2021年企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

2021年企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2021年企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11總則1.1編制目的為規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故保障人民群眾生命財產(chǎn)安全最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn),特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》1.3適用范圍存的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。1.4工作原則(1)以人為，安第。把保人民眾生命產(chǎn)安和體健作為急作的出點和腳最限度預(yù)和減煙花竹故造的人員亡和害充分揮人主能動。(2)統(tǒng)一領(lǐng)、分管。企業(yè)立煙爆應(yīng)急援指部統(tǒng)指揮業(yè)花爆竹突發(fā)故應(yīng)處工作。(3)條塊結(jié)、信共。煙花竹生企安全產(chǎn)事應(yīng)救援主管門保充爆。(4)依靠科、注實。煙。(5)預(yù)防為、平結(jié)。持報、。2析2.1企業(yè)概況單位名:××××××××××××××××單位××省××市××區(qū)從業(yè)人:×××人。隸屬關(guān):××區(qū)××××局主要原材:包裝,火藥主要產(chǎn):煙花爆竹系列產(chǎn)品產(chǎn):5000/年周邊重大危險:××××××××××××××××2.2危險與險析本企可發(fā)的花竹全故主以幾：2.2.1自爆故這類事故是一種不需外因作用的化學(xué)反應(yīng)，其原因如下：(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質(zhì)高，或材料超過保質(zhì)期等。(2)原材料或物潮濕。(3)配伍不或助料(如米湯漿等)變質(zhì)等。(4)煙火藥散熱不底、干不徹底等。2.2.2機能用故機能用是種理的應(yīng)外力(機械能)作產(chǎn)的，原如：(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛；不使用專用的工具等。(2)干燥方不。燥(日曬、房)時超過規(guī)的度、倒架使明烘烤藥離源近等。(3)處理銷毀品法不。(4)機械設(shè)計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。2.2.3自害故自。2.2.4其他因起事故(1)廠房布局不合，廠內(nèi)全距離不；(2)未嚴(yán)格按照“分開”設(shè)和使用廠；(3)超過核定儲量儲存物、產(chǎn)品。(4)人員擁擠、集，疏散道不暢等。(5)其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發(fā)的事故等。3組織指揮體系及職責(zé)3.1組機與責(zé)企成煙竹全產(chǎn)應(yīng)救揮部(以下簡稱應(yīng)指部)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公(簡稱應(yīng)急當(dāng)發(fā)生重大特大的煙花爆竹事故時在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場指揮部。3.1.1應(yīng)部企應(yīng)急。總揮:由分任副揮:由保任指揮部成員:保衛(wèi)科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗科、供應(yīng)科、技術(shù)科、銷售科、財務(wù)科、宣傳科、車隊等。3.1.2應(yīng)指部責(zé)企應(yīng)指負(fù)統(tǒng)指花竹的援作,其主職如下:(1)組織編制修訂急預(yù)；(2)作出煙花爆竹大事故搶方案和決；[NextPge](3)授權(quán)各職能部門實施應(yīng)急救援需要的所有工作；(4)負(fù)責(zé)建立和護應(yīng)急息平臺；(5)甄別煙花爆竹事故等級，提出預(yù)警級別建議；(6)做好善后災(zāi)后建工。(7)必要時，協(xié)調(diào)武警、公安系統(tǒng)迅速調(diào)集武警部隊和公安干警參加重大事故應(yīng)急救援工作。3.1.2應(yīng)急揮部公職責(zé)企業(yè)花爆安生產(chǎn)故應(yīng)救指揮下設(shè)公室(簡稱應(yīng)辦)，辦公室在保科負(fù)責(zé)業(yè)花爆事故急指揮部日常作其主職責(zé)下:(1)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作；(2)負(fù)責(zé)收集和匯總煙花爆竹事故信息，并及時向應(yīng)急指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮中心報告；(3)組織煙花爆竹事故調(diào)查，了解、匯總應(yīng)急工作情況；(4)制定企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急演練計劃，并組織實施演練和總結(jié)評估。3.1.3現(xiàn)指部責(zé)現(xiàn)指部組、揮調(diào)故的急援工作其要如下:(1)分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應(yīng)急救援行動方案；(2)組織相關(guān)職能部門按照應(yīng)急救援預(yù)案開展緊急救援工作；(3)保持與上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，隨時報告應(yīng)急救援情況及時向本企業(yè)傳達落實上級有關(guān)應(yīng)急救援的指示或要求；(4)涉及重大事項應(yīng)先報告上級領(lǐng)導(dǎo)后處置，情況緊急時也可以先處置后報告或越級報告；(5)組織、落應(yīng)急援物；(6)開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶修和傷員緊急救護工作；(7)編寫災(zāi)評報。3.1.4應(yīng)急作小及職責(zé)根據(jù)急救行的需要,組織6個應(yīng)急作小組,在現(xiàn)場指揮的指下,實施應(yīng)急援動，工小組成及職責(zé)分別下：(1)安警：由科由警員責(zé)現(xiàn)道路管安戒禁人車入?yún)^(qū)，在疏域安。(2)安疏：由科由警員責(zé)現(xiàn)的關(guān)指。(3)滅救：由科由義防成責(zé)煙花火撲場的。(4)醫(yī)救：由所要在場的區(qū)立臨時救，救撤受員(包受隊員)；與及有單系事場藥品的和。(5)物供：由科要保救需類物資和物器應(yīng)場明信現(xiàn)場的、車度。(6)善處：主安。4制4.1信監(jiān)與告由衛(wèi)和科責(zé)重險危害素全隱采安查安評價(評估隱整方進監(jiān)測。煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時間上報區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室。報告的基本內(nèi)容應(yīng)包括：大、要?，F(xiàn)重(特市。4.2預(yù)防動4.2.1預(yù)警企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故,企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速作出判斷，決定啟動本預(yù)案或相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。事故情況嚴(yán),超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過電話等方式向區(qū)應(yīng)急指揮中心區(qū)安監(jiān)部門報告報,區(qū)應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案或上報至市應(yīng)急指揮中(或市應(yīng)急辦)。4.2.2先防施(1)企業(yè)應(yīng)急指揮部接警后，立即由應(yīng)急辦通知應(yīng)急指揮部各成員各應(yīng)急工作小組和企業(yè)各職能部門要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；(2)由總指揮在第一時間召集有關(guān)人員，研究和決定應(yīng)急救援初步方案；(3)盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止人員傷亡。(4)決定啟動本預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案，并報告區(qū)政府和上級主管部門。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級故：(1)特別大是造成30人以上死亡或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。(2)成10人以上30者50人以上100人以者1000萬上5000萬元直接經(jīng)失故。(3)較大事，指成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷或者500萬上1000萬以直經(jīng)濟失事。(4)一般事故是指造成3人以下死亡或者10人以下重傷，或者500萬元以下直經(jīng)濟損的事故。5.2響應(yīng)程序5.2.1揮企合。5.2.2動原本,盡作全,經(jīng)制急。5.2.3配和資。5.2.4險煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實應(yīng)急響應(yīng)時自身和他人的安全避險措施防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。5.2.5急據(jù)，部信應(yīng)。5.3信報與置煙爆生業(yè)全產(chǎn)發(fā)后事場關(guān)員應(yīng)即知應(yīng)指部揮單責(zé)。總揮到生事報應(yīng)于1小內(nèi)區(qū)監(jiān)局和級管報業(yè)生故況急現(xiàn)場有人可向110指揮中心120急救站及安監(jiān)報告事故情然后本企應(yīng)急和企領(lǐng)導(dǎo)告便快得外部專救援伍的援。煙花竹生企業(yè)確保24小時應(yīng)急值守電話以及值班人保證應(yīng)急電話更新后及時通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個應(yīng)急工作小組成員一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報告制度的規(guī)定在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。報告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生時或數(shù)(數(shù))直。5.4報準(zhǔn)語向119消防揮或120急救中心報時報警可按以下內(nèi)容敘預(yù)警信：(1)我們這里是×××煙爆竹生產(chǎn)業(yè)(工廠)地址在××區(qū)××路××；(2)我企()今天早/中午下午××點發(fā)起重傷害/機械傷/觸電火/廠房設(shè)施倒/其)事故×受傷/死亡/無傷；(3)報警人××、報電話號碼029--××××××。6后期置6.1善后處置煙花爆竹事故發(fā)生后企業(yè)各職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。(1)保衛(wèi)科、安技科等部門應(yīng)及時調(diào)查統(tǒng)計事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級主管部門和區(qū)安監(jiān)局報告。(2)企業(yè)工會、后勤科、供應(yīng)科等部門要迅速設(shè)立員工和附近群眾安置場所和救濟物資供應(yīng)站，保障受災(zāi)人員的基本生活；及時處理事故善后，做好受災(zāi)人員的安撫工作。(3)衛(wèi)生所要設(shè)立醫(yī)療救治站，對傷員進行救治，為群眾提供常用藥品；對食品、飲水進行檢測、監(jiān)督。(4)保衛(wèi)科應(yīng)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持事故區(qū)域社會秩序。6.2損失評估務(wù)。應(yīng)事，直接(接)經(jīng)濟損失；匯事故中人傷亡情。6.3調(diào)結(jié)企業(yè)煙花爆竹事故事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因事故損失情況，由應(yīng)急辦以事故報告形式報區(qū)安監(jiān)局和上級主管部門。7保障措施7.1應(yīng)備障企急所防照備品供應(yīng)責(zé)和并部責(zé)存管；7.2應(yīng)伍障當(dāng)安(治安防)和緊急救隊伍是煙爆竹事故基本搶險救隊伍企業(yè)急指揮部加強與聯(lián)動單位組織協(xié)調(diào)，確保急救援工的順利行。7.3交輸障加通為爆故置提速高發(fā)場救；7.4醫(yī)生障衛(wèi)生所和醫(yī)療救護小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護保障的組一知120急員救。7.5治安保障煙花爆竹事故發(fā)生后保衛(wèi)科要立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警場區(qū)。7.6物資保障緊，故、施。7.7經(jīng)費保障企業(yè)建立事故應(yīng)急處置專項資金由財務(wù)科予以保障應(yīng)急處置專項資金使用范圍包括企業(yè)應(yīng)急指揮部確定的工作項目以財。7.8緊急難所障和所,并。8習(xí)8.1宣訓(xùn)企式花援的防故。企期門救援專培急和煙救。8.2應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)每年組織一次煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練活動以驗證本預(yù)案的適用性提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的能力企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對演練活動進行總結(jié)和評估以檢驗本企業(yè)的應(yīng)急救援能力協(xié)調(diào)配合能力以及企業(yè)應(yīng)急資源的儲備是否滿足應(yīng)急救援行動的需要等。9獎勵與懲處9.1獎勵在企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的由其所在單位、上級機關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎勵：(1)出色完成煙花竹事故急任務(wù)的；(2)保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的；(3)及時排除險情，防止事故進一步擴大，成績顯著的；(4)對煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的；(5)因事故情況測報準(zhǔn)確和信息傳遞及時而減輕事故損失的；(6)及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；(7)有其他殊獻。9.2懲處有下列行為之一者視其情節(jié)輕重和危害后果對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé):(1)在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守，遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；(2)在處理應(yīng)急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；(3)違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的；(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災(zāi)救濟錢款和物資的；(5)阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；(6)不遵守保密度，泄秘密的；(7)其它危害險救工作。10附則10.1預(yù)定解。本案應(yīng)公負(fù)制解。10.2訂演。10.3預(yù)實期預(yù)發(fā)起。2021年企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2水運行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)各種安全生產(chǎn)事故和險情的重展。，高，大，各。急，案到行__結(jié)合幾個應(yīng)急管理工比較有代表性的水運企單位編應(yīng)急預(yù)案經(jīng)驗，探應(yīng)急預(yù)案制要點，為公司船舶在制應(yīng)急預(yù)時提供參。1、應(yīng)對突發(fā)事件含義積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義一是預(yù)“凡事預(yù)則立，我識大事件一一列出來確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系防止信息不對健到也要。事工。2、應(yīng)急預(yù)案的基本要求預(yù)案的基本要求是一要理順關(guān)系二要保證指揮和信息渠案置置。：事。治。。第四針對事故危險源和存在的問題確定相應(yīng)的防范措施。第五，客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力。第六，借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)、應(yīng)急工作經(jīng)驗。3、編制應(yīng)急預(yù)案的原則第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。第二，預(yù)防為主，常抓不懈突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失然而事故的發(fā)生也具有隨機性和可全。則能時。4、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架對于編制的應(yīng)急預(yù)案只要適合企業(yè)的管理實際情況能夠指導(dǎo)企業(yè)、船舶有效開展應(yīng)急工作，就是好的應(yīng)急預(yù)案，因此，要。：“1+4”結(jié)構(gòu)所謂1+4”結(jié)構(gòu)，是：合案=基本預(yù)案+應(yīng)急能設(shè)置+特殊險理標(biāo)作序+支持。本”明應(yīng)整架及原領(lǐng)”準(zhǔn)的、術(shù)、?！?+4”結(jié)構(gòu)層次清晰，可操作性強，應(yīng)急內(nèi)容全面，預(yù)案縱橫都能有效使用，但相對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在部分重復(fù)之處。第二，總預(yù)+專項預(yù)案結(jié)構(gòu)在“總預(yù)案+專項預(yù)案”結(jié)構(gòu)中，“總預(yù)案”就是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則預(yù)預(yù)”置分臺：擱機艙進水應(yīng)急專同一。性業(yè)。案+序+應(yīng)急行說書構(gòu)應(yīng)的體。健的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本可操作性較強小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。第四，單一的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)實際情況將應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急文。，。兩總案+的“總預(yù)案+應(yīng)急程+應(yīng)急說明書構(gòu)應(yīng)和行明入案。因企結(jié)己實況理急預(yù)結(jié)架理應(yīng)案安產(chǎn)程中有實。5、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)急指揮系統(tǒng)對整個應(yīng)急過程進行統(tǒng)一決策和指揮指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動和應(yīng)急資源的調(diào)配因此應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個關(guān)鍵。應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進展在不斷考，臨統(tǒng)。勤，揮急，傳，部、設(shè)。6、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的編制是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作在編制流程中需要把握好三個重點：危險分析、職責(zé)劃分和注意與外部聯(lián)系。第一，危險分析危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)主要是通過危險識別風(fēng)為。危險辨識應(yīng)全面風(fēng)險分析應(yīng)客觀可以組織專業(yè)有經(jīng)驗的`人員進行分析，研究和討論。危險分析時至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響以確保在實際應(yīng)急過程中，能夠判斷事故影響范圍，應(yīng)急措施等。第二，職責(zé)劃分對于應(yīng)急編制的職責(zé)劃分應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景涉及到的應(yīng)急職能進行分配應(yīng)急預(yù)案的編制人員至少應(yīng)包括各部門的人員，各專業(yè)人員，同時還需要領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)參與，預(yù)。討論各部門及其人員在應(yīng)急過免，應(yīng)。系急，是、。企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全并與之進行溝通和交流一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)急擴大等同地與。7、應(yīng)急預(yù)案的可操作性不論企業(yè)是采取什么