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文檔簡介

四川石化煉化一體化項目HSE治理方案總則為規(guī)范中國石油四川石化煉化一體化項目(以下簡稱四川石化項目或項目)的健康、安全、環(huán)境(以下簡稱HSE)治理,推進項目建設(shè),持續(xù)有效的開展項目HSE治理工作,滿足國家、地點相關(guān)HSE法律法規(guī)、標準規(guī)范、中國石油天然氣股份公司相關(guān)規(guī)定、制度等的要求,實現(xiàn)“零事故、零損害、零污染”的HSE目標,特編制本HSE治理方案。本治理方案適用于所有參與四川石化項目建設(shè)的勘測單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商、分包商、施工單位、供貨商、制造商、技術(shù)服務(wù)商、來訪人員等的HSE治理。本治理方案規(guī)定了項目建設(shè)期間的HSE治理標準和要求。本治理方案中所涉及的相關(guān)名詞術(shù)語的定義如下:HSE健康、安全、環(huán)境IPMT聯(lián)合項目治理團隊IPMTHSE治理團隊四川石化HSE部、四川石化項目經(jīng)理分部HSE工程師、上海博柯石油工程咨詢有限公司、工程(安全)監(jiān)理HSE部依照公司工程項目IPMT+EPC治理文件精神,質(zhì)量安全環(huán)保處行使HSE部職能,簡稱HSE部。HSE專業(yè)工程師上海博柯石油工程咨詢有限公司專業(yè)HSE工程師EPCE設(shè)計、P采購、C施工承包商包括總承包商、分承包商相關(guān)單位包括IPMT、以及參與四川石化項目前期時期和實施時期(要緊包括勘察、設(shè)計、采購、施工、投料試車和生產(chǎn)考核)的勘測單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商、施工單位、制造商、供貨商、技術(shù)服務(wù)商等兩書一表包括HSE作業(yè)打算書、HSE作業(yè)指導書、現(xiàn)場HSE檢查表相關(guān)方在作業(yè)過程中,非本單位的可能受到作業(yè)阻礙或損害的單位或群體執(zhí)行標準四川石化項目按下列原則進行勘察、設(shè)計、采購、施工和投料試車以及生產(chǎn)考核,符合國家、地點相關(guān)HSE法律法規(guī)、規(guī)范標準、中國石油天然氣股份公司相關(guān)規(guī)定、制度等的要求:(一)國家、地點明令采納和遵守的有關(guān)HSE的法律法規(guī);(二)職業(yè)健康安全相關(guān)標準、環(huán)境愛護相關(guān)標準、設(shè)計/施工安全相關(guān)標準;(三)石油化工行業(yè)相關(guān)標準、中國石油天然氣股份公司相關(guān)企業(yè)標準以及四川省相關(guān)標準;(四)所有的一般在石化行業(yè)公認的HSE標準和慣例也要遵守,包括具體的四川石化項目的HSE治理方法。各相關(guān)單位應及時更新標準,確保標準的有效性,并以這些法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度等作為項目HSE程序文件和要求的編制依據(jù)、HSE治理的執(zhí)行標準。這些標準具體包括但不限于如下:HSE治理要緊法律法規(guī)、標準和文件目錄序號法律法規(guī)、標準、文件名稱代號實施時間轉(zhuǎn)發(fā)文號備注一國家法律1中華人民共和國勞動法1995.1.12中華人民共和國勞動合同法2008.1.13中華人民共和國建筑法1998.3.14中華人民共和國消防法2009.5.1修訂5中華人民共和國職業(yè)病防治法2002.5.16中華人民共和國環(huán)境愛護法1989.12.267中華人民共和國固體廢物污染防治法2005.4.1修訂8中華人民共和國水污染防治法2008.6.1修訂9中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法1997.3.110中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002.11.111中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法2003.1.112中華人民共和國大氣污染防治法2000.9.1修訂13中華人民共和國工會法2001.10.27修正14中華人民共和國道路交通安全法2008.5.1修正15建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約ILO組織2001.10.2716中華人民共和國放射性污染防治法2003.10.1二國家法規(guī)1生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第493號2007.6.12建設(shè)項目環(huán)境愛護治理條例國務(wù)院令第253號1998.11.293危險化學品安全治理條例國務(wù)院令344號2002.3.154特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令549號2009.5.15工傷保險條例國務(wù)院令375號2004.1.1修訂中6關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定國務(wù)院令302號2001.4.217放射性同位素與射線裝置放射防護條例國務(wù)院令44號1989.10.248使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動愛護條例國務(wù)院令352號2002.5.129建設(shè)工程安全治理條例國務(wù)院令393號2004.2.110安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令397號2004.1.1311關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)(2004)2號2004.1.9三規(guī)章1安全生產(chǎn)違法行為行政處罰方法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局令第15號2008.1.1修訂2OSH—MS審核規(guī)范—實施指南安監(jiān)管技裝字(2002)24號2005.3.203建筑企業(yè)OSH-MS實施指南安監(jiān)管技裝字(2005)108號2005.7.184建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定建質(zhì)(2005)82號2005.4.75建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定建質(zhì)(2005)82號2005.4.76石油工業(yè)作業(yè)場勞動防護用具配備要求SY/T6524-20022002.8.17關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見安監(jiān)管人字(2002)124號2002.12.188氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]250號2000.12.319職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定衛(wèi)防字[1987]第82號1988.1.110職業(yè)性健康檢查治理規(guī)定衛(wèi)監(jiān)發(fā)[97]60號1997.10.2911關(guān)于加強國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見安監(jiān)管字辦[2002]106號2002.11.2212預防性健康檢查治理方法衛(wèi)生部令[95]41號1995.6.213機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全治理規(guī)定公安部令2001年第61號2002.5.1序號法律法規(guī)、標準、文件名稱代號實施時間轉(zhuǎn)發(fā)文號備注14易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督治理方法公安部第18號令1994.5.115建設(shè)項目環(huán)境愛護治理方法國務(wù)院環(huán)保委1986.3.2616起重機械安全監(jiān)察規(guī)定國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第92號2007.6.117職業(yè)安全健康治理體系審核規(guī)范經(jīng)貿(mào)委30號令2001.12.2018建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程(80)建工勞字第24號1980.5.2019工會勞動愛護監(jiān)督檢查職員作條例總工發(fā)[2001]16號2001.12.3120工會小組勞動愛護檢查工作條例總工發(fā)[2001]16號2001.12.3121基層工會勞動愛護監(jiān)督檢查委員會工作條例總工發(fā)[2001]16號2001.12.31四國家及行業(yè)標準1高處作業(yè)分級GB/T3608-20082009.6.12有毒作業(yè)分級GB/12331—901991.1.13安全帽GB2811-20072007.12.14安全網(wǎng)GB5725-20092009.12.1.5安全帶GB6095-20092009.12.16焊接與切割安全GB9448—19992000.5.17體力勞動強度分級GB/T3869—19971998.1.18特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核治理規(guī)則GB5306—851986.3.19手持式電動工具的安全GB3883.1-20082009.1.110漏電愛護器安裝和運行GB13955—921993.5.111起重機械安全規(guī)程GB6067—851986.4.112缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB8958—20062009.7.2313常用化學危險品的分類及標志GB13690—921993.7.114企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T6441—861987.2.115企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442—861987.2.116企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準GB6721—861987.5.117起重機司機安全技術(shù)考核標準GB6720—861987.5.118工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB12348—20082008.10.119放射衛(wèi)生防護差不多標準GB4792—841985.5.120鍋爐大氣污染物排放標準GB13271—20012001.1.121石油工業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理程序SY5855—931994.6.122石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程SY5858—931994.6.123液化石油氣安全治理規(guī)定SY5985—941995.7.124石油企業(yè)職工個人勞動愛護用品治理及配備規(guī)定SY5690—951995.11.125石油行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)處理要求SY5741—961996.10.126石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境治理體系SY/T6276—971997.9.127大型設(shè)備吊裝安全規(guī)程SY6279-20082009.6.828石油企業(yè)有害作業(yè)場所劃分及監(jiān)測規(guī)程SY6284—971998.4.129石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定SY6444—20002000.10.130職業(yè)健康安全治理體系規(guī)范GB/T28001—20012002.1.131危險廢物填埋污染操縱標準GB18598—20012002.7.132生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749-20062007.7.133輻射防護規(guī)定GB8703-881988.6.134環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3095-19961996.10.135安全色GB2893—20082009.1.136重大危險源辨識GB18218—20092009.1.137勞動防護用品選用規(guī)則GB11651-891990.4.138施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20052005.12.139建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-911991.4.140特低電壓(ELV)限值GB/T3805-931994.2.141安全標志及其使用導則GB2894—20082009.10.142建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194—19931994.8.143施工升降機安全規(guī)則GB10055—19961996.1.1`44施工升降機技術(shù)條件GB10054—19961996.1.145起重機械危險部位與標志GB15052—19941995.3.146起重機械安全規(guī)程GB6067—19851986.4.147建筑卷揚機安全規(guī)程GB13329—19911991.4.148建筑施工場界噪聲限值GB12523—19901990.1.149高處作業(yè)吊籃GB19155-20032003.11.150一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染操縱標準GB18599—20012001.12.2851危險廢物貯存污染操縱標準GB18596—20012001.12.2852工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ1—20022002.6.153工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2—20022002.6.154工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ158—20052005.12.155建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33—20012001.11.156建筑施工安全檢查標準JGJ59—991999.5.157施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ/T77—20032003.12.158建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128—20002000.12.159建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130—20012001.6.160液化石油氣瓶充裝站安全技術(shù)條件GB17267—19981998.10.161大型設(shè)備吊裝工程施工工藝標準SH/T3515-20032004.7.162石化工程起重施工規(guī)范SH/T3536-20022003.5.163石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范GB50484-20082009.6.1五企業(yè)治理規(guī)定文件1中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)治理規(guī)定中油質(zhì)字[1999]第194號1999.4.292中國石油天然氣集團公司消防安全治理規(guī)定中油質(zhì)字[1999]第194號1999.4.293中國石油天然氣集團公司交通安全治理規(guī)定中油質(zhì)字[1999]第194號1999.4.294中國石油天然氣集團公司安全科技治理方法中油質(zhì)字[1999]第194號1999.4.295中國石油天然氣集團公司事故治理方法中油質(zhì)字[1999]第194號1999.4.296中國石油天然氣集團公司領(lǐng)導干部定點承包安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)治理方法中油質(zhì)字[1999]第267號1999.6.17中國石油天然氣集團公司安全臺帳治理方法質(zhì)安字[2000]第123號2000.12.128中國石油天然氣集團公司基層班組安全活動治理方法質(zhì)安字[2000]第124號2000.12.129中國石油天然氣集團公司關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)治理方法中油質(zhì)字[1999]第267號1999.6.110中國石油天然氣集團公司企業(yè)標準動火作業(yè)安全治理規(guī)范Q/SY1241-20092009.9.111中國石油天然氣集團公司企業(yè)標準進入受限空間安全治理規(guī)范Q/SY1242-20092009.9.112中國石油天然氣集團公司事故報告制度質(zhì)安字[1999]第62號1999.5.513中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)環(huán)境愛護達標企業(yè)考核細則(試行)中油質(zhì)字[2000]第160號2000.5.914中國石油天然氣集團公司職業(yè)性健康治理方法中油質(zhì)字[2000]10號2000.9.1415中國石油天然氣集團公司職業(yè)性健康治理工作考核標準中油質(zhì)字[2000]10號2000.9.1416中國石油天然氣集團公司HSE作業(yè)指導書編寫指南(試行)中油質(zhì)字[2001]199號2001.5.1117中國石油天然氣集團公司HSE作業(yè)打算書編寫指南(試行)中油質(zhì)字[2001]199號2001.5.1118廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程HG23015–19992004.7.28HSE治理原則為統(tǒng)一HSE認識,規(guī)范HSE行為,培育HSE文化,防止和杜絕“三違”現(xiàn)象,保障人員生命安全和施工建設(shè)的順利進行,四川石化項目各相關(guān)單位在為項目建設(shè)服務(wù)期間要遵守如下HSE治理六項禁令與九項原則。(一)HSE治理六項禁令1.嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作;2.嚴禁違反操作規(guī)程操作;3.嚴禁無票證從事危險作業(yè);4.嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗;5.嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品;6.嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。任何人員違反上述《禁令》,給予行政處分;造成事故的,參建單位人員清除出廠,公司職員解除勞動合同。(二)HSE治理九項原則HSE治理九項原則是對中國石油天然氣集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標的進一步闡述和講明,是針對集團公司HSE治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的差不多要求和行為準則,四川石化項目各相關(guān)單位在為項目服務(wù)過程中要嚴格落實。1.任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境HSE工作首先要做到預防為主、源頭操縱,即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)事務(wù)的決策時,同時考慮、評估潛在的HSE風險,配套落實風險操縱措施,優(yōu)先保障HSE條件,做到安全進展、清潔進展。2.安全是聘用的必要條件職員應承諾遵守安全規(guī)章制度,同意安全培訓并考核合格,具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用職員的必要條件。企業(yè)應充分考察職員的安全意識、技能和歷史表現(xiàn),不得聘用不合格人員。3.企業(yè)必須對職員進行健康安全環(huán)境培訓同意崗位HSE培訓是職員的差不多權(quán)利,也是企業(yè)HSE工作的重要責任。企業(yè)應持續(xù)對職員進行HSE培訓和再培訓,確保職員掌握相關(guān)HSE知識和技能,培養(yǎng)職員良好HSE意識和行為。4.各級治理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負責各級治理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責任者,應積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責,制定HSE目標,提供相應資源,健全HSE制度并強化執(zhí)行,持續(xù)提升HSE績效水平。5.各級治理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核各級治理者應以身作則,積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和治理評審工作,了解HSE治理情況,及時發(fā)覺并改進HSE治理薄弱環(huán)節(jié),推動HSE治理持續(xù)改進。6.職員必須參與崗位危害識不及風險操縱任何作業(yè)活動之前,都必須進行危害識不和風險評估。職員應主動參與崗位危害識不和風險評估,熟知崗位風險,掌握操縱方法,防止事故發(fā)生。7.事故隱患必須及時整改所有事故隱患,包括人的不安全行為,一經(jīng)發(fā)覺,都應立即整改,一時不能整改的,應及時采取相應監(jiān)控措施。應對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證,確保整改或監(jiān)控達到預期效果。8.所有事故事件必須及時報告、分析和處理要完善機制,鼓舞職員和基層單位報告事故,挖掘事故資源。所有事故事件,不管大小,都應按“四不放過”原則,及時報告,并在短時刻內(nèi)查明緣故,采取整改措施,根除事故隱患。應充分共享事故事件資源,廣泛深刻吸取教訓,幸免事故事件重復發(fā)生。9.承包商治理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準企業(yè)應將承包商HSE治理納入內(nèi)部HSE治理體系。承包商應按照企業(yè)HSE治理體系的統(tǒng)一要求,在HSE制度標準執(zhí)行、職員HSE培訓和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部治理,持續(xù)改進HSE表現(xiàn),滿足企業(yè)要求。HSE領(lǐng)導和承諾領(lǐng)導項目高級治理層應能夠真正起到執(zhí)行HSE方針、程序、制度等的領(lǐng)導作用。項目自始至終向所有治理人員宣傳如下HSE領(lǐng)導的職責要求:(一)全面及時反饋HSE績效;(二)宣傳和推廣HSE治理;(三)評估HSE領(lǐng)導作用績效;(四)規(guī)范HSE領(lǐng)導作用的執(zhí)行和交流;(五)明確領(lǐng)導組織機構(gòu)和HSE職責;(六)領(lǐng)導層對下屬的激勵和考核。承諾世界上最重要的資源是人類自身和人類賴以生存的自然環(huán)境,關(guān)愛生命、愛護環(huán)境是我們的核心工作之一,為了“奉獻能源、制造和諧”,我們將:(一)遵守國家、地點的法律法規(guī),尊重當?shù)氐娘L俗適應;(二)以人為本,預防為主,追求零損害、零污染、零事故的目標;(三)愛護環(huán)境,節(jié)約能源,推行清潔作業(yè),致力于可持續(xù)進展;(四)優(yōu)化配置HSE資源,持續(xù)改進健康安全環(huán)境治理;(五)最高治理者是HSE第一責任人,HSE表現(xiàn)和業(yè)績是獎懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù);(六)實施HSE培訓,培育和維護企業(yè)HSE文化;(七)向社會坦誠地公開HSE表現(xiàn)和業(yè)績;(八)在業(yè)務(wù)的任何一個領(lǐng)域,對HSE態(tài)度始終如一。進入四川石化項目的所有相關(guān)單位都有責任維護對健康、安全與環(huán)境做出的承諾。承諾由各相關(guān)單位的高層治理者簽署并公布,承諾應在相關(guān)單位現(xiàn)場顯著位置公示。方針和目標項目HSE方針(一)安全第一、預防為主(二)以人為本、環(huán)保優(yōu)先(三)全員參與、持續(xù)改進項目HSE目標(一)HSE治理總目標追求零損害、零污染、零事故。全面建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、裝備精良、生態(tài)友好、組織精干、治理規(guī)范的典范式煉化一體化企業(yè)。(二)項目具體HSE目標1.重大人員傷亡事故為零;2.重大安全生產(chǎn)事故為零;3.重大交通事故為零;4.重大環(huán)境污染事故為零;5.職業(yè)病發(fā)生率為零。HSE分級治理四川石化項目工程建設(shè)實行HSE一體化治理,其HSE治理模式分為五級治理:第一級,四川石化公司HSE治理委員會及其HSE部作為IPMT下設(shè)的HSE要緊監(jiān)督治理部門,負責項目建設(shè)HSE宏觀操縱與監(jiān)督。第二級,四川石化公司項目經(jīng)理分部按照承擔的項目治理范圍,負責對EPC、PC承包單位和施工分包商進行HSE監(jiān)督治理。第三級,監(jiān)理單位對所承擔的監(jiān)理工程進行全方位的HSE監(jiān)管。第四級,EPC/PC工程總承包單位建立HSE治理部門,對所承擔的工程進行全方位的HSE治理,對HSE治理負有全面責任。第五級分包商建立HSE治理部門,全面負責其分包項目的HSE治理,是HSE直接責任單位。四川石化項目成立HSE治理委員會,對項目建設(shè)的HSE治理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,負責項目建設(shè)過程中有關(guān)HSE方面重大問題的決策。EPC/PC承包商和施工分包商都必須相應建立和實施HSE治理體系,成立專門HSE治理機構(gòu),確定專職HSE治理人員,明確職能和責任。四川石化公司效能監(jiān)察部門和質(zhì)量安全環(huán)保處負責監(jiān)督考核責任各方的職責履行情況。培訓治理入場HSE培訓進入項目的所有承包商(服務(wù)單位)的施工人員、臨時工等,都必須在進入項目前同意由建設(shè)單位舉辦的入場HSE培訓,確保每一個進入項目的人員都能清晰理解項目HSE治理要求。四川石化公司的參觀、訪問、考察/辦事人員(不從事施工作業(yè)人員)進入現(xiàn)場前須通過公司相關(guān)接待部門批準,同意進廠HSE告知并在HSE告知卡上簽名,在現(xiàn)場時要由接待部門指定的專人全程陪同;承包商的參觀、訪問、考察/辦事人員(不從事施工作業(yè)人員)進入現(xiàn)場前須經(jīng)項目經(jīng)理分部批準,參加臨時入場HSE培訓取得臨時入場證,并有承包商指定的專人全程陪同;施工危險性大的崗位或作業(yè)不正常情況下,不接待參觀、訪問、考察人員。專項HSE培訓(一)四川石化公司專項HSE培訓四川石化公司對各承包商實施專項HSE培訓,由公司HSE部實施專業(yè)培訓并進行考試考核;對特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員實施培訓后的標識治理,公司HSE部考試合格后發(fā)放特種作業(yè)標識貼,標識粘在安全帽后。專項HSE培訓包括但不限于以下幾種:1.作業(yè)許可證培訓;2.受限空間作業(yè)安全培訓;3.電氣作業(yè)安全培訓;4.腳手架作業(yè)安全培訓;5.動火作業(yè)安全培訓;6.起重作業(yè)安全培訓;7.動土作業(yè)安全培訓;8.高處作業(yè)安全培訓;9.壓力試驗安全培訓;10.射線作業(yè)安全培訓;11.職業(yè)健康培訓;12.環(huán)境愛護培訓;13.試運行安全培訓;14.施工治理人員安全知識培訓;15.專職安全治理人員培訓;16.作業(yè)風險操縱培訓;17.安全監(jiān)護人員培訓;18.現(xiàn)場急救、防護知識培訓。只有參加了相應專項HSE培訓且考試考核合格、有能力的人員才能執(zhí)行相關(guān)的高風險作業(yè),任何沒有通過專項培訓的人員不得從事項目規(guī)定的高風險作業(yè)。(二)承包商專項HSE培訓承包商應依照項目實施方案、作業(yè)工法、工程進展需求做出具體時期的月度HSE培訓打算,以及高風險作業(yè)的專項HSE培訓打算。承包商應建立培訓組織,建設(shè)培訓室,購買培訓設(shè)施、器材、編制培訓資料等,組織實施并做好培訓記錄,做好HSE培訓工作。培訓打算應提交四川石化公司項目經(jīng)理分部審核備案。培訓作好培訓記錄并存檔,供四川石化公司相關(guān)部門審查。日常HSE培訓和班組HSE活動承包商應結(jié)合本單位生產(chǎn)實際,人員思想動態(tài),充分利用各種會議、廣播、電視、簡報、標語、漫畫、圖片、安全講話、和事故現(xiàn)場會等形式開展經(jīng)常性的日常HSE培訓?,F(xiàn)場臨時設(shè)施治理現(xiàn)場臨時設(shè)施的建設(shè)應符合項目的臨設(shè)建設(shè)要求,滿足項目現(xiàn)場的HSE規(guī)定和整體文明施工要求,項目所定義的臨時設(shè)施包括:臨時辦公室、住宿、食堂、廁所、圍欄/圍墻;臨時道路、供電設(shè)施、供水設(shè)施、通訊設(shè)施、臨時照明、消防設(shè)施、應急設(shè)施、預制車間、材料堆場、危險品儲存庫、廢棄物堆場等等。項目現(xiàn)場任何臨時建筑物的建設(shè),應合理布局,各承包商必須提出書面申請,上報臨時設(shè)施布置規(guī)劃,臨時設(shè)施應按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004)編制專項方案,繪制布置圖、臨時用電、上下水、安全通道、消防布置等各類圖紙,經(jīng)四川石化公司項目經(jīng)理分部或工程部審批通過后,方可建設(shè)。臨時設(shè)施的布設(shè)應滿足消防安全要求,有良好的安全通道,并保持暢通;確保臨時設(shè)施有良好的照明;確保臨時設(shè)施及其周圍的清潔、整齊。危害與風險治理項目的危害與風險治理要緊通過風險評價、工作安全分析和每日班前HSE會議等方法實現(xiàn)。風險治理過程要緊分為:風險辨識、風險評估、風險削減和操縱三個部分。對《危險性較大的分部分項工程安全治理方法》(建質(zhì)[2009]87號)規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,由施工承包商向監(jiān)理單位申報備案。風險評價風險評價內(nèi)容是現(xiàn)場風險治理的要緊依據(jù),是HSE作業(yè)打算書的重要組成部分。在進場前的HSE預備工作中,應按照施工組織設(shè)計中的施工工藝流程和工作要求,編寫風險評價。風險評價應從人員、設(shè)備、施工工藝流程、環(huán)境、治理等方面進行識不。人員的識不應按照治理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員的分類分不進行識不,分不填寫治理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員評估一覽表。對人員的年齡、軀體狀況、資質(zhì)、技能、工作年限、工作經(jīng)驗等方面進行綜合評價,確定人員勝任工作的能力。設(shè)備的識不應填寫設(shè)備評估一覽表,表中至少應包括本項目建設(shè)全過程所需要使用設(shè)備名稱、型號、技術(shù)性能指標、輔助安全設(shè)施狀況、出廠日期、檢修日期、能力評估等內(nèi)容,并列出關(guān)鍵設(shè)備操縱一覽表,對設(shè)備的安全性能進行評估。施工工藝流程的風險識不應列出本項工程的要緊和關(guān)鍵施工工藝流程,結(jié)合人員、設(shè)備、材料、現(xiàn)場環(huán)境、氣候等因素進行綜合考慮,涵蓋整個工程的常規(guī)和特不規(guī)施工活動,全面、充分、有效辨識施工活動中存在的風險,采納合理的風險評價方法進行風險評價和分級,采取有效的風險操縱和削減措施,明確責任人、落實風險操縱和削減措施,最終形成風險評價相關(guān)內(nèi)容。在施工活動開始前,對各作業(yè)隊,依據(jù)風險評價相關(guān)內(nèi)容中識不的風險,進行安全技術(shù)交底,作業(yè)人員簽字確認。HSE作業(yè)打算書中風險評價內(nèi)容的編寫要緊包括以下:作業(yè)概況描述;人員的評價;設(shè)施設(shè)備的評價;要緊施工工藝流程的評價;施工作業(yè)環(huán)境和治理狀況的評價;選用合理的風險評價方法;進行風險識不、分析、評估,事故預測;編制針對風險的操縱與削減措施;編制危險性作業(yè)異常或事故發(fā)生情況下的應急預案。(一)風險辯識風險辯識應全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項,重點放在能量主體(如電能、機械能、壓力能、水能、重力能、輻射等)、危險物質(zhì)及其操縱和阻礙因素上。全面函蓋施工預備、土建施工、鋼結(jié)構(gòu)及管道安裝工程施工,設(shè)備安裝工程施工、電氣儀表工程施工、防腐保溫工程施工、開車前預備,以及特不規(guī)的活動(如臨時拆除等)的全過程。重點辨識動土作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、射線作業(yè)、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、吊籃作業(yè)、危險化學品作業(yè)、噴砂、噴漆和涂裝作業(yè)、能源隔離作業(yè)、格柵板作業(yè)、爆破作業(yè)、試壓作業(yè)、腳手架作業(yè)等高風險作業(yè)。包括進入作業(yè)場所的人員按規(guī)定從事作業(yè),佩帶合適的個人勞動防護用品,危險品倉庫等危險部位的治理,可能引發(fā)職業(yè)病的施工生產(chǎn)作業(yè)和環(huán)境污染場所的治理,機動車輛和交通安全,施工設(shè)備、機具安全,現(xiàn)場、臨時設(shè)施、宿舍的消防安全,施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故、緊急情況,施工環(huán)境的改變(如冬季施工、夏季施工、雨季施工等),因不可抗拒因素(如洪水、地震、臺風等)造成的應急情況等等。危害辨識和評價的相關(guān)信息包括:作業(yè)活動的清單,承包方和供應方的清單,所執(zhí)行任務(wù)的期限、人員及實施任務(wù)的頻率,可能用到的機械、設(shè)備、工具,用到或遇到的物質(zhì)及物理、化學性質(zhì),工作人員的能力和已同意的培訓,作業(yè)方案或作業(yè)程序,發(fā)生過有關(guān)事故經(jīng)歷、未遂事故、違章情況的統(tǒng)計結(jié)果,有害作業(yè)環(huán)境的檢測數(shù)據(jù),近年來職員健康體檢結(jié)果等等。危害識不方法:依照施工所確定的對象的作業(yè)性質(zhì)和危害程度,選擇一種或結(jié)合多種評價方法。這些評價、識不方法包括但不限于如下:1.作業(yè)安全評價。要緊包括安全檢查表(SCL)、工作安全/危害分析(JSA/JHA)、預危險性分析(Pre-jobHazardAnalysis)、一般作業(yè)危險性評價法(LEC)、事件樹(ETA)、事故樹(FTA)、故障類型與阻礙分析(FMEA)等;2.環(huán)境阻礙評價要緊針對施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和檢測依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標準、制度的相關(guān)規(guī)定進行分析評判;3.工業(yè)衛(wèi)生評價要緊采納檢測儀器,檢測后,依照國家工業(yè)衛(wèi)生標準,規(guī)范進行分析評判;工程建設(shè)施工現(xiàn)場選擇識不方法時,應考慮:作業(yè)活動或操作性質(zhì)、工藝過程和系統(tǒng)的進展時期;危害分析的目的,所分析的系統(tǒng)和危害的復雜程度及規(guī)模;潛在風險度大小,現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;信息資料及數(shù)據(jù)的有效性,是否符合法規(guī)或合同要求。識不危害根源和性質(zhì):施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)存在什么危害(損害源)、誰(什么)受到損害、損害如何樣發(fā)生;物(設(shè)施)的不安全狀態(tài);人的不安全行為、治理缺陷;可能造成職業(yè)病,中毒的勞動環(huán)境和條件;沖擊與撞擊、觸電、輻射、墜落等;暴露于化學性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;人機工程因素(工作環(huán)境條件或位置的舒適度、疲勞作業(yè)等);設(shè)備設(shè)施未能及時進行維修,有毒有害物料、氣體的泄漏;死亡、人身損害(包括失明、皮膚病、割傷、灼傷、擦傷、肢體損傷等);財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、形象受損。(二)風險評估承包商的評估人員應對識不的危害加以科學客觀評估,確定最大危害程度和可能阻礙的最大范圍,采取有效、適當?shù)牟倏v措施,把風險降低或操縱在能夠容許的程度:1.依照評估危害及對阻礙后果的嚴峻性(S)區(qū)分標準,評估所識不的危害發(fā)生的后果的嚴峻程度,重點考慮:人身傷亡程度、財產(chǎn)損失、環(huán)境阻礙以及對建設(shè)工程形象受損程度;2.依照危害事件發(fā)生的可能性(L)區(qū)分標準,評估發(fā)生危害事故的可能性,重點考慮后果發(fā)生的頻率:行業(yè)中從未聽過、行業(yè)中聽過、我們公司差不多發(fā)生過、我們公司每年發(fā)生幾次、同一場所每年發(fā)生幾次。3.依照風險評估矩陣,風險評估的結(jié)果分以下幾種:一般風險(風險評估矩陣中白色區(qū)域所示)中風險(風險評估矩陣中黃色區(qū)域所示)高風險(風險評估矩陣中紅色區(qū)域所示)承包商應依照風險評估的結(jié)果制定相應的操縱措施,關(guān)于重大危害因素,承包商應據(jù)此制定操縱打算,采取針對性的風險操縱措施,消除、減少危害和阻礙,防止?jié)撛谥卮笫鹿拾l(fā)生。風險操縱措施的內(nèi)容有:制定風險操縱措施的具體措施和步驟;明確風險操縱措施所需要的資源;確定風險操縱措施實施的時刻安排;明確風險操縱措施要達到的效果和預期目標;明確風險操縱措施的檢查和驗收方法。風險評估矩陣(RAM)嚴峻性(S)結(jié)果增長可能性(L)人員財產(chǎn)環(huán)境聲譽行業(yè)中從未聽過行業(yè)中聽過公司差不多發(fā)生過的事件公司每年發(fā)生幾次同一場所每年發(fā)生幾次ABCDE0無健康阻礙/損害無損失無阻礙無阻礙1輕微健康阻礙/損害輕微損失輕微阻礙輕微阻礙風

險2輕傷1-2人較小損失較小阻礙有限的阻礙遞

增3輕傷3至9人重傷1至2人局部損失局部阻礙較大阻礙一般

風險4重傷3人以上,死亡一人嚴峻損失重大阻礙國內(nèi)阻礙中

風險5多人死亡廣泛損失巨大阻礙國際阻礙高

風險結(jié)果-事故潛在的結(jié)果;可能性-由于此類事故可能會發(fā)生的結(jié)果(三)危害與風險操縱措施及實施通過多種形式的宣傳、教育和培訓,對每位職員傳授和訓練HSE的知識和操作技能;加強監(jiān)督,杜絕人的不安全行為;識不和操縱環(huán)境的不安全因素;加強設(shè)施/設(shè)備治理,杜絕帶病運轉(zhuǎn),識不和操縱設(shè)施/設(shè)備的不安全因素;采納先進合理的工藝操作技術(shù)手段,實現(xiàn)施工生產(chǎn)的本身安全;從HSE治理技術(shù)、治理方法、治理職責上嚴格執(zhí)行HSE治理體系的要求,減少事故發(fā)生的可能性;風險和危害操縱與削減措施一旦失敗,必須及時實施應急預案,以使事故損失降低到盡可能小的范圍,降低事故的阻礙。作業(yè)前技術(shù)人員必須將風險操縱與削減措施向所有參與項目建設(shè)的作業(yè)人員進行施工前的交底;各施工負責人必須在確認風險操縱與削減措施到位后,方可進行施工作業(yè);HSE治理部門應負責檢查風險操縱與削減措施的落實情況,及時糾正不符合項,責成承包商按期、及時整改;實施過程中遇到變更情況,應采取適當?shù)拇胧?。風險評價應每季度進行一次檢查或評審危害識不的結(jié)果,并形成書面評審材料,對此前的風險評價進行修改和完善。工作安全分析項目的程序文件、規(guī)定等遠遠無法完全陳述工作中的各種風險,風險會因為工作環(huán)境的改變:惡劣的天氣、不良的文明施工、設(shè)備的工況、職員的精神狀態(tài)、HSE經(jīng)驗及對現(xiàn)場的熟悉程度、主管人員/HSE人員的監(jiān)督力度等各方面因素的阻礙而導致差異性,因此各相關(guān)單位施工治理人員必須對從事的關(guān)鍵施工過程進行工作安全分析,如動土作業(yè)、起重作業(yè)、腳手架作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、射線探傷作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)/設(shè)備安裝作業(yè)、格柵板作業(yè)、爆破作業(yè)、水上作業(yè)等高風險作業(yè)。工作安全分析的要緊編制依據(jù)是承包商在項目前期編制的《施工組織設(shè)計》和《HSE作業(yè)打算書》。工作安全分析必須在該項施工活動執(zhí)行前編制并提交監(jiān)理單位總監(jiān)審批,報建設(shè)單位項目經(jīng)理分部部備案,經(jīng)審批、備案通過后方可進行該項施工活動。工作安全分析審批通過以后,應下發(fā)到各相關(guān)施工班組。施工主管人員在施工前,將工作安全分析的內(nèi)容對作業(yè)人員進行交底,確保每一位作業(yè)人員都理解工作安全分析的內(nèi)容,熟悉工作流程和相關(guān)風險,明確相關(guān)風險的預防操縱措施,在安全技術(shù)交底記錄上簽字確認?,F(xiàn)場班組長應依照危害、風險操縱措施的要求,確保消除措施、預防措施到位?,F(xiàn)場HSE人員對這些危害、風險操縱措施進行監(jiān)督審查。相關(guān)事故教訓的內(nèi)容應在工作安全分析中更新。工作安全分析(JSA)是通過對具體施工活動工序的分解,分析每一步存在的危害和可能的風險以及風險的大小,打算、實施相應的預防和削減措施,達到消除事故隱患,防止事故發(fā)生的目的。工作安全分析要緊分為五個步驟:(一)施工主管/班組長應明確具體的工作任務(wù);(二)依照具體的工作任務(wù),以邏輯準確的順序列出關(guān)鍵工作步驟。每一項關(guān)鍵步驟都應列出,一般10個步驟以內(nèi)即可;(三)危害識不。依照具體的工作步驟,識不每一步的工作危害,包括環(huán)境的危害因素、設(shè)備的危害因素、材料的危害因素、人為的危害因素、治理協(xié)調(diào)的危害因素等等;(四)針對相應的危害進行風險評估。運用“風險評估矩陣”/“LEC分析法”,對危害因素的風險進行相應的評估和分級;(五)風險操縱。在對所有的已知、可能和潛在的危害因素評估結(jié)束后,應針對相應的危害編制消除、操縱方案和預防措施。HSE作業(yè)打算書各承包商在進行工程施工前,應編制HSE作業(yè)打算書,提交監(jiān)理單位總監(jiān)審核、報建設(shè)單位項目經(jīng)理分部審查備案,在施工活動發(fā)生變更時應及時修改完善HSE作業(yè)打算書內(nèi)容或重新編制。HSE作業(yè)打算書要緊內(nèi)容如下:(一)項目概述簡要講明施工項目的內(nèi)容、任務(wù)、工期、施工方法、作業(yè)形式、投入工種、使用機具、工作量以及作業(yè)環(huán)境源等等。(二)HSE組織機構(gòu)與職責明確承包商的HSE組織機構(gòu),HSE治理人員應按照1:50的比例配置。明確各級治理人員和作業(yè)人員的HSE職責。(三)人員評估評估所有人員的能力狀況,列出治理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員、能力評估一覽表。人員能力評估一覽表崗位姓名年齡文化程度工作經(jīng)驗軀體素養(yǎng)專業(yè)技能持證要求(證書編號)HSE培訓評估結(jié)果備注評估人簽字:審查人簽字:(四)施工設(shè)備設(shè)施安全性評估列出要緊設(shè)備一覽表,至少應注明本工程要緊施工設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號、要緊技術(shù)性能指標、輔助安全設(shè)施、出廠日期、檢修日期、能力評估結(jié)果等內(nèi)容:設(shè)備安全性評估一覽表序號設(shè)備名稱設(shè)備型號要緊技術(shù)性能指標出廠日期安全附件愛護狀況檢修日期運行狀況評估結(jié)果備注評估人簽字:審查人簽字:(五)HSE設(shè)施評價列出要緊HSE設(shè)施一覽表,至少應注明本工程要緊HSE設(shè)施的規(guī)格型號、要緊技術(shù)指標、出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評估等內(nèi)容。個人防護裝備檢查評價一覽表序號裝備名稱規(guī)格要緊技術(shù)性能指標出廠日期使用日期損壞情況評估結(jié)果備注評估人簽字:審查人簽字:(六)作業(yè)過程風險識不與評價承包商應在開工前對項目作業(yè)過程中的危害進行識不,對識不出的危害進行評價,對不可接的危害制定相應的操縱和削減措施,使危害降低到“可同意并盡可能低”的水平。1.參與風險識不人員風險識不要組成識不小組,應盡可能全面的識不不余遺漏,參與識不的人應有充分的代表性并具有專業(yè)經(jīng)驗。2.風險削減與操縱風險評價小組應對識不出的風險危害進行甄不,對不可同意的風險應評估其潛在因素、發(fā)生頻率、可能的后果,制定詳細風險削減和操縱措施,措施應從人、機、料、法、環(huán)和治理缺陷等方面進行考慮。承包商應把風險削減和操縱措施作為作業(yè)實施過程的HSE關(guān)鍵任務(wù)進行分配,按作業(yè)重要操縱環(huán)節(jié)予以操縱,應保證必要的投入,風險級不高的要研究專項措施操縱,風險削減和操縱措施應落實交底人、審核人。3.風險交底風險識不、評價、操縱和削減措施策劃完成后,作業(yè)前要向作業(yè)人員交底,作業(yè)人員理解作業(yè)風險削減和操縱后,在簽字欄簽名。作業(yè)風險識不和削減操縱表序號作業(yè)名稱風險存在環(huán)節(jié)、部位作業(yè)風險損害類型風險削減操縱措施風險削減操縱結(jié)果作業(yè)人簽字交底人簽字:審核人簽字:(七)應急措施1.應急組織承包商應針對關(guān)鍵作業(yè)風險,編制事故應急預案,成立應急組織,明確職責,配置應急資源,建立和完善信息傳遞渠道。2.應急預案承包商編制的應急預案應詳細、具體、可操作性強、分工明確,響應流程清晰,預案亦應向作業(yè)人員交底并進行培訓和經(jīng)常性演練。HSE作業(yè)指導書(一)HSE作業(yè)指導書的編制各承包商在進行工程施工前,應編制HSE作業(yè)指導書。對作業(yè)過程中使用的設(shè)備設(shè)施、工法、崗位操作規(guī)程等,按照流程、HSE要素編制作業(yè)指導書。承包商編制的HSE作業(yè)指導書應詳細、具體、可操作性強、流程清晰,對風險的操縱應嚴密可靠,并組織作業(yè)人員進行學習,作業(yè)人員應能熟練掌握HSE作業(yè)指導書的內(nèi)容。(二)HSE作業(yè)指導書的審批承包商應組成編制小組,編制HSE作業(yè)指導書。編制人、審核人審核簽字,經(jīng)項目負責人審批后,報監(jiān)理單位審核,提交建設(shè)建設(shè)單位項目經(jīng)理分部審查備案。HSE現(xiàn)場檢查表所有參與現(xiàn)場治理的人員都應按照現(xiàn)場HSE檢查表的要求,實施對現(xiàn)場的HSE檢查。檢查表目錄:(一)HSE現(xiàn)場治理考核評分表(二)HSE日檢查記錄(三)每周聯(lián)合檢查報告(四)設(shè)備機具檢查表每日班前HSE會議每日施工前,班組應召開每日班前HSE會議,明確本次施工活動的地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)所需的個人勞動防護用品、識不作業(yè)風險、落實有效的風險操縱/削減措施,參與作業(yè)的人員應在每日班前HSE會議記錄卡上簽字,確認已掌握相關(guān)HSE的要求和內(nèi)容。作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變或作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變時,應停止作業(yè)并重新辦理作業(yè)許可證,開始工作前再次召開班前HSE會議,填寫班前HSE會議記錄卡。設(shè)備治理設(shè)備檢查(一)設(shè)備進場前檢查所有設(shè)備/機具,包括各種車輛設(shè)備如起重機、塔吊、升降機、挖掘機、鏟車、叉車、翻斗車、貨車、客車、小汽車等,各種機具如焊機、切割機、磨光機、電鋸、臺鋸、鋼筋彎曲機/切斷機等,各種消防設(shè)施如滅火器,各種起重索具、安全帶、梯子等等,在進入本項目施工現(xiàn)場之前都必須由承包商專業(yè)的設(shè)備治理人員進行進場前檢查,填寫設(shè)備進場前檢查表,上報監(jiān)理單位審核,提交四川石化公司項目經(jīng)理分部審查備案。起重挖掘設(shè)備必須由HSE專業(yè)工程師檢查確認。確保所有進場設(shè)備/機具處于良好的狀態(tài),承包商必須對設(shè)備的安全性負責。(二)設(shè)備日常檢查和季度檢查承包商專業(yè)設(shè)備檢查人員應執(zhí)行日常設(shè)備檢查和季度設(shè)備審查,填寫設(shè)備檢查表并存檔,監(jiān)理單位和公司項目經(jīng)理分部定期進行審查。承包商應編制月度設(shè)備檢查打算并認真執(zhí)行,設(shè)備檢查打算應提交公司項目經(jīng)理分部審查備案。項目規(guī)定所有設(shè)備、機具應嚴格執(zhí)行季度檢查,檢查合格的設(shè)備/工具由設(shè)備檢查人員做上合格的標識,設(shè)備標識上應明確標識單位名稱、檢查日期、檢查人、設(shè)備名稱和編號等內(nèi)容。設(shè)備檢查標簽依照季度的轉(zhuǎn)變采納不同的顏色進行標識:第一季度為綠色、第二季度為藍色、第三季度為黃色、第四季度為紅色。設(shè)備標識由公司HSE部提供,項目經(jīng)理分部每季度下發(fā)到監(jiān)理單位。具體顏色區(qū)分如下圖所示:第一季度一月、二月、三月綠色第二季度四月、五月、六月藍色第三季度七月、八月、九月黃色第四季度十月、十一月、十二月紅色檢查不合格的設(shè)備/工具應及時進行維修,無法維修的設(shè)備/工具應立即停止使用并清理出場。沒有有效相應標識的設(shè)備/工具視為有缺陷,不得使用。公司HSE部和項目經(jīng)理分部及監(jiān)理單位將對承包商的設(shè)備/工具檢查情況進行審查。一旦發(fā)覺有缺陷的設(shè)備/工具在現(xiàn)場使用,立即清理出場,承包商應重新對自己的設(shè)備進行檢查。承包商應編寫各種設(shè)備的安全操作規(guī)程,建立健全安全操作規(guī)程和制度。所有的設(shè)備在使用前,使用者應進行自檢,確保設(shè)備完好后方可使用。機械防護機械的轉(zhuǎn)動部分必須正確防護,至少確保人體的任何部位都可不能被卷入。防護設(shè)施必須安裝正確、材料應足夠結(jié)實,強度應達到要求,并能達到防護目的。不得隨意拆卸設(shè)備的轉(zhuǎn)動防護裝置,不得在轉(zhuǎn)動部位逗留。設(shè)備在維護完畢后,應將防護裝置安裝到位,在進行機械操作前對轉(zhuǎn)動防護裝置進行檢查。機械、設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分未進行正確防護的,不得使用。手動工具原則上禁止使用自制工具;除非專門情況,使用自制工具前應得到公司HSE部的批準。在高處作業(yè)的過程中使用手動工具時,應采取有效措施以防高空落物造成損害、損失等。嚴禁高空拋物。手動工具在使用之前必須進行檢查,任何有缺陷的手動工具不得使用。風動工具氣管與設(shè)備和壓縮機的接口連接處必須用專用卡扣進行固定,以防使用過程中氣管脫離設(shè)備或壓縮機,彈出傷人。氣管的選用應滿足項目的HSE要求,氣管的設(shè)計壓力必須大于壓縮機產(chǎn)生最大壓力的1.5倍,并由使用單位對氣管的完整性和可靠性進行定期檢查。風動工具的儲壓設(shè)備必須滿足國家壓力容器的安全要求。假如氣動工具運轉(zhuǎn)時的噪聲水平超過85分貝的,操作人員必須佩帶聽力防護設(shè)備如耳塞、耳罩等。風動工具的使用過程中,建議使用防震手套,減少職業(yè)病的發(fā)生。風動工具的使用必須有完善的安全操作規(guī)程,否則不得使用。電動工具電動工具在投入使用之前應進行檢查,發(fā)覺有缺陷的設(shè)備應立即停止使用,并掛上“有缺陷工具、禁止使用”的標牌,能夠維修的,維修檢驗合格后投入使用,維修仍不合格的,清理出場。臺鋸、切割機等必須安裝防護罩,且防護罩的覆蓋程度至少能保證操作時人肢體可不能存在暴露損害。所有的手持式電動工具必須達到雙重絕緣標準。所有的固定式電氣設(shè)備必須確保良好接地或進行接零愛護,不得有裸露導線和連接點。所有的電氣設(shè)備必須滿足“一機一閘一漏電愛護”的要求。配電箱、開關(guān)箱防護等級不得低于IP54;插頭必須是工業(yè)插頭。電氣設(shè)備的使用必須有完善的安全操作規(guī)程,作業(yè)人員應嚴格按照操作規(guī)程進行電氣設(shè)備操作,不得違規(guī)操作。手持電工工具的治理、使用、檢查和維修參照《手持式電動工具的治理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(GB3787—93)執(zhí)行。施工升降機、塔吊施工升降機的治理應滿足《施工升降機安全規(guī)程》(GB10055-2007)和《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-1992)的相關(guān)要求。升降機(載人、載物)應通過當?shù)乜h及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門檢查合格,并頒發(fā)安全使用合格證方可使用。塔吊按照《大型設(shè)備吊裝安全規(guī)程》(SY6279-2008)相關(guān)規(guī)定治理。便攜式梯子項目只同意使用金屬梯子,木質(zhì)梯子和竹質(zhì)梯子不得在本項目使用,確實需要使用繩梯(進入受限空間)和木質(zhì)梯子時,須得到總包單位的書面批準,監(jiān)理單位審核同意。梯子不同意作為工作平臺,只能作為到達工作區(qū)域的通道使用。個人防護用品治理項目現(xiàn)場存在這諸多的危害因素,然而有專門多是能夠通過正確穿戴適當?shù)膫€人勞動防護用品就能夠預防或者減輕的,諸如:現(xiàn)場的高空落物、尖銳物體、飛濺物、高溫/低溫管道、設(shè)備擦傷、噪聲污染、危險性化學物質(zhì)、防寒防暑、高空墜落、眼睛/面部損害等等。個人勞動防護用品是職員進行項目現(xiàn)場必須的差不多防護裝備,項目強制的最差不多的個人防護用品包括:安全帽、防砸防穿刺安全鞋和合格的工作服,在專門的場所職員還應穿戴相應的個人勞動防護用品。特種勞動防護用品應報監(jiān)理單位審核,提交公司項目經(jīng)理分部審查備案。差不多著裝要求職員進入現(xiàn)場除了應穿戴安全帽、安全鞋等個人防護用品外,還應在穿著能愛護軀體和四肢的工作服或防護服。關(guān)于進入項目現(xiàn)場的所有人員,在辦公室區(qū)域除外,做出如下的著裝要求:(一)必須穿著至少能愛護軀體和四肢的工作服/防護服;(二)必要時須穿著化學防護服,如在有化學燒傷、皮膚汲取過敏源和毒素等危害場所的施工活動;禁止穿無袖的上衣和短褲;(四)不得穿著寬松衣服,寬松衣服可能接觸或纏住帶電導體、運動部件、設(shè)備或諸如此類的其它危險源;(五)建議穿著天然纖維(純棉)的衣服,能夠適當降低中暑風險;(六)有纏繞運動部件或接觸帶電導體的危險情況下,禁止戴戒指、項鏈、手鐲等飾物;(七)進入施工區(qū)域前,長發(fā)必須扎于安全帽內(nèi)或使用發(fā)網(wǎng),不得外露。頭部與腳部的愛護安全帽愛護頭部免遭墜落物體和飛濺物體的損害并能提供一定的電擊和燒傷防護。除下列情況之外,在施工區(qū)的所有時刻均應佩帶安全帽,佩帶安全帽時應帽檐朝前并系好帽帶:(一)在有全封閉式倉的車輛和設(shè)備內(nèi)工作;(二)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進午餐和休息期間(且在緊鄰區(qū)域內(nèi)無工作開展);(三)在現(xiàn)場辦公室內(nèi)。進入項目現(xiàn)場均需穿戴經(jīng)批準的至少具有防砸防穿刺功能的安全靴或安全鞋。需要時須穿戴額外的腳部愛護設(shè)施(化學防護/腳趾骨防護/靜電防護等),施工需要穿雨鞋時,雨鞋應具備防砸防穿刺功能。眼睛愛護和面部愛護有飛濺物的工作環(huán)境作業(yè)或進行產(chǎn)生飛濺物的作業(yè)時,可能導致眼部損害風險、面部損害風險或兩者風險皆有的,必須使用有效的眼部愛護措施(如安全眼鏡)、面部防護措施(如安全防護面罩)。如進行切割或者打磨作業(yè)時應佩帶眼部/面部愛護設(shè)施,即安全眼鏡/防護面罩;在進行焊接作業(yè)時,佩帶焊接面罩。進行下述作業(yè)或處于下述工作區(qū)以內(nèi)可能被飛濺物損害的人員,應100%地正確使用適當?shù)难鄄繍圩o和/或者面部愛護設(shè)施(包括但不限于):(一)使用粉碎設(shè)備作業(yè);(二)鑿削/鉆孔作業(yè);(三)錘擊作業(yè);(四)采納圓盤鋸或電鋸進行切割和采納其它繃緊裝置進行切割;(五)所有打磨作業(yè);(六)使用含有鋼丸、注射劑或其它研磨料的壓縮空氣、水或其它液體/溶液進行噴射或清理作業(yè);(七)采納有毒有害化學固體/液體物質(zhì)進行噴射作業(yè);(八)噴砂/噴漆作業(yè);(九)任何其它產(chǎn)生飛濺物的作業(yè)。聽力愛護噪音值達到或超過本項目規(guī)定限值的區(qū)域,在進入該區(qū)域前,每個人均應佩帶有效的聽力愛護裝置。不管在任何情況下,均不得讓任何人在未使用聽力愛護裝置的情況下連續(xù)8小時(加權(quán)平均值)暴露于高于85分貝(絕對值)的噪音環(huán)境。在未知噪音大小的區(qū)域,職員可能需要聽力愛護用品時,應將該問題報告給相應的HSE人員或班組長。承包商應提供給其相關(guān)作業(yè)人員至少一種類型的聽力愛護裝置:耳罩或耳塞。HSE治理人員負責確定需要佩帶聽力愛護裝置的區(qū)域,其中包括運行設(shè)備產(chǎn)生高于85分貝(絕對值)的聲音值時使用所需的聽力愛護設(shè)備。作業(yè)人員在下述情況下應使用聽力愛護設(shè)備:(一)指定區(qū)域;(二)操作或靠近碎石錘時;(三)操作或靠近切割金屬、混凝土或其它硬質(zhì)材料的電鋸、切割機時;(四)當在受限空間打磨時;(五)當進行吹掃作業(yè)時;(六)在HSE治理人員指示要求佩帶時。呼吸愛護可能暴露于有害濃度的毒性粉塵、煙、霧或氣體的作業(yè)人員,承包商應提供適當?shù)暮粑鼝圩o裝置,并要求作業(yè)人員正確佩帶。承包商HSE部門應對上述工作進行專門的工作安全分析。呼吸愛護裝置應按照制造廠的要求和呼吸愛護要求進行正確的使用、儲藏和維修。呼吸愛護裝置應按照職員可能暴露于的有害物進行選擇。手部愛護承包商應向其作業(yè)人員提供有效的手部愛護用品,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用、儲存和保養(yǎng)。當作業(yè)人員暴露于下述的有害環(huán)境時,應使用手部愛護用品:(一)汲取有害物或脫脂物質(zhì);(二)可能引起撕裂、磨損、穿孔或化學燒傷的物質(zhì)或材料;(三)高和氣低溫;(四)來自設(shè)備(如電動手工工具)的振動;(五)在HSE人員要求時。墜落防護按照國家墜落防護標準的要求,超過2m的高處作業(yè)(沒有足夠牢固的圍欄防護)和存在墜落損害風險的區(qū)域作業(yè)時,必須佩帶個人防墜落裝備,并確保在任何時候保持墜落防護裝備的有效使用。項目規(guī)定,在超過2m的高處作業(yè)時,應佩帶和使用經(jīng)項目批準的全身式雙繩雙大鉤安全帶,安全帶的生產(chǎn)應符合標準。執(zhí)行高處作業(yè)的過程中,作業(yè)人員必須100%系掛安全帶,在任何時候保持安全帶系掛在牢固的系掛點上。在沒有牢固系掛點的工作區(qū)域,應安裝符合四川石化項目要求的生命線。專用愛護設(shè)備工作在可能有溺水危險的環(huán)境中的職員需穿戴救生衣(個人用漂移裝置),救援人員應配置救生圈,如在水塔上工作的人員。存在電氣損害的區(qū)域工作時,應使用經(jīng)四川石化公司有關(guān)部門審核批準的電氣防護裝備。封閉空間內(nèi)進行噴砂作業(yè)、噴漆作業(yè)時,應使用經(jīng)四川石化公司有關(guān)部門審核批準的正壓式呼吸防護設(shè)備。其它環(huán)境經(jīng)審查需要專用防護設(shè)備的,應滿足相關(guān)專用防護設(shè)備的要求。腳手架治理持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的有效資格證、通過了承包商的腳手架作業(yè)培訓、并由總包商授權(quán)的架子工才能從事腳手架作業(yè)。腳手架的搭設(shè)必須嚴格遵守扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ-130-2001)。腳手架搭設(shè)過程中,承包商和監(jiān)理單位必須對腳手架進行檢查;搭設(shè)完畢后,承包商填寫《腳手架使用許可證》,監(jiān)理單位審批后,掛牌使用。腳手架在搭設(shè)/拆除過程中或檢查不合格的必須掛紅牌(表示禁止使用,僅限架子工搭設(shè)修改使用),檢查合格后掛綠牌(表示檢查合格,能夠使用)。承包商的腳手架主管人員必須對腳手架執(zhí)行每周檢查,填寫《腳手架周檢查表》。每個腳手架都應有良好的安全通道。腳手架的搭設(shè)、修改和拆除過程中,架子工必須使用墜落防護設(shè)施。腳手架材料不得亂扔亂拋,應使用結(jié)實的包裹、繩索將腳手架材料放到低處,嚴禁高空拋物。腳手架搭設(shè)完成后,任何人不得隨意修改腳手架結(jié)構(gòu),需要修改時,通知承包商腳手架主管,在編制了完善的修改方案并得到監(jiān)理單位和建設(shè)單位項目經(jīng)理分部審批后方可進行修改。腳手架不得超載使用;使用腳手架人員必須參加腳手架使用培訓。移動式腳手架在移動過程中,不得站人,不得放置任何松散材料,移動式腳手架的寬高比不得超過1:4,在使用時必須將輪子鎖死,設(shè)置防傾倒措施。腳手架搭設(shè)完成后,必須清理掉腳手架上的松散材料,以防高空落物。項目批準使用的腳手架為扣件式鋼管腳手架和碗扣腳手架??奂戒摴苣_手架搭設(shè)規(guī)范詳見《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)和《建筑結(jié)構(gòu)載荷規(guī)范》(GB50009-2001)。碗扣腳手架應遵守《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ166—2008)。承包商使用的腳手架材料應定期進行力學性能試驗,力學試驗由相關(guān)單位自行到有資質(zhì)的、經(jīng)公司HSE部批準的檢驗機構(gòu)進行檢驗,檢驗結(jié)果報送公司項目經(jīng)理分部審核備案,合格后方可進入現(xiàn)場使用。新的腳手架材料進場前,應提交質(zhì)量檢驗合格證等相關(guān)廠家證明材料,公司項目經(jīng)理分部檢查合格后方可進入現(xiàn)場使用。作業(yè)許可治理項目的作業(yè)許可證包括:能源隔離作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證、動土作業(yè)許可證、動火作業(yè)許可證、受限空間作業(yè)許可證、臨時用電許可證、射線探傷作業(yè)許可證、盲板作業(yè)許可證、格柵板安裝和拆除作業(yè)許可證、夜間作業(yè)許可證、爆破作業(yè)許可證、占道/斷路許可證、起重作業(yè)許可證及方案等。承包商必須提早24小時向有關(guān)部門提交作業(yè)許可證申請,作業(yè)許可證申請人必須是該項作業(yè)的負責人,只有在作業(yè)許可證被批準之后才能進行相應的施工活動。作業(yè)許可證過期不得使用。動火作業(yè)施工動火是指在項目建設(shè)過程中進行的動火作業(yè),包括氣割、焊接、瀝青熬制、明火加熱等。固定動火是指在廠區(qū)內(nèi)因施工需要在某個固定區(qū)域內(nèi)經(jīng)?;蜻B續(xù)性的明火作業(yè)。固定動火區(qū)的設(shè)定由動火單位向公司項目經(jīng)理分部提出申請,對固定動火區(qū)域進行風險評價并提出相應安全措施、編制專項消防安全治理方案、畫出固定動火范圍平面圖、落實固定動火區(qū)責任人,經(jīng)總包單位HSE治理部門審查后,報監(jiān)理單位審核、公司項目經(jīng)理分部批準,報公司HSE部備案。固定動火區(qū)必須符合以下要求:(一)邊界外五十米范圍內(nèi)不準有易燃易爆物品。(二)制定固定動火區(qū)域治理制度,指定防火負責人。(三)配備足夠的消防器材。(四)設(shè)有明顯的“固定動火區(qū)”標志,并標明動火區(qū)域界限。(五)建立應急聯(lián)絡(luò)方式和應急措施。(六)固定動火區(qū)所屬主管部門應定期對其治理情況進行檢查。臨時動火指在施工區(qū)域內(nèi)的臨時性明火作業(yè)。要緊包括:(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割。(二)電熱處理、砂輪、爆破等產(chǎn)生火花的作業(yè)。(三)噴燈、火爐、電爐、熬瀝青等明火作業(yè)。動火承包商提出作業(yè)申請,經(jīng)總包單位審批,監(jiān)理單位審核、并經(jīng)現(xiàn)場確認通過后方可實施動火作業(yè)。進行動火作業(yè)的人員必須參加項目規(guī)定的、由總承包商進行的動火作業(yè)培訓,培訓考核合格后方可從事動火作業(yè)。存在可燃物料的設(shè)備、容器、管道上的動火,須首先退料并切斷各種可燃物料的來源,完全吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施)、防火屏障等安全措施,防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位。盲板要符合壓力等級要求,不得用鐵皮或石棉板代替。專門動火作業(yè),要緊是指施工需要,在載有可燃、有毒介質(zhì)和高溫帶壓的容器、設(shè)備、管線上動火的作業(yè)。專門動火須由總包單位制定嚴格的安全措施和施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位審核,公司項目經(jīng)理分部審批備案。動火作業(yè)現(xiàn)場應配備滅火器材、含油污水井應封蓋。動火分析的取樣點應由動火所在單位HSE治理人員負責提出;取樣點要有代表性,管道動火時,應對管道的兩端進行取樣;容器動火時,應對上、中、下部位或左、中、右部位進行采樣,專門部位也應進行采樣。專門動火的分析樣品(采樣分析)應保留到動火結(jié)束。動火分析應由有資格的分析人員進行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認為應進行分析的部位動火,動火作業(yè)前必須進行動火分析?,F(xiàn)場取樣后,關(guān)于易燃易爆、有毒有害場所,應對氣體取樣進行化學法分析;關(guān)于一般性動火作業(yè)場所,可采納化學法或儀器法進行氣體采樣分析。動火過程中的定期氣體分析能夠采納儀器法。周圍存在易燃易爆物品時,應及時清理易燃易爆物品,無法清理的,應采取有效措施進行隔離。動火前要對動火現(xiàn)場的移動及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認完備后方可動火。曾經(jīng)存有可燃物料的設(shè)備、容器內(nèi)的作業(yè),假如使用電氣設(shè)施,應滿足防爆等級要求。存在或可能存在易然易爆、有毒有害介質(zhì)的場所,氣體分析合格超過1小時后再動火的,應重新采樣分析。遇有五級以上(含五級)風不應進行室外高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)風應停止室外一切動火作業(yè);動火作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境變化,可能發(fā)生事故的應停止動火作業(yè)。處于試運行狀態(tài)的裝置內(nèi),凡能拆移的動火部件,應拆移到安全地點動火。油罐、塔、釜或其它存有可燃介質(zhì)的受限空間內(nèi)動火前,在將其內(nèi)部物料退凈后,應進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗潔凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采納機械強制通風換氣,嚴防出現(xiàn)死角。進入塔、罐、釜、槽等受限空間內(nèi)動火應同時執(zhí)行公司《受限空間作業(yè)治理方法》。高處動火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上動火)必須采取防止火花濺落的措施,鋪設(shè)防火毯,并對火花可能濺落的區(qū)域安排監(jiān)護人。動火作業(yè)結(jié)束后30分鐘內(nèi),施工人員要進行詳細檢查,不得留有火種。儲裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與動火部位隔絕(加盲板),動火前必須置換。受限空間作業(yè)進入受限空間作業(yè)是指進入或探入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及場所的作業(yè)。受限空間不是設(shè)計用于人員活動、有有限進出口,活動不方便、存在封閉特性等等,存在如下風險的區(qū)域或類似區(qū)域:(一)可能造成火災/爆炸事故導致人員損害的;(二)可能導致人員因體溫升高而失去意識的;(三)可能因為某些氣體、煙霧、蒸汽等造成缺氧環(huán)境而導致昏迷、窒息的;(四)可能存在有毒氣體的;(五)可能因為流體導致人員淹溺、窒息的;(六)可能存在導致職業(yè)病損害的氣體、煙霧、蒸汽等的空間或設(shè)備/設(shè)施等等。進入受限空間作業(yè)人員應做到:(一)按《受限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務(wù)、地點、時刻作業(yè),未見批準的《受限空間作業(yè)許可證》,不準探入或進入受限空間;(二)作業(yè)前應檢查安全措施是否符合要求,安全措施達不到要求,簽發(fā)的《受限空間作業(yè)許可證》與實際作業(yè)的地點、時刻不相符不作業(yè);(三)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具;(四)作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急打算,掌握報警及聯(lián)絡(luò)方式;(五)作業(yè)監(jiān)護人不在場不作業(yè),遇有違反本規(guī)定強令作業(yè)或安全措施沒落實等情況,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。進入受限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施包括但不限于:(一)與進入受限空間相連的管道通道必須加盲板或斷開,盲板需掛牌,有專人治理;(二)簽發(fā)《受限空間作業(yè)許可證》后應立即開始作業(yè),以免操作條件發(fā)生變化。如時刻超過氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度分析化驗間隔的有效時限,應重新化驗,并記錄在《受限空間作業(yè)許可證》上;(三)進入受限空間作業(yè)時,應依照設(shè)備、場所具體情況搭設(shè)安全梯及作業(yè)平臺,備有必要的應急搶救器具;(四)清理受限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時,須使用不能產(chǎn)生火花的工具(如木、銅質(zhì)工具),嚴禁用鐵器敲擊、碰撞;(五)遇置換不合格或無法進行置換等情況,原則上不同意進人作業(yè)。確需進人作業(yè)時,應進行風險識不、評估,按專門作業(yè)處理。專門作業(yè)應將安全措施上報總包單位批準,監(jiān)理單位審核,并交公司項目經(jīng)理分部備案,由施工承包商的治理部門派安全監(jiān)督到現(xiàn)場進行安全措施核實;(六)作業(yè)人員配戴的防護用具應符合受限空間安全要求;(七)進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁進行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。(八)進入無氧環(huán)境的受限空間作業(yè),應對作業(yè)環(huán)境進行風險識不,對作業(yè)人員進行專門的培訓和訓練,制訂作業(yè)規(guī)程,配備專用防護器具和監(jiān)控設(shè)施,采取完備可靠的措施,落實應急預案,保證作業(yè)人員的安全。無氧環(huán)境的受限空間作業(yè)屬專門作業(yè),應取得相應的資質(zhì)和許可。有以下情況,受限空間作業(yè)應予禁止:(一)無《受限空間作業(yè)許可證》或《受限空間作業(yè)許可證》與作業(yè)內(nèi)容、時刻、地點不符的;(二)無作業(yè)監(jiān)護人監(jiān)護;(三)超時作業(yè);(四)在受限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具;(五)受限空間的盲板被拆卸。承包商應對現(xiàn)場的受限空間進行識不、明確標識并做好記錄,編制受限空間識不清單,報監(jiān)理單位審核,提交公司項目經(jīng)理分部審查備案。進入受限空間作業(yè)必須進行工作安全分析,并申請辦理《受限空間作業(yè)許可證》。進入受限空間作業(yè)必須做到以下幾點:(一)所有進入受限空間的人員必須參加并通過總承包商的受限空間作業(yè)培訓;(二)對所有的工藝管線、能量(水能、電能等)進行隔離;(三)良好的通風;(四)進入前和在工作期間定時進行氣體測試,氧氣濃度不得低于19.5%,不得高于23.0%,易燃易爆氣體/蒸汽的濃度不得大于爆炸濃度下限(LEL)的10%,有毒氣體/蒸汽的濃度不得高于同意暴露極限(PEL);(五)良好的照明,受限空間作業(yè)照明必須使用安全電壓(低于24v);(六)依照工作安全分析的要求配備合適的個人防護用品;(七)進入受限空間應有合適的安全通道;(八)進入受限空間的人員必須在記錄本上簽進簽出;(九)配備合格的監(jiān)護人(需通過監(jiān)護人培訓);(十)看護人與進入人員保持良好的溝通(能夠使用無線電對講機)等。動土作業(yè)動土作業(yè)是指在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè)。裝置內(nèi)首次動土必須經(jīng)四川石化公司工程部、技術(shù)進展處、電管單位(大慶油建)審核會簽,由EPC/PC承包商審核批準;裝置外動土/土方移動必須經(jīng)公司工程部、技術(shù)進展處、電管單位(大慶油建)審核會簽,由EPC/PC承包商審核批準。承包商執(zhí)行超過50cm的人工開挖和機械開挖作業(yè)時,必須對開挖作業(yè)進行工作安全分析,申請辦理動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)施工現(xiàn)場必須設(shè)置警示標志,夜間應懸掛紅燈警示,并進行剛性圍護。剛性圍護的設(shè)置應遠離開挖邊緣1m,并能承受90kg的側(cè)向壓力。施工結(jié)束后要及時回填土,并恢復地面設(shè)施和原有的面貌。專門情況下的施工動土,如需進行爆破等危及人身安全和生產(chǎn)、生活設(shè)施的作業(yè),承包商必須制定并落實必要的安全措施,到當?shù)毓矙C關(guān)辦理爆破動土申請手續(xù)后,再到四川石化公司相應治理部門辦理施工動土手續(xù)。鐵路路基2米內(nèi)的施工動土,施工單位須經(jīng)鐵路治理部門審核同意后,再到四川石化公司相應治理部門辦理施工動土手續(xù)。施工動土單位作業(yè)時,嚴格按照有關(guān)部門和四川石化公司確認的施工方法(人工、機械)動土作業(yè),特不是靠近地下管線、電纜,建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等施工時,除對地下設(shè)施情況十分清晰,并采取嚴格的安全防范措施外,否則不得采納機械挖掘,對地下敷設(shè)電纜的部位,禁止使用鎬頭和鐵棒,嚴禁采納機械挖掘。挖掘土方應該自上而下的順序進行,不得采納挖底腳的方法挖掘。在挖掘深度超過1.0米的坑、槽、井、溝時,要視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固定支架,挖出的泥土堆放及材料至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿1.0米,高度不得超過1.5米。施工動土作業(yè)中,挖出的石方等應堆放在指定地點,嚴禁阻礙正常生產(chǎn)操作、安全通行或阻礙環(huán)境愛護的要求。涉及防爆區(qū)域內(nèi)的爆破動土作業(yè),應制定方案,并辦理動火作業(yè)許可證,經(jīng)同意后方可施工。涉及到主干道的動土作業(yè),阻礙交通暢通時,在辦理動土作業(yè)許可證的同時,應到公司工程部辦理占道申請,批準后方可動土,施工單位負責在路口設(shè)置交通檔桿和斷路警示標識。動土作業(yè)挖掘過程中遇到地下管網(wǎng)泄漏、下水井、閥門井相連時,坑槽內(nèi)應按受限空間作業(yè)處理,采取有效的防范措施和制定應急預案,并向作業(yè)人員交底。動土施工作業(yè)中,遇不明管線、電纜或有物料管線裸露時,暴露出不能辨認或者在動土作業(yè)許可證中沒有注明的設(shè)施和物體,動土承包商要立即停止施工動土,并立即向四川石化公司有關(guān)部門匯報,待有關(guān)人員到現(xiàn)場勘察,落實防范措施,確認無危險后,方可接著動土作業(yè)。動土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架基礎(chǔ)情況時,若動土作業(yè)的深度可能達到或者超過設(shè)備和框架的基礎(chǔ)深度,由四川石化公司有關(guān)部門確認安全性和可行性,并與基礎(chǔ)保持足夠的安全間距,若不能保證間距,必須在挖開時對基礎(chǔ)采納可靠的加固愛護措施。架空線路、管線、地下電纜、通訊電纜等動力設(shè)施安全間距內(nèi)進行綠化時,必須經(jīng)公司工程部會同有關(guān)部門審批同意后方可實施,否則應禁止進行綠化。環(huán)境敏感區(qū)動土時,應將地表土分置放置,因施工動土作業(yè)對綠色植被或農(nóng)田破壞,作業(yè)結(jié)束后應對破壞狀態(tài)進行恢復,恢復到作業(yè)之前狀態(tài)。作業(yè)前,為保證動土機械設(shè)施安全,應對機械的站位、作業(yè)方式、運輸路線進行風險識不,限制機械使用的空間。開挖的大型基坑,應設(shè)置足夠的安全通道,至少每10m應設(shè)置一個安全通道,且安全通道的寬度不得小于2m。開挖基坑可能形成受限空間危害時,應將開挖基坑作為受限空間處理,地面及基坑周圍的環(huán)境應予以考慮,確保及時發(fā)覺周邊環(huán)境的變化。開挖放坡的差不多要求開挖放坡的差不多要求≥600mm≤60°≤60°≥1000mm高處作業(yè)高處作業(yè)是指在墜落基準面2米(含2米)以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。高處作業(yè)分為:一級高處作業(yè):作業(yè)高度在2米-5米,墜落半徑為3米;二級高處作業(yè):作業(yè)高度在5米-15米,墜落半徑為4米;三級高處作業(yè):作業(yè)高度在15米-30米,墜落半徑為5米;特級高處作業(yè):作業(yè)高度在30米以上,墜落半徑為6米。項目規(guī)定15米以上和專門高處作業(yè),應辦理《高處作業(yè)許可證》。高處作業(yè)前,承包商應進行工作安全分析(JSA),并將JSA報監(jiān)理單位審批。關(guān)于特級高處作業(yè)(30米以上)和專門高處作業(yè),承包商應按《四川石化安全專項施工方案治理方法》的要求編制「特級/專門高處作業(yè)安全專項施工方案」,經(jīng)總包單位批準后,報監(jiān)理單位審核。特級高處作業(yè)(30米以上)前,應確定與地面聯(lián)絡(luò)的方式和方法。起重作業(yè)起重作業(yè)指在施工過程中利用起重機械或人力進行重物起落和轉(zhuǎn)移的作業(yè)。項目可能用到的起重設(shè)備包括:履帶式起重機、汽車式起重機、塔式起重機、橋式起重機、門式起重機、牽引式提升系統(tǒng)(如升降機等)、導鏈葫蘆、液壓頂升設(shè)備、夯機、打樁設(shè)備等。起重設(shè)備在進入項目現(xiàn)場前必須進行嚴格的設(shè)備檢查,承包商應出具設(shè)備的相關(guān)證明、材料等,報監(jiān)理單位審核,提交建設(shè)單位項目經(jīng)理分部審查,經(jīng)HSE專業(yè)工程師檢驗,建設(shè)單位HSE部備案后,辦理車輛/設(shè)備入場證。依照工件重量,起重作業(yè)分為以下三個等級:一級:100噸以上;二級:40噸至100噸;三級:40噸以下。所有從事起重作業(yè)的人員包括起重機司機、司索人員、起重指揮等,必須持有國家相關(guān)部門頒發(fā)的有效資質(zhì)證件,所有的起重設(shè)備必須有永久性的、清晰的標識,有安全工作載荷(SWL),并在使用前進行檢查,如吊帶、鋼絲繩、卸扣、導鏈(葫蘆)、平衡梁、吊鉤等。吊裝時可能產(chǎn)生滑動的載荷,如管道、鋼材等,應進行雙道綁扎或其他可行措施防止載荷滑動,與索具接觸的載荷銳邊應用軟木等包墊,防止損壞索具。吊裝區(qū)域必須使用警示帶進行圍護,嚴禁無關(guān)人員進入。進行起重作業(yè)時,起重指揮必須與起重機司機保持良好的溝通(最好使用無線電對講機)。起重機必須就位在足夠牢固平坦的地面上,起重機就位時,離坑洞邊緣的距離不得小于3m。有支腿的起重機,支腿必須全部打開。起重機在每日使用前必須由起重機司機進行檢查,并填寫“起重設(shè)備日檢表”。起重機司機、司索人員進入現(xiàn)場后應同意項目規(guī)定的、由四川石化公司HSE部舉辦的起重作業(yè)培訓,經(jīng)考核合格后方可從事起重作業(yè)。吊裝方案至少應包含以下內(nèi)容:(一)起重作業(yè)中用到的起重設(shè)備及設(shè)施等的清單及其性能參數(shù),如鋼絲繩、卸扣、平衡梁的安全工作負荷、起重設(shè)備的性能表、起重設(shè)備作業(yè)半徑、吊臂長度、配重量等;(二)吊裝載荷的位置、運行路線,起重設(shè)備位置、溜尾起重設(shè)備的位置,起重載荷的安裝位置的草圖;(三)工作區(qū)域布局圖,包括障礙物和潛在障礙物的位置;(四)起重作業(yè)的路徑、回轉(zhuǎn)半徑、以及與現(xiàn)有設(shè)備、裝置、物體和架空線路的安全距離;(五)起重載荷的屬性,包括核定毛重、凈重、重心位置、批準的起吊點或附著點(吊耳);(六)地面承載力參數(shù)、地面屬性;(七)對起重作業(yè)有阻礙的地下設(shè)備的位置、需要專門清理或需要加固的地點的草圖;(八)起重作業(yè)時起重設(shè)備操作手與起重指揮人員之間聯(lián)系的聯(lián)絡(luò)工具;(九)起重作業(yè)時天氣條件的要求;(十)詳細考慮載荷在標定出廠重量后,可能因天氣因素、設(shè)備附件增加等因素可能產(chǎn)生的附加載荷重量;(十一)起重作業(yè)時的差不多安

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