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第7章管理控制123第一節(jié)管理控制概述第二節(jié)管理控制的過程第三節(jié)管理控制方法第一節(jié)控制概述一、控制控制的含義:把握方向,保持正確的路線,達成目標控制對于管理工作的重要性:引導組織系統(tǒng)達到預定狀態(tài)。管理控制的定義:
依據(jù)組織目標和既定計劃,通過對組織實際工作的衡量與評價,針對出現(xiàn)的偏差,采取有效措施,確保組織目標實現(xiàn)的過程。控制的目的是確保組織目標;糾偏是實現(xiàn)控制的主要手段;控制與計劃密不可分。4控制與計劃、組織、領導的關系:計劃為控制提供標準,而計劃目標的實現(xiàn)必須有控制保證。計劃與控制相互依存,相互依賴??刂撇粌H僅意味著糾偏,某些情況下還需要制定新的計劃。組織機構越明確,控制工作越有效。在控制工作中必須知道在計劃實施中發(fā)生偏差的情況,并且采取糾偏的職責屬于誰??刂埔行нM行,必須給予正確的指導和領導。5案例:亞細亞的悲劇亞細亞商場是河南省建行租賃公司和中原不動產(chǎn)共同出資200萬元設立的股份制公司。1989年5月正式開業(yè),由王遂舟出任總經(jīng)理。780年代末期,中國零售業(yè)普遍還是一副短缺經(jīng)濟年代沿襲下來的暮氣沉沉的景象,商場環(huán)境死氣沉沉。而亞細亞卻像一縷清風,在全國商場中第一個設立迎賓小姐、電梯小姐,第一個設立琴臺、第一個創(chuàng)立自己的儀仗隊,第一個在中央電視臺做廣告。商場成立后的7個月,銷售額一躍名列全國大型商場第35位,是上升最快的一匹黑馬,王遂舟堪稱中國零售業(yè)的一位英雄。一時間,全國掀起了一股亞細亞沖擊波,各地爭學亞細亞。同時亞細亞的規(guī)模迅速擴張,在全國建立連鎖廠商,并于1993年擴股成立亞細亞集團股份有限公司。1990年代,人們爭相傳說:去鄭州不到亞細亞就等于沒到過鄭州。8但是,亞細亞從一開始,輝煌的表面下就隱藏著可怕的危機。首先,董事會形同虛設,凡事由總經(jīng)理王遂舟一人拍板。其次,內部監(jiān)督缺乏,董事會中沒有設立任何監(jiān)督機構。自開業(yè)以來沒有進行過一次全面徹底的審計。偶爾局部的內審中發(fā)現(xiàn)幾筆幾百萬資金被轉移出去的事,后來都不了了之。在如此混亂的治理結構下,王遂舟一人宛如國王,凌駕于任何制度之上,他一個人的腦子代替了整個亞細亞的思考。成功了,自然是上下皆大歡喜,但對于失誤,集團缺乏一個糾偏機制。9亞細亞商場在激烈的競爭中逐漸走上衰敗之路,各大“超市”一夜之間鋪天蓋地而來。2004年,亞細亞34類注冊商標全部拍賣。規(guī)模龐大、治理混亂的亞細亞就像中國商界的泰坦尼克號,沉沒。燈火闌珊回望處,英雄不見王遂舟。10三、控制的特點1.目的性2.動態(tài)性:控制的標準和方法不能一成不變3.人本性:管理控制不能忽視人性因素4.全局性:覆蓋組織活動的各個方面、各個階段;管理控制是組織全體成員的職責(培養(yǎng)員工自我控制的能力)11下一頁管理控制的三個時期121.監(jiān)督控制階段:科學管理階段,認為控制就是監(jiān)督。法約爾認為,控制就是根據(jù)既定的計劃和下達的命令,對人與事進行監(jiān)督。直到現(xiàn)在,管理學著作仍然用監(jiān)督來代替控制。這一時期,強調自上而下的、消極的、帶有懲罰性的監(jiān)督以及經(jīng)濟制裁。企業(yè)雇用大量的工頭、領班,按照企業(yè)老板的旨意,對工人進行直接監(jiān)督,通過對人和事進行強化控制來達到既定目的。132.溝通控制階段:行為科學時期,人際關系學說的出現(xiàn),把工人看作社會人,控制方式也發(fā)生變化。從懲罰性監(jiān)督變?yōu)閷θ说年P心,促使人們自覺地按照預定計劃和目標進行工作,并從過分嚴厲的監(jiān)督變?yōu)閷捜莸谋O(jiān)督,從獨裁式的監(jiān)督變?yōu)槊裰?、合理的監(jiān)督。3.科學控制階段:在管理上以經(jīng)驗為基礎進行的控制轉到以科學理論為依據(jù)的基礎上。通過電子計算機的運用,使控制更加及時、全面、準確,并能實現(xiàn)預先控制。14返回四、控制的內容1.人員的控制:調動積極性,克服惰性。對組織成員精神層面的引導和管理留人與留心2.財物的控制:一個良好的組織,必然要有良好的財務管理做后盾。節(jié)約型社會3.作業(yè)過程的控制:從投入到產(chǎn)出的各個環(huán)節(jié)都要嚴格管理,提高產(chǎn)出質量,降低投入成本。蒙牛4.信息控制:對組織生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境及組織環(huán)境狀況有關的信息進行全面的收集、作出正確處理,保證這些信息能夠得到及時處理。5.組織績效的控制:設立一套科學合理的績效考核體系,對組織績效作出全面系統(tǒng)地評價和監(jiān)控1516美國佛羅里達州寶石島市政廳安徽阜陽政府辦公樓17美國德州Manor市政廳廣東佛山順德區(qū)政府辦公大樓18伊阿華州Marion市市政廳云南昆明五華區(qū)政府辦公大樓19印第安納州Laporte市市政廳鄭州市惠濟區(qū)政府返回上一頁鏈接:蒙牛廣告宣傳片20返回上一頁五、控制的類型21事前控制:工作開始之前的應對準備,未雨綢繆,防患于未然。優(yōu)點:避免了失誤帶來的巨大后果,節(jié)省修正錯誤的成本;不針對具體人員,易被員工接受并付諸實施。缺點:要做到事先熟知容易出現(xiàn)的問題,在某些情況下有一定難度。事中控制:現(xiàn)場控制、即時控制、過程控制,在作業(yè)過程中的同步控制。優(yōu)點:確保工作按預期計劃進行,錯誤能及時得到糾正,提高員工的工作能力和自我控制能力缺點:容易受到管理者自身時間、精力、業(yè)務水平的制約;容易造成員工心理上的對立,激起員工的對立和不滿情緒。事后控制:優(yōu)點:唯一的補救措施缺點:滯后、事后諸葛亮22管理寓言故事
一日,魏文王求教于名醫(yī)扁鵲:“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術,誰的醫(yī)術最好呢?”扁鵲答:“大哥最好,二哥差些,我是三人中最差的一個。”魏王不解地說:“請你再介紹詳細些?!北怡o解釋說:“大哥治病,是在病情發(fā)作之前,那時病人自己還不覺得有病,但大哥能及時下藥鏟除病根,結果,他的醫(yī)術難以被人認可,所以沒有名氣,只在我們家中受到推崇?!?/p>
“二哥治病,是在病初起之時,癥狀尚不十分明顯,病人也不覺得痛苦,此時二哥藥到病除,結果鄉(xiāng)里人都認為二哥只能治些小病?!薄拔抑尾?,都是在病人病情十分嚴重之時,病人痛苦萬分,病人家屬心急如焚。此時,他們看到我在經(jīng)脈上穿刺,用針放血,或在患處敷以毒藥以毒攻毒,或動大手術直指病灶,使重病得到緩解或很快治愈,所以我名聞天下?!眴l(fā):事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。對企業(yè)管理而言,最重要的莫過于作出正確的預料。分散控制:建立若干分散的控制機構。適用于結構復雜、分工較細的組織。優(yōu)點:反應速度快、應變能力強、控制效率高;缺點:各自為政、危及整體目標。集中控制:組織內部一個集中控制機構對整個組織進行控制。分層控制:分散和集中控制相結合。各個分散的控制機構獨自做出控制措施,還建立了統(tǒng)一的集中控制機構。25第二節(jié)管理控制過程
26一、設立標準標準的設立必須具有權威性簡明性:說明明確、表述通俗適用性:適用于某項工作、某個崗位一致性:協(xié)調一致、公平合理可操作性:便于衡量可行性:大部分員工經(jīng)過努力都可以完成相對穩(wěn)定性:在一段時間內保持不變前瞻性:案例:某校倉管員和保潔人員工作標準27庫管員的優(yōu)質服務標準1、需要嚴格執(zhí)行財產(chǎn)發(fā)放制度。2、驗收購進的貨物,要求質量合格,貨、票相符。3、每月向領導報告物資發(fā)放及庫存物資情況,每學期結束,必須對保管貨物進行一次盤點,并填寫報表,要求作到帳物相符。4、熟悉貨物品名、性能、使用情況,妥善保管、協(xié)調維護,作到物盡其用。5、庫房物品堆放要整齊、分類、有條不紊、經(jīng)常清點,掌握庫存數(shù)目,盡量盤活,防止積壓。6、防止積壓物品,做好防火、防盜、防鼠、防潮、防蛀五防工作。7、嚴格執(zhí)行后勤處職工文明禮貌用語及規(guī)范。8、加強工作協(xié)調,凡臨時性任務應服從安排。28保潔員優(yōu)質服務標準(1)每天上午9:00前清潔區(qū)重點部位(A:辦公樓內外地面B:教學樓內外地面衛(wèi)生)及時清理以達干凈整潔。(2)清潔區(qū)地面無紙、無樹葉、樹枝及積水。(3)清潔區(qū)無垃圾、無渣土堆積、無亂貼亂畫。(4)該檫拭部位無塵土及污染(玻璃、窗戶、及相關設施)。(5)廁所無異味、無蚊蟲、無積水,便池要沖刷無積垢(6)垃圾清運及時,回收及時。(7)反復巡查、及時處理。(8)墻面無積塵、無蜘蛛網(wǎng)。(9)清潔區(qū)、溝道內無垃圾落葉。(10)認真完成領導交給的其它任務。
29制定標準的過程1.確立控制對象:2.選擇關鍵控制點:3.制定控制標準:
定性:士氣、能力、微笑定量:數(shù)量、貨幣、時間
案例:麥當勞的工作標準30麥當勞加盟店已經(jīng)在世界120多個國家和地區(qū)開設了2.8萬多家分店,平均每3小時,全球范圍內就有一家麥當勞店開業(yè)。在2001年《商業(yè)周刊》評選的世界知名品牌中,麥當勞名列第九位。每天,全球有3000萬以上的消費者光顧麥當勞店。3132麥當勞的成功秘訣:QSCV標準化作業(yè)Q(Quality)是指質量、品質。麥當勞對原料的標準要求極高,面包不圓和切口不平都不用,奶漿接貨溫度要在4℃以下,高一度就退貨。一片小小的牛肉餅要經(jīng)過40多項質量控制檢查。任何原料都有保存期,生菜從冷藏庫拿到配料臺上只有2個小時的保鮮期,過時就扔。生產(chǎn)過程采用電腦控制和標準操作,漢堡包的脂肪含量應該在17%至20.5%之間,并且拒絕使用添加劑;另外還規(guī)定肉餅必須由83%的肩肉與17%的上等五花肉混制;炸薯條所用的土豆是專門培育、精心挑選的,并經(jīng)過適當?shù)拇鎯r間調整淀粉和糖的含量。若炸薯條超過7分鐘、漢堡包超過10分鐘未售出,就要毫不吝惜地扔掉,因為麥當勞對顧客的承諾是永遠讓顧客享受品質最新鮮、味道最純正的食品,從而建立起高度的信用。33S(Service)是指服務,包括店鋪建筑的舒適感、營業(yè)時間的方便性和銷售人員的服務態(tài)度等。微笑是麥當勞的特色,所有的員工都面露微笑、活潑開朗地和顧客交談、工作,讓顧客感覺滿意。員工一進入麥當勞,就接受系統(tǒng)訓練。全體員工實行快捷、準確和友善的服務,顧客排隊不用超過2分鐘;在顧客點完所要食品后,服務員要在一分種內將食品送到顧客手中。餐廳還提供多種服務,如為小朋友過歡樂生日會,為團體提供訂餐和免費送餐服務等。
34C(Cleanliness)是指衛(wèi)生、清潔。麥當勞員工規(guī)范中,有一項條文是“與其靠著墻休息,不如起身打掃”,全世界上萬家連鎖店的所有員工都必須遵守這一條文。員工上崗操作前須嚴格用殺菌洗手液洗手消毒,規(guī)定兩手揉搓至少20秒種再沖洗,再用烘干機將手烘干。如果接觸了頭發(fā)、衣服等東西就要重新洗手消毒,各個崗位的員工都要不停地做清潔工作。所有的餐盤、機器都會在打烊后徹底清洗消毒,地板要刷洗干凈,餐廳門前也要保持清潔。
35V(Value)是指價值,意為“提供最有價值的高品質的物品給顧客”。麥當勞食品經(jīng)過科學配比,營養(yǎng)豐富并且價格合理。讓顧客在清潔的環(huán)境中享受快捷的營養(yǎng)美食,這些因素結合起來,就叫“物有所值”?,F(xiàn)代社會逐漸形成高品質化的需要水準,而且消費者的喜好也趨于多樣化,麥當勞強調Value,就是要創(chuàng)造和附加新的價值。按規(guī)定,每家麥當勞加盟店的漢堡包品種、質量、價格都必須一致,甚至店面裝修與服務方式也完全一樣。所有麥當勞快餐店使用的調味品、肉和蔬菜的品質都由總店統(tǒng)一規(guī)定標準。36二、衡量實際工作,獲取偏差信息37三、分析偏差,采取糾正措施38第三節(jié)管理控制方法預算控制審計控制市場控制團體控制391.預算控制預算:用財務數(shù)字的形式來陳述的組織中短期活動計劃。以貨幣為計量單位把計劃活動數(shù)字化,通過預算為各部門或各項活動規(guī)定了在資金、勞動、材料、能源等各方面的支出的額度。預算控制:將實際和計劃進行比較后確認預算的完成情況,找出差距進行彌補。402.審計控制41中國的審計風暴李金華,鐵面審計長。03年起掀起了中國的審計風暴,以空前激烈的措辭點名批評中央各部門,如國家體育總局、國家林業(yè)局、國防科工委、科技部等單位虛報、挪用預算資金。423.市場控制內部市場:在企業(yè)內部建立市場,以內部市場代替外部市場。
案例:海爾公司:從OEC到SST434.團體控制團體控制的含義:企業(yè)共享的價值觀、承諾、傳統(tǒng)、信念來控制員工行為。組織文化是團體控制的基礎。案例:海爾公司-從OEC到SST海爾依據(jù)多年實踐經(jīng)驗獨創(chuàng)了具有中國特色并符合中國國情的OEC管理模式,“O”表示全方位,“E”表示每人、每天、每事,“C”表示控制和管理。核心內容可以概括為五句話:總帳不漏項,事事有人管,人人都管事,管事憑效果,管人憑
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