六五普法宣傳教育規(guī)劃

“六五”普法宣傳教育規(guī)劃————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 縣民政局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃為進一步提高民政系統(tǒng)干部職工的法制觀念，增強依法行政的自覺性,保障“十二五”計劃目標的實現(xiàn),根據(jù)我縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合本局工作實際,制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理,提高民政工作者的法律素質(zhì)和民政系統(tǒng)依法行政水平,為民政事業(yè)改革發(fā)展提供良好的法制保障。二、工作目標通過全縣民政系統(tǒng)2011—2015年深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，力求實現(xiàn)以下目標：(一)在全縣民政系統(tǒng)中,形成依法行政、依法辦事、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的民政法治新格局。(二)在全縣民政系統(tǒng)干部、職工中，牢固樹立在憲法和法律的范圍內(nèi)活動的觀念,樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的觀念,提高依法管理行政事務(wù)和社會公共事務(wù)的能力,實現(xiàn)依法決策、規(guī)范管理和文明服務(wù)。

(三）在全縣民政系統(tǒng)干部職工中,牢固確立社會主義法治理念,進一步增強和提高廣大民政工作者的法律意識和法律素質(zhì);進一步增強和提高依法治理的觀念和進行社會法治化管理的水平。（四)進一步提高民政服務(wù)對象依法參與管理社會事務(wù)的能力,形成民政服務(wù)對象崇尚法律、遵守法律、依法維權(quán)、依法信訪、依法辦事的良好社會氛圍。三、工作原則緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;堅持以人為本,從人民群眾需要出發(fā),提高工作的針對性和實效性,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。四、主要任務(wù)

(一)普法學(xué)習(xí)與宣傳教育。“六五”普法期間，民政系統(tǒng)要根據(jù)各級黨委和政府部署的普法任務(wù)，結(jié)合民政工作實際，圍繞民政工作法制化的目標，重點做好有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,要深入理解和落實憲法中關(guān)于國家保障和保護人民群眾基本生活、根本利益和合法權(quán)利的規(guī)定,教育民政系統(tǒng)全體干部職工要牢固確立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。2、深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,加快民政工作法制化進程。主要是：深入學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國國家行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國國家公務(wù)員法》等規(guī)范行政行為的法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)和執(zhí)行《信訪條例》等保護當事人權(quán)利、規(guī)范信訪行為的法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)和落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步推行政務(wù)公開,完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督。

3、重點做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。重點學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行有關(guān)老年人權(quán)益保障、未成年人保護、城市居民最低生活保障、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理、農(nóng)村五保供養(yǎng)、軍人撫恤優(yōu)待、革命烈士褒揚和退役復(fù)員軍人安置等社會救助、社會福利、權(quán)益保護、優(yōu)撫安置方面的法律法規(guī)；全面了解和正確掌握有關(guān)婚姻登記、收養(yǎng)、地名管理、行政區(qū)域界線管理、殯葬管理等社會事務(wù)管理方面以及有關(guān)有獎募捐、公益事業(yè)捐贈等公益慈善事業(yè)方面的法律法規(guī)，努力提高在民政工作中依法行政的水平，為各類民政管理對象和服務(wù)對象學(xué)習(xí)、了解相關(guān)法規(guī)政策提供法律幫助，依法為各類民政工作對象辦實事、辦好事、解難事。4、重點進行村委會組織法、居委會組織法以及其他城鄉(xiāng)居民關(guān)切的法律、法規(guī)的宣傳教育,大力推進和諧社會建設(shè)。指導(dǎo)村民委員會大力宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》,進一步增強農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的意識，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì),預(yù)防和減少農(nóng)村社會矛盾,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);指導(dǎo)城市居民委員會大力宣傳《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關(guān)居民自治的法律以及社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的政策和其他與居民關(guān)系密切的法律法規(guī)等，增強城市居民民主法制意識，保護城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社區(qū)提供法制保障。5、要重點進行社會團體、民辦非企業(yè)單位管理的法律法規(guī)的宣傳教育。指導(dǎo)社會團體、民辦非企業(yè)單位認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法規(guī)、規(guī)章,充分發(fā)揮法制的引導(dǎo)、規(guī)范、促進和保障作用，加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平，依法規(guī)范和促進民間組織建設(shè)。

6、開展豐富多彩的法制宣傳教育主題活動。繼續(xù)做好“12.４”

(二)依法治理與監(jiān)督檢查。堅持普法與法制實踐相結(jié)合,大力開展機關(guān)、基層依法治理和監(jiān)督檢查，努力探索和推進依法治理的實踐形式,全面推進依法行政進程，不斷開拓依法治理與監(jiān)督檢查工作新局面。1、要全面貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，促進法治環(huán)境建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,探索建立政務(wù)環(huán)境考核制度。2、要圍繞平安柘榮建設(shè)，強化專項整治和專項檢查活動。主要是對殯儀服務(wù)管理、福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、福利單位經(jīng)營管理以及福利院、敬老院等社會福利機構(gòu)的服務(wù)管理等進行專項整治和專項檢查活動,通過深化內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度,開展依法辦事示范單位創(chuàng)建活動，促進依法治理深入開展，從而預(yù)防和減少社會矛盾。3、要強化基層組織的依法治理和監(jiān)督檢查。加大“民主法治示范村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建力度，大力推進法制宣傳教育“六進”和“雙百千萬”活動，掀起學(xué)法用法的熱潮。一是深入開展“法律進機關(guān)”活動。要在全縣民政系統(tǒng)建立和落實公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化;健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。二是廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)”活動。要針對群眾反映強烈的熱點、難點問題,加強對違法行為的法律法規(guī)宣傳教育,切實提高基層群眾的法制觀念和法律素質(zhì),促進管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)。三是深入開展“法律進民間組織”活動。要指導(dǎo)民間組織開展依法治理活動，促進民間組織建立健全規(guī)章制度,加大民間組織民主管理制度建設(shè)。四是深入開展“法律進單位”活動。切實履行法制宣傳教育責(zé)任,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動,結(jié)合工作實際開展社會性公益法制宣傳，并根據(jù)現(xiàn)有條件向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)，促進法治化管理。五、工作步驟

“六五”普法規(guī)劃從20１1年開始實施，到２01５年結(jié)束。共分三個階段：（一）宣傳發(fā)動階段：20１１年上半年。依據(jù)規(guī)劃,結(jié)合自身實際情況，研究制定相應(yīng)的普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動、培訓(xùn)工作,在民政部門營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。（二)組織實施階段:2011年下半年至2015年。依據(jù)規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，制定年度工作計劃，明確當年法制宣傳重點，有計劃、有步驟地組織開展各項普法活動。（三)檢查驗收階段:2015年下半年。進行自檢自查工作，迎接普法主管部門檢查驗收。六、保障措施（一)組織保障。成立普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),一把手為本單位普法第一責(zé)任人。要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，統(tǒng)籌部署,把法制宣傳教育工作列入年度民政事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排落實；切實履行普法職責(zé),克服松懈思想，把第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃貫徹好、實施好。

(二）隊伍建設(shè)。加強培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。堅持開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高專兼職法制宣傳教育人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力；

(三)陣地建設(shè)。加強法制宣傳教育基地、服務(wù)陣地建設(shè),利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等