礦井隱患排查治理和報告制度（3篇）

第5頁共5頁礦井隱患排查治理和報告制度為進一步落實各級安全生產責任制，強化現(xiàn)場安全管理，做到安全防線下移，關口前移，及時消除各類安全隱患，確保礦井安全生產。根據(jù)上級有關文件要求，特修訂完善屯留礦安全隱患排查制度。一、安全隱患的確定：礦井安全隱患是指井下生產現(xiàn)場、技術管理、裝備設施和標準化作業(yè)等方面存在的可能導致事故的隱患。1、礦領導下井所查的安全隱患；2、各職能科室科長和工程技術人員下井所查的安全隱患；3、全礦安全大檢查所查的安全隱患；4、安全小分隊活動所查的安全隱患；5、現(xiàn)場跟班安全員和巡回安全員日常檢查的安全隱患；6、集團公司安全大檢查、動態(tài)檢查、小分隊檢查以及集團公司和各業(yè)務處室領導下井所查的安全隱患；7、上級煤礦安全監(jiān)察機關下井所查的安全隱患；二、安全隱患的分類：1、根據(jù)行業(yè)生產特點，安全隱患的種類分為。頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水災和其它。2、根據(jù)生產現(xiàn)場裝備設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和技術管理上的漏洞，結合解決難度大小，安全隱患級別可分為a、b、c三級。a級隱患：難度大，礦解決不了，須由集團公司有關業(yè)務處室協(xié)調才能解決的安全隱患；b級隱患：難度較大，需要礦、科協(xié)調才能處理的安全隱患；c級隱患：責任科隊可以自行處理的安全隱患。三、安全隱患排查職責：隱患排查整改必須貫徹“完善制度、落實責任、層次管理、追究責任”原則，做到項目、措施、資金、時間、責任五落實。1、礦長對全礦重大安全生產隱患排查全面負責（重大安全隱患的認定按安監(jiān)總煤字[____]____和晉安____發(fā)[____]____執(zhí)行），各分管副礦長、總工程師負責分管范圍內的重大安全隱患排查工作。2、a級安全隱患經礦長安全辦公會研究討論后，由安監(jiān)處上報集團公司安監(jiān)局，同時各業(yè)務科室上報集團公司對口的業(yè)務處室。3、b級安全隱患經礦長安全辦公會研究解決，分管礦領導負責督促分管范圍內安全隱患的排查整改，各業(yè)務科室具體負責本職范圍內安全隱患的排查整改和落實。4、c級安全隱患由責任科隊具體負責排查整改。5、安監(jiān)處負責對安全隱患的排查整改情況進行監(jiān)督檢查，并對a、b級安全隱患的排查整改結果進行統(tǒng)計和上報。四、安全隱患排查整改運行程序：1、生產過程中出現(xiàn)的危及安全生產的重大安全隱患，必須立即采取有效措施，預防事故發(fā)生，請示礦領導后及時上報集團公司安監(jiān)局、有關業(yè)務處室和分管領導。2、a級安全隱患。以“安全隱患上報單”及時提交礦長安全辦公會研究，并將安全隱患類別、地點、整改措施或方案、需要資金等情況向集團公司安監(jiān)局匯報。在隱患未得到整改前，有關科隊必須采取有效防范措施，避免事故發(fā)生。3、b級安全隱患。安監(jiān)處按隱患種類以“安全隱患運行單”分別運行到各業(yè)務科室，并上報分管礦領導，由分管礦領導牽頭，業(yè)務科室具體負責制定整改方案，按照整改方案如期實施。并將整改結果報安監(jiān)處。4、c級安全隱患。由責任科隊按“三定”要求制定整改措施并及時整改。5、安全調度根據(jù)“安全信息運行臺賬”上各條隱患的三定整改時間，按日期、作業(yè)地點逐條填入“隱患整改復查表”。6、安全調度安排安全員攜帶“隱患整改復查表”到現(xiàn)場進行落實，責任隊組現(xiàn)場跟班隊干簽字，上井后將“隱患整改復查表”交回安全調度，安全調度再將落實結果對照填入“安全信息運行臺賬”。7、凡落實已處理的安全隱患視為隱患整改閉合，凡未處理的隱患將進入二次“三定”，重新運行。五、安全隱患排查要求及責任追究：1、各隊組必須高度重視安全隱患排查工作，建立專門的隱患排查整改臺帳，并安排專人負責，對查出的各種隱患必須及時整改。否則，按照《安全生產責任制》和《安全生產獎懲細則》有關規(guī)定對責任單位和責任人進行處罰。因隱患未及時整改，造成事故的，按照有關文件規(guī)定追究相關人員責任。2、若所查出的各類安全隱患，責任單位無故不按“三定”要求整改，罰責任單位____元；再次三定仍無故不整改加倍處罰，并罰單位負責人____元；3、若所查安全隱患責任隊組無法整改，必須按隱患種類及時向相關職能科室匯報，說明整改的難度及需要協(xié)調解決的問題。安全隱患未整改前，必須采取針對性的措施，避免隱患擴大造成事故。4、同類安全隱患在同一隊組重復出現(xiàn)三次以后，每再出現(xiàn)一次，分管業(yè)務科室都要對責任隊組進行處罰。5、同類安全隱患在同一隊組重復出現(xiàn)十次以后，每再出現(xiàn)一次，分管業(yè)務科室都要對責任隊組加倍處罰，并對隊長、跟班隊干、驗收員分別罰款____元、____元、____元。6、安監(jiān)處對全礦各類安全隱患排查整改情況進行監(jiān)督檢查，如出現(xiàn)第4、____條所述情況，分管業(yè)務科室沒有對責任隊組進行處罰時，安監(jiān)處將對分管業(yè)務科室和責任隊組一并處罰，并在安全辦公會和安全例會上進行通報。六、隱患排查實行掛紅、黃牌警示制度，以月度考核，一個月內，若同類安全隱患在同一隊組重復出現(xiàn)達到三次，對責任隊組進行掛黃牌警告，視為進入警戒狀態(tài)，隊組應提高警惕，加強隱患整改；若重復出現(xiàn)達到十次，對責任隊組掛紅牌，隊組負責人必須在調度會上進行說明，同時對該隊組安全隱患情況在井口大屏上進行公示。礦井隱患排查治理和報告制度（二）根據(jù)《____安全生產法》，《____預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，國家安監(jiān)____《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法（試行）》、《煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）》，以及《____省安全生產條例》、《____省安全生產違法行為行政處罰規(guī)定》、《____省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，為進一步加強井工開采的礦山（以下簡稱礦山）安全基礎工作，準確認定、及時消除礦山重大安全生產隱患和違法行為，規(guī)范礦山安全生產隱患排查、治理和報告制度，落實礦山企業(yè)安全生產主體責任，預防礦山生產安全事故發(fā)生，保障職工生命安全和礦山安全生產，特制定本實施細則：第一章總則第一條礦山企業(yè)是安全生產隱患排查、治理的責任主體，礦山企業(yè)主要負責人（包括實際控制人）對本企業(yè)安全生產隱患的排查和治理全面負責，礦（井）主要負責人對安全生產隱患的排查和治理負直接責任，并以礦（井）為單位進行安全生產隱患排查、治理。第二條礦山企業(yè)必須建立以下十六種安全生產管理制度：1、安全生產責任制。按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務；將企業(yè)的全部安全生產責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。2、重大安全隱患排查治理報告制度。應當保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務，明確隱患排查周期和報告時間。3、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長，安全、生產、機電副礦長和技術負責人（技術副礦長，總工程事）等安全管理人員必須具有礦山安全生產相關專業(yè)中專（含中專）以上學歷、從事礦山安全生產相關工作____年以上的經歷，其中礦長還必須具備安全生產技術、管理崗位____年以上的工作經歷。輔助單位要配齊具有相應安全生產管理資格的安全管理人員。4、礦山負責人和生產經營管理人員下井帶班制度。明確下井帶班人員的職責和下井帶班的作業(yè)種類、下井帶班人員范圍、每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務和職責權限、日班與夜班比例，以及考核獎懲辦法等，保證每個班次至少有____名負責人或生產經營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，與工人同下同上，并建立下井帶班檔案。5、安全辦公會議制度。明確安全辦公會議的召開周期、內容和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。6、安全目標管理制度。依據(jù)上級下達的安全指標，結合實際制定年度或階段安全生產目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。7、安全獎罰制度。必須明確獎罰的項目、標準和考核辦法，兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應。8、安全投入保障制度。按照有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。9、安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別，審批人員職別和資格，以及編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據(jù)充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。10、安全監(jiān)督檢查制度。應當保證有專門的安全管理機構，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責____檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結果進行通報及存檔備案。11、安全教育與安全技術培訓制度。礦山企業(yè)應當依照國家有關規(guī)定，在安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）和煤炭安全監(jiān)督管理部門（以下簡稱煤炭部門）的指導、監(jiān)督下，對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，免費為每位職工發(fā)放礦山職工安全手冊，保證井下作業(yè)人員具備本職工作必要的安全生產知識、熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法；明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產教育與培訓計劃，確定任務，落實費用；職工安全手冊應當載明職工的權利、義務，礦山重大安全生產隱患的情形和應急保護措施、方法以及安全生產隱患和違法行為的____電話、受理部門。礦山企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員必須合法取得相應的安全資格證。礦山企業(yè)應當建立培訓檔案。12、安全儀器儀表、設備、器材檢查、維修管理制度。應當保證在用設備、器材符合相關標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。13、安全質量標準化管理制度。結合有關礦山安全質量標準化建設的要求，明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、____檢查的單位和人員。14、爆炸器材使用、管理制度。明確爆炸器材的使用種類、等級、貯存方式、貯存量、爆炸材料領退制度、電____編號制度和爆炸材料丟失處理辦法。15、入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員____，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。16、礦山主要災害預防管理及事故應急救援統(tǒng)計報告制度。明確可能導致“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等重大事故的主要危險，針對性地分別制定專門制度和預防措施。制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。第三條礦山企業(yè)必備的圖紙及資料必須齊全，填繪記錄必須及時，能夠準確反映本企業(yè)實際情況。（一）礦山企業(yè)必須具備以下十八種圖表資料：1、礦井地質和水文地質圖；2、井上、下對照圖；3、巷道布置圖；4、采掘工程平面圖；5、通風系統(tǒng)圖；6、井下運輸系統(tǒng)圖；7、安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備圖；8、排水、防塵、防火注漿、壓風、充填系統(tǒng)圖；9、井下通信系統(tǒng)圖；10、井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖；11、井下避災路線圖；12、突出礦井瓦斯地質圖（非煤礦山除外）；13、礦井配風計劃、實測報表；14、瓦斯檢測、監(jiān)控日報表（非煤礦山除外）；15、礦井每月安全辦公會議記錄；16、礦井安全隱患整改驗收記錄；17、有防范生產安全事故發(fā)生的措施；18、完善的年度《礦井災害預防和處理計劃》。（二）所有圖紙及資料應能反映礦井生產活動的實際情況，并按規(guī)定標明、標齊相應數(shù)據(jù)。其中：采掘工程平面圖、突出礦井瓦斯地質圖至少能反映前____月的實際情況。瓦斯地質圖應標明保護層與被保護層的關系、采掘進度、被保護范圍、煤柱留設、煤層賦存條件、地質構造、突出點的位置、突出強度、瓦斯等基本參數(shù)。第二章礦山重大安全生產隱患認定第四條有下列情形之一的屬“超能力、超強度或超定員____生產”：1、礦井全年產量超過礦井核定生產能力的；2、礦井月產量超過當月產量計劃____%的；3、一個采區(qū)內同一礦層布置____個（含____個）以上回采工作面或____個（含____個）以上掘進工作面同時作業(yè)的；4、未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；5、礦山企業(yè)未制定井下勞動定員、采掘作業(yè)勞動定員或者實際入井人數(shù)和采掘作業(yè)人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。第五條有下列情形之一的屬“瓦斯超限作業(yè)”：1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；2、不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；3、井下瓦斯超限后不查明原因、不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。第六條有下列情形之一的屬“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防治突出措施”：1、未建立專門防治突出機構并配備相應專職人員的；2、未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，未設置采區(qū)專用回風巷的；3、未進行區(qū)域突出危險性預測的；4、未采取防治突出措施的；5、未進行防治突出措施效果檢驗的；6、未采取安全防護措施的；7、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。第七條有下列情形之一的屬“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行”：1、____個采煤工作面的瓦斯涌出量大于____米3/分鐘或____個掘進工作面瓦斯涌出量大于____米3/分鐘，用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；2、礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第____條第（二）項規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；3、未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的；4、傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。5、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備瓦斯風電閉鎖裝置或者瓦斯斷電儀和風電閉鎖裝置的。第八條有下列情形之一的屬“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”：1、礦井總風量不足的；2、主井、回風井同時出煤和副井、回風井同時出煤的；3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的；4、違反規(guī)定串聯(lián)通風的；5、沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的；6、采掘工作面等主要用風地點風量不足的；7、采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的；8、風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的；9、礦井未按規(guī)定每年進行反風演習的。第九條有下列情形之一的屬“有嚴重水患，未采取有效措施”：1、未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而____生產的；2、礦井水文地質條件復雜沒有配備防治水機構或人員，未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的；3、在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；4、擅自開采各種防隔水礦柱的；5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。第十條有下列情形之一的屬“超層越界開采”：1.國土資源部門認定為超層越界的；2.超出采礦許可證規(guī)定開采礦層層位進行開采的；3.超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；4.擅自開采保安礦柱的。第十一條有下列情形之一的屬“有沖擊地壓危險，未采取有效措施”：1、有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；2、未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施的。第十二條有下列情形之一的屬“自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施”：1、開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計____生產的；2、高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度，未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；4、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產的；5、開采容易自燃煤層未設置采區(qū)專用回風巷的。第十三條有下列情形之一的屬“使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝”：1、被列入國家應予淘汰的礦山機電設備和工藝目錄的產品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的;2、突出礦井使用架線式電機車的；3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得礦用產品安全標志，未按規(guī)定進行定期檢驗和配備的；4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內電氣設備未取得礦用產品安全標志的；5、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用____和____、未使用專用發(fā)爆器的；6、采用不能保證____個暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的；7、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的。第十四條有下列情形之一的屬“年產____萬噸以上（含____萬噸）的礦山沒有雙回路供電系統(tǒng)”：1、單回路供電的；2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。第十五條有下列情形之一的屬“新建礦山邊建設邊生產，礦山改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)?！保?、建設項目安全設施設計未經____批準擅自____施工的；2、對批準的安全設施設計做出重大變更后未經再次審批并____施工的；3、礦井未通過改擴建建設，擅自在改擴建區(qū)域生產的；4、改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產的；5、建設項目安全設施未經竣工驗收并批準而擅自____生產的。第十六條有下列情形之一的屬“礦山實行整體承包生產經營后，未重新取得礦產品生產許可證和安全生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及礦山將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包”：1、生產經營單位將礦山（礦井）承包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的；2、礦山（礦井）實行承包（托管）但未簽訂安全生產管理協(xié)議或者載有雙方安全責任與權力內容的承包合同進行生產的；3、承包方（承托方）未重新取得礦產品生產許可證和安全生產許可證進行生產的；4、承包方（承托方）再次轉包的；5、礦山將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。第十七條有下列情形之一的屬“礦山改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、礦產品生產許可證和營業(yè)執(zhí)照”：1、礦山改制期間，未明確安全生產責任人進行生產的；2、礦山改制期間，未明確安全生產管理機構及其管理人員進行生產的；3、完成改制后____個月內，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、礦產品生產許可證和營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進行生產的。第十八條“有其他重大安全生產隱患”，是指安全監(jiān)督管理部門，根據(jù)實際情況認定的可能造成重大事故的其他重大安全生產隱患。第三章礦山重大危險源排查第十九條礦山企業(yè)要全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，對重大危險源進行普查登記、檢測評估、監(jiān)控防范、實施治理，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和登記建檔，并報安監(jiān)部門或煤炭部門。第二十條礦山企業(yè)每兩年至少對本企業(yè)的重大危險源進行一次安全評估。安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行，出具安全評估報告。安全評估報告應報安監(jiān)部門或煤炭部門備案。第二十一條重大危險源安全評估報告應包括重大危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度，重大危險源等級，安全對策措施，應急救援措施和評估結論等。第二十二條重大危險源發(fā)生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，礦山企業(yè)應對重大危險源重新進行安全評估，并將有關情況報安監(jiān)部門或煤炭部門。第四章礦山重大隱患排查監(jiān)督管理第二十三條礦山企業(yè)主要負責人應當每月____一次由相關安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查，查出的隱患登記建檔。第二十四條每季度第一周，礦山企業(yè)將上季度本企業(yè)重大隱患及排查整改情況，書面報告安監(jiān)部門或煤炭部門。第二十五條報告應包括產生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全保障措施，資金落實、整改期限、整改作業(yè)范圍、整改結果等內容，并經礦山企業(yè)主要負責人簽字。重要情況隨時報告。第二十六條一般隱患由礦山主要負責人指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦山主要負責人審核簽字備案。第二十七條重大隱患由礦山主要負責人____制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并____實施。整改結束后按規(guī)定認真自檢。對不能排除的重大隱患，及時報告安監(jiān)部門或煤炭部門。第二十八條市安監(jiān)部門和煤炭部門對本行政區(qū)域內礦山的隱患和違法行為履行日常監(jiān)督檢查和依法查處的職責。第二十九條安監(jiān)部門和煤炭部門接到礦山企業(yè)重大隱患整改報告后，對不符合要求和措施不完善的提出修改意見，將礦山重大隱患登記建檔，指定專人負責跟蹤監(jiān)控，督促企業(yè)認真整改。對在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的，安監(jiān)部門或煤炭部門應當責令其立即停止生產，并____專家進行論證。第三十條煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象，必須在____小時內報告市煤炭部門。并及時申請具有國家規(guī)定資質的鑒定機構進行鑒定，不得隱瞞不報。第五章罰則第三十一條礦山企業(yè)未按照要求排查安全隱患和報告的，由安監(jiān)部門或煤炭部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產整頓，并依法對礦山企業(yè)負責人處____萬元以上____萬元以下的罰款。第三十二條礦山企業(yè)存在重大安全生產隱患的，由安監(jiān)部門或煤炭部門責令停產整頓，提出整頓的內容、時間等具體要求，拒不執(zhí)行仍在進行生產的，對該礦山企業(yè)處____萬元以上____萬元以下的罰款；對礦山企業(yè)負責人處____萬元以上____萬元以下的罰款。第三十三條對____個月內____次或者____次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產隱患，仍然進行生產的礦山企業(yè)，由安監(jiān)部門或煤炭部門提請政府關閉該礦山企業(yè)，并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，該礦的法定代表人和礦長____年內不得再擔任任何礦山企業(yè)的法定代表人或者礦長。第三十四條礦山企業(yè)未依照國家有關規(guī)定特種作業(yè)人員無證上崗的，由安監(jiān)部門或煤炭部門責令限期改正，逾期未改正的，處____萬元以上____萬元以下的罰款，并責令停產整頓。第三十五條對____個月內____次或者____次以上發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，由安監(jiān)部門或煤炭部門提請政府對該礦山企業(yè)予以關閉。第三十六條對礦山企業(yè)拒不執(zhí)行安監(jiān)部門或煤炭部門依法下達的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門依法吊銷礦長資格證和礦長安全資格證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十七條礦山企業(yè)在生產過程中，其負責人或者生產經營管理人員超過____周時間沒有按照國家規(guī)定帶班下井，或者下井登記檔案虛假的，由安監(jiān)部門或煤炭部門責令改正，并對該礦山企業(yè)處____萬元以上____萬元以下的罰款。第三十八條對礦山企業(yè)沒有為每位職工發(fā)放符合要求的職工安全手冊的，由安監(jiān)部門或煤炭部門責令限期改正，逾期未改正的，處____萬元以下的罰款。第三十九條對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控及未制訂應急預案的，要依據(jù)《安全生產法》規(guī)定嚴肅查處。對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、整改不及時而導致重、特大事故的，要依法嚴肅追究生產經營單位和監(jiān)管部門主要負責人和相關人員的責任。第四十條對重大危險源存在事故隱患的，責令礦山企業(yè)立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令礦山企業(yè)從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，暫時停產、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。第四十一條對礦山企業(yè)的安全生產圖紙及資料不符合《礦山安全規(guī)程》要求的，安監(jiān)部門或煤炭部門責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由安監(jiān)部門或煤炭部門責令停產整頓，暫扣礦山安全生產許可證；經停產整頓仍不具備安全生產條件的，由安監(jiān)部門或煤炭部門申請吊銷礦山安全生產許可證。第六章附則第四十二條本細則自印發(fā)之日起施行。第四十三條本細則由市安全生產委員會辦公室負責解釋。礦井隱患排查治理和報告制度（三）天能公司發(fā)〔____〕____號為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，真正把安全生產責任制落實到位，不斷強化安全生產監(jiān)督和管理，有效排查治理事故隱患，杜絕事故的發(fā)生，制定本辦法。一、____領導為切實加強礦井安全隱患排查治理管理工作，依據(jù)《____和順____能源有限責任公司安全隱患排查及治理制度》的要求，公司成立礦井重大隱患排查治理領導小組。組長：王希鎖、劉成林副組長：馮志剛、張華、李衛(wèi)國、谷守生、劉玉牛、田學群成員：柏憲民、劉振嶺、朱桂、許愛國、各生產部室及各生產單位負責人二、事故隱患的范圍及分類1.本辦法所稱的重大安全隱患，是指煤礦建設和煤礦生產過程中存在的可能導致人身傷亡或者經濟損失的危險性因素。2.事故隱患按嚴重程度、解決難易、工程量大小，分為a、b、c三級。a級：危害嚴重，是指有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失；治理難度及工程量大；或公司解決不了，需由上級部門協(xié)調解決的隱患；b級：危害比較嚴重，是指有可能造成導致人身傷亡或者較大經濟損失；治理難度及工程量較大，需由本公司解決的隱患；c級。危害較輕，是指治理難度及工程量較小，由區(qū)（隊）、部門解決的隱患。3.按事故隱患的種類分。通風、瓦斯、煤塵、火災、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板、礦震、沖擊地壓和其它。三、職責總經理。對重大隱患的排查治理工作全面負責?？偣こ處煟贺撠熤卮箅[患的排查與整改措施的編制；分管副總經理：負責分管范圍內的重大隱患的牽頭整改工作；各部門：負責本部門分管業(yè)務范圍內的重大隱患排查與督促治理；各單位：負責本單位業(yè)務范圍內的重大隱患排查與治理；安監(jiān)處。負責重大隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查、責任追究。四、隱患排查治理、監(jiān)督、驗收及報告程序1.各單位每月____日前由單位主管技術員牽頭排查本單位在生產、安全等管理過程中可能出現(xiàn)的安全隱患，并提出整改措施，及時報送分管部室。2.各分管部室在收到單位報送的隱患排查表后，必須及時進行篩選、統(tǒng)計、匯總，并按業(yè)務范圍補充整改措施，于每月____日前報公司通防部匯總。____公司每月____日由總工程師負責____有關領導及各部門人員，對重大事故隱患進行排查、認定，并提出事故隱患分級意見。4.對所認定的重大事故隱患，由總工程師負責____編制整改措施，由總經理負責落實各分管副總經理牽頭整改、治理。5.事故隱患上報。公司在隱患排查確認整理后，每月由通防部負責按級別和類別逐級上報，a、b級事故隱患報煤業(yè)公司。事故隱患在未整改完成前，必須每次都報，直至事故隱患整改完成。6.由通防部負責將每個季度的隱患治理情況及下季度的排查情況匯總整理后，報送公司有關領導參加煤業(yè)公司的隱患排查工作匯報會。____公司安監(jiān)處對事故隱患的治理過程，實行全面監(jiān)督、考核，嚴格措施及現(xiàn)場的落實。8.事故隱患治理完畢后，治理單位必須提出書面驗收申請，驗收合格后方可消除。其中：a級事故隱患由煤業(yè)公司或委托專業(yè)公司____驗收；b級事故隱患由本公司____驗收；c級事故隱患由本公司職能業(yè)務部室____驗收。9.礦井對重大隱患的治理情況實行跟蹤管理，由通防部詳細記錄重大隱患排查會議內容和整改措施，將隱患排查治理情況匯制表格按級別和類別，于每月____日前書面上報煤業(yè)公司，并存檔備查。10.各有關單位及各部室必須相應建立重大隱患管理臺帳，以便存檔備查。五、重大事故隱患排查重點內容（一）一通三防1.不能實現(xiàn)分區(qū)通風或采用不合理的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風、角聯(lián)通風。2.礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風量不足或礦井各地點風速不符合規(guī)定。3.礦井反風系統(tǒng)、風門、風橋、擋風墻、密閉等通風設施不齊全或損壞、嚴重影響通風。4.通風系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成主要通風地點風量變化較大或有害氣體異常涌出。5.礦井通風巷道嚴重失修，影響通風系統(tǒng)。6.局部通風機發(fā)生循環(huán)風；未使用抗靜電、阻燃風筒；掘進巷道未裝置“三專兩閉鎖”。7.采掘工作面及其它地點瓦斯?jié)舛冉洺Ｌ幱谂R界值。8.井下巷道有厚度超過____mm，連續(xù)長度超過____m的煤塵堆積。9.礦井防塵系統(tǒng)不完善、防塵設施不齊全，采掘工作面防塵設施未經驗收而生產的。10.沒有按規(guī)定建立健全防滅火系統(tǒng)和裝備。11.采后不按時封閉；違反規(guī)定啟封火區(qū)。12.煤巷掘進冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時采取有效的防止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道，未及時采取有效的封堵措施。13.長期使用的巷道未進行噴漿的。14.煤礦瓦斯檢測儀、瓦斯監(jiān)測斷電裝置、風表及其他各類傳感器等安全裝置配備不足；未按規(guī)定進行計量檢定和校準；誤差超過有關規(guī)定。15.單頭掘進施工長度超過____m的掘進巷道。16.漏風較大的沿空掘進巷道。17.放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度的。18.綜采（放）工作面放炮；綜放工作面月推進速度小于____m的；綜放工作面因故停止生產超過____天的。19.礦井主膠帶巷兼作進風的。20.采區(qū)變電所不具備獨立通風系統(tǒng)的。21.礦井瓦斯抽放系統(tǒng)因故障不能正常工作的。（二）防治水1.工作面充水條件不清又無探查措施；采掘工作面附近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情況不清。2.巷道通過富水性中等及其以上的含水層、導水或可能導水的斷層；采掘工作面遇封閉不良的導水鉆孔；未按規(guī)定設計留設防隔水煤（巖）柱或隔水煤（巖）柱被破壞的地段。3.礦井、采區(qū)排水能力不符合《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定；采掘工作面排水系統(tǒng)不健全或排水能力不夠。4.松散層下縮小防水煤柱，提高開采上限或近表水體下試采工作面。5.承壓水體上采煤工作面。6.采掘工作面遇封閉不良的導水鉆孔或已報廢的但未封閉的充水含水層水位觀測孔。7.礦井防水隔離設施不健全或存在問題的。（三）頂板管理1.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于____度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質構造復雜區(qū)。2.綜采