xx景區(qū)建設項目可行性謀劃書

卓瑪圣谷景區(qū)可行性研究報告PAGEPAGE52西藏自治區(qū)那曲地區(qū)卓瑪圣谷景區(qū)建設項目可行性研究報告XX規(guī)劃設計研究院目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2編制依據(jù)與范圍 21.3項目提出的理由及過程 31.3結論與建議 4第二章市場分析 72.1國內外PCB市場分析 72.2PCB鉆銑刀國內外現(xiàn)狀 112.3PCB鉆銑刀市場分析 122.4產品市場競爭優(yōu)勢 132.5本項目產品營銷渠道及策略 14第三章建設規(guī)模與產品方案 163.1建設規(guī)模 163.2產品規(guī)模 16第四章建設條件及優(yōu)勢分析 184.1建設條件分析 184.2優(yōu)勢分析 22第五章技術方案與設備方案 255.1技術方案 255.2設備方案 27第六章工程技術方案 286.1總圖運輸 286.2建筑結構 296.3給排水 316.4消防 326.5電氣及弱電 33第七章環(huán)境保護 347.1設計依據(jù) 347.2項目建設和生產對環(huán)境的影響 347.3環(huán)境保護措施 35第八章節(jié)能節(jié)水措施 398.1項目能耗分析 398.2節(jié)能、節(jié)水 398.3節(jié)能措施 418.4節(jié)水措施 42第九章勞動安全衛(wèi)生與消防 439.1勞動安全與衛(wèi)生保護 439.2消防 44第十章組織機構與人力資源配置 4710.1組織機構 4710.2人力資源配置 47第十一章項目實施進度 49第十二章投資估算及資金籌措 5012.1投資估算 5012.2資金籌措 51第十三章經濟評價 5213.1評價說明 5213.2產品銷售收入和成本估算 5213.3財務評價 53第十四章項目存在的風險及應對措施 5714.1項目存在的風險 5714.2應對措施 57第十五章結論 58

第一章總論本項目擬興建卓瑪圣谷景區(qū)的公路、供水、供電、通訊、環(huán)衛(wèi)、游覽步道、停車場、游人中心等旅游基礎設施，恢復、培育卓瑪圣谷內的綠化，致力改善旅游條件，加快建設以卓瑪圣谷為重點的青藏公路中部的旅游度假休閑區(qū)；力爭在三年內初見成效，以此作為那曲地區(qū)旅游開發(fā)的啟動區(qū)，促進和帶動相關行業(yè)的全面發(fā)展，實現(xiàn)良好的社會和經濟效益。1.1項目背景及建設的必要性1.1.1項目背景1.項目開發(fā)的機遇近年來國家對發(fā)展旅游產業(yè)高度重視，西藏自治區(qū)更是將旅游產業(yè)發(fā)展放在重要的位置，明確提出要把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)來培育。中央第三次西藏工作座談會以后，西藏自治區(qū)人民政府下發(fā)了[1996]53號文件《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》。目前，旅游業(yè)已發(fā)展成為當今全球的一大支柱產業(yè)，具有很強的關聯(lián)帶動作用和很強的輻射能力。那曲地區(qū)政府及旅游局也高度重視旅游業(yè)，通過對地區(qū)東、西部各縣（區(qū)）的全面詳實的旅游資源考察，積極尋找適合那曲旅游發(fā)展的思路，已制定完成《那曲地區(qū)旅游業(yè)“十五”、“2015”年發(fā)展總體規(guī)劃》，擬在確定那曲主景，樹立藏北旅游業(yè)的整體形象基礎上，以點帶線，以線帶片，點線結合的有機發(fā)展地方旅游事業(yè)。2.那曲地區(qū)旅游資源概況那曲在藏語中是“黑河”之意，黑河為怒江源頭。那曲是青藏公路的重要中轉站，自唐代以來就是交通要隘。那曲地處廣闊的牧野，藏北萬千氣象構集于一身，堪稱西藏旅游的重要組成部分，上千年的文化積淀形成的歷史遺跡，神秘的宗教文化內涵、藏北高原的奇山異水，還有自然生息的野生動植物，無一不是多姿多彩、神奇迷人。據(jù)相關資料分析，全區(qū)共有人文、自然景觀資源2大類，七中類，二十五小類，近三十處景點那曲地區(qū)旅游資源分布表自然景觀構成表中類小類分類地域代表景觀天景日月星空景觀全區(qū)彩虹、藍天、白云風雪景觀全區(qū)冬日銀裝素裹氣候景觀全區(qū)一日四季地景奇峰景觀全區(qū)念青唐古拉山、桑丹康桑峰山埡口景觀青藏公路沿線唐古拉山口異洞景觀索縣附近梅木溶洞水景溫泉景觀谷露區(qū)谷露溫泉、絨瑪溫泉高原湖泊景觀那曲西南部納木錯、色林錯河流景觀那曲以東那曲、怒江源頭景觀格拉丹冬峰冰塔林（長江之源）冰雪景觀格拉丹冬峰冰塔林（長江之源）生景草地草原景觀全區(qū)沖欽卡多草原物候季相景觀全區(qū)花海、草海、秋景、冬景野生動物棲息地那曲西北部野牦牛珍稀動物景觀那曲西部藏羚羊、黑頸鶴奇花異草景觀西北部蟲草、貝母、雪蓮花人文景觀構成表中類小類分類地域代表景觀建筑宗教寺廟景觀各公路沿線孝登寺、巴青路布寺村鎮(zhèn)民居全區(qū)那曲鎮(zhèn)勝跡遺址遺跡全區(qū)象雄王國遺址、骷髏墻紀念地那曲以南亞運點火紀念塔游娛場地那曲鎮(zhèn)周圍賽馬場風物節(jié)假慶典那曲賽馬節(jié)民族民俗全區(qū)藏北風情宗教禮儀全區(qū)佛教、神山祭祀神話傳說全區(qū)納木錯傳說其中著名的山峰有唐古拉山、格拉丹冬，著名的湖泊有納木錯、色林錯、奇林錯、當惹雍措等，人文景觀有世界獨一無二的比如骷髏墻、文布窮宗古象雄遺址、加林山早期人類巖畫遺址，宗教景觀有西藏四大名塔之一巴拉曲登、孝登寺、恰如寺等。西藏神山神湖相伴有四處，其中兩處在那曲。另外，廣闊的草原上，還棲息著眾多的珍貴野生動物，其中有藏羚羊、黑頸鶴、野牦牛、藏雪雞等國家一類保護動物，它們在這里繁衍生息，無比自在。每年八月是那曲的黃金旅游季節(jié)。八月的羌塘草原，綠草茵茵，繁花似錦，風和日麗，是時四鄉(xiāng)八鄰的牧民齊聚那曲鎮(zhèn)，短短的時間，草原上就搭起了一座帳篷城。歌舞、祈愿、賽馬、角力以及大型的商品物資交易會使金秋的草原生機勃勃。那曲的旅游資源概括有“多、奇、特”的特點，景點眾多，以奇觀奇聞著稱，具有唯一性。但是，就資源分布來看，又有“散、小、乏”的不足之處，景點分散，不夠集中，許多景點的規(guī)模極少，缺乏深層次的展示。再加上交通的不便，基礎設施、服務設施匱乏，造成了名氣大，而效益不高的局面。因此，開發(fā)那曲旅游資源，應該充分依托現(xiàn)有的交通條件，發(fā)展投入少、見效快的項目，以點帶線，以線帶面，滾動發(fā)展，形成區(qū)域旅游開發(fā)的良性循環(huán)。3.卓瑪圣谷景區(qū)的區(qū)位關系論證卓瑪圣谷景區(qū)位于西藏北部，那曲地區(qū)那曲縣境內，緊靠青藏公路，景區(qū)面積37.6平方公里?！ぷ匀画h(huán)境：卓瑪圣谷景區(qū)位于昆侖山、唐古拉山和岡底斯山—念青唐古拉山之間的山原湖盆地，這里山勢渾圓，連綿不斷，峽谷縱橫，具有藏北高原的典型地貌特征。·景觀環(huán)境：卓瑪圣谷景區(qū)處在拉薩和那曲之間，是拉薩通往藏北的必經之路，是以拉薩為中心的歷史文化景觀和藏北草原風光民俗風情的交匯地帶，其周圍分布了眾多的具有世界吸引力的旅游資源。拉薩是西藏政治、經濟、文化、宗教、交通的中心，有著世界聞名的布達拉宮，還有大昭寺、小昭寺、羅布林卡、色拉寺、哲蚌寺等旅游景點。另外還有藏族發(fā)祥地澤當、抗英名城江孜、高原圣湖羊卓雍錯、世界海拔最高的地熱發(fā)電站羊八井等，北面那曲地區(qū)有豐富的自然人文資源、珍貴的野生動植物資源和特色鮮明的賽馬節(jié)。這兩個區(qū)的旅游發(fā)展對卓瑪圣谷景區(qū)有著較強的輻射作用。同時，卓瑪圣谷又位于青藏公路和青藏鐵路沿線，以青藏公路為例，北有塔爾寺、日月山、青海湖、格爾木、沱沱河、鹽湖、唐古拉山口（海拔5800米）、格那丹冬冰塔林、那曲孝登寺，南有羊八井、亞運圣火點火紀念塔、念青唐古拉山、桑丹康桑山（海拔6590米）、圣湖納木錯（面積1961平方公里，海拔4713米），還有豐富的地熱資源羊八井、谷露溫泉等。從拉薩向北沿青藏公路而行，即進入羌塘草原，公路兩旁雪山連綿，藍天草原相映，成群的牛羊象珍珠般灑落綠野，風光旖旎，美不勝收。整個青藏公路沿途景觀類型異常豐富，有草原、鹽湖、戈壁、高山、荒漠等，而且路況較好，全長1165公里，非常適合旅游開發(fā)，具有較大的潛力和廣闊的前景?！の幕h(huán)境：那曲地區(qū)曾在西藏歷史上乃至整個青藏高原和中亞史上以古老的文明而顯赫一時。那曲在原古時代屬文明古國象雄國，象雄作為王國已不復存在，但是作為一種獨特的文化現(xiàn)象—象雄文化，對后來的吐蕃以至整個西藏的歷史文化產生了深刻的影響。古老的象雄文化不僅創(chuàng)造了文字，創(chuàng)造了地方傳統(tǒng)的土著宗教—“苯教”，而且形成了以牧業(yè)為主，兼有農業(yè)的歷史脈絡，產生過極高的古代文明。迄今尚留有規(guī)?？捎^的象雄王國遺址和苯教寺廟巴青路布寺和芭滄寺。同時，那曲還有黃教大寺廟孝登寺和贊丹寺。悠久的歷史，豐富的宗教文化內涵和獨特的民族風情為該區(qū)增添了一道亮麗的風景線?！そY論：卓瑪圣谷景區(qū)有著優(yōu)越的地理位置，便利的交通條件，良好的外部環(huán)境和廣闊的客源市場。同時，其景觀類型豐富，兼具雪山、峽谷、古寺、民俗、珍稀動物等多樣化的景觀，將成為青藏線上最具投資開發(fā)潛力的景區(qū)。它的開發(fā)和建設不僅能投資產生良好的社會和經濟效益，而且對周圍的景區(qū)景點產生輻射作用，帶動青藏線和整個地區(qū)的旅游發(fā)展。1.1.2建設必要性那曲地區(qū)地處西藏北部，有“西藏北大門”之稱。其東與昌都接壤，南靠首府拉薩，西與日喀則、阿里毗鄰，北與青海格爾木市聯(lián)接，是西藏面積最大的一個地區(qū)，轄10縣和1區(qū)，總面積42平方公里，人口36萬，牧業(yè)人口占總人口的90%以上。加快發(fā)展旅游業(yè)是那曲經濟的必然選擇。旅游業(yè)屬第三產業(yè)，素有無煙工業(yè)之美譽。旅游業(yè)的發(fā)展對地方社會經濟文化都具有非常大的促進作用。二十一世紀將是旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期，自治區(qū)政府已把旅游業(yè)作為重點發(fā)展的支柱產業(yè)來培育。目前，雖然那曲地區(qū)已基本解決了溫飽問題。但區(qū)內沒有上規(guī)模工礦企業(yè)，城市化水平不高，經濟基礎較為薄弱。同時，那曲是一個純牧業(yè)地區(qū)，優(yōu)質、特色產品份額不大，初級原材料產品比重高。近年來，隨著草地退化、沙化面積的增加，可利用草場載畜量處于基本飽和狀態(tài)。因此，那曲的經濟發(fā)展必須及時調整產業(yè)結構，尋找新的經濟增長點，利用得天獨厚的旅游資源，積極開發(fā)旅游，走“旅游致富”之路，振興地方經濟。發(fā)展卓瑪圣谷的旅游開發(fā)，是構建青藏黃金旅游線的需要。該景區(qū)處于格爾木—那曲—拉薩青藏黃金旅游線的主要環(huán)節(jié)，又是拉薩為中心的歷史文化觀光旅游區(qū)與那曲藏北野生動物、民俗民情旅游區(qū)的交匯地帶。因此，開發(fā)該景區(qū)不僅豐富青藏公路沿線的景觀，而且，填補兩區(qū)交匯處的空白，形成南北大通道，將拉薩和格爾木的客源引向藏北高原，為開發(fā)藏北旅游大市場，起到重要的引導作用。加快卓瑪圣谷景區(qū)旅游開發(fā)，是加強生態(tài)綜合治理的需要。卓瑪圣谷景區(qū)處于拉薩河上游，本項目的實施，將進一步加強旅游資源的保護，恢復自然生態(tài)環(huán)境，這對實現(xiàn)拉薩河上游的生態(tài)環(huán)境綜合治理，保持生態(tài)平衡，將起著十分重要的作用。因此，項目建設是十分必要的。1.2可行性研究報告編制依據(jù)及范圍1.2.1編制依據(jù)本報告依據(jù)以下文件、資料編制：1.國務院《國務院關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)[2001]9號）；2.《那曲地區(qū)旅游業(yè)“十五”、“2015”年發(fā)展總體規(guī)劃》（征求意見稿）；3.《關于那曲卓瑪圣谷自然風景區(qū)開發(fā)建設立項報告》（那旅字[2002]8號）；4.建設單位提供的其它有關基礎資料、圖紙等。1.2.2編制范圍根據(jù)那曲地區(qū)關于“那曲卓瑪圣谷自然風景區(qū)開發(fā)建設立項報告”，本報告主要對卓瑪圣谷景區(qū)的區(qū)位條件、景觀資源、開發(fā)潛力及項目的可行性進行分析論證。對景區(qū)公路、游山道、公廁、標示牌、停車場、景區(qū)輸變電工程、給排水工程、通訊工程、污水處理工程、垃圾處理工程、寺廟的恢復及保護、游人服務中心及觀景臺等單項工程的建設規(guī)模、方案設計、工藝技術、投資估算和項目總體社會效益進行可行性研究，并提出結論意見，供有關部門決策。1.3可行性研究概要1.3.1主要旅游資源卓瑪圣谷景區(qū)位于那曲地區(qū)境內，是青藏公路沿線的重要景觀資源，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，景區(qū)規(guī)劃面積37.6平方公里。融雪山、峽谷、古寺、民俗、野生動植物景觀于一體，旅游資源得天獨厚。1.3.2游人預測未來20年內，旅游業(yè)將成為地區(qū)乃至全國國民經濟的支柱產業(yè)，隨著人們生活水平的提高和長假日、帶薪休假等制度的實施，旅游已成為我國群眾的生活新需求，假日旅游熱就是這種需求的直接反映，因而旅游業(yè)市場前景較為廣闊。目前，生態(tài)旅游正逐步成為旅游業(yè)發(fā)展的主導潮流。那曲卓瑪圣谷景區(qū)以其獨有的景觀將會吸引越來越多的旅游者，其開發(fā)前景看好。經預測該景區(qū)近期（2005年）游人將達2.8萬人次，遠期（2015年）游人將達8.5萬人次。1.3.3建設內容及規(guī)模1.景區(qū)公路：新建三級公路11km。2.橋梁：新建鋼架橋一座，長20米，寬7.0米。3.游山道：石梯（板）游覽步道路18km。4.公廁：景區(qū)內設固定公廁3座。5.標示牌：立標示牌10個。6.停車場：建設景區(qū)停車場3000m2。7.游人服務中心：在巴仁多建游人服務中心，建筑面積1000m2。8.景區(qū)輸變電工程：架設10kV輸電線路11.6km；谷露區(qū)建35kV變電站1座。9.給排水工程：景區(qū)內建設供水能力共計270m3/d的供水設施。10.通訊工程：架設谷露到卓瑪景區(qū)電話20門。11.污水處理工程：在谷露區(qū)建設處理能力為640m3/d的成套處理設備，另在卓瑪景區(qū)建設處理能力為160m3/d的成套處理設備。12.垃圾處理工程：在谷露區(qū)建處理能力為10t的垃圾處理場，景區(qū)內設置20個垃圾收集點，1個垃圾中轉站。13.觀景亭：在景區(qū)內建設觀景臺2個。14.休閑度假村：在谷露區(qū)建度假村10000m2，巴仁多建民俗村2500m2。1.3.4投資估算及資金籌措經測算，那曲卓瑪圣谷景區(qū)基礎設施建設固定資產投資估算為5530萬元。資金籌措方案擬定為：申請國家補助資金500萬元1.3.5社會效益評價據(jù)初步測算，那曲卓瑪圣谷景區(qū)2005年可實現(xiàn)旅游收入720萬元，2015年實現(xiàn)旅游收入9970萬元。就業(yè)機會分析預測2005年可增加就業(yè)機會240個，2015年可增加就業(yè)機會720個。項目實施還可帶動第三產業(yè)整體發(fā)展，促進商品流通、產品開發(fā)、信息交流、交通運輸、餐飲娛樂業(yè)等的發(fā)展，促進地方經濟發(fā)展。1.4結論那曲地區(qū)歷史悠久，但經濟基礎薄弱，經濟發(fā)展較為滯后。區(qū)內經濟以畜牧業(yè)為主導產業(yè)，可利用草場載畜量已處于基本飽和狀態(tài)，境內旅游資源十分豐富。因此，開發(fā)利用那曲地區(qū)得天獨厚的旅游資源，發(fā)展旅游產業(yè)，不僅可帶動第三產業(yè)的發(fā)展，為信息交流、商品流通、產品開發(fā)提供良好的發(fā)展條件，為該地區(qū)富民升位、繁榮市場打下堅實的物質基礎；而且旅游業(yè)的發(fā)展還將有力地促進安定團結與社會進步，提高當?shù)鼐用竦木裎幕涂茖W素質；景區(qū)的開發(fā)還能有效保護植被，減少水土流失，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。本項目建設為那曲卓瑪景區(qū)的開發(fā)創(chuàng)造了良好的外部條件，可促進當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，項目經濟效益、生態(tài)效益和社會效益顯著，其建設合理可行。第二章旅游資源與市場預測2.1旅游資源2.1.1自然風景資源1.風景資源概況卓瑪圣谷景區(qū)位于西藏自治區(qū)那曲地區(qū)那曲縣南部，幅員面積37.6平方公里，處于藏北高原上的唐古拉與念青唐古拉兩大山脈之間。念青唐古拉山形成于4萬年前的晚期燕山運動，地質構造復雜，組成巖層古老，晚白堊世海退成陸。這些條件是卓瑪圣谷景區(qū)自然景觀資源形成的基本要素。景區(qū)屬藏北高原，海拔4500～6590米。最高峰為桑丹康桑山，海拔6950米。山高坡陡，為高原丘陵地形。2.景區(qū)范圍卓瑪圣谷景區(qū)位于青藏公路中段古路鄉(xiāng)境內，北到新141道班，南到出格沙淌，東抵青藏公路，西到桑丹康桑山麓，長約11公里，寬約3.5公里，面積37.6平方公里。卓瑪圣谷景區(qū)地域較寬，地質、地貌等構景要素優(yōu)越，自然景觀類型多樣，千姿百態(tài)。峰、石、峽、瀑布、溪流、草甸、灌叢、野生動物、氣象景觀，無所不備。人文景觀更是內涵深遠，區(qū)內有三座藏傳佛教寺廟和遺址（喇嘛廟、尼姑庵和道教寺廟遺址），還有巴仁多藏族村落等等。為卓瑪圣谷景區(qū)開展多樣性自然生態(tài)、文化旅游提供了條件。景區(qū)劃分為五個次級景片，即宗教文化景片、民俗風情景片、高原草甸景片、雪山峽谷景片和高山湖泊景片。3.主要景觀資源本景區(qū)主要由雪山、峽谷、高山湖泊、藏北草原、寺廟、村落、野生動植物等景觀要素組成。（1）雪山峽谷景觀：該區(qū)位居青藏高原，以高原地貌為主，有桑丹康桑（海拔6950米）雪山和達若崗、吉拉姆雪山，兩側山峰林立，峰巒疊障，整個峽谷呈東西走向，峽谷前草原寬闊，峽谷里山高坡陡怪石嶙峋，洞穴遍布，鬼斧神工，神奇迷人。（2）藏北草原景觀：峽谷前有廣闊的草原，映襯著連綿的雪山。每年6—9月之季，綠草茵茵，鮮花盛開，牛羊成群，河流蜿蜒，藍天、雪山、草甸、牛羊和牧民的歌聲，組成一幅幅美麗的高原畫卷，空闊無比，風光無限。（3）高山湖泊景觀：藏北高原有著眾多的高山湖泊，景區(qū)內雪山腳下距峽谷15公里左右，就有恩錯和拉錯兩個高山湖泊，拉錯是傳說中米拉熱巴的生命湖，湖周山勢起伏，映在湛藍的湖水中，更增靜謐秀美，湖中游魚可數(shù)，猶如童話般神奇迷人。（4）藏傳佛教古寺景觀：景區(qū)內有兩座古老的寺廟—巴榮寺、卓瑪寺和道教寺廟遺址。兩座寺廟歷史久遠，屬嘎舉派內的四大派之一巴榮派別。巴榮寺有僧侶50多人；卓瑪寺有男主持1人，有尼姑22人，有文物唐瓦、金佛像、金字金書三件，都具有較高的歷史和觀賞價值。卓瑪寺后有大小洞穴四處，傳說是著名的佛教修行洞，一洞一景，或寬闊，或狹窄，或洞中有洞，變化莫測，令人感嘆。寺后山石上還有雕刻的佛像，藏語的經文和傳說中卓瑪寺守護神和佛教大師的腳手印，更有那奇石，長數(shù)米，寬3米左右，上部平坦如夷，為傳說中仙女翩翩起舞之處。在濃郁的宗教氛圍下，在酥油燈火棋布的寺廟殿堂里，如來佛的諱深莫測，觀音佛的寧靜慈祥、護法神的張牙恐怖，伴隨著香火的閃爍，虔誠的膜拜，使得這一方山水都變得神圣起來，具有無比的神秘色彩。（5）藏族民俗景觀：峽谷處口有一處藏族村落巴仁多，有20多戶牧民。這里背靠山峰，前臨河流，建筑集中布置。共有獨立的院落20多座，多數(shù)是從西向東、背靠山梁，建筑墻體均系夯土板筑，具有豐富的民族特色。區(qū)內更有那繁多的藏族節(jié)日，濃縮了千百年來的古樸民風，觀藏戲、逛林卡、賽牦牛、賽力氣、背著經書轉地頭、過藏歷新年等，具有獨特清新的韻味。婚俗、葬俗、藏族的穿衣著裝、食物飲品、生產等都具有其獨特之處。景區(qū)內有天葬臺兩處，是了解藏族喪葬歷史和風俗的場所。（6）野生植物景觀：每到春夏之際，峽谷外，草原如毯，綠草茵茵；峽谷內，百花盛開，爭奇斗艷，有點地梅、紅景天、杜鵑、紅柳、驢蹄草、毛茛、銀蓮花等，灌叢蔥郁，百卉溢香，山清水秀，一片生機勃勃的景象。（7）野生動物景觀：景區(qū)內還棲息著大量的野生動物，如獐子、藏雪雞、狐貍、藏雀、石羊、盤羊、野鴨等，具有珍稀奇特的觀賞價值。（8）氣候景觀：西藏的氣溫特點是年溫差小、日溫差大。夏季8月白天氣溫可達10℃以上，夜間氣溫降至0℃以下，小溪和水潭上結冰。每年6月，中午最高氣溫可達27～29℃，給人以盛夏的感覺，傍晚氣溫下降，又有秋涼之感，午夜氣溫降至0°～5℃，又似冬季。因此，西藏氣候有“一天度四季，全年備寒裝”之景象。2.1.2景源評價1.景源構成與分布本風景區(qū)主要由雪山、峽谷、高山湖泊、洞穴、寺廟等景觀要素組成，主要分布在卓瑪圣谷內。2.景源評價（1）評價標準1）評價項目·自然景觀：欣賞價值（美感度）、科學價值（科學值）、環(huán)境質量（潔凈度）、生態(tài)水平（植被率）、旅游條件（可及度）、景源規(guī)模（容人度）?！と宋木坝^：觀賞價值（奇特度）、歷史價值（人文值）、參與價值（參與度）、保存價值（完好度）、景源規(guī)模（容人度）。·觀景點：視線深度、視野廣度、視景美度、交通便度。2）評價等級·一級景源：具有珍稀、罕見、國家重點保護價值和地方代表作用，國內著名并具備國際吸引力?！ざ壘霸矗壕哂凶灾螀^(qū)級重點保護價值和地方代表作用，在自治區(qū)內外有影響具備省際吸引力?！と壘霸矗壕哂幸欢▋r值和游線輔助作用，有地區(qū)級吸引力。（2）評價結果自然景點評價表序號景點名稱欣賞價值生態(tài)水平科學價值旅游條件總分級別備注1腳手印1820201876三級2恩措2225201582二級區(qū)外3拉措2225201582二級區(qū)外4修行洞2020182078三級5谷露溫泉2023252593一級區(qū)外人文景觀評價表序號景點名稱欣賞價值生態(tài)水平科學價值旅游條件總分級別備注1卓瑪寺2523232091一級2巴榮寺2221232490一級3佛像2018182278三級4道教寺廟遺址1823181877三級5天葬臺2223181881二級區(qū)內共有一級景點二個，二級景點二個，三級景點四個。（3）評價結論卓瑪圣谷景區(qū)以巍峨的雪山為背景，以秀麗的高山草甸和神秘古老的宗教寺廟和純樸的民俗風情為典型景觀代表，集雪山、峽谷、高山湖泊、草原、溪流、野生動物寺廟、村落、民俗景觀為一體，其景觀特色可概括為“秀、奇”，具有景觀類型豐富、景觀信息量大、生態(tài)環(huán)境絕佳、規(guī)模適宜的四大條件，是青藏線上生態(tài)、文化旅游目的地。3.景觀片區(qū)劃分宗教文化景觀片區(qū)：以三座寺廟及遺址為主體，襯托著古老的歷史傳說、宗教文化，具有觀光、朝拜、考古、科研等職能。民俗民情景片：以巴仁多及周圍環(huán)境為背景，以展示藏北民族特色的禮儀、生產、生活等民俗景觀為主體，滿足觀光、探奇、休閑等多種需要。灌叢草甸景片：以峽谷內溪坡灌叢草甸為主景，滿足觀光、休閑、野營等需要。雪山高原景片：以桑丹康桑山峰、藏北草原景色為主體，滿足登高探險、觀光、度假、休閑等需要。高山湖泊景片：以恩錯、拉錯為主體，滿足觀光、攬勝、野營、朝拜的需要。景片名稱景源特征景觀價值環(huán)境水平旅游條件規(guī)模范圍總分級別宗教文化景片宗教、歷史文化內涵22232523931民俗民情景片藏族民俗、建筑景觀20202523882灌叢草甸景片野生動植物景觀25252323961雪山高原景片奇峰、草原23232425951高山湖泊景片天然湖泊202320208322.2市場預測2.2.1旅游業(yè)發(fā)展趨勢世界旅游組織預測21世紀旅游業(yè)將成為世界第一大產業(yè)，到2020年全球游客人數(shù)將達15億，總收入達2萬億美元。據(jù)世界旅游組織的調查報告預測，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經濟支柱的地位不會改變，未來10年旅游業(yè)是世界經濟領域發(fā)展最快的行業(yè)之一，生態(tài)旅游、探險旅游、文化旅游、遠洋旅游和名目繁多的主題旅游項目將迅速崛起。改革開放二十年來，我國的旅游業(yè)實現(xiàn)了由旅游資源大國向亞洲旅游大國的歷史跨越。從國內旅游業(yè)的收入看，1985—1998年14年的數(shù)據(jù)表明，除1989年外，13年都保持了兩位數(shù)的增長速度。1999年入境過夜旅游者2700萬人次，外國旅游者人數(shù)達840萬人次，比1998年增長18%；國際旅游外匯收入突破140億美元，比1998年增長12%；國內旅游蓬勃發(fā)展，全年國內旅游人次達7.2億人次，國內旅游收入超過2800億元，發(fā)揮了刺激內需、活躍市場、拉動經濟的作用。全國國際國內旅游業(yè)突破4000億元，比1998年增長17%。2000年，旅游行業(yè)在假日旅游第一系列旅游新產品的帶動下，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，國內旅游由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日延長，市場規(guī)模迅速擴張，去年“五一”全國出游人數(shù)約4600萬，出國旅游約10萬人。在未來20年里，我國要實現(xiàn)由亞洲旅游大國向世界旅游強國的轉變。據(jù)國家權威部門的預測，到2020年，中國將成為第四大旅游客源輸出國，第一大入境旅游接待國。在未來20年，我國旅游業(yè)的主要經濟指標將大幅提升：旅游入境人數(shù)將達到1.35—1.60億人次，比1998年增長1.1—1.3倍，國際旅游外匯收入520—570億美元，比1998年增長3.1—3.4倍；國內旅游收入1.9—2.7萬億元，比1998年增長6.9—9.8倍。屆時，旅游業(yè)總收入將超過3.3萬億元，相當于國內生產總值的8%，真正成為國民經濟的支柱產業(yè)。目前，我國旅游業(yè)占國內生產總值的比重僅4%，而國際上旅游業(yè)占全球國內生產總值的份額已超過10%，因此，我國旅游業(yè)的發(fā)展空間極大。2.2.2旅游業(yè)市場需求預測現(xiàn)代旅游業(yè)是現(xiàn)代經濟和現(xiàn)代社會發(fā)展的伴生物。19世紀，伴隨著英國工業(yè)革命，社會化的旅游業(yè)開始萌芽。二次大戰(zhàn)以后，世界經濟進入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進程的推進，人們收入的增加，工作時間由每周72小時減少到不足40小時，加上有了鐵路、飛機、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國家大眾比較普遍的生活方式。70年代以來，大約60%的英國人每年度過一個包括4個夜晚或更多時間的外出度假期；瑞士83%的人每年度假一次，瑞典為80%，挪威和芬蘭為70%。80年代以來，在多數(shù)發(fā)達國家的居民家庭消費結構中，旅游都在支出項目的前7項之中。全世界的年出國旅游人數(shù)從1950年的2500多萬，增加到現(xiàn)在的6億多人，國際旅游收入則從21億美元猛增到4000多億美元。我國現(xiàn)在旅游業(yè)的狀況，正處于發(fā)達國家六、七十年代的階段，旅游已成為我國群眾的生活新需求。英國未來學家預測，繼農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和信息業(yè)驅動的經濟變革浪潮后，在本世紀，人類至少還將經歷由休閑、生命科學、超級材料、新的原子時代和新的航天時代驅動的五次浪潮，而休閑時代在2015年將主導地位。從國外情況看，人均年收入500—800美元，是旅游消費的急劇擴張期。目前，中國人均年收入已達到500美元左右，有的城市已超過1000美元，這為外出旅游奠定了經濟基礎，而長假期的出現(xiàn)成為旅游熱的推進劑。據(jù)測算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。隨著經濟基礎的變化，我國人民的生活需求發(fā)生著質變，進入小康的城市居民已不再滿足于家電、美食這樣的物質消費，而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、休假、娛樂等消費上升為人們越來越迫切的新的基本需求，假日旅游熱就是這種需求質變的直接反映。在一個快節(jié)奏的社會中，人們更看重閑暇的自由，更崇尚回歸自然，這是未來社會生活的一種大趨勢，生態(tài)旅游、休閑旅游正成為旅游業(yè)發(fā)展的主導潮流。2.2.3那曲卓瑪圣谷旅游市場潛力預測卓瑪圣谷位于拉薩與那曲之間，其涉及的兩區(qū)總人口45.8萬人次，按出游率50%（全國平均水平）計算，具有較大的旅客群體，市場潛力較大。隨著青藏公路、黑昌公路、安獅公路通車和青藏鐵路的逐步建成，必將改善景區(qū)及周圍地區(qū)的交通狀況，大大方便旅游者，海內外游客的數(shù)量將會在69416（99年）的基礎上大幅度的增加。隨著西部大開發(fā)和西藏開放的逐步推進，西藏將在全國乃至世界上產生極大影響力，前來觀光旅游、科學考察、探險的游客將不斷增多，必將推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。2.2.4景區(qū)及游客規(guī)模卓瑪圣谷景區(qū)的游人規(guī)模預測結合附近溫泉度假村游人和景區(qū)吸引力，并用周圍人口校核。附近溫泉度假村游人規(guī)模平均日游人120人次/日，年可游天數(shù)120天，則全年游人1.4萬人次。確定近期增長游人按25%計，遠期按10%計算。則近期2005年游人規(guī)模約2.8萬人次，2015年8.5萬人次。確定游客的平均停留時間近期1.0日，遠期1.5日。第三章開發(fā)利用條件3.1自然條件3.1.1地理位置那曲縣位于西藏自治區(qū)中部，地理坐標東經91°10′—93°05′、北緯30°30′—31°55′，處于藏北高原上的唐古拉與念青唐古拉兩大山脈之間，面積4.8萬平方公里，平均海拔4500多米。轄1個鎮(zhèn)、1個區(qū)、19個鄉(xiāng)。卓瑪圣谷景區(qū)位于那曲縣谷露區(qū)南端，北到新141道班，南到出格沙淌，東抵青藏公路，西到桑丹康桑山麓，長11公里，寬3.5公里，面積約37.6平方公里。3.1.2地貌那曲位于昆侖山、唐古拉山和岡底斯山—念青唐古拉山之間，包括南、北羌塘山原湖盆地和昆侖山區(qū)，由一系列渾圓而平緩的山丘組成，丘頂?shù)狡降叵鄬Ω卟钪挥?00～400米，其間夾著許多盆地，低地帶潴水成湖，地勢從西北到東南由高到低傾斜。卓瑪圣谷景區(qū)位于桑丹康桑山麓，峽谷呈東西走向，地勢西高東低，峽谷深處形成冰川侵蝕的特殊地貌，怪石嶙峋，洞穴遍布。峽谷口附近緩坡草甸，灌木叢生，溪流潺潺，峽谷兩側雪山巍峨，銀裝素裹。3.1.3氣候那曲地區(qū)地處高原亞寒帶季風半濕潤氣候區(qū)，在遠古地質時期，這里曾是暖濕的亞熱帶氣候。隨著喜馬拉雅山的形成與地形的隆起，印度洋暖流被喜馬拉雅山脈與青藏高原隔離，氣候變得寒冷干燥。因此，這里的氣候基本特征是冬長、春秋短，夏季涼爽，日溫差變化大。年平均氣溫為-2.1℃，年溫差23.2℃，年極端最高氣溫23.6℃，年極端最低氣溫-41.2℃，年日照數(shù)為2911小時。全年沒有無霜期，每年九月份至次年五月為積雪期和土壤凍結期，六月至八月為生長期，年降水量406.2mm，年蒸發(fā)量1810.3mm，相對濕度51%。降水多為夏季暴雨和冰雹，冬季多雪，常年多風，雪、寒、風、旱等自然災害較為頻繁。3.1.4水文藏北高原是湖泊最多的地方，有大小一千多個湖泊，總面積達2600平方公里，其中大部分為咸水湖。著名的湖泊有納木錯、色林錯、奇林錯、當惹雍錯等。其中納木錯，藏語意為“天湖”，是西藏三大圣湖之一。湖面海拔4718米，東西長70公里，南北寬30公里，面積1920平方公里，是自治區(qū)最大的湖泊，中國第二大咸水湖，也是世界上海拔最高的大湖。區(qū)內還有西藏第二大湖色林錯、苯教圣湖當惹雍錯等，湖水均清澈，透明度大，礦化度低，呈藍色，美不勝收。有扎加藏布、熱振藏布、波倉藏布、那曲等地表徑流，水質優(yōu)良。卓瑪圣谷景區(qū)內雪山之冰雪融水形成一條清澈的谷間山溪，終年不斷。據(jù)說，夏季水盛時，成瀑布自山崖高處落下，飛花濺玉，氣勢雄偉。峽谷口有桑曲河緩緩流過，河水清澈，支流縱橫，為拉薩河上游水系。3.1.5生物資源1.植物那曲的大部分草場屬高山草甸型草場，包括紫花肝矛、駝絨黎、阿加蒿水草、披堿草、羊矛、雀麥等，植被低矮，生長茂密。野生植物資源主要有蟲草、貝母、雪蓮花、紅景天、杜鵑等。卓瑪圣谷內屬寒帶灌叢草甸，每到夏季，峽谷外，綠草如毯；峽谷內宛如一座百花盛開的峽谷花園，各類草花、灌木爭奇斗艷，其中有杜鵑、點地梅、綠絨蒿、委陵菜、驢蹄草、毛茛、銀蓮花等。處處灌木蔥郁，百卉溢香，生機勃勃。2.野生動物那曲境內野生動物品種繁多，主要有國家一類保護動物野牦牛、野驢、雪豹、長尾葉猴、藏羚、白唇鹿、斑尾榛雞、藏雪雞、黑頸鶴、丹頂鶴等；國家二類保護動物棕熊、馬熊、兔猻、馬鹿、獐子、藏原冷、盤羊、普氏原羚、猛禽（西藏所有隼形目、鵲形目的種）、藏馬雞、棕頭鷗等。另外還有石羊、猞猁、狐貍、狼、藏雀、天鵝、野鴨等。縣境內有七處被列為野生動物保護區(qū)。卓瑪圣谷景區(qū)內野生動物較多，常?？梢娨吧窖?、黃羊、獐寺、野雞、鷹等。3.1.7礦產資源那曲礦產資源豐富，種類繁多，從種類來看，火成礦床、水成礦床和變質礦床種類齊全，兼有少量風化礦床，有黃鐵礦、黃銅礦、鉻鐵礦、磁鐵礦、孔雀石（銅礦）、鉛鋅礦、輝銻礦、錫礦、煤礦、水晶礦、瑪瑙礦、金礦等，已開采的有鉻鐵礦和鉛鋅礦。3.1.8自然災害自然災害為雪、寒、風、旱災，發(fā)生較為頻繁。3.2交通條件1.鐵路正在建設的青藏鐵路是世界上海拔最高和最長的高原鐵路。第一期工程西寧至格爾木段早已開通，第二期工程格爾木至拉薩段已于2001年2月經國務院批準正式啟動，將使進藏更加便捷。景區(qū)位于青藏鐵路沿線。2.公路西藏已有青藏、川藏、新藏公路，連接尼泊爾首都加德滿都的國際公路和連接錫金首都甘托克的公路。以此為骨架，有干線公路15條、支線公路315條，通車2萬多公里。那曲地區(qū)公路運輸線路四通八達，形成以青藏公路、黑昌公路和阿那公路為主干線的藏北交通網(wǎng)絡。卓瑪圣谷景區(qū)最盡端距青藏公路11公里。3.航空西藏自治區(qū)貢嘎機場和邦達機場有定期航班，可直飛成都、重慶、西安、北京、西寧，并有至加德滿都的國際航班。卓瑪圣谷距拉薩238公里，可直接依托拉薩貢嘎機場轉運遠程游客。3.3能源通訊1.供電那曲縣境內外流河水年徑流總量達440萬立方米，西南部地勢陡峭，水勢落差較大，呈階梯狀分布，蘊藏著豐富的水力資源，在建的查龍電站裝機容量為10800千瓦。2.太陽能、風能、地熱青藏高原有世界屋脊之稱，這里大氣層淺薄，透明度高，加之幾乎沒有工業(yè)污染，緯度較低，太陽輻射極強。目前已初步開發(fā)利用，如太陽灶、太陽能充電器、太陽能熱水袋、太陽能采暖設備等。這些利用太陽能的裝置已開始進入牧民家中。風能是貯量極大，而又浪費較多的再生資源。近來，風力發(fā)電機利用了風能，化害為利，造福人民。風能發(fā)電機在那曲鎮(zhèn)使用較普通，牧區(qū)較少。那曲區(qū)內還有豐富的地熱資源。地下深處巖漿活動的影響，打井后噴發(fā)的水氣，溫度達200℃左右。目前已打井數(shù)口，進行了開發(fā)利用，其噴發(fā)出來的水汽已作暖氣引入許多單位與部分家庭，用來冬季取暖。近年來，聯(lián)合國開始投資，利用地熱發(fā)電（現(xiàn)已上機一組），不久，它將會成為那曲鎮(zhèn)的充足能源。3.供水卓瑪圣谷景區(qū)地表水豐富，水質較好，終年不斷?，F(xiàn)狀用水均采自山溪水，無任何供水設施。4.通訊自治區(qū)現(xiàn)有60多座衛(wèi)星地面通信站，已開通了國內、國際直接和移動電話，電視電話等業(yè)務，那曲地區(qū)已建成全地區(qū)性通信網(wǎng)絡，建立了十三座小口徑衛(wèi)星通信地球站系統(tǒng)，那曲行署開通了移動電話。青藏公路沿線可接收無線移動通訊。3.4政策優(yōu)勢當前，中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央第四次西藏工作座談會賦予的優(yōu)惠政策，為西藏生態(tài)旅游資源開發(fā)建設和發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的機遇，從自治區(qū)到地區(qū)各級政府已將發(fā)展旅游業(yè)列為振興地方經濟和保護生態(tài)環(huán)境的重要途徑，并作為工作重點進行安排，發(fā)展旅游業(yè)必將獲得政策和資金上的保障和傾斜，得到政策、經濟和技術上的大力支持，為籌集社會資金和外來資金提供了方便。3.5卓瑪圣谷景區(qū)開發(fā)潛力評價1.區(qū)位條件優(yōu)越，自然生態(tài)環(huán)境極好，景區(qū)資源有較高的品位，有條件開發(fā)成為青藏公路、青藏鐵路沿線的旅游熱點之一。該景區(qū)處于格爾木—那曲—拉薩青藏黃金旅游線的主要環(huán)節(jié)，又是拉薩為中心的歷史文化觀光旅游區(qū)與那曲藏北野生動物、民俗民情、高原風光旅游區(qū)的交匯地帶，開發(fā)該景區(qū)不僅豐富了青藏公路沿線的景觀，而且對形成南北大通道，起到重要的引導作用。2.景區(qū)的資源豐富，空間組合性好，有利于集中開發(fā)。景區(qū)兼具景觀類型豐富、景觀信息量大、生態(tài)環(huán)境絕佳、規(guī)模適宜四大有利條件，人文資源和自然資源在景區(qū)內相互融合，可滿足多樣化的旅游需要，有利于集中開發(fā)，重點展示。有可能建成藏北高原人文及旅游資源的典型景區(qū)3.資源的價值高，保存完好，近期開發(fā)投入少、見效快，中長期發(fā)展有一定潛力。景區(qū)內無論人文資源還是自然資源都基本上保持了原始的狀態(tài)，無人工破壞痕跡。因此，近期投資著重在觀景設施、服務設施、道路交通及環(huán)衛(wèi)設施的配套建設上。不需巨大的投資，就可以啟動該景區(qū)旅游開發(fā)，產生多重效益。中長期，結合谷露溫泉，形成游、購、娛、休閑一條龍服務，發(fā)展成為設施配套、服務優(yōu)良、有重要影響的旅游熱點。景區(qū)周圍地區(qū)涉及眾多的人口，并且隨西部大開發(fā)和西藏的逐步對外開放，前來觀光旅游、科學考察、探險的游客將會大幅度提高，景區(qū)旅游的客源前景廣闊。3.6現(xiàn)有旅游功能和設施3.6.1景區(qū)概況本項目擬建設卓瑪圣谷景區(qū)的旅游基礎設施，卓瑪圣谷景區(qū)面積37.6平方公里，近期依托青藏公路進行旅游開發(fā)，遠期向縱深發(fā)展，連接與納木錯的步行游山道，形成旅游環(huán)線。3.6.2現(xiàn)有旅游設施卓瑪圣谷景區(qū)旅游服務及基礎設施基本上處于空白，急需開發(fā)建設。第四章建設內容及規(guī)模4.1根據(jù)那曲地區(qū)《關于那曲卓瑪圣谷自然風景區(qū)開發(fā)建設立項報告》，本次報告主要編制設計景區(qū)的服務接待和基礎設施建設項目，各子項建設內容及規(guī)模為：1.景區(qū)公路：新建新141道路到景區(qū)卓瑪寺公路11公里，公路等級為山嶺重丘三級公路。近期可先建成砂石路面，遠期采用瀝青路面。2.橋架：近期在桑曲河上新修鋼架橋一座，長20米，寬7米。3.游山道：擬在景區(qū)內建設環(huán)繞游山道，游山道寬度1.5～2m，長度18km，材料采用當?shù)厥宀摹?.公廁：固定公廁3座，位于巴仁多、巴榮寺、卓瑪寺三處，占地面積300m2。5.標示牌：立標示牌10個。6.停車場：峽谷入口處建停車場2000m2，卓瑪寺前建停車場1000m2。7.游人服務中心：位于巴仁多，建筑面積1000m2。布置前廳、展示廳、服務廳、行政辦公用房等。8.景區(qū)輸變電工程：在谷露區(qū)建35kV變電站一座，架設10kV輸電線路11km。9.給排水工程：在景區(qū)建供水能力為270m3/d的供水設施，包括取水點、泵站、蓄水池、凈水設施、配水管網(wǎng)等。10.通訊工程：架設谷露鄉(xiāng)到景區(qū)電話20門。11.污水處理工程：遠期在谷露建污水處理站一座，污水處理能力640m3/d；另在卓瑪景區(qū)選擇排水條件好、污水收集便捷的地方選用污水處理成套設備進行污水處理。12.垃圾處理工程：近期在景區(qū)設置垃圾收集點20個，垃圾中轉站1個，遠期在谷露下游15km處建垃圾處理場一座，規(guī)模為日處理垃圾5t。13.觀景亭：近期景區(qū)內建設觀景臺2處。14.休閑度假村：遠期在谷露區(qū)建溫泉休閑度假村，建溫泉游泳池、餐廳、客房及配套設施10000m2。15.民俗展示村：近期在卓瑪圣谷入口巴仁多建藏族風情展示村。16.綠化：為適應景區(qū)生態(tài)旅游的需要，搞好景區(qū)綠化。以自然撫育為主，人工培育為輔的原則，對景區(qū)溪畔、坡地種植地域性特色的樹木、花卉。4.2景區(qū)風貌及特色定位1.景區(qū)是藏北高原風光的一部分，由于藏北地區(qū)是以高原風光、野生動植物、民俗風情為特征。因此，景區(qū)的風貌也應著重展示高原峽谷、野生動植物、那曲藏北人家的生活風俗，強調青藏高原獨有的景觀風貌。2.青藏公路沿線景點較多，但大都類型單一，規(guī)模較小，留不住人。景區(qū)以其兼具自然和人文資源的特色，并且北與谷露溫泉相連，西下納木錯相連，形成集游、購、娛、吃、住于一體配套式發(fā)展的旅游區(qū)，留住游人產生良好的回報率。3.景區(qū)的建筑形體應民居化，以符合藏北高原生態(tài)特點和人文環(huán)境的地方特色，避免城市化的影響，建筑體量應順應自然地貌的變化，主要的服務接待、民俗展示建筑宜以院落形式相聯(lián)，避免城市建筑的布局和外貌。4.景區(qū)內建設材料，宜以自然或仿自然材料為主，以便于自然環(huán)境融為一體。本地產的石材應考慮在建設中大量使用，包括建筑、場地、道路、標志、小品等，以營造地方特色。5.溫泉的開發(fā)和利用應突破簡單的“浴泳”概念，營造以溫泉為代表的水景內容，如觀賞水景、熱帶魚養(yǎng)殖；保健溫泉理療、健身活動、娛樂性的沖浪、跳水等。不僅豐富景觀，也可增加游客的參與體驗活動，加強景區(qū)吸引力。6.展示藏北民俗風情，突出自然的特色景區(qū)內的飲食、住宿、購物等都應本著回歸自然、融入自然、享受自然的原則，盡可能調動游客的五官感受，在展示純樸的民族風俗的同時，強調“綠色”概念，吸引游人，如綠色食品、綠色藥品、綠色紀念品等。第五章工程設計方案5.1景區(qū)公路5.1.1交通現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢現(xiàn)有青藏公路沿景區(qū)東南部穿過，在建的青藏鐵路也在此通過，是連接青海、西藏的重要交通干線。景區(qū)內現(xiàn)有一土路至卓瑪寺，約11公里。景區(qū)的入口至拉薩市230公里，北至那曲鎮(zhèn)90公里，遠期連接與納木措的步行游山道，形成旅游環(huán)線。5.1.2景區(qū)公路設計方案1.概況建141道班至卓瑪寺公路，形成貫通景區(qū)的游覽干線，全長11公里。2.主要技術指標本公路為貫通景區(qū)旅游的重要通道，結合山谷相間、地形起伏較大的特點，擬定其主要技術標準為：公路等級：為山嶺重丘三級公路標準；行車速度：計算行車速度30km/h；路基：路基寬度為8m，行車道寬度7m；路面：路面采用瀝青碎礫石路面；行車道：平曲線半徑一般最小半徑30m，極限最小半徑15m，最大縱坡不應大于9%，縱坡長度不超過400m。3.公路、橋梁方案設計（1）線路選擇新建公路11公里，等級為山嶺重丘三級公路。基本上以現(xiàn)有土路線路為基礎，截彎取直，加寬路基，改大平曲半徑，降緩縱坡。（2）路面路面設計原則是均應具有良好的穩(wěn)定性及足夠的強度，其路表面滿足平整、抗滑和排水要求；近期全部采用砂石路面，遠期路面面層鋪筑瀝青碎石或瀝青表面處理。（3）橋梁在桑曲河上新修鋼架橋一座，長20米，寬7米，設計上盡量選擇河道順直、水流穩(wěn)定、地質良好的地段；當橋上線形為曲線時，其各項技術指標均按路線布設的規(guī)定執(zhí)行。橋上縱坡>4%，橋頭引道縱坡不宜>5%，且兩端引道線形要與橋上線形相配合；材料選擇便于施工和養(yǎng)護的材料。（4）公路設施公路上設置警示標志、禁令標志及指標標志等，其名稱、位置、形狀、尺寸和顏色等按現(xiàn)行有關規(guī)定現(xiàn)場確定。5.2游山道5.2.1原則景區(qū)游山道建設堅持資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的原則，正確處理好需要、可能、現(xiàn)狀和發(fā)展的關系，較好地展示主要景區(qū)景觀，近期擬在游人較為集中的主要景區(qū)內改造、開設游山道二條。全長約18km。5.2.2游山道設計1.設計依據(jù)景區(qū)環(huán)境容量按預測為近期（2005年）達到2.74萬人次/年，游山道按近期發(fā)展規(guī)劃及近期游客規(guī)模設計，并考慮遠景發(fā)展適當留有余地，本項目擬建游山道18km。2.線路選擇沿公路兩側建環(huán)形步道，連接各景點。3.技術要求路線：本項目游山道線路應在施工中作具體放線，盡量避免土方開挖，特別是災害地段要盡量保持自然環(huán)境、景區(qū)風貌。景區(qū)內較危險的地段應設復線，避免走回頭路，造成人流不暢。坡度：游山道線路選擇盡量做到縱坡<18%，當縱坡>15%時，游山道面應考慮防滑處理；縱坡超過18%時，設梯道、臺階踏步不少于兩級；坡度>58%的梯道應做防滑處理和設置護欄設施。寬度：按1.5～2m設置。安全防護：景區(qū)內不宜游人進入地段設示意護欄，高度不超過0.4m，容易發(fā)生跌落、淹溺等事故地段，設安全防護欄，游人正?；顒臃秶吘壟R空差>1m處，設置高于1.05～1.2m的護欄。4.材料選擇游山道材料采用當?shù)厥陌澹ê?2～16cm），要求路面平整，盡量做到古樸、大方，體現(xiàn)自然風格。5.3公廁5.3.1設計原則及擬建規(guī)模1.設計原則本項目擬建公廁原則上設計在景區(qū)各服務點及主要景點附近。建設為規(guī)范生態(tài)型公共廁所，建筑風格與景區(qū)協(xié)調，設施完善，建筑標準較高。公共廁所結合所在地給排水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。2.擬建規(guī)模景區(qū)內建3座公廁，分別位于巴仁多、巴榮寺、卓瑪寺。5.3.3建設方案公廁每座占地面積100m2，建筑面積70m2，平面布置根據(jù)地形具體設計。結構形式均采用磚混結構，裝修標準為高級，外墻采用當?shù)亟ㄖ牧希瑑葔Σ捎冒咨y釉面磚貼面，地面采用耐堿性強的防滑地磚，用人造板（面飾板）將公廁蹲位隔成1m×1.4m的小間，潔具采用較高檔潔具。5.3.4功能方案男衛(wèi)生間：設立式小便器6個，蹲位10個，采用踏式蹲便器，配沖洗水箱。女衛(wèi)生間：設蹲位10個，采用踏式蹲便器，配沖洗水箱。5.3.5給排水、照明、通風本項目對固定公廁設置給排水、照明、通風裝置。1.給水各景點公廁由所在地給水系統(tǒng)供水，給水管采用鍍鋅管，管徑φ32。2.排水各景點公廁由景區(qū)排水系統(tǒng)統(tǒng)一處理排放。3.照明及通風公共廁所均采用帶罩頂燈照明，采用自然通風與機械抽風相結合。5.4標示牌5.4.1設計原則及擬建規(guī)模1.設計原則本項目標示牌主要設置在景區(qū)的游人中心、景區(qū)入口、景點入口、景點、岔路口、汽車站點等地點。標示牌設計和設置按照形象，醒目的原則，同時必須與環(huán)境協(xié)調，切忌破景、霸景和生硬造作。標示牌分大型、中型、小型四類，設中英文解說。1.擬建規(guī)模大型：3個中型：4個小型：3個共計：10個5.4.2設置地點及設計規(guī)格1.大型標示牌設置在游人中心及主景點，形狀可設懸掛式或石刻式等，風景各異，標志牌尺寸為1m×1.5m。3.中型標示牌設置在景區(qū)內次要景點和一般景點，對景點內容及特色作簡介，標示牌尺寸為0.8m×1.2m。4.小型標示牌設置在岔道、游道中，作為標明路程、方向、里程、建筑物等使用，標示牌尺寸0.6m×0.9m。5.4.3材料選擇及安裝標示牌可采用多種材料，以天然石材、木材為主，根據(jù)標示牌風格，采用立式或懸掛安裝。5.5停車場5.5.1停車場選址在峽谷入口處建2000m2停車場，卓瑪寺前建1000m2停車場。5.5.2停車場設計方案1.設計參數(shù)本項目停車場均以中型車輛設計，單位停車面積20～25m2/輛；停車場的出入口為2個，出入口寬度為7m。場內的交通路線采用與進出口行駛方向一致的單行駛路線。2.停車場用地面積估算（1）峽谷入口停車場：按最大容量可同時停放80輛汽車設計，用地面積為2000m2(包括輔助用房20m2)。（2）卓瑪寺停車場：按最大容量可同時停放40輛汽車設計，用地面積為1000m2(包括輔助用房10m2)。3.工程方案為減少土石方量，場地平整盡量挖填方平衡。場地推平，素土壓實，停車場基層鋪40cm毛（碎）石墊層。停車場地坪（采用柔性結構）用砼塊鋪筑面層，選用C20砼22cm厚彩色花格空心砼塊，中空部分種植草皮，有利于水土保持和提高停車場綠化面積。停車場邊溝排水坡度不小于5‰；停車場進出口須有停車線、限速等各種標志和夜間顯示裝置，并綜合考慮值勤人員用房、綠化、照明、排水等設施。5.6游人服務中心5.6.1選址位于巴仁多，場址地勢較開闊，地形較平坦，周邊環(huán)境良好、且容量較大。宜于修建景區(qū)的標志性建筑。5.6.2建筑功能游人服務中心的功能是為游客提供本景區(qū)和相鄰景區(qū)主要服務項目內容的查詢，旅游景點和線路介紹，特景演示等；售票服務臺為對外窗口，提供購票及各類服務的預訂洽談；信息、意見等的收集和反饋。游人服務中心分前廳、演示廳、服務廳、計算機房、行政辦公用房等五大功能區(qū)。5.6.3建筑功能設計1.前廳前廳設在底層，用于游客短暫停留和導游查詢，建筑面積200m2。廳內設置觸摸式查詢電腦2臺，輕型休息椅20座，電視機1臺等。查詢電腦與計算機的網(wǎng)絡服務器相連，通過人機交互方式的觸摸屏查詢電腦，游客可直觀、快捷、方便地查詢景點介紹、服務功能介紹、消費情況介紹、游覽線路示意和注意事項以及天氣、交通、住宿狀況等，使游客能輕松自如的獲取所需了解的信息，有條不紊的安排游程。2.服務廳服務廳設在底層，主要用于售游覽景區(qū)門票和進行景區(qū)內有關賓館服務的預訂、洽談等活動，建筑面積250m2。廳內設服務柜臺二個、人工咨詢臺一個、小賣部一個、電視機一臺和輕型座椅20座。配備相應的計算機終端，計算機終端與計算機房的網(wǎng)絡服務器相連。在本廳，游客直接可購買門票和預訂車票、導游、餐飲、交通等。在服務廳也可通過計算機網(wǎng)絡與外界、景區(qū)內各景點和度假村、活動中心、營地等聯(lián)絡及預定、洽談。3.演示廳演示廳設在底層，內設多媒體投資屏幕系統(tǒng)和音響系統(tǒng)，用于有關景區(qū)的情況介紹，建筑面積300m2。設座位50座，采用輕型座椅。多媒體播放系統(tǒng)由計算機房開發(fā)工作站控制，將由數(shù)字攝像機拍攝的景區(qū)景色、特色景點、導游線路等系統(tǒng)編輯為多媒體軟件，通過多媒體投影屏幕系統(tǒng)進行演示，介紹景區(qū)特色景點、迷人風光（特別是激動人心的景點及探險地點）、推薦游覽線路，以渲染氣氛和吸引游客。4.計算機房計算機房設在二層，用于游人服務中心計算機管理、開發(fā)和外界的通信聯(lián)絡，建筑面積150m2。設置網(wǎng)絡服務器一臺，開發(fā)工作站一臺，配置相應的輸入輸出設備。網(wǎng)絡服務器通過集成器和智能布線與各計算機終端組成局域網(wǎng)，逐步與谷露區(qū)的賓館和各控制點的電腦相連，各地電腦可遠程登錄上網(wǎng)，解說中心登記注冊國際互聯(lián)網(wǎng)（Internet），中心可通過上網(wǎng)對外發(fā)布旅游信息和外界溝通。5.行政辦公用房行政辦公用房設在二層，用作景區(qū)管理系統(tǒng)，建筑面積200m2。內設管理人員辦公室、會議室和貴賓館接待室等。5.6.4建筑設計采用當?shù)孛窬咏ㄖL貌進行設計，外觀上要與周圍風景融為一體，體現(xiàn)出民族風格，成為景區(qū)的標志性建筑物。5.7景區(qū)輸變電工程5.7.1電源景區(qū)內近期可利用太陽能或風能發(fā)電，遠期接沿青藏公路敷設的電網(wǎng)，在谷露區(qū)建35kV變電站一座，自谷露區(qū)駕設10kV電纜至卓瑪景區(qū)，全長11.6km。5.7.2負荷預測根據(jù)對景區(qū)接待設施類別、檔次、規(guī)模的劃分，確定各種接待設施用電負荷標準，預測景區(qū)電力負荷遠期為800kW。5.7.3工程方案1.35kV變電站在谷露區(qū)新建35kV變電站一座，生產性用房建筑面積300m2。2.10kV輸電線路本工程擬從谷露區(qū)變電站引10kV（架空）電纜至卓瑪圣谷景區(qū)，線路總長約11.6km。5.8給排水工程5.8.1給水工程1.給水工程規(guī)劃（1）景區(qū)內用水量預測用水量預測主要以常住人口、游客和餐飲服務人員用水來確定。常住人口總用水量為30m3/d；游客總用水量為255m3/d；餐飲服務及管理人員用水為20m3/d。（2）供水規(guī)模本項目設計供水能力按滿足2015年用水量需要，考慮到景區(qū)居民的生活用水需要，設計供水能力為300m3/d。2.工程設計方案（1）水源選擇選擇巴弄溪流作為工程水源。在景區(qū)中部，常年流水不斷，是桑曲的支流。巴弄水質達到集中飲用水水源標準，水質特佳，擬建設攔水，沉砂及水處理設施。（2）水處理工藝溪水—取水—沉淀—過濾—消毒—輸配水管網(wǎng)。（3）構筑物處理池、清水池、高位水池：均采用80＃水泥砂漿條石砌筑，100＃水泥砂漿抹面，20mm厚砼底板。（4）輸配水管道輸配水管道采用球墨鑄鐵管，承插式。管道埋地深度應埋于冰土層以下，并作好防冰處理。輸配水主管上，應按供水區(qū)域消防要求，設置一定數(shù)量的地上式消火栓，并設檢修、排空等閥門井。5.8.2排水1.排水體制景區(qū)內均采用雨污分流制排水體制。2.雨水排放雨水匯集后排放巴弄溪。3.污水排放在巴仁多以東建污水處理系統(tǒng)。引進污水處理成套設備，匯集污水排至處理系統(tǒng)。污水管采用鋼筋砼管，管網(wǎng)上設檢查井。各排水區(qū)域根據(jù)污水排放情況，測算污水排放量，確定排污管徑。5.9通訊工程5.9.1設計原則有計劃地逐步實現(xiàn)景區(qū)內外通訊現(xiàn)代化，要求迅速、準確、方便。5.9.2郵政景區(qū)內設一郵政代辦點，辦理郵寄、報刊等業(yè)務。5.9.3電信谷露區(qū)居民電話普及率近期以10%，遠期以20%考慮，架設谷露至景區(qū)電話20門。5.10垃圾處理工程5.10.1興建垃圾處理工程的必要性隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客的數(shù)量將大幅度的增長。相應的旅游設施服務人員也將隨之增長。不可避免地將增加人類活動，生活垃圾量將會成倍增長。為保護景區(qū)旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保護其自然生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生狀況，興建垃圾處理工程是十分必要的。5.10.2垃圾處理規(guī)模：遠期依托谷露建一垃圾處理場。景區(qū)內垃圾處理的規(guī)模主要從兩方面考慮：一是景區(qū)內常住人口，包括居民及服務人口；二是旅游流動人口規(guī)模。根據(jù)垃圾產量的統(tǒng)計資料，本設計按0.5kg/d·人計算，到2005年及2015年景區(qū)內垃圾產量分別為：1.5t/d和4.5t/d。加上谷露區(qū)的垃圾處理規(guī)模，本設計擬一次性建設目處理垃圾10t的垃圾處理工程。5.10.3垃圾收運系統(tǒng)1.垃圾收集箱景區(qū)生活垃圾以垃圾箱或垃圾桶方式進行袋裝收集，并注意垃圾箱、桶的形狀及色彩與景區(qū)風格協(xié)調一致。沿景區(qū)步游道每500m～1000m設置1個垃圾桶。整個景區(qū)共設置垃圾收集箱（桶）20個，每個收集點投資按500元計，需投資1萬元。2.垃圾中轉站中轉站占地約100m2，建筑面積50m2，內設滲濾液收集、提升裝置、通風設備等。中轉站投資（不含占地）12萬元（其中土建投資5萬元，設備及安裝7萬元）。3.垃圾清運車輛由于景區(qū)內景點較分散，本項目景區(qū)內將購置手推車10輛。機動收運車一輛。5.10.5垃圾處理場場址將垃圾處理場選擇在景區(qū)外谷露區(qū)下游13km處，選擇場址交通方便，有利于污水處理廠的污泥送至垃圾場處理，同時有較好的排水條件，且有溝谷作為惰性垃圾填埋場。5.10.6建筑及綠化廠房綠化考慮到旅游區(qū)的特殊要求，按50%進行綠化設計，廠區(qū)占地（不含填埋場）300m2，綠化面積300m2，合計600m2。景區(qū)垃圾清運需工人10人。5.11觀景臺5.11.1設計功能沿環(huán)山步道設置觀景亭2個。觀景臺設計原則為因地制宜，依山就勢，注重自然與人文環(huán)境、與山石、林木的內、外在聯(lián)系。觀景臺上設高倍望遠鏡觀冰峰，野生動物。滿足游人觀景、攝影等的需求。5.11.2設計風格力求野樸、自然，造型、用材和色彩等方面，都要有機融合于自然和社會環(huán)境，精心設計，使之具有濃郁民族地方特色。觀景臺一般采用石木結構，材料選擇當?shù)氐氖?、木材，盡量不用或較少使用現(xiàn)代建筑裝飾材料，避免出現(xiàn)城市化。5.12休閑度假村在谷露區(qū)建溫泉休度假村，修建溫泉木屋、溫泉游泳池、餐廳、客房及配套設施10000m2。5.13民俗展示村在卓瑪圣谷入口巴仁多建藏族風情展示村，體驗當?shù)仫L俗民情，如藏式茶座、藏茶制作、住帳篷等，設置游客參與性項目，如跳鍋莊舞、打土槍、騎馬等。第六章環(huán)境保護6.1環(huán)境保護規(guī)劃6.1.1基本原則有“可持續(xù)發(fā)展”觀念的宏觀指導下，按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，以建立人與自然和諧相處的平衡狀態(tài)為目標，喚醒人們保護環(huán)境，愛惜環(huán)境與美化環(huán)境的崇高意識，以達到人類回歸自然、完善人性的理想境界，同時促使風景區(qū)環(huán)境風貌、社會經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。6.1.2環(huán)境保護保障措施1.根據(jù)規(guī)劃人口容量規(guī)模，嚴格控制景區(qū)游客數(shù)量，控制常住人口。2.有控制地開展旅游活動、生產建設和開發(fā)經營活動。3.景區(qū)內嚴禁伐木、捕獵野生動物、采集藥材等。4.建設景區(qū)污水處理、垃圾收集及處理工程，保證景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。5.建立環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)測點，加強對景區(qū)環(huán)境的監(jiān)控。6.建立專職和兼職的消防滅火隊伍，組建植保隊伍，防治火災。7.各景觀片區(qū)建立保護管理處或管理站，分設保護管理點，加強景區(qū)管理。6.2環(huán)境保護工程設計6.2.1生態(tài)環(huán)境保護措施在景區(qū)進行基礎設施建設時，力求做到保護好自然生態(tài)環(huán)境。道路施工必須采取有效的防護措施，防止破壞生態(tài)環(huán)境，選線時要避免大挖大填，盡量移挖作填，減少廢棄土石方工程；道路邊坡盡量采用生物措施，利用當?shù)貧夂驐l件，種植適生樹木和植草，盡可能恢復原有地貌景觀。同時，禁止在景區(qū)內從事采石、砍樹等改變自然地貌，破壞和影響景觀的活動。供電、通信、給排水等電纜、管道的埋設要進行統(tǒng)一規(guī)劃，并且要有植被恢復措施，盡量統(tǒng)一，同時布設，避免反復開挖，不利于植被恢復。6.3環(huán)境保護工程效益分析實施環(huán)境保護工程，推行太陽能、風能等清潔能源的利用，減少大氣污染物的排放，能很好保持景區(qū)的大氣環(huán)境；新建垃圾處理和污水處理設施，可有效減少因發(fā)展旅游業(yè)給環(huán)境帶來的破壞，促進社會、經濟和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第七章項目實施進度7.1編制原則1.本項目建設內容為卓瑪圣谷景區(qū)范圍的基礎設施、景點開發(fā)等。2.本項目實施進度設定在資金按計劃到位的前提下，依據(jù)各項工程所需時間編制制定。3.本項目前期工作包括：立項報告編制及報批、初步設計、設備詢價、定購、工程招標、施工圖設計等。