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儲(chǔ)能項(xiàng)目備案流程一、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審備案工作流程申報(bào)→受理一評審一修改一報(bào)備一備案一登記二、評審申報(bào)申報(bào)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審應(yīng)提交下列材料:1.礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審申報(bào)表(2份);2.申報(bào)單位對提交資料真實(shí)性的承諾書(2份);3.報(bào)告編寫單位對提交資料真實(shí)性的承諾書(2份);{內(nèi)容符合要求,有礦業(yè)權(quán)人(報(bào)告編寫單位)法定代表人簽字,并加蓋礦業(yè)權(quán)人(報(bào)告編寫單位)公章}4.勘查許可證(或采礦許可范圍、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、整合方案、登記管理機(jī)關(guān)同意以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的文件等)復(fù)印件(2份);{證件清晰、合法有效。以勘查許可證為依據(jù)的,同時(shí)應(yīng)附發(fā)證機(jī)關(guān)出具的勘查許可范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)證明}5.勘查許可范圍(采礦許可范圍、劃定礦區(qū)范圍或礦區(qū)設(shè)置范圍、整合范圍、協(xié)議出讓范圍等)與資源儲(chǔ)星估算范圍疊合圖(2份);6.報(bào)告編寫單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件(2份);7.負(fù)責(zé)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換單位的測繪資質(zhì)復(fù)印件(2份);8.礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量文字報(bào)告及附圖、附表、附件;9.有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的工業(yè)指標(biāo)論證報(bào)告(對工業(yè)指標(biāo)進(jìn)行論證的提供)(2份);10.有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的先期開采地段說明(煤炭勘探報(bào)告、申請劃定礦區(qū)范圍或采礦許可證依據(jù)的煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告提供)(2份);11.最近—次報(bào)告的備案證明(審批、認(rèn)定文件)(2份);12.非正在生產(chǎn)礦山提交基礎(chǔ)儲(chǔ)量的,應(yīng)提供(預(yù))可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì)、開發(fā)利用方案),若經(jīng)審查、核準(zhǔn),還應(yīng)提供審查、核準(zhǔn)文件(1份);13.上市融資證明材料(以上市融資為評審目的的報(bào)告提供),包括董事會(huì)決議、證券公司證明、上市主體向儲(chǔ)量評審中心出具的“關(guān)于認(rèn)可×××報(bào)告評審結(jié)果的函”、“關(guān)于同意上市主體將我公司××x礦業(yè)權(quán)納入上市融資資產(chǎn)的函”(上市主體非礦業(yè)權(quán)人時(shí)提供)、國有資產(chǎn)管理局同意上市的證明(國有企業(yè)或國有企業(yè)占有股份的提供)(各2份);14.根據(jù)具體報(bào)告情況,要求提供的其他材料。三、評審受理(一)受理依據(jù)及評審權(quán)限劃分1.《關(guān)于頒布〈礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審認(rèn)定辦法〉的通知》(國土資發(fā)〔1999〕205號(hào));1)部管評審認(rèn)定:油氣、放射性、上市、涉外、海域、跨省;大型以上:供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的、轉(zhuǎn)讓應(yīng)核實(shí)的,以其他方式(上市之外)籌資和融資時(shí)依據(jù)的、停辦或關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未采盡的和注銷、礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化。(2)首管評審認(rèn)定:中、小型:供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的、轉(zhuǎn)讓應(yīng)核實(shí)的,以其他方式籌資和融資時(shí)依據(jù)的、停辦或關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未采盡的和注銷、礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化。(3)由礦業(yè)權(quán)人聘請專家評審,由主管部門認(rèn)定:前2項(xiàng)之外,尚不能提供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,或者礦山企業(yè)維持簡單、再生產(chǎn)的新增儲(chǔ)量,由礦業(yè)權(quán)人聘請專家評審,由主管部門認(rèn)定,無主管部門的由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定,跨省、自治區(qū)、直轄市的,由國土資源部認(rèn)定。}評審認(rèn)定制度雖然取消,但該文件并未廢止,通過該文件建議起來的分類分級評審制度、回避制度、評審的基本程序和要求仍然有效。2.《關(guān)于調(diào)整礦業(yè)權(quán)價(jià)款確認(rèn)(備案)和儲(chǔ)量評審備案管理權(quán)限的通知》(國土資發(fā)〔2006]166號(hào));{上市報(bào)告由部管評審備案,其他那發(fā)證那評審備案。}3.《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2009]200號(hào)){1)以申請?jiān)谙?、招?biāo)、拍賣、掛牌方式取得的探礦權(quán),探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)持有探礦權(quán)滿2年,或持有探礦權(quán)滿1年且提交經(jīng)評審備案的普查以上工作程度的地質(zhì)報(bào)告;(2)以協(xié)議方式取得探礦權(quán)的,5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;(3)探礦權(quán)人申請變更勘查礦種,應(yīng)提交勘查過程中新發(fā)現(xiàn)礦種的地質(zhì)勘查報(bào)告。由低風(fēng)險(xiǎn)類礦種變更為高風(fēng)險(xiǎn)類礦種的,或在低風(fēng)險(xiǎn)類礦種之間變更的,可以依法申請辦理變更登記手續(xù)。由高風(fēng)險(xiǎn)類礦種變更為低風(fēng)險(xiǎn)類礦種的,原則上不允許變更,確系勘查過程中新發(fā)現(xiàn)的,由省級以上登記管理機(jī)關(guān)組織的專家論證和社會(huì)公示后,可允許變更勘查礦種,但需評估補(bǔ)交探礦權(quán)價(jià)款:(4)探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)分立的,勘查項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到普查以上工作程度,省級以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家對其分立方案進(jìn)行論證,審查及論證通過的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后,準(zhǔn)予變更登記}4.《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2011]14號(hào))。(1)劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的勘查程度,應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求,大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度;非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度;簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計(jì)要求;(2)劃定礦區(qū)范圍必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)的,原則上不受理新立礦業(yè)權(quán)申請;國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)探礦權(quán)人持其探礦權(quán)申請采礦權(quán),申請范圍與礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案不符的,原則上應(yīng)調(diào)整到與礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案一致后申請劃定礦區(qū)范圍。(3)以協(xié)議方式出讓(采礦權(quán))的,憑登記管理機(jī)關(guān)同意以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的文件,編制資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,經(jīng)評審、備案后,憑相關(guān)文件申請劃定礦區(qū)范圍;(4)按礦產(chǎn)資源開發(fā)整合要求設(shè)立或變更采礦權(quán)的,申請人可憑依照規(guī)定批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源整合方案,申請辦理礦區(qū)范圍的資源儲(chǔ)量核實(shí)、評審、備案;憑評審備案文件申請劃定礦區(qū)范圍?!?關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)整合中采礦登記有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔2007〕65號(hào)):參與整合的礦山,原采礦許可證均是在省廳辦理的,整合后礦山的采礦登記手續(xù)仍由省廳辦理;原采礦許可證凡有在部辦理的,整合后礦山的采礦登記手續(xù)由部辦理);(5)已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,擴(kuò)區(qū)范圍的地質(zhì)工作程庶應(yīng)滿足設(shè)立采礦權(quán)的要求;不能滿足的,應(yīng)申請?zhí)降V權(quán)。滿足設(shè)立采礦權(quán)要求的,申請人應(yīng)在完成資源儲(chǔ)量評審后,申請劃定礦區(qū)范圍;依據(jù)劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件,申請資源儲(chǔ)量備案;(6)采礦權(quán)人申請采礦權(quán)延續(xù)登記(大中型近三年資源儲(chǔ)量未經(jīng)評審備案的)
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