為構(gòu)建“平安和諧XX”，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。1—11月份，全省共發(fā)生道路交通事故7333起，造成2496人死亡、9413人受傷、直接財產(chǎn)損失2214萬元，與去年同期相比，分別下降4.5%、7.4%、1.1%、0.3%。在公安部開展的為期40天（2月20日至3月31日）的“嚴重交通違法行為集中整治”綜合評價中，我省位居全國第2名。在公安部交管局組織的為期100天（6月20日9月30日）的“機動車涉牌涉證違法行為集中整治”和為期3個月（7月1日至9月30日）的“交通肇事逃逸案件集中偵破工作”綜合評價中，我省分別位居全國第2名、第4名。在公安部交管局組織的全國交警系統(tǒng)“迎國慶、保安全、促和諧”1、大力推進信息化建設(shè)，公安交通管理信息化應(yīng)用水平有了提升（1）進一步加強公安交通管理信息系統(tǒng)硬件建設(shè)。（2）進一步加大已建信息系統(tǒng)的應(yīng)用力度。（3）大力推進高速公路交警信息化建設(shè)。（4）積極試點交通管理“移動警務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)。2、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，公安交通管理執(zhí)法工作呈現(xiàn)出新面貌根據(jù)省公安廳和公安部交管局的部署，總隊于2月下旬制定下發(fā)了《全省公安交通管理部門開展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”活動實施方案》，于3月26日至28日在合肥、蕪湖、馬鞍山市召開了全省交警系統(tǒng)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，于6月8日制定下發(fā)了《XX省公安交通管理部門創(chuàng)建“規(guī)范執(zhí)法示范省”實施意見》，指導(dǎo)全省公安交通管理部門認真落實總隊提出的“7項任務(wù)25項措施”，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。（1）深入開展執(zhí)法調(diào)研。（2）加大執(zhí)法教育培訓(xùn)力度。（3）深入開展執(zhí)法競賽活動。（4）加強執(zhí)法制度建設(shè)。（5）進一步加強交通協(xié)管員管理。3、大力加強和諧警民關(guān)系建設(shè)，公安交通管理執(zhí)法環(huán)境得到改善（1）認真貫徹落實國家汽車摩托車下鄉(xiāng)政策和公安部交管局推出的《交通管理服務(wù)群眾十項措施》。（2）認真落實公安部“兩下降”“一上升”措施。（3）大力推進車輛及駕駛?cè)斯芾砩鐣?wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（4）加快推進輕微道路交通事故快速處理機制建設(shè)。（5）加強警察公共關(guān)系建設(shè)。4、進一步深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強公安交通管理工作發(fā)展后勁（1）加強對基層基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)費投入。（2）大力推進交警隊營房及配套設(shè)施建設(shè)。（3）規(guī)范交警隊布建，增加交警隊警力。（4）進一步加大機動車駕駛?cè)丝荚囋O(shè)施建設(shè)。5、全力預(yù)防道路交通事故，努力營造安全、暢通的道路交通環(huán)境（1）繼續(xù)推進道路交通安全綜合治理。（2）狠抓事故預(yù)防源頭治理，努力消除交通安全隱患。（3）堅持嚴格管理，深入開展交通安全專項整治活動。（4）加強高速公路交通管理。（5）是加強交通安全宣傳教育。6、切實加強交警隊伍管理，為推進公安交通管理工作上臺階奠定組織基礎(chǔ)（1）加強政治理論教育。（2）充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用。（3）整改突出問題。2.1.3當前XX省公安交通管理工作面臨的形勢1、“三項建設(shè)”進展不平衡。少數(shù)地方公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)對“三項建設(shè)”重視不夠，措施不多，力度不大，效果不好。在信息化建設(shè)方面，基礎(chǔ)建設(shè)進展較快，但應(yīng)用程度仍然不高，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面，一些民警尚未真正樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，執(zhí)法方式不夠靈活，執(zhí)法行為不夠規(guī)范；一些民警執(zhí)法素質(zhì)不高、執(zhí)法能力不強，影響了執(zhí)法的社會效果。在構(gòu)建和諧警民關(guān)系方面，一些單位和民警缺乏與群眾溝通的意識和辦法，做群眾工作的能力不強，警民關(guān)系還不夠融洽。2、道路交通安全形勢不容盲目樂觀。盡管今年以來全省道路交通事故“四項指數(shù)”總體下降，但一次死亡3人以上事故反彈明顯，特別是局部地區(qū)事故突出。至12月15日，全省發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故58起，比去年全年總起數(shù)超出10起。3、隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。少數(shù)民警精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平都不能適應(yīng)當前快速發(fā)展變化的公安交通管理工作形勢。2.1.4XX縣公安交通管理工作XX縣公安局交通管理大隊按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，社會聯(lián)動，齊抓共管，綜合治理”的總體要求，緊緊圍繞“降事故，保安全，保暢通”這一道路交通安全管理目標，認真落實各項管理措施，大力加強交通秩序整治，集中開展道路交通違法整治行動，狠抓道路隱患排查整改、路面通行秩序整治和交通安全宣傳教育，以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，凝心聚力，攻堅克難，頑強奮戰(zhàn)，保持了近期全縣道路交通安全形勢的平穩(wěn)。其主要措施：1、集中整治超載超速、酒后駕駛等交通違法行為，規(guī)范道路通行秩序。2、加強重點車輛管控，確保狀況良好，運營平穩(wěn)有序。3、加強交通安全宣傳教育，著力提高交通安全意識。交警大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責，狠抓道路交通安全各項措施的落實，最大限度地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減少道路交通事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為該縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。2.1.5政策背景1、為切實加強交警隊正規(guī)化建設(shè)，進一步規(guī)范交警隊組織管理、教育訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)管理、執(zhí)勤執(zhí)法、監(jiān)督制約和警務(wù)保障，努力實現(xiàn)隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、勤務(wù)實戰(zhàn)化、保障標準化。國家相繼制定了《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》（中發(fā)[2003]13號）、《公安部關(guān)于加強基層所隊正規(guī)化建設(shè)的意見》、《公安部關(guān)于抓基層打基礎(chǔ)苦練基本功的指導(dǎo)意見》（公發(fā)[2006]10號）、《交警系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)意見》、《交警隊正規(guī)化建設(shè)標準》等一系列制度規(guī)范。其中提到：營房建設(shè)標準由省級公安交通管理部門根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。交警隊應(yīng)當擁有固定的辦公場所，有條件的應(yīng)當設(shè)置圖書閱覽室、體育活動室、食堂、浴室、洗衣室，為民警學習、工作和生活提供保障。目前在各級公安交警部門周密安排、精心組織、狠抓落實，在抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功、實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)方面取得了有效的成績。但是，反觀交警部門“三基一化”的現(xiàn)實情況，距公安部和上級交警機關(guān)的要求還有相當大的差距，交警部門“三基一化”工程建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。2、XX省委、省政府將公安“三基”工程建設(shè)作為黨政工程強力推進。省委、省政府對公安“三基”工程建設(shè)高度重視，省委常委會議、省長辦公會議先后三次專題聽取匯報，省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省公安廳《關(guān)于全面加強公安基層基礎(chǔ)工作的意見》，明確將公安“三基”工程建設(shè)作為黨政工程推進，并研究解決了一系列長期制約公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的重大體制性、機制性和保障性難題。3、XX省公安交通管理部門以推進“三項建設(shè)”為載體，開拓創(chuàng)新，扎實工作，提出了2010年全省公安交通管理工作打算：（1）深入推進“三項建設(shè)①深入推進信息化建設(shè)。②深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。③深入推進和諧警民關(guān)系建設(shè)。（2）進一步抓好道路交通事故預(yù)防工作①深入學習推廣“云南經(jīng)驗”，建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，努力將道路交通安全工作上升為政府行為，切實落實相關(guān)部門的道路交通安全主體責任，進一步鞏固“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局。繼續(xù)組織開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作，進一步推動“五整頓”“三加強”措施的落實，逐步完善道路交通安全長效工作機制。②加大道路交通管理裝備投入，強化路面執(zhí)法管理手段，進一步加強道路交通秩序管控，切實整治突出交通違法行為，改善道路通行秩序。③積極會同交通運輸、安全監(jiān)管部門，深入開展公路危險路段排查治理工作。④大力推進高速公路營房建設(shè)，加強高速公路交警機構(gòu)、編制申報工作，進一步夯實高速公路交警基層基礎(chǔ)工作。⑤認真開展道路交通管理應(yīng)急演練，提高處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。⑥繼續(xù)會同有關(guān)部門，深入實施交通安全宣傳教育工程。3、進一步推進交警隊伍建設(shè)①進一步加強隊伍思想政治建設(shè)。②繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度。③進一步加強和諧警營建設(shè)。積極落實好從優(yōu)待警措施，依法保護民警合法權(quán)益，下功夫解決民警的后顧之憂，激發(fā)民警工作的積極性和主動性，在交警隊伍內(nèi)部營造和諧的環(huán)境。④加強警察公共關(guān)系建設(shè)。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1是加強基公安交通管理部門作為公安機關(guān)的一個“窗口”警種，擔負著維護道路交通治安秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重大責任。當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項任務(wù)十分繁重，對當前的交通管理工作有著重大影響，交通警察交通管理任務(wù)日趨繁重。（一）當前社會化的交通管理格局尚未完全形成。在道路交通事故預(yù)防、交通安全宣傳教育、秩序整頓治理等方面，交警“單兵作戰(zhàn)”的形式比較普遍，在一定程度上制約了事故多發(fā)路段治理、交通安全社區(qū)建設(shè)及“平安大道”建設(shè)等工作的開展。（二）交通管理科技應(yīng)用水平較低。在國內(nèi)已普遍使用的雷達測速設(shè)備、酒精檢測設(shè)備、以及電視監(jiān)控系統(tǒng)等交通管理新科技沒有得到有效應(yīng)用。對現(xiàn)有微機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、“電子警察”的應(yīng)用還不夠充分，未能完全挖掘其潛能，使交通管理仍徘徊在粗放管理狀態(tài)。（三）全面建設(shè)小康社會將加速我國城市汽車化的進程，交通管理任務(wù)日趨繁重。全面建設(shè)小康社會后，人民群眾的生活將更加殷實，手頭更加寬裕。入世后，隨著汽車及其零部件關(guān)稅下降、貿(mào)易壁壘消除，國外產(chǎn)品進入中國市場更加暢通，加劇了進口機動車與國產(chǎn)機動車之間的競爭，機動車價格可能出現(xiàn)較大幅度的下調(diào)，從而刺激機動車消費需求，使機動車保有量特別是私人占有量呈現(xiàn)較快的增長速度，給道路交通帶來壓力。轎車消費已成為現(xiàn)代化的標準之一。近年來，隨著國家實施擴大內(nèi)需，促進消費的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，國家鼓勵轎車進入家庭，私人汽車呈強勁的增長勢頭。隨著人們生活由溫飽型過渡到小康型，小汽車開始進入普通家庭，由人們生活的享受資料逐步成為生存資料。長期以來形成的車輛增長與道路設(shè)施滯后的結(jié)構(gòu)性矛盾，決定了我國道路混合交通嚴重、路網(wǎng)及交通結(jié)構(gòu)不合理、道路使用效率低、道路交通設(shè)施匱乏的狀況依然存在。道路交通面臨社會要求高與管理水平低、社會交通法制意識薄弱的矛盾，表現(xiàn)為交通擁堵加重，交通秩序較亂，交通事故仍呈上升態(tài)勢。長期以來，交通管理工作的基層基礎(chǔ)工作相對薄弱，并已成為制約交通管理工作開展的瓶頸。通過本項目實施，切實加強對基層交警部門的營房、設(shè)施、建設(shè)，建立健全“五小工程”，實施等級化管理，并抓好基層交警部門的經(jīng)費保障；全面實施科技強警戰(zhàn)略，加快監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高基層中隊的戰(zhàn)斗力。實踐證明，作為交警部門要嚴格按照“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質(zhì)要提高、管理要規(guī)范”的工作目標，大力加強基層基礎(chǔ)工作，才能有效地夯實道路交通管理工作的基礎(chǔ)。2.2.2是解決城區(qū)執(zhí)勤二中隊正規(guī)化建設(shè)，推進三基XX縣位于XX省西北部，地處黃淮平原腹地，位于XX、亳州兩市之間，面積1822平方公里，人口164.48萬。XX交通便利，四通八達。京九鐵路、漯阜鐵路從境內(nèi)穿過，每萬平方公里鐵路里程擁有量是全國的8倍，境內(nèi)設(shè)7個車站。105國道、商阜高速、308省道和界阜蚌高速分別以南北、東西方向交叉貫穿全境。境內(nèi)公路里程1168千米，其中等級公路1108千米。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，85%的行政村晴雨通車。XX縣XX，現(xiàn)編制正式民警5人，協(xié)警員35人，負責城區(qū)細陽路、太何路、太關(guān)路、太肖路、長征南路、沙河?xùn)|路交通秩序的維護，交通違法行為的查處工作。目前，XX縣公安局交通管理大隊雙浮中隊、三角元中隊、城區(qū)一中隊在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，已建成能滿足辦公、訓(xùn)練、服務(wù)等功能的營房及交通管理配套設(shè)施，而城區(qū)執(zhí)勤二中隊尚無營房，一直租用XX汽車集團有限公司XX分公司的房屋辦公，管理十分不便，已經(jīng)遠遠不能滿足道路交通管理工作的需要，也達不到公安部及省、市公安機關(guān)規(guī)定的“三基”建設(shè)要求，且如今，XX汽車集團有限公司XX分公司即將搬遷新址，大隊二中隊急需規(guī)劃建設(shè)新的營房。通過本項目實施，XX縣XX按照建設(shè)標準化、執(zhí)法規(guī)范化、勤務(wù)科學化的要求，進一步加強和諧警營建設(shè)，切實改善基層民警的辦公條件，有效提升交警的形象，不斷激發(fā)基層活力，增強基層實力，提高基層戰(zhàn)斗力，對于推進國家“三基”及我省“三項建設(shè)”起到積極的作用。2.2.3XX土地肥沃，物產(chǎn)豐富。農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，縣內(nèi)盛產(chǎn)棉花、皮革、薄荷、中藥材、油料、兔毛、馬尾、煙草等。建成了薄荷、桔梗、香椿等種植基地。醫(yī)藥、化工、紡織、食品、塑料、建材、機械、造紙、香料、木材加工等是全縣工業(yè)中的支柱行業(yè)。XX商貿(mào)活躍，市場繁榮。尼龍繩、木裝飾條、薄荷油、中藥材、紅芋三粉、毛發(fā)、篩網(wǎng)等眾多的專業(yè)市場日益壯大，輻射全國。醫(yī)藥商業(yè)與新興的醫(yī)藥工業(yè)相互促進，形成了發(fā)展勢頭強勁的醫(yī)藥經(jīng)濟，成為帶動個體私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"龍頭"。2008年該縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值89億元，按可比價格計算，比上年增長13.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.2億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24.7億元，增長27.4%，其中，工業(yè)增加值21.4億元，增長32.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24.2億元，增長10.5%。三次產(chǎn)業(yè)比例由35：27.3：37.8調(diào)整為32.2：34.3：33.5。經(jīng)濟的高速發(fā)展加速了XX縣的城市化進程，使城市的人口規(guī)模和車輛數(shù)量急劇擴大。這些情況都大大加重了XX縣公安交通警察交通管理任務(wù)。通過本項目建設(shè)實施后，可以為工作人員提供足夠的辦公用房和必備的配套設(shè)施，有利于交警中隊的規(guī)范化管理；有利于加強隊伍的教育培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法水平；有利于加大科學管理交通的力度；能夠更好的發(fā)揮公安交警部門的職能作用。公安交警部門作為維護道路交通秩序的重要職能部門，本項目的建設(shè)實施可以使XX縣XX更好的適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，以營造良好的道路交通環(huán)境為突破口，努力為全面建設(shè)小康社會提供良好的保障與服務(wù)，所以說本項目建設(shè)是加快經(jīng)濟建設(shè)、維護人民群眾利益的需要。綜上所述，本項目的實施是急迫和必要的。第三章建設(shè)條件與場址選擇3.1建設(shè)條件3.1.1XX縣位于XX市西北部，北鄰亳州市，南接潁泉區(qū)，東靠利辛、渦陽縣，西接臨泉縣，西北與河南省鄲城縣相連。地處東徑115o25′－115oo55′，北緯33o04′－33o35′之間。南北長約53公里，東西寬約60公里?？h城位于縣域的最南部潁河與漯阜鐵路之間，南距XX市35公里，北距亳州市89公里，東距渦陽66公里，西距XX縣27公里。區(qū)域內(nèi)地勢平坦，自然坡降很小，地面標高在33.0—36.0之間（黃海高程），東北略高，西南略低。3.1.2交通條件XX交通便利，四通八達。京九鐵路、漯阜鐵路從境內(nèi)穿過，每萬平方公里鐵路里程擁有量是全國的8倍，境內(nèi)設(shè)7個車站。105國道、商阜高速、308省道和界阜蚌高速分別以南北、東西方向交叉貫穿全境。境內(nèi)公路里程1168千米，其中等級公路1108千米。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，85%的行政村晴雨通車。潁河水道西連河南省，東通上海市，境內(nèi)設(shè)碼頭38個，成為全省最大的山西、河南煤炭中轉(zhuǎn)地。縣城距XX4C級機場僅37公里，形成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。3.1.3自然條件（1）地形、水系：境內(nèi)全是平原坡地，河間地貌較低洼，全縣西北略高。海拔最高處為36.5米，東南略低，海拔最低為30.5米，自然坡降1：7千到1：1萬。境內(nèi)主要河流有潁河、谷河、黑茨河、界洪新河（人工河）、西肥河、均屬淮河水系，其中茨河流域面積最大，占全縣總面積的54%。（2）氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫦撅L氣候。太陽輻射總量年均124.7千卡/平方厘米，日照時數(shù)年均2377.4小時，年均氣溫14.6℃，大于0℃的活動積溫年均5363.9℃，大于10℃的活動各積溫年均4801.1℃3.1.4工程地質(zhì)地質(zhì)構(gòu)成為第四紀近代沖積巖層，土質(zhì)以粉砂土為主，部分粘土，地基承載力為8-20噸/平方米，大部分地區(qū)為12-15噸/平方米。3.1.5水文地質(zhì)該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。水資源每年可利用量6.2億立方米，其中淺層地下水可利用量3.6億立方米，主要以大氣降雨補充，地表水可利用量3.6億立方米，主要有XX原墻閘調(diào)節(jié)庫容，地下水水質(zhì)較好，礦化較小，一般每升0.4-0.6克城區(qū)地下水較豐富，水質(zhì)良好。最高水位3.5米，最低水位5.5米，靜止水位1.4米。全市地下水淺水層開采量為15-20立方米/平方公里?地表水：潁河自北向南繞城蜿蜒而過，河床最寬處550米，最窄處350米，河底標高22-23.5米，最高洪水位（鄭渡口）34.77米，最低水位25.09米，正常水深15米，最大流量3240立方米/秒，水利部門規(guī)劃在上游建耿樓閘，此閘距舊縣鎮(zhèn)4公里，調(diào)節(jié)庫容為4810萬立方米。城區(qū)東北15公里處有茨河，流量為400立方米3.1.6地震XX縣位于術(shù)和——五河斷裂、明龍大斷裂、原墻斷裂、亳州淮濱斷裂、老人集斷裂以及阜潁斷裂的中間地帶。國土資源部劃定該地區(qū)屬于地震烈度6度，因此項目建筑物須按6度設(shè)防。3.1.7項目建筑材料供應(yīng)建筑材料是各項基本建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。在任何一項建筑工程中，用于建筑材料的費用都占有相當大的比重。同時，建筑材料的品種、質(zhì)量及規(guī)格，直接影響著各項建筑工程的堅固、耐久、適用和經(jīng)濟，并在一定程度上影響著結(jié)構(gòu)形式與施工方法。建筑工程中許多技術(shù)問題的突破，往往依賴于建筑材料的解決。因此，建筑材料生產(chǎn)、流通及其科學技術(shù)的迅速發(fā)展，對于國家的經(jīng)濟建設(shè)，具有重要的作用。本項目主要原輔材料有水泥、鋼筋、黃沙、磚、石子、木材及其它輔助材料。由于沿淮各地盛產(chǎn)黃沙，并且沙的含泥量低，沙粒飽滿均勻，符合施工規(guī)范要求，所以黃沙可以考慮從這些地區(qū)購進；當?shù)禺a(chǎn)的黏土磚強度高，質(zhì)量優(yōu)，價格適宜；其他建筑材料如水泥、鋼筋、石子、木材等，數(shù)量較多、涉及金額較大的可以通過招標的方式采購，其他輔助材料當?shù)厥袌鼍商峁?.1.8水、電供應(yīng)項目區(qū)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套條件良好，水、電供應(yīng)有充分保障。3.2場址選擇按照公安部相關(guān)規(guī)定，交警隊應(yīng)當按照有利于快速出警和方便群眾的原則合理選擇隊址，統(tǒng)一交警隊標識，在隊址公路兩側(cè)雙向200至500米處設(shè)置標志牌，注明隊名、方位及報警電話。XX縣XX營房建設(shè)項目選址于XX長征南路，華源西藥公司南側(cè)，交通便捷，環(huán)境適宜，公共服務(wù)設(shè)施條件較好，符合建設(shè)選址要求。第四章工程建設(shè)方案4.1建筑設(shè)計原則4.1.1節(jié)約用地XX縣XX營房由辦公樓、場地和附屬用房三部分組成，場地由人員集散地、停車場、綠地等組成。本項目作為公共性設(shè)施，為確保其莊嚴、自然、和諧，文明的形象，并考慮相關(guān)各種因素，項目用地面積擬定為4234平方米，既滿足節(jié)約用地原則，又滿足相關(guān)建筑的功能要求。4.1.2功能齊全按照《交警隊正規(guī)化建設(shè)標準》進行設(shè)計，使各職能室配備齊全，并根據(jù)其不同功能特點及物流、人流、交通量等一些不同的要求，來進行合理分區(qū)與布局。4.1.3方便合理本規(guī)劃充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況，在規(guī)劃布局上以及規(guī)模、檔次上按照標準建設(shè)，進行合理布局，同時也要兼顧發(fā)展，無論是規(guī)劃布局上，還是其功能安排上，都力爭做到面向未來，面向現(xiàn)代化，以可持續(xù)發(fā)展的眼光來進行安排與布局。4.1.4文明、規(guī)范交通管理警營有其獨特的功能，但文明、生態(tài)規(guī)劃建筑的塑造也是必須的，從發(fā)展的眼光看問題，把現(xiàn)代化的建筑設(shè)計的理念貫穿于項目規(guī)劃建筑設(shè)計的全過程。4.2建筑設(shè)計要點在進行本項目的建筑設(shè)計時必須考慮到：1、按照項目功能要求應(yīng)設(shè)置辦公室用房，公共服務(wù)用房，設(shè)備用房，附屬用房等。辦公用房建筑平面布置應(yīng)功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理。2、作為公共建筑應(yīng)合理確定門廳、走廊、等面積，提高使用面積系數(shù)。辦公用房建筑總使用面積系數(shù)，多層建筑不應(yīng)低于60％，高層建筑不應(yīng)低于57％。3、一般工作人員辦公室宜采用大開間，提高辦公室利用率；需設(shè)置分隔單間辦公室的，標準單間辦公室使用面積以12—18㎡為宜。4、辦公用房的會議室宜以中、小會議室為主，小會議室宜采用1—2個標準間，中會議室宜采用3—4個標準間，大會議室應(yīng)根據(jù)編制定員人數(shù)并結(jié)合機關(guān)內(nèi)部活動需要設(shè)置。5、多層辦公建筑標準層層高不宜超過3.3m，高層辦公建筑標準層層不宜超過3.6m；室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.5m。6、建筑耐久年限不應(yīng)低于二級（50—100年），建筑安全等級不應(yīng)低于二級。7、建筑防火應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。4.3營房建筑單體方案建設(shè)城區(qū)執(zhí)勤二中隊營房一幢，為四層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積1200平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、會議室，接待室、文印室、資料室、活動室、公勤人員用房、廚房、餐廳、浴室等。4.3（1）使用要求作為交警營房建設(shè)項目，其建設(shè)水平，應(yīng)與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實事求是、因地制宜、適用、簡樸莊重。同時為提高工作效率，應(yīng)設(shè)置或預(yù)留辦公自動化等設(shè)施的條件。應(yīng)包括辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。（2）布置方案結(jié)合本項目實際，采用四層平面布置，為方便服務(wù)群眾，一層作為對外服務(wù)的窗口用房，二、三層作為業(yè)務(wù)辦公用房，四層為民警宿舍。4.31、結(jié)構(gòu)抗震本工程的建筑物重要性屬丙類，建筑抗震等級為三級，采用震型分解法考慮水平地震作用并進行抗震驗算。由于結(jié)構(gòu)較為歸整，且樓層不高，按規(guī)定可不對單體結(jié)構(gòu)進行豎向地震作用計算及時程分析。2、基礎(chǔ)設(shè)計根據(jù)地質(zhì)情況，工程擬采用現(xiàn)澆鋼筋砼獨立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)墊層采用C10強度等級混凝土，基礎(chǔ)采用C25強度等級混凝土。3、上部結(jié)構(gòu)設(shè)計本工程采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，通過適當調(diào)整框架梁、柱的剛度，在滿足強度、剛度、周期、位移等各項技術(shù)指標的前提下，適當增大單體辦公室的開間，利用室內(nèi)空間根據(jù)功能需要自由分隔；樓面隔墻采用輕質(zhì)材料，減輕結(jié)構(gòu)自重，利于結(jié)構(gòu)抗震，并相應(yīng)降低基礎(chǔ)造價。框架梁、柱及樓板采用C30強度等級混凝土；鋼筋采用Ⅰ級、Ⅱ級鋼；鋼材采用Q235鋼。4.4.3分部工程1、樓地面、屋面及防水工程①樓地面樓地面采用三七灰土夯實20cm厚，碎磚墊層C10砼10cm厚，水磨石地面。②屋面屋面為鋼性防水屋面，C20砼現(xiàn)澆樓板，厚12cm，m5砂漿找平層50mm，珍珠巖保溫層采用M5砂漿找平，鋪SBS防水層。③防水工程衛(wèi)生間需按規(guī)范設(shè)置防水隔離層，墻體防潮層按規(guī)范設(shè)置，屋面防水工程按國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。2、隔熱工程屋面隔熱，采用珍珠巖隔熱層隔熱。3、室外工程室外工程主要包括臺階和散水。4、門窗工程①門進出大門采用雙開玻璃門，其它采用平板木門。②窗；窗戶采用塑鋼推拉窗框，平板玻璃。4.4其他輔助用房建筑方案其他輔助用房如警衛(wèi)用房、車庫等，一般為單層磚混結(jié)構(gòu)，條形磚基礎(chǔ)，C50砂漿砌筑。4.5共用輔助工程4.1、供電電源城區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，項目供電電源可由城區(qū)供電系統(tǒng)接入。2、變配電系統(tǒng)（1）供電電源均為三相四線制。本項目擬設(shè)50KVA變壓器一臺，變配電室以放射式向動力配電箱供電，動力配電箱以放射式和枝干式相結(jié)合的方式向各類用電器供電。（2）配線全部采用BV型銅芯導(dǎo)線。電纜線路采用暗敷，4孔以下可選擇PVC聚氯乙烯硬管或鋼管，4孔以上的可選擇混凝土水泥管。要留有適當?shù)膫溆每?。引上管用鋼管，孔徑?0毫米-（3）電器裝置的外殼均采用接零保護。3、照明實施綠色照明工程，本項目建議采用節(jié)能效果顯著、無光污染的綠色照明產(chǎn)品。4.1、給水系統(tǒng)項目所在城區(qū)供水系統(tǒng)完善，項目用水僅需引入即可。2、排水系統(tǒng)本規(guī)劃區(qū)排水系統(tǒng)采用雨污分流制。(1)污水管線布置本規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活污水經(jīng)化糞池初級處理后，就近排入污水管。(2)雨水管線布置由于規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢平坦，雨水經(jīng)雨水管收集后，分別集中就近排入溝塘。4.5.3建筑消防1、設(shè)計依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ1687（2001修訂）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GBJ11688《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB140902、消防設(shè)施(1)室外消火栓根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB16-87規(guī)定，室外消防一次滅火用水量為10L/S，同一時間火災(zāi)次數(shù)為一次。室外消火栓采用地上式，消火栓間距不大于120米，消防用水由該區(qū)供水管網(wǎng)供給。(2)室內(nèi)消防設(shè)施室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用水量15L/S，工程底層設(shè)置加壓泵兩臺（一備一用）Q=15L/S，H=48米，加壓泵直接自場區(qū)DN250給水管網(wǎng)上吸加至室內(nèi)消火栓管網(wǎng)，管網(wǎng)管徑DN100，消火栓加壓泵由樓內(nèi)消火栓箱內(nèi)按鈕控制啟動。樓內(nèi)設(shè)置DN65單出水消火栓箱，布置間距不大于30米，保證兩股水柱同時到達，各消火栓箱內(nèi)均配置手提式干粉滅火器兩具，另根據(jù)規(guī)范要求再行配置一定數(shù)量的特種滅火器。消火栓系統(tǒng)管道采用鍍鋅鋼管，絲扣連接，管網(wǎng)壓力0.6MPA。4.5.4弱電工程本項目的弱電系統(tǒng)由電話、電纜、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)組成，統(tǒng)一規(guī)劃布局。第五章項目環(huán)境影響評價5.1設(shè)計依據(jù)1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-20022、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-19963、《污水綜合排放標準》GB8978-19965.2環(huán)境影響分析5.2.1（1）大氣環(huán)境影響分析施工活動中，由于土方的開挖與回填，建筑材料的運輸、裝卸與露天存放等會產(chǎn)生地面二次揚塵，將對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。（2）地面水環(huán)境影響分析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。據(jù)調(diào)查，此類污水中的主要污染指標符合《污水綜合排放標準》GB8978-96中的第二類污染物最高允許排放二級標準限值，如管理不當，會對水體產(chǎn)生一定的污染。（3）環(huán)境噪聲影響評價施工過程中，施工機械、運輸車輛等產(chǎn)生的機械噪聲對周圍聲學環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)類比資料，主要施工機械的噪聲級為70—95分貝。5.2.2（1）干警生活中產(chǎn)生的固體垃圾、廢水、污水；（2）公共環(huán)境中由于人員集中產(chǎn)生的噪音干擾。5.3污染防治與處理措施5.3.1(1)建設(shè)期間所產(chǎn)生的建筑垃圾定時清除出施工現(xiàn)場；(2)日常辦公期間所產(chǎn)生的固體垃圾實行垃圾袋裝化，每日定時由工作人員從收集裝置集中后，集中運出。5.3.2(1)建設(shè)期間所產(chǎn)生的泥漿廢水，經(jīng)施工現(xiàn)場的沉淀池沉淀過濾后，排入城市地下污水管網(wǎng)。(2)生活和業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后，通過區(qū)內(nèi)下水道排入城市地下污水管網(wǎng)。5.3.3(1)建設(shè)期間盡量采用新工藝、新設(shè)備，減少施工期間的噪音污染，對可產(chǎn)生噪音的工序，盡量避免夜間施工。(2)項目噪聲主要來源于相關(guān)建筑設(shè)備如：變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機組系統(tǒng)等。采取的治理措施為，對于以上設(shè)備均采用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備，并采用隔振底座。在水泵進出口管上均安裝可撓曲橡膠接頭，并采用阻燃吊架等措施，治理后噪聲可符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096—93中Ⅱ類標準。(3)項目建成后，應(yīng)注重綠化，多種植樹木隔音，建筑物多采用隔音吸音材料，適當減少街面窗戶面積。5.4綜合評價與結(jié)論綜上所述，該項目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對外界影響較小，所以該項目建成后，對生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。第六章節(jié)能6.1節(jié)能的意義能源是一種有限的可消耗的財富。隨著時間的推移，經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，人類社會也有了驚人的進步，但所有的這一切發(fā)展和進步都奠定在能源大量消耗的基礎(chǔ)上的；使得人均能源擁有量銳減。當前，中國正處于現(xiàn)代工業(yè)化進程階段，這是國民經(jīng)濟對能源繼續(xù)保持旺盛需求的發(fā)展階段，預(yù)計中國能源需求量在21世紀初期或中期將達到高峰，今后30-50年是中國經(jīng)濟、社會發(fā)展對能源的需求增長最快的時期。而我國的實際可儲量明顯不足，目前我國正處在經(jīng)濟高速發(fā)展與經(jīng)濟效益不高、能源相對不足與資源利用率不高，生態(tài)基礎(chǔ)脆弱與生態(tài)環(huán)境不斷惡化的階段，使得實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，從而使節(jié)約能源日益顯露出其重要性。目前，節(jié)能已成為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，它是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。6.2設(shè)計原則(1)堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。(2)認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度地進行綜合利用。(3)積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后工藝。6.3節(jié)能措施在全世界日益增長的能源消耗中，建筑能耗約占30%—40%?！睹裼媒ㄖ?jié)能設(shè)計標準》（JGJ26-86）要求在1980-1981年當?shù)赝ㄓ迷O(shè)計基礎(chǔ)上節(jié)能30%。本工程建設(shè)中所采取的節(jié)能措施主要包括以下方面：(1)設(shè)計有利于節(jié)能的建筑朝向和平面根據(jù)建筑功能要求，結(jié)合當?shù)厝照盏葰夂驐l件和其他狀況，在總體規(guī)劃和單體設(shè)計中，合理確定建筑面積、外觀體型、朝向、間距、層高，使用節(jié)能型建筑材料。在建筑設(shè)計中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾、面葉窗等構(gòu)造措施，對于調(diào)節(jié)日照、節(jié)省能源是十分有效的。采用主體綠化措施，合理確定建筑圍護結(jié)構(gòu)的涂料類型和顏色。(2)改善建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫性能改善建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫性能是建筑設(shè)計上的主要節(jié)能措施，進一步推廣空心磚墻及其復(fù)合墻體材料。本項目建筑框架結(jié)構(gòu)采用多孔輕質(zhì)加氣砼砌塊或空心磚等新型墻體材料，內(nèi)隔墻采用組裝的輕鋼龍骨石膏板代替粘土實心磚，屋頂用巖棉板、礦渣石棉板等作保溫層。窗戶是建筑不可缺少的重要組成部分。由多層建筑的能耗分析可知，門窗散熱約占建筑總散熱的三分之一以上。本工程建筑在滿足基本采光和通風的前提下，盡量縮小窗墻比，并改進窗戶的材料和構(gòu)造，使窗戶的氣密性達到《節(jié)能標準》規(guī)定的II級，同時采用塑鋼復(fù)合式窗等新材料，施工中盡量避免“熱橋”現(xiàn)象，改善室內(nèi)熱環(huán)境。(3)建筑電氣節(jié)能在大面積場所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節(jié)能型電子熒光燈。配置可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。集中設(shè)置照明配電線路與開、關(guān)控制，加裝自控設(shè)備，便于控制和照明，節(jié)約用電。在滿足使用功能的前提下，合理布置管線走向，縮短路徑，減少能耗。(4)總體規(guī)劃設(shè)計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置，做好道路規(guī)劃。(5)公用設(shè)施應(yīng)由交警中隊工作人員進行科學管理,切實做到節(jié)能降耗。(6)在項目的建設(shè)施工過程中，應(yīng)加強對施工人員的教育，培養(yǎng)他們的節(jié)能意識，最大限度的節(jié)約使用各種建筑材料，合理降低水耗、電耗。第七章項目組織管理與實施進度7.1項目組織管理1、本項目由XX縣公安局交通管理大隊負責建設(shè)實施。2、工程建設(shè)是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一，本項目建設(shè)要積極推行項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。為順利完成本項目的建設(shè)任務(wù)，由XX縣公安局交通管理大隊成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備精干人員，建立制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！肮こ獭睂嵤?，由領(lǐng)導(dǎo)小組全面具體的負責項目建設(shè)工作。主要完成項目實施準備、資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排，達到保證工期、順利投入使用。7.2工程設(shè)計和施工管理1、基建工程項目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘查設(shè)計單位進行地質(zhì)勘察，并編制建設(shè)工程勘查文件作為建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù)。建設(shè)單位要通過招標選擇信譽好、技術(shù)力量強、具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位進行設(shè)計。設(shè)計要依據(jù)已批準的項目概算和建設(shè)標準進行，嚴禁擅自提高標準。2、項目建設(shè)實行政府采購。按照《政府采購法》、《招標投標法》的規(guī)定，通過同級政府集中采購機構(gòu)進行采購。施工單位確定后，應(yīng)根據(jù)國務(wù)院頒布的《建筑安裝工程承包合同條例》簽訂合同，施工合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、付款方式、工程質(zhì)量要求、檢驗和驗收方法、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標準、設(shè)計變更、違約責任及處置辦法等。3、建設(shè)單位在工程建設(shè)中，要嚴格按照建筑安裝工程技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和驗收評定標準進行施工檢查監(jiān)督和組織驗收。所有基建項目均應(yīng)按規(guī)定辦理施工許可執(zhí)照，選擇素質(zhì)高、能力強、執(zhí)法嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、建設(shè)工期、工程投資等進行監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同，明確工程監(jiān)理單位的責任。建設(shè)單位要參與施工組織管理的全過程，以確保工程進度和工程質(zhì)量。4、建設(shè)項目竣工后，由項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和單位成立驗收組織，按規(guī)定組織竣工驗收，辦理竣工驗收證書，并將完整的竣工驗收資料移交檔案管理部門。對于驗收不合格的工程，建設(shè)單位要追究相應(yīng)單位、部門及個人的責任。7.3工程實施進度項目計劃建設(shè)工期為8個月，具體實施進度如下：1、2010年3月-2010年4月完成項目可行性研究報告的編制及評估、論證。2、2010年5月進行工程設(shè)計、勘探，同期進行工程及設(shè)備的招標采購工作。3、2010年6月-2010年10月土建工程施工。4、2010年11月竣工驗收并交付使用。第八章工程招投標方案8.1總則1、為保證《XX縣XX營房建設(shè)項目》建設(shè)招標投標工作公開、公正、公平地開展，規(guī)范建設(shè)工程項目招標投標工作，促進招標投標工作規(guī)范化、程序化、科學化，特編制本方案。編制依據(jù)（1）《中華人民共和國招標投標法》、（2）《中華人民共和國建筑法》、（3）《中華人民共和國合同法》、（4）《XX省建筑工程招標投標管理辦法》、（5）《建筑工程招標投標規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)2、本方案僅適用于《XX縣XX營房建設(shè)項目》建設(shè)工程的招標投標。3、本項目招標投標遵循的原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則。4、本項目招標投標活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標人參加投標，不得以任何方式非法干涉招投標活動。8.2招標方案1、招標范圍（1）《XX縣XX營房建設(shè)項目》的勘察、設(shè)計全部進行招標。（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標。（3）項目的工程監(jiān)理全部進行招標。（4）工程所需設(shè)備采購活動實行全部招標。（5）工程所需的重要材料部分進行招標。（6）項目其他工程進行部分招標。2、招標組織形式該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用委托招標；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用自行招標。3、招標方式該建設(shè)項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用公開招標；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和其他采用邀請招標。4、招標基本情況表表8—1招標基本情況方方式項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察※※※設(shè)計※※※建筑工程※※※安裝工程※※※監(jiān)理※※※設(shè)備※※※重要材料※※※其他※※※第九章項目投資估算與資金籌措方案9.1概述該項目總投資內(nèi)容包含：交警中隊營房建設(shè)；附屬工程；配套的公用輔助工程建設(shè)等。工程總投資為194.87萬元。9.2投資估算依據(jù)（1）國家發(fā)改委委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件（2）新的有關(guān)財務(wù)制度和會計制度（3）XX省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件（4）XX定額站《XX定額信息》（5）擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量（6）《投資項目可行性研究指南（試用版）》9.3建設(shè)投資估算按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分分別估算。工程費用又分為建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費和安裝工程費三部分。1、建筑工程費建筑工程費的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價指標乘以建筑工程總量）、單位實物工程量投資估算法（以單位實物工造價指標乘以實物工程量），單位造價指標的確定參照XX市土建工程定額和同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費：城區(qū)執(zhí)勤二中隊營房一幢，總建筑面積1200平方米,另建設(shè)門崗等其它輔助用房。費用估算為141.37萬元。2、設(shè)備購置及安裝工程費引進部分按外商報價，國內(nèi)采購設(shè)備參照制造廠家報價和類似工程設(shè)備價格，并考慮必要的運雜費進行估算。安裝工程費根據(jù)單項工程的設(shè)備購置費采用綜合指標估算。本項目設(shè)備購置及安裝工程費包括：辦公用房的裝修、辦公用具、給排水管網(wǎng)、室內(nèi)外管線、照明及消防設(shè)施等，共計25.26萬元。3、工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用按各項費用科目的費率或者取費標準估算。該項費用包括：建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、建設(shè)單位臨時設(shè)施費、工程建設(shè)監(jiān)理費、工程保險費、培訓(xùn)費及其他等。本項目工程建設(shè)其他費用估算為19.2萬元。4、基本預(yù)備費基本預(yù)備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。本項目基本預(yù)備費按照工程費用和工程建設(shè)其他費用之和的5%估算，費用為108.4萬元。5、漲價預(yù)備費按照有關(guān)政策規(guī)定，本項目漲價預(yù)備費未予估列。6、建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）以上各項合計為不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資，其估算值為194.75萬元。7、建設(shè)期利息按照擬定的融資方案，本項目建設(shè)投資中不含銀行貸款，因此也就沒有建設(shè)期利息的發(fā)生。8、固定資產(chǎn)投資按照《投資項目可行性研究指南》的要求，以上6、7兩項合計為建設(shè)投資，其估算值為194.75萬元。詳見附表：《固定資產(chǎn)投資估算表》9.4資金籌措方案項目總投資194.87萬元，全部為固定資產(chǎn)投資，建設(shè)資金由XX縣財政預(yù)算中安排解決。第十章國民經(jīng)濟評價10.1經(jīng)濟評價依據(jù)經(jīng)濟評價在技術(shù)經(jīng)濟方案比較的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、《投資項目可行性研究指南（試用）》和國家現(xiàn)行財稅制度及有關(guān)行業(yè)標準、規(guī)范，對本項目進行國民經(jīng)濟評價。10.2經(jīng)濟評價主要參數(shù)與說明國民經(jīng)濟評價按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考慮項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目的國民經(jīng)濟凈貢獻，評價項目的合理性。10.2.1依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》和《投資項目可行性研究指南（試用）》的規(guī)定，本項目國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率采用10％。.3取現(xiàn)行的國家外匯牌價乘以影子匯率系數(shù)，1美元＝6.8302元人民幣；影子匯率系數(shù)為1.08，則影子匯率為1美元＝7.38018元人民幣。10.2.4國民經(jīng)濟評價中已采用了影子價格，故不再考慮物價上漲因素。10.2.5本項目建設(shè)期1年。計算期包括項目的建設(shè)期和建設(shè)后預(yù)測年限，本項目建設(shè)后預(yù)測年限按20年計，項目計算期為21年。10.2.6工程殘值按工程建設(shè)費用的50％計，評價期末全部回收。10.3經(jīng)濟評價費用調(diào)整計算該項目經(jīng)濟評價費用調(diào)整計算，主要針對建設(shè)投資費用、設(shè)施的養(yǎng)護管理費用和大修費用進行。10.3.1本項目建設(shè)費用調(diào)整以項目投資估算為基礎(chǔ)，剔除貸款利息、稅金、供電補貼、物價上漲費等，用主要材料的影子價格調(diào)整項目中的材料費用。1、主要投入物價格調(diào)整本項目投資估算是按2006年的財務(wù)價格計算的，為了進行國民經(jīng)濟評價，需要將費用以經(jīng)濟價格表示。因此應(yīng)對本項目主要投入產(chǎn)出物做影子價格的調(diào)整計算，其他部分按實際財務(wù)支出計算，不做調(diào)整。本項目需要進行價格調(diào)整的有木材、鋼材、水泥、石子，按外貿(mào)物價調(diào)整，結(jié)果見表10－1。表10－1：主要材料影子價格材料名稱木材鋼材水泥石子影子價格元/噸、立方米1510396537261影子工資：項目在建設(shè)期內(nèi)會使用民工，其中民工的影子工資換算系數(shù)為0.5，其他人員影子工資換算系數(shù)為0.8。本項目建設(shè)期人工構(gòu)成中民工按80%考慮，故人工經(jīng)濟價格調(diào)整為19.02元/日。土地影子價格：土地影子價格＝土地機會成本+新增資源消耗該項目所占用的土地為國有土地，由當?shù)卣疅o償劃撥，因此該項目未計費用。2、調(diào)整計算結(jié)果工程建設(shè)經(jīng)濟費用調(diào)整結(jié)果見表101-2。10-2：經(jīng)濟評價投資費用計算表人民幣單位：萬元序號項目財務(wù)評價國民經(jīng)濟評價增/減（+/-）1建設(shè)投資194.87263.1568.281.1建筑安裝工程費165.91232.2866.361.2工程建設(shè)其他費用19.2021.121.921.2.1其中：征地費0.000.000.001.2.2拆遷補償安置費0.000.000.001.2.3其他0.001.3預(yù)備費用9.769.760.001.4建設(shè)期利息0.000.000.002流動資金0.00合計194.87263.1568.2810.3.2養(yǎng)護費用包括年度養(yǎng)護費和十年一次的大修費。工程項目中養(yǎng)護及大修經(jīng)濟費用的調(diào)整比例參照建設(shè)投資費用兩者的比例。本項目的養(yǎng)護費用與大修工程費用，是參照當?shù)仡愃乒こ逃嬋〉?。?jīng)調(diào)整后：每年的養(yǎng)護費用按固定資產(chǎn)投資的3％比例提取，以后按3％比例逐年遞增；大修工程安排在工程完工后第10年與第18年進行，計取78.95萬元／年，詳見《國民經(jīng)濟費用匯總表》。10.4經(jīng)濟效益計算經(jīng)濟效益是指在一定的資金投入條件下，對國民經(jīng)濟所作的貢獻。本項目采用“有、無對比法”來確定效益。該交通管理建設(shè)項目的經(jīng)濟效益可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)濟效益包括項目實施后提高民警執(zhí)法水平，減少當?shù)亟煌ㄊ鹿仕鶐淼闹苯咏?jīng)濟效益。間接經(jīng)濟效益是提高辦案效率，促進法制文明建設(shè)，維護當?shù)厝嗣袢罕姷睦?，促進社會經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。由于間接經(jīng)濟效益不能貨幣化，不便于計算，故本報告僅采用“有、無比較法”計算直接經(jīng)濟效益。本項目通過對項目區(qū)減少或降低交通事故所帶來的直接經(jīng)濟效益，從而提高勞動生產(chǎn)效率所帶來的直接經(jīng)濟效益，可用如下數(shù)學模型計算：B=E×（V2-V1）×TB——年經(jīng)濟效益；E——項目區(qū)受益人民群眾人數(shù)，按項目覆蓋區(qū)人口約167.54萬人的1％計；V1——一個勞動日平均凈產(chǎn)值，XX市2008年生產(chǎn)總值81.47億元，照此估算2009年人均國民生產(chǎn)總值4908元，全年勞動時間250天，凈產(chǎn)值為19.63元/日，年遞增3％；V2——預(yù)測項目實施后，一個勞動日平均凈產(chǎn)值提高到20.68元/日，年遞增3％；T——每個勞動者年平均工作日數(shù)，以250天計。本項目提高勞動生產(chǎn)效率所帶來的直接經(jīng)濟效益計算詳見《國民經(jīng)濟效益估算表》10.5國民經(jīng)濟評價結(jié)果及主要指標國民經(jīng)濟評價計算詳見附表：《項目國民經(jīng)濟效益費用流量表》經(jīng)計算，該項目建成后國民經(jīng)濟主要指標如下：經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV＝126.89萬元經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR＝14.02％動態(tài)投資回收期為11.96年(含建設(shè)期)效益費用比為1.96。詳見《國民經(jīng)濟效益費用流量表》10.6評價結(jié)論從本項目的國民經(jīng)濟評價結(jié)果可以看出，項目國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率為11.96％，高于8％的社會折現(xiàn)率，項目具有良好的國民經(jīng)濟效益。第十一章社會效益分析11.1推動當?shù)毓步煌ü芾砉ぷ黜椖拷ǔ珊?，有利于更好的服?wù)于人民群眾,這對提高人民群眾交通安全法律意識，推動該地區(qū)法制建設(shè)，可以更好地聯(lián)系群眾、貼進群眾，開展法制教育維護轄區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，這對貫徹依法治國,為小康社會建設(shè)提供有力的司法保證，意義重大。規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化是公安交通管理工作的發(fā)展方向，是建設(shè)社會主義法治國家的要求之一，是搞好交通安全工作的關(guān)鍵。項目建成后,必將促進當?shù)厮痉I(lǐng)域走向規(guī)范化軌道,促使公安交通管理＂標準化＂,使XX縣公安局城區(qū)執(zhí)勤二中隊基本滿足規(guī)?；⒁?guī)范化、現(xiàn)代化的要求。對于加強交通警察隊伍建設(shè),起到很大的推動作用,同時執(zhí)法環(huán)境改善，可以調(diào)動工作人員積極性,提高工作效率、辦案準確率,更好地維護法律尊嚴、服務(wù)于人民。從而直接、間接創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟效益。11.2推動當?shù)厣鐣?jīng)濟健康快速發(fā)展公安交通管理部門作為公安機關(guān)的一個“窗口”警種，擔負著維護道路交通治安秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重大責任。通過項目建設(shè)，有利于充分發(fā)揮城區(qū)交警中隊的服務(wù)管理職能，真正使公路治安和交通安全管理工作得到加強，治安狀況和交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通事故特別是惡性事故得到遏制，車匪路霸和盜搶機動車案件明顯下降。通過項目的建設(shè)，有利于以營造良好的道路交通環(huán)境為突破口，努力為全面建設(shè)小康社會提供良好的保障與服務(wù)，維護人民群眾利益從而推動當?shù)厣鐣?jīng)濟健康快速發(fā)展。第十二章結(jié)論建議12.1結(jié)論經(jīng)過以上系統(tǒng)分析，本項目的建設(shè)實施，可以為工作人員提供足夠的辦公用房和必備的配套設(shè)施，有利于城區(qū)交警中隊的規(guī)范化管理；有利于加強隊伍的教育培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法水平；有利于加大科學管理交通的力度；能夠更好的發(fā)揮公安交警部門的職能作用。對提高辦案效率，促進法制文明建設(shè)，維護當?shù)厝嗣袢罕姷睦?，促進社會經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，具有重要作用。該項目具有極其顯著的社會經(jīng)濟效益，項目可行。12.2建議建議審批單位予以批準，同時建議項目單位積極做好項目前期工作，選好設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，確保項目保質(zhì)保量按時完成。目錄第一章總論 11.1項目名稱及承辦單位 11.2編制依據(jù)與范圍 11.3項目概況 2第二章項目背景和必要性 42.1項目建設(shè)的背景 42.2項目建設(shè)的必要性 10第三章建設(shè)條件與場址選擇 143.1建設(shè)條件 143.2場址選擇 16第四章工程建設(shè)方案 174.1建筑設(shè)計原則 174.2建筑設(shè)計要點 174.3營房建筑單體方案 184.4其他輔助用房建筑方案 204.5共用輔助工程 20第五章項目環(huán)境影響評價 235.1設(shè)計依據(jù) 235.2環(huán)境影響分析 235.3污染防治與處理措施 235.4綜合評價與結(jié)論 24第六章節(jié)能 256.1節(jié)能的意義 256.2設(shè)計原則 256.3節(jié)能措施 25第七章項目組織管理與實施進度 287.1項目組織管理 287.2工程設(shè)計和施工管理 287.3工程實施進度 29第八章工程招投標方案 308.1總則 308.2招標方案 30第九章項目投資估算與資金籌措方案 329.1概述 329.2投資估算依據(jù) 329.3建設(shè)投資估算 329.4資金籌措方案 34第十章國民經(jīng)濟評價 3510.1經(jīng)濟評價依據(jù) 3510.2經(jīng)濟評價主要參數(shù)與說明 3510.3經(jīng)濟評價費用調(diào)整計算 3610.4經(jīng)濟效益計算 3810.5國民經(jīng)濟評價結(jié)果及主要指標 3910.6評價結(jié)論 39第十一章社會效益分析 4011.1推動當?shù)毓步煌ü芾砉ぷ?4011.2推動當?shù)厣鐣?jīng)濟健康快速發(fā)展 40第十二章結(jié)論建議 4112.1結(jié)論 4112.2建議 41工程號:20100333XX新天源建設(shè)咨詢有限公司二○一○年三月以下內(nèi)容與本文檔無關(guān)?。?！以下內(nèi)容與本文檔無關(guān)?。?！。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。以下為贈送文檔，祝你事業(yè)有成，財源廣進，身體健康，家庭和睦?。?！高效能人士的50個習慣在行動前設(shè)定目標有目標未必能夠成功，但沒有目標的肯定不能成功。著名的效率提升大師博思.崔西説：“成功就是目標的達成，其他都是這句話的注釋。”現(xiàn)實中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標，而是設(shè)定了目標才成功。一次做好一件事著名的效率提升大師博思.崔西有一個著名的論斷：“一次做好一件事的人比同時涉獵多個領(lǐng)域的人要好得多。”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對“在一定時期內(nèi)不遺余力地做一件事”這一信條的實踐。培養(yǎng)重點思維從重點問題突破，是高效能人士思考的一項重要習慣。如果一個人沒有重點地思考，就等于無主要目標，做事的效率必然會十分低下。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決問題就變得容易多了。發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵在許多領(lǐng)導(dǎo)者看來，高效能人士應(yīng)當具備的最重要的能力就是發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵能力，因為這是通向問題解決的必經(jīng)之路。正如微軟總裁兼首席軟件設(shè)計師比爾。蓋茨所説：“通向最高管理層的最迅捷的途徑，是主動承擔別人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出眾的創(chuàng)造力和解決問題的能力?！卑褑栴}想透徹把問題想透徹，是一種很好的思維品質(zhì)。只要把問題想透徹了，才能找到問題到底是什么，才能找到解決問題最有效的手段。不找借口美國成功學家格蘭特納說過這樣的話：“如果你有為自己系鞋帶的能力，你就有上天摘星星的機會！”一個人對待生活和工作是否負責是決定他能否成功的關(guān)鍵。一名高效能人士不會到處為自己找借口，開脫責任；相反，無倫出現(xiàn)什么情況，他都會自覺主動地將自己的任務(wù)執(zhí)行到底。要事第一創(chuàng)設(shè)遍及全美的事務(wù)公司的亨瑞。杜哈提說，不論他出多小錢的薪水，都不可能找到一個具有兩種能力的人。這兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來做事。因此，在工作中，如果我們不能選擇正確的事情去做，那么唯一正確的事情就是停止手頭上的事情，直到發(fā)現(xiàn)正確的事情為止。運用20/80法則二八法則向人們揭示了這樣一個真理，即投入與產(chǎn)出、努力與收獲、原因和結(jié)果之間，普遍存在著不平衡關(guān)系。小部分的努力，可以獲得大的收獲；起關(guān)鍵作用的小部分，通常就能主宰整個組織的產(chǎn)出、盈虧和成敗。合理利用零碎時間所謂零碎時間，是指不構(gòu)成連續(xù)的時間或一個事務(wù)與另一事務(wù)銜接時的空余時間。這樣的時間往往被人們毫不在乎地忽略過去，零碎時間雖短，但倘若一日、一月、一年地不斷積累起來，其總和將是相當可觀的。凡事在事業(yè)上有所成就的人，幾乎都是能有效地利用零碎時間的人。習慣10、廢除拖延對于一名高效能人士來説，拖延是最具破壞性的，它是一種最危險的惡習，它使人喪失進取心。一旦開始遇事推托，就很容易再次拖延，直到變成一種根深崹蒂固的習慣。習慣11、向競爭對手學習一位知名的企業(yè)家曾經(jīng)說過，“對手是一面鏡子，可以照見自己的缺陷。如果沒有了對手，缺陷也不會自動消失。對手，可以讓你時刻提醒自己：沒有最好的，只有更好。”習慣12、善于借助他人力量年輕人要成就一番事業(yè)，養(yǎng)成良好的合作習慣是不可少的，尤其是在現(xiàn)代職場中，靠個人單打獨斗的時代已經(jīng)過去了，只有同別人展開良好的合作，才會使你的事業(yè)更加順風順水。如果你要成為一名高效能的職場人士，就應(yīng)當養(yǎng)成善于借助他人力量的好習慣。習慣13、換位思考在人際的相處和溝通里，“換位思考”扮演著相當重要的角色。用“換位思考”指導(dǎo)人的交往，就是讓我們能夠站在他人的立場上，設(shè)身處地理解他人的情緒，感同身受地明白及體會身邊人的處境及感受，并且盡可能地回應(yīng)其需要。樹立團隊精神一個真正的高效能人士，是不會依仗自己業(yè)務(wù)能力比別人更優(yōu)秀而傲慢地拒絕合作，或者合作時不積極，傾向于一個人孤軍奮戰(zhàn)。他明白在一個企業(yè)中，只有團隊成功，個人才能成功。善于休息休息可以使一個人的大腦恢復(fù)活力,提高一個人的工作效能。身處激烈的競爭之中,每一個人如上緊發(fā)條的鐘表.因此,一名高效能人士應(yīng)當注意工作中的調(diào)節(jié)與休息,這不但于自己健康有益,對事業(yè)也是大有好處的。及時改正錯誤一名高效能人士要善于從批評中找到進步的動力.批評通常分為兩類,有價值的評價或是無理的責難.不管怎樣,坦然面對批評,并且從中找尋有價值、可參考的成分,進而學習、改進、你將獲得意想不到的成功。責任重于一切著名管理大師德魯克認為,責任是一名高效能工作者的工作宣言.在這份工作宣言里,你首先表明的是你的工作態(tài)度:你要以高度的責任感對待你的工作,不懈怠你的工作、對于工作中出現(xiàn)的問題能敢于承擔.這是保證你的任務(wù)能夠有效完成的基本條件。不斷學習一個人,如果每天都能提高1%,就沒有什么能阻擋他抵達成功.成功與失敗的距離其實并不遙遠,很多時候,它們之間的區(qū)別就在于你是否每天都在提高你自己;如果你不堅持每天進步1%的話,你就不可能成為一名高效能人士.讓工作變得簡單簡單一些,不是要你把事情推給別人或是逃避責任,而是當你焦點集中很清楚自己該做那些事情時,自然就能花更小的力氣,得到更好的結(jié)果.重在執(zhí)行執(zhí)行力是決定一個企業(yè)成敗的關(guān)鍵,同時也是衡量一個人做事是否高效的重要標準.只做適合自己的事找到合適自己的事,并積極地發(fā)揮專長,成為行業(yè)的能手,是高效能人士應(yīng)當努力追求的一個目標.把握關(guān)鍵細節(jié)精細化管理時代已經(jīng)到來,一個人要成為一名高效能人士,必須養(yǎng)成重視細節(jié)的習慣.做好小事情既是一種認真的工作態(tài)度,也是一種科學的工作精神.一個連小事都做不好的人,絕不可能成為一名高效能人士.不為小事困擾我們通常都能夠面對生活中出現(xiàn)的危機,但卻常常被一些小事搞得垂頭喪氣,整天心情不快,精神憂悶緊張。一名高效能人士應(yīng)當及時擺脫小事困擾,積極地面對工作和生活。專注目標美國明尼蘇達礦業(yè)制造公司(3M)的口號是:寫出兩個以上的目標就等于沒有目標.這句話不僅適用于公司經(jīng)營,對個人工作也有指導(dǎo)作用。有效溝通人與人之間的交往需要溝通,在公司,無論是員工于員工員工于上司員工與客戶之間都需要溝通.良好的溝通能力是工作中不可缺小的,一個高效能人士絕不會是一個性格孤僻的人,相反他應(yīng)當是一個能設(shè)身處地為別人著想充分理解對方能夠與他人進行桌有成效的溝通的人。及時化解人際關(guān)系矛盾與人際交往