施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(一)根據(jù)區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門要求，結(jié)合實際情況，為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的防范，及時做好疫情發(fā)生的救援處置工作，能迅速調(diào)動一切可用資源，搶救傷員和財產(chǎn)，防止事態(tài)擴大，控制災(zāi)害損失，確保職工生命安全，實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序和高效。結(jié)合實際情況，制定關(guān)于本項目的新型冠狀病毒肺炎預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。一、工程概況1、建設(shè)概況工程名稱：工程地點：(3)建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理及施工單位名稱建設(shè)單位：設(shè)計單位：監(jiān)理單位：施工單位：監(jiān)督單位:2、項目概況本工程為廁所改造等工程，包含食堂及連廊屋面防水改造、廁所改造、食堂改造、舞蹈房及零星改造等，建設(shè)規(guī)模、工程特征、施工現(xiàn)場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等見招標(biāo)文件，并要求投標(biāo)單位認真踏勘現(xiàn)場。二、防護及應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)項目部應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。緊急聯(lián)絡(luò)電話：1、防護及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)組長：略副組長：略成員：略主要工作職責(zé)：審定項目部的應(yīng)急預(yù)案；全面指導(dǎo)項目部的應(yīng)急救援工作；全面落實項目部的預(yù)防措施及防護物投入使用;落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;負責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進行決策；審定對外發(fā)布和上報的事件信息；負責(zé)審定下達和解除預(yù)警信息，負責(zé)下達應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令；應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。2、防護及應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)組長：略副組長：略成員：略主要工作職責(zé)：負責(zé)傳達、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等；負責(zé)24小時應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作；負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃；負責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批；負責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)，負責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃，負責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；負責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等；組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核評價管理；3、現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍成員及職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組?，F(xiàn)場搶險組組長：略成員：略主要職責(zé)：實施現(xiàn)場救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護，設(shè)置隔離區(qū)域；負責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。善后處理組組長：略成員：略主要職責(zé)：負責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負責(zé)核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負責(zé)保險索賠事宜；負責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。事故調(diào)查組組長：略成員：略主要職責(zé)：負責(zé)保護事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見等。三、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報告發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)項目負責(zé)人應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門役情應(yīng)急辦公室報告，并及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。當(dāng)發(fā)確診新型冠狀病毒肺炎事件時，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。報告內(nèi)容：新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。2、應(yīng)急處置措施(1)較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內(nèi)報告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）進行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒：對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護措施。需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。照顧患者時應(yīng)佩戴口罩防護服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手；充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對待，使工人們進一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識。以消除工人的恐懼心理，穩(wěn)定工人情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。做好患者親友的接待、安撫工作。（2）一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生?？刂迫藛T出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在工地入口設(shè)立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進行登記。消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56°C30分鐘、乙醛、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對工地、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。工地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。加強食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡。加強衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。做好消毒和通風(fēng)。項目部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過38°C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進行隔離觀察。應(yīng)急結(jié)束在項目部范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、后期處置1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。2、 財務(wù)部負責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。3、 事件調(diào)查組必須實事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。4、 應(yīng)急辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。五、應(yīng)急保障1、 應(yīng)急隊伍項目部應(yīng)急隊伍，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍，主要包括現(xiàn)場搶險組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。2、 應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急標(biāo)室【項目部設(shè)備物資部組織儲備適量的應(yīng)急防護設(shè)施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項目部有一輛專用救援車，機動應(yīng)急小車2輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（二）為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、xxx市委市政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的指示精神和總體工作部署，有效預(yù)防和妥善應(yīng)對重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保企業(yè)員工的身體健康與生命安全，生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作原則（一） 堅持預(yù)防為主的原則。做到關(guān)口前移，把預(yù)防新冠肺炎疫情各項措施嚴(yán)格落實到日常工作之中，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置、早治療”。（二） 堅持有情必報，快速反應(yīng)的原則。建立疫情快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情時，第一時間上報信息，迅速采取措施控制疫情傳播，全力配合企業(yè)和屬地衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作，努力將疫情控制在可控范圍內(nèi)。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各項目部參與的應(yīng)急指揮機制，制定專項的防控方案，在疫情發(fā)生時，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級部署，全力做好疫情防控工作。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《XXX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《XXX市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合企業(yè)管理實際，編制本預(yù)案。本預(yù)案適用于新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)對工作。四、風(fēng)險分析（-）新冠肺炎的危害新冠肺炎是一種急性感染性肺炎，其病原體是以前從未在人體中發(fā)現(xiàn)的冠狀病毒新毒株，主要通過呼吸道飛沫傳播（打噴嚏、咳嗽等）和接觸傳播（用接觸過病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等），潛伏期一般為2-14天，感染性強，傳播快。人感染后常見體征有呼吸道癥狀、發(fā)熱、咳嗽、氣促和呼吸困難等，在較嚴(yán)重病例中，感染可導(dǎo)致肺炎、嚴(yán)重急性呼吸綜合征、腎衰竭，甚至死亡。新冠肺炎（二）影響分析作為從事建筑施工生產(chǎn)的企業(yè)，施工項目區(qū)域分布廣，勞務(wù)用工數(shù)量多，人員居住、作業(yè)相對集中，一旦發(fā)生新冠肺炎疫情，不僅會嚴(yán)重威脅員工的身體健康，也會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。五、機構(gòu)和職責(zé)（一） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為做好新冠肺炎疫情防控應(yīng)急管理工作，企業(yè)成立新冠肺炎疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總經(jīng)理XXX擔(dān)任，副組長由XX副總經(jīng)理XXX擔(dān)任，成員包括XXX部經(jīng)理XX、XXX部經(jīng)理XX、XXX部經(jīng)理XX。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立應(yīng)急辦公室、應(yīng)急保障組、應(yīng)急行動組。具體分工情況見附表1。（二） 工作職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1）負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮企業(yè)新冠肺炎疫情防控工作，研究制定應(yīng)對新冠肺炎疫情工作措施；（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項目新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。配合屬地政府開展新冠肺炎疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。組長的職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮企業(yè)新冠肺炎防控工作，開展新冠肺炎疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。副組長的職責(zé)：協(xié)助組長完成新冠肺炎疫情防控應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)：參與新冠肺炎疫情防控工作，負責(zé)分管職責(zé)內(nèi)的應(yīng)急處置工作。2、 應(yīng)急辦公室（1） 督促各項目部落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定。（2） 綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展新冠肺炎疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。（3） 協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位配合屬地政府和衛(wèi)生疾控機構(gòu)做好新冠肺炎疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。（4） 負責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報送工作。（5） 完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。3、 應(yīng)急保障組職責(zé)（1）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，制定合理的應(yīng)急處置方案。督促、保障應(yīng)急所需的物資、設(shè)備及時到位。協(xié)助行動組完成現(xiàn)場警戒和人員隔離和疏散。保障應(yīng)急通信與信息溝通暢通。4、 應(yīng)急行動組職責(zé)貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策。開展具體的應(yīng)急救援行動。在應(yīng)急行動過程中保護自身安全。5、 各項目部的應(yīng)急職責(zé)在企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，結(jié)合屬地主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好本項目新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)對工作，主要工作包括：落實企業(yè)及屬地專管部門新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求。建立本項目新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)對工作體制機制，研究制定防控工作落實措施。組織、指導(dǎo)、督促、檢查本項目新冠肺炎疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。配合屬地政府及疾控機構(gòu)做好新冠肺炎疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。（5） 做好應(yīng)急值守和本項目新冠肺炎疫情信息的收集、匯總及報送工作。（6） 完成企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室交辦的其它任務(wù)。六、疫情應(yīng)急響應(yīng)（一） 報告程序1、 疫情期間各項目部實行“日報告”制度，每日匯總施工現(xiàn)場人員健康信息，向企業(yè)報告人員健康狀況及疫情防控工作情況，有情況報情況，無情況報平安。2、 發(fā)生人員發(fā)熱等突發(fā)情況后，第一時間向企業(yè)及屬地衛(wèi)生防疫部門報告，處置過程中還應(yīng)及時跟蹤上報處置動態(tài)信息。3、 信息報告內(nèi)容包括：發(fā)生疫情（或疑似疫情）的項目名稱、所在地點、發(fā)現(xiàn)的時間、人員基本信息，接觸人員以及現(xiàn)場處置情況等。（二） 應(yīng)急響應(yīng)1、一般發(fā)熱人員的處置流程（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)人員有發(fā)熱（兩次體溫檢測中間間隔5分鐘，體溫均超過37.3°C的)、干咳、咽痛等癥狀時，項目經(jīng)理應(yīng)15分鐘內(nèi)通過電話向企業(yè)及有關(guān)部門報告，立即啟動應(yīng)急處置方案。由專人專車送往附近設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)進行檢查就醫(yī)。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)排除新型冠狀病毒可能的，配合醫(yī)療機構(gòu)做好住院治療或帶回施工現(xiàn)場做好觀察治療。發(fā)熱人員應(yīng)安排單獨居住，恢復(fù)正常后應(yīng)繼續(xù)單獨居住觀察14天，期間可適當(dāng)安排工作。所在項目部要及時向企業(yè)及屬地主管部門報告發(fā)熱人員情況，每日進行動態(tài)跟蹤上報。2、疑似人員的處置流程發(fā)熱人員經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)檢查認定為疑似人員的，應(yīng)立即向企業(yè)及屬地主管部門報告，并積極配合衛(wèi)生防疫部門做好疑似人員的轉(zhuǎn)運和隔離相關(guān)工作。所在項目部要立即安排人員在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，對疑似人員居住場所、活動區(qū)域進行徹底消毒處理。疑似人員在醫(yī)療機構(gòu)接受治療時，禁止任何人員前往探望。應(yīng)積極做好疑似人員的心理疏導(dǎo)工作，幫助其排除恐慌心理，積極配合醫(yī)療機構(gòu)做好治療工作。3、確診人員的處置流程（1） 疑似人員經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)正式確診為新型冠狀病毒肺炎后，應(yīng)立即向企業(yè)及屬地主管部門報告。（2） 立即停止一切施工作業(yè)活動，封閉施工現(xiàn)場，禁止所有人員進出，等待衛(wèi)生防疫部門的評估處理意見。（3） 在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場所有區(qū)域進行徹底消毒，消毒必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作，消毒結(jié)束后進行通風(fēng)換氣。（4） 配合衛(wèi)生防疫部門進行流行病學(xué)調(diào)查，對確診人員到過的場所、接觸過的人員進行全面篩查，并采取必要的隔離觀察措施。4、密切接觸人員的處理流程（1） 經(jīng)屬地衛(wèi)生防疫部門流行病學(xué)調(diào)查確認后的密切接觸人員，所在項目部要配合衛(wèi)生防疫部門將人員轉(zhuǎn)運至屬地指定的集中隔離觀察點進行統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)集中觀察。（2） 密切接觸人員在集中觀察期間應(yīng)隨時保持手衛(wèi)生，在集中觀察點公共區(qū)域活動應(yīng)佩戴口罩，保持良好衛(wèi)生和健康習(xí)慣，并