造價咨詢建庫項目招標文件

重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目招標文件項目名稱：重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目招標文件目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標公告 3第二章投標人須知 5投標人須知前附表 51.總則 142.招標文件 153.投標文件 164.投標 185.開標 186.評標 197.合同授予 198.重新招標和不再招標 209.紀律和監(jiān)督 2010.需要補充的其他內(nèi)容 21第三章評標辦法（綜合評估法） 22評標辦法前附表 221.評標方法 262.評審標準 263.評標程序 26附件：綜合評估法否決投標情況一覽表 28第四章合同條款及格式 30一、入庫協(xié)議 30二、建設工程造價咨詢合同 32第一部分協(xié)議書 33第二部分通用條件 35第三部分專用條件 42三、廉政合同 46四、供應商不良行為管理辦法 49第五章服務要求 54一、項目概況 54二、主要內(nèi)容 54三、其他 55第六章投標文件格式 56（一）投標函 59（二）報價清單 60（三）法定代表人身份證明及授權委托書 61（四）投標保證金 63（五）投標人基本情況 641、營業(yè)執(zhí)照 652、資格條件業(yè)績 663、近年財務狀況表 674、信譽 68（1）信用中國網(wǎng)站查詢結果網(wǎng)頁打印件 69（2）國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站查詢結果網(wǎng)頁打印件 705、承諾書 716、入庫承諾函 72（六）商務部分 731、增值服務 732、擬派人員情況表 743、體系認證 754、企業(yè)業(yè)績情況表 76（七）其他資料 77

第一章招標公告重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目招標公告招標編號:ZZGJCQ-2021-0491.招標條件本招標項目即重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目已由重慶中煙工業(yè)有限責任公司批準實施，招標人為重慶中煙工業(yè)有限責任公司，資金來源為自籌資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托中資國際工程咨詢集團有限責任公司對該項目進行國內(nèi)公開招標，特請有興趣的潛在投標人參與投標。2.項目概況與招標范圍2.1項目名稱：重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目。2.2招標范圍：招標人將從合格投標人中選擇綜合得分排名前5名的單位作為入圍供應商，并與之簽訂入庫協(xié)議后，組建“工程造價咨詢供應商庫”，在入庫協(xié)議有效期內(nèi)，招標人將對其單項工程造價咨詢合同金額不超過50萬元（不含）的項目，采用隨機抽取的方式在“工程造價咨詢供應商庫”中選擇1家供應商完成造價咨詢服務工作，本項目要求投標人具備工程概算編制、工程量清單編制、預算編制等能力，具體詳見招標文件“第五章服務要求”中的全部內(nèi)容。2.3服務地點：重慶市南岸區(qū)南坪東路2號宏聲大廈及招標人指定地點。2.4服務期限：3年（具體時間按合同簽訂為準）。3.投標人資格要求3.1投標人應滿足下列資格條件要求（詳見招標文件第二章投標人須知前附表第1.4.1項內(nèi)容）：3.1.1投標人應是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有經(jīng)相關登記管理機關核發(fā)的有效獨立法人營業(yè)執(zhí)照。3.1.2投標人2018年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，至少有1個單個合同金額35萬元及以上的與被審計（或咨詢）單位簽訂的業(yè)績。3.1.3近三年(2018年度、2019年度、2020年度)財務狀況良好，無虧損。3.1.4投標人近三年的經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)記錄。3.1.5投標人沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結破產(chǎn)狀態(tài)。3.1.6屬于應當回避的投標人：法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及控股和管理關系的公司，不得在同一標段中同時投標。3.1.7投標人及其法定代表人或實際控制人被列入煙草行業(yè)不良行為供應商名單，且遞交投標文件時仍在禁入截止時間內(nèi)（含禁入截止時間當天），其投標文件將被否決。3.2本招標項目不允許聯(lián)合體投標。3.3本招標項目不允許分包、轉包、外包。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標人，請于2021年8月3日起至投標截止時間，投標人登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj///)直接下載招標文件及相關資料。請各投標人在開標前隨時關注本招標項目的答疑、補遺等相關資料，不管投標人是否已下載本次招標項目的相關資料，招標人都視為投標人已收到本次招標過程的全部內(nèi)容，由此產(chǎn)生的一切后果均由投標人自行負責。4.2招標文件售價500元/套，售后不退；在遞交投標文件時繳納該費用，不交費者將被拒收投標文件。5.投標文件的遞交5.1投標文件的遞交時間和地點詳見招標文件。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在重慶市公共資源交易網(wǎng)（）、煙草行業(yè)招投標信息平臺（）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式：2021年8月3日

第二章投標人須知投標人須知前附表“投標人須知前附表”是“投標人須知”正文相應條款針對本項目的具體修改和補充，兩者有矛盾時以“投標人須知前附表”相應條款為準。條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人1.1.3招標代理機構1.1.4項目名稱重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目1.2.1資金來源自籌資金。資金性質為：國有。1.2.2資金落實情況資金已落實。1.3.1招標范圍招標人將從合格投標人中選擇綜合得分排名前5名的單位作為入圍供應商，并與之簽訂入庫協(xié)議后，組建“工程造價咨詢供應商庫”，在入庫協(xié)議有效期內(nèi)，招標人將對其單項工程造價咨詢合同金額不超過50萬元（不含）的項目，采用隨機抽取的方式在“工程造價咨詢供應商庫”中選擇1家供應商完成造價咨詢服務工作，本項目要求投標人具備工程概算編制、工程量清單編制、預算編制等能力，具體詳見招標文件“第五章服務要求”中的全部內(nèi)容。1.3.2服務期限3年（具體時間按合同簽訂為準）。1.3.3服務地點重慶市南岸區(qū)南坪東路2號宏聲大廈及招標人指定地點。1.4.1投標人資格條件投標人應具備以下資格條件：1、營業(yè)執(zhí)照要求投標人應是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有經(jīng)相關登記管理機關核發(fā)的有效獨立法人營業(yè)執(zhí)照。注：投標人在投標文件中提供有效的帶二維碼標識營業(yè)執(zhí)照的復印件或掃描打印件并加蓋投標人公章；如營業(yè)執(zhí)照無法反映其經(jīng)營范圍的，應自行在相關官網(wǎng)上查詢其經(jīng)營范圍，查詢結果截圖，打印截圖并加蓋投標人公章，否則其投標無效。2、業(yè)績要求投標人2018年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，至少有1個單個合同金額35萬元及以上的與被審計（或咨詢）單位簽訂的業(yè)績。注：投標人須在投標文件中提供業(yè)績的合同和其對應發(fā)票復印件或掃描打印件并加蓋投標人單位公章；如業(yè)績的合同沒有約定具體金額或無法體現(xiàn)金額的，以該合同對應的發(fā)票合計金額為準。3、財務要求近三年(2018年度、2019年度、2020年度)財務狀況良好，無虧損。注：投標人須在投標文件中提供2018年度、2019年度、2020年度經(jīng)會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表復印件或掃描打印件并加蓋投標人公章，財務報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、利潤表。4、承諾書投標人及其法定代表人或實際控制人被列入煙草行業(yè)不良行為供應商名單，且遞交投標文件時仍在禁入截止時間內(nèi)（含禁入截止時間當天），其投標文件將被否決。注：投標人須在投標文件中自行編制承諾書并加蓋投標人公章（格式自擬，承諾內(nèi)容必須明確不存在上述不良行為等）。5、信譽要求①投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結破產(chǎn)狀態(tài)及投標人須知1.4.3條款內(nèi)情況（提供加蓋投標人公章的信譽承諾書原件）。②投標人提供信用中國網(wǎng)站（）以下內(nèi)容的查詢結果網(wǎng)頁打印件并加蓋投標人公章（查詢信息為投標人名稱）：A.“信用信息（包含失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單）”查詢結果；B．行政處罰的查詢結果。C.對列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、行政處罰中的查詢結果為“被行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照”的投標人其投標將被否決。注：（1）投標人被列入以上名單的信息已被行政機關移除，如信用中國網(wǎng)站已顯示移除的，其投標文件有效；如信用中國網(wǎng)站還未及時更新的，需提供行政機關移除的相關信息網(wǎng)站截圖或行政機關出具的書面材料原件進行證明，否則產(chǎn)生的一切不利后果均由投標人自行負責；（2）查詢結果網(wǎng)頁打印件必須保證內(nèi)容清晰可辨，可以采用彩色打印，否則由此產(chǎn)生的一切不利于投標人的后果均由投標人自行負責。③投標人須提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（sdf.lkj///index.html）網(wǎng)站或天眼查（/）網(wǎng)站上以下內(nèi)容的查詢結果網(wǎng)頁打印件并加蓋投標人公章：A.營業(yè)執(zhí)照信息；B.股東及出資信息；C.主要人員信息；D.分支機構信息；E.變更信息（如有）。屬于應當回避的投標人：法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及控股和管理關系的公司，不得在同一標段中同時投標。4、查詢結果網(wǎng)頁打印件必須顯示打印時間（打印時間段為：招標公告發(fā)布之日起至投標截止之日止）,并保證內(nèi)容清晰可辨。5、投標人必須滿足上述所有條件后，才能進入后續(xù)評標程序，否則其投標文件按無效投標文件處理。特別說明：投標人需滿足上述所有資格條件要求才視為資格條件合格，資格條件未通過的，其投標文件不再參與后續(xù)評審。投標文件中提供的資料若為復印件或掃描打印件的，投標人應攜帶相對應的原件（帶二維碼標識的營業(yè)執(zhí)照、承諾、聲明、網(wǎng)頁截圖、網(wǎng)頁打印資料除外）供評標委員會備查。評標委員會如需查驗原件，如投標人未能在1小時內(nèi)提交原件查驗或者提供的原件與復印件或掃描打印件內(nèi)容不一致，評委將有權對其投標文件做出不利判定，相關后果由投標人自行承擔。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標本招標項目不接受聯(lián)合體投標1.9.1踏勘現(xiàn)場/1.10.1投標預備會不召開1.11是否允許再分包不允許1.12偏離不允許任何負偏離，否則其投標被否決。2.1.（7）構成招標文件的其他材料招標人發(fā)出的答疑及補遺書。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標人如對招標文件有異疑，必須在重慶市公共資源交易網(wǎng)（）上指定位置匿名提出，提出異疑時間應在2021年8月7日17時00分前，過期不再受理質疑。2.2.2招標人書面澄清的時間招標文件如有澄清，將于2021年8月10日18時00分前在重慶市公共資源交易網(wǎng)（）上公布，但不指明澄清問題的來源，由各投標人自行下載，不管下載與否都視為投標人全部知曉有關招標過程和事宜。在投標截止時間前，投標人因未隨時關注網(wǎng)上發(fā)布的招標補遺通知而產(chǎn)生的一切后果均由投標人自行負責。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清或修改的時間/2.3.1招標人修改招標文件的時間招標文件如有修改，將在重慶市公共資源交易網(wǎng)（）上公布，由各投標人自行下載，不管下載與否都視為投標人全部知曉有關招標過程和事宜。如招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制，且發(fā)布時間至投標截止時間不足15日，招標人將順延提交投標文件的截止時間。在投標截止時間前，投標人因未隨時關注網(wǎng)上發(fā)布的招標補遺通知而產(chǎn)生的一切后果均由投標人自行負責。2.3.2投標人確認收到招標文件澄清或修改的時間/3.1.1構成投標文件的其他材料投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質性內(nèi)容）。3.2.1投標報價1、投標人應按本須知1.3條和“第五章服務要求”填寫“報價清單”。投標人的投標報價應是本章投標人須知1.3項中全部內(nèi)容的投標報價，本項目采用收費比例進行報價。投標人如果漏項或不報價，其投標將被否決。2、投標人結合自身實力和市場行情，以第三方審計機構審核確認或招標人確認的項目最高限價金額作為造價咨詢服務費的計價基數(shù)，并參照煙草行業(yè)《工程審計中介機構使用考評管理辦法》（國煙辦綜〔2015〕22號）文件（詳見本章“投標人須知前附表”第10.6條相關內(nèi)容）規(guī)定標準報收費比例。最終投標人與招標人簽訂合同時，取本次入圍供應商所報的收費比例的算術平均值為合同執(zhí)行的收費比例，并不再作調整。3、投標人的投標報價應包括為完成本項目招標范圍內(nèi)各項工作所涉及的全部服務人員的工資、勞保、醫(yī)療、福利、津貼、保險、差旅費、資料費、單位管理費、利潤、稅金、招標投標交易服務費、招標代理費等一切可預見和不可預見的所有費用。其中的成本控制等風險由投標人自行考慮并增加到投標報價中，除合同約定以外，招標人不再另行支付任何費用。4、造價咨詢服務費=第三方審計機構審核確認或招標人確認的項目最高限價金額中的建筑工程安裝費相對應煙草行業(yè)《工程審計中介機構使用考評管理辦法》（國煙辦綜〔2015〕22號）文件規(guī)定中收費標準×收費比例【收費比例：5家入圍供應商所報的收費比例的算術平均值】。5、最高限價為：國煙辦綜〔2015〕22號收費標準的100%。注：投標人的投標報價不得超過最高限價，否則其投標將被否決。國煙辦綜〔2015〕22號文件的收費標準詳見本章“投標人須知前附表”第10.6條相關內(nèi)容。3.2.3結算方式詳見：合同相關條款。3.3.1投標有效期90日歷天（從遞交投標文件截止日起計算）。3.4.1投標保證金投標保證金的繳納方式：投標人只能選擇以下兩種方式之一。方式一：一、以電子投標保函形式交納投標保證金1.投標保函交納形式及要求：投標人在投標截止時間前通過重慶市公共資源交易金融服務支撐平臺向金融機構申請開具電子投標保函，電子投標保函應至少體現(xiàn)如下內(nèi)容：①擔保項目必須為本項目；②受益人必須為本項目招標人；③保函擔保金額必須滿足本項目要求；④保函生效時間必須在投標截止時間前，有效期限必須至少包含整個投標有效期。否則，投標保函無效，投標人的投標文件由評標委員會作否決投標處理。2.以保函形式擔保的投標保證金的金額：￥5000.00元（大寫：伍仟元）。3.投標保函有效性：電子投標保函的有效性以公共資源交易中心開標現(xiàn)場提交的投標保函繳納情況的信息為準。二、投標保函的注銷招標人應當在法定時間內(nèi)確定入圍供應商。招標人應當在入圍通知書發(fā)出后2個工作日內(nèi)將入圍通知書和投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后2個工作日內(nèi)，將保函注消信息推送給重慶市公共資源交易金融服務支撐平臺，由保函出具機構注銷除入圍供應商和入圍候選供應商以外的投標人電子投標保函。招標人應當在法定時間內(nèi)和入圍供應商簽訂供應商入庫協(xié)議書。招標人應當在供應商入庫協(xié)議書生效后2個工作日內(nèi)將簽訂的供應商入庫協(xié)議書和投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后2個工作日內(nèi)，將保函注銷信息推送給重慶市公共資源交易金融服務支撐平臺，由保函出具機構注銷入圍供應商和入圍候選供應商電子投標保函。方式二：一、以轉賬支票或電匯形式交納投標保證金1、投標保證金交款形式及要求：投標人從本企業(yè)的基本賬戶（開戶行）在投標人在投標截止時間前通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付至下面指定的投標保證金賬戶，否則，投標保證金無效。投標人自行考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。若投標截止時間延期，則投標保證金提交的截止時間和投標截止時間保持一致。2、以轉賬支票或電匯形式提交投標保證金的金額：￥5000.00元（大寫：伍仟元）。3、投標保證金賬戶及賬號（任選其一）：詳見重慶市公共資源交易網(wǎng)（）本項目按項目發(fā)布的招標公告信息末尾的投標保證金賬號信息，由投標人自行選擇將投標保證金打入其中任一賬戶中。投標保證金的有效性以重慶市公共資源交易中心開標現(xiàn)場提交的保證金繳納情況表顯示的信息為準。投標人須在投標文件資格審查部分提供企業(yè)基本賬戶開戶證明文件復印件和投標保證金交納憑證復印件。4、投標人必須在付款憑證備注欄中注明是“重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目投標保證金”。項目名稱可簡寫，但必須寫明項目名稱主要內(nèi)容。5、投標保證金有效期與投標有效期一致。6、根據(jù)重慶市公共資源交易中心《關于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告》的要求，市場主體基本賬戶登記方式調整為：投標人在開標前須在重慶市公共資源交易網(wǎng)（）辦理基本賬戶登記手續(xù)。否則開標現(xiàn)場將無法顯示企業(yè)基本賬戶。如果開標現(xiàn)場未顯示企業(yè)基本賬戶，投標人須在開標會現(xiàn)場提交“基本存款賬戶信息證明（或開戶許可證”和“投標保證金繳納憑證”的復印件并加蓋投標人單位公章，移交評標委員會進行核驗，否則其投標將被否決。投標保證金未按招標文件規(guī)定從投標人本企業(yè)的基本賬戶轉入指定投標保證金賬戶及賬號的，開標現(xiàn)場如實記錄并交由評標委員會作否決投標處理。二、投標保證金的退還招標人應當在法定時間內(nèi)確定入圍供應商。招標人應當在入圍通知書發(fā)出后2個工作日內(nèi)將入圍通知書和保證金退還通知抄告重慶市公共資源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作日內(nèi)，向除入圍供應商和入圍候選供應商以外的投標人，退還投標保證金及銀行同期活期存款利息。招標人應當在法定時間內(nèi)和入圍供應商簽訂供應商入庫協(xié)議書。招標人應當在供應商入庫協(xié)議書生效后2個工作日內(nèi)將簽訂的供應商入庫協(xié)議書和保證金退還通知抄告重慶市公共資源交易中心，重慶市公共資源交易中心在收到保證金退還通知后2個工作日內(nèi)，向入圍供應商和入圍候選供應商退還投標保證金及銀行同期活期存款利息。投標保證金專用賬戶由重慶市公共資源交易中心制定，關于保證金相關情況的問題請咨詢重慶市公共資源交易中心，聯(lián)系電話。注：在向入圍供應商退還投標保證金之前，入圍供應商應按照重慶市物價局渝價[2018]54號文規(guī)定向市交易中心全額繳納招標投標交易服務費（含招標人部分），在此費用繳納后方可退還投標保證金。3.5資格審查資料按投標人須知前附表第1.4.1條執(zhí)行。3.5.2近年財務狀況的年份要求按投標人須知前附表第1.4.1條執(zhí)行。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求按投標人須知前附表第1.4.1條執(zhí)行。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2018年至今無重大違法違規(guī)記錄。3.6是否允許遞交備選技術方案不允許。3.7.3簽字蓋章要求1.投標文件格式上要求簽字蓋章的地方必須加蓋投標人單位公章并由投標人的法定代表人或授權代理人簽字。2.所有涉及投標報價、承諾、保證等內(nèi)容必須由投標人的法定代表人或授權代理人簽字。3.投標人應按要求提供，否則投標將被否決。3.7.4投標文件份數(shù)1.投標文件正本份數(shù)：壹份；2.投標文件副本份數(shù)：貳份；3.投標文件電子版：貳份；提交整套投標文件電子版光盤（格式應為word或excel），應涵蓋所有紙質投標文件內(nèi)容，光盤盤身須粘貼標簽（或光盤貼紙等），標簽（或光盤貼紙等）上標注項目名稱并加蓋投標人單位公章。注：投標人應按要求提供，否則投標將被否決。3.7.5裝訂要求投標文件的裝訂（全部投標資料裝訂成一冊；當投標資料較多時，也可以分冊裝訂）。（1）投標文件內(nèi)容按招標文件第六章的投標文件格式裝訂。（2）投標文件須裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。（3）投標文件分為正本和副本，正本文件內(nèi)簽字和蓋章須為原件。副本可為正本的復印件，同時須在投標文件封面上注明“正本”、“副本”。（4）招標文件中已提供了投標文件格式的部分，須按其格式填寫和提供。4.1.1投標文件的密封投標文件可用牛皮紙或其他較為結實的紙張包裹嚴實，按正本和副本分別密封后，統(tǒng)一裝入自備的文件袋中或用較為結實的紙張包裹嚴實，密封后在封裝物表面按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內(nèi)容，并加蓋投標人單位公章。注：如投標文件較厚，上述各部分投標文件不能裝入相應的一個袋中，投標人可按上述要求增加對應的文件袋。4.1.2封套上寫明招標人名稱：招標人地址：投標人名稱：（投標人蓋章）（項目名稱）投標文件在2021年月日時分（同遞交投標文件截止時間）前不得開啟4.2.1投標截止時間遞交投標文件時間:2021年8月26日10時00分至2021年8月26日11時00分（北京時間）。遞交投標文件截止時間:2021年8月26日11時00分（北京時間）。4.2.2遞交投標文件地點投標文件收件人：中資國際工程咨詢集團有限責任公司重慶分公司。投標文件遞交地點：具體詳見交易中心電子顯示屏或重慶市公共資源交易網(wǎng)公布的交易日程）。4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：具體詳見交易中心電子顯示屏或重慶市公共資源交易網(wǎng)公布的交易日程）。5.2開標程序（1）宣布開標紀律；（2）密封情況檢查：投標人代表或其推薦代表檢查；（3）展示投標保證金繳款情況；投標保證金繳款情況：①投標保證金繳款情況展示表上沒有顯示投標人繳款信息的而已遞交投標文件的，則當場退還其投標文件；②投標保證金來款賬號與銀行基本賬戶賬號不一致的，或其他情況的，則記錄在案交由評標委員會評審。（4）開標順序：隨機進行開標；（5）宣讀最高限價；（6）由工作人員當眾開啟密封袋，并公布投標人名稱、收費比例、服務期限、服務地點及其他內(nèi)容。開標過程中，工作人員如發(fā)現(xiàn)投標文件有瑕疵或組成部分不齊全，或對上述內(nèi)容存有疑問的，應在開標記錄表上如實記錄，由評標委員會認定其有效性。評標委員會認定的無效投標文件將不得進入評標階段；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：評標委員會由5人組成，其中：招標人代表1人，在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機抽取專家4人。7.1是否授權評標委員會確定入圍供應商否，評標委員會按照得分由高到低的順序依次推薦3～5名為入圍候選供應商。7.3.1履約擔保/7.4簽訂合同1、合同授予招標人將從合格的投標人中按得分由高到低依次確定排名前5名的供應商成為入圍供應商。2、合同簽訂入圍供應商與招標人按照招標文件第四章合同主要條款及格式要求簽訂本項目供應商入庫協(xié)議書；在協(xié)議有效期內(nèi)，招標人將按照“隨機抽取的方式”在供應商庫中選擇1家供應商與之簽訂正式項目的合同。8.1重新招標1.按投標人須知第8.1（1）執(zhí)行；2.按投標人須知第8.1（2）執(zhí)行；3.經(jīng)評審后，如合格的入圍供應商不足3家，評標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標。10需要補充的其他內(nèi)容10.1招標代理服務費根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳“關于招標代理服務收費有關問題的通知”（發(fā)改辦價格[2003]857號）文件第二條之規(guī)定：本次招標代理費由入圍供應商支付。本次項目招標代理服務費為：￥10000.00元（大寫：壹萬元）,由各入圍供應商平攤支付，各入圍候選供應商在入圍結果公示后，領取入圍通知書以前，一次性支付給中資國際工程咨詢集團有限責任公司重慶分公司。10.2交易服務費在向入圍供應商退還投標保證金之前，各入圍供應商應按照重慶市物價局渝價[2018]54號文規(guī)定向重慶市公共資源交易中心平攤繳納招標投標交易服務費（含招標人部分），在此費用繳納后方可退還投標保證金；因本項目無具體中標金額，交易服務費以50萬元為基數(shù)進行計算。10.3入圍結果公示經(jīng)過評標委員會評審并推薦出入圍候選供應商后，招標人將在重慶市公共資源交易網(wǎng)、煙草行業(yè)招投標信息平臺上公示評標結果，公示期為3個工作日，請各投標單位自行查詢。公示期結束沒有收到在本次招投標過程中有違法行為投訴或相關質疑、或投訴質疑不成立的，招標人將按規(guī)定發(fā)出入圍通知書?！爸貞c市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)址：（）“煙草行業(yè)招投標信息平臺”網(wǎng)址：（）10.4投標人提供虛假資料投標人須按招標文件要求提交有關的資料，且提交的資格審查資料應真實、可靠，招標人在公示期及簽訂供應商入庫協(xié)議書前可通過原件復查等多種方式對入圍候選供應商予以核實，發(fā)現(xiàn)提供虛假資料或業(yè)績的，投標無效；已經(jīng)入圍的，入圍無效，可以按評標專家經(jīng)評審后推薦3～5名入圍候選供應商順序依次選擇后序入圍候選供應商，招標人也可以重新招標；給招標人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。10.5入圍通知書招標人以書面形式向入圍供應商發(fā)出入圍通知書。10.6國煙辦綜〔2015〕22號收費費率標準以下內(nèi)容是適用于本項目工程概算編制、工程量清單編制、預算編制等造價咨詢服務工作的付費標準。序號咨詢項目名稱收費基數(shù)≤500萬元500～5000萬元5千萬元～1億元1～5億元5～10億元10～20億元備注1工程概算編制建設項目總投資3.0‰2.2‰2.0‰1.2‰0.8‰0.4‰2工程量清單編制建筑安裝工程造價3.2‰2.5‰2.0‰1.2‰0.8‰0.5‰3工程量清單計價法預算編制建筑安裝工程造價3.5‰3‰2.2‰1.5‰1.0‰0.5‰4定額計價法預算編制建筑安裝工程造價3.3‰2.6‰2.1‰1.3‰0.9‰0.4‰

1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標內(nèi)容要求1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3服務地點：見投標人須知前附表。1.4投標人資格條件1.4.1投標人應是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，能夠向招標人提供貨物、工程或者服務，參加投標競爭的法人或者其他組織。除此之外本項目合格的投標人還必須滿足投標人須知前附表規(guī)定。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同項目中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；（2）法定代表人（單位負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同法人或其他組織同一標段中同時投標；（3）為本招標項目的招標代理機構，或者由本招標項目的招標代理機構代理投標，或者接受過本招標項目的招標代理機構為本招標項目提供的咨詢；（4）為本招標項目編制過標底，或者接受為本招標項目編制過標底的單位為本招標項目編制投標文件或提供咨詢服務；（5）被依法暫停或者取消投標資格；（6）為人民法院公布的失信被執(zhí)行人；（7）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（8）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（9）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大及以上質量、安全事故；（10）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋，由于翻譯或其他原因造成中文翻譯與外文資料有差異或矛盾時以中文為準。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11再分包投標人擬在入圍后將入圍項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。見投標人須知前附表。1.12偏離見投標人須知前附表。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）供應商入庫協(xié)議書條款及格式；（5）服務要求（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標文件封面（2）投標函（3）報價清單（4）法定代表人身份證明及授權委托書（5）投標保證金（6）投標人基本情況（7）商務部分（8）其他資料3.2投標報價、結算方式3.2.1投標人應按第五章“第五章服務要求”的要求填寫“報價清單”；3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“報價清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3結算方式：見投標人須知前附表；3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的之前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和時間遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，應當否決其投標。3.4.3招標人與入圍供應商簽訂供應商入庫協(xié)議書后5個工作日內(nèi)，向未入圍的投標人和入圍供應商退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）入圍供應商在收到入圍通知書后，無正當理由拒簽供應商入庫協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格、資信審查資料如果是貨物（設備）制造商投標，需提供如下證明資料：3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本等的復印件或掃描打印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附財務會計報表包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件或掃描打印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附入圍通知書或合同協(xié)議書、或工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件或掃描打印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在執(zhí)行和新承接的項目情況表”應附入圍通知書或合同協(xié)議書復印件或掃描打印件，具體要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構做出的判決、裁決等有關法律文書復印件或掃描打印件，具體年份要求見投標人須知前附表。如未發(fā)生過，則須出據(jù)“保證書”。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選技術方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選技術方案。允許投標人遞交備選技術方案的，只有入圍供應商所遞交的備選技術方案方可予以考慮。評標委員會認為入圍供應商的備選技術方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的技術方案的，招標人可以接受該備選技術方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、服務要求、招標范圍等實質性內(nèi)容做出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字、蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本密封見投標人須知前附表。4.1.2投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。見投標人須知前附表。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在前附表4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）密封情況檢查：投標人代表或其推薦代表檢查；（3）展示投標保證金繳款情況；投標保證金繳款情況：①投標保證金繳款情況展示表上沒有顯示投標人繳款信息的而已遞交投標文件的，則當場退還其投標文件；②投標保證金來款賬號與銀行基本賬戶賬號不一致的，或其他情況的，則記錄在案交由評標委員會評審。（4）開標順序：隨機進行開標；（5）宣讀最高限價；（6）由工作人員當眾開啟密封袋，并公布投標人名稱、收費比例、服務期限、服務地點及其他內(nèi)容。開標過程中，工作人員如發(fā)現(xiàn)投標文件有瑕疵或組成部分不齊全，或對上述內(nèi)容存有疑問的，應在開標記錄表上如實記錄，由評標委員會認定其有效性。評標委員會認定的無效投標文件將不得進入評標階段；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會的組成按投標人須知前附表6.1.1執(zhí)行。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）投標人本單位的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定入圍供應商外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的入圍候選供應商確定入圍供應商，評標委員會推薦入圍候選供應商的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2入圍通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向入圍供應商發(fā)出入圍通知書，同時將入圍通知書結果通知未入圍的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂供應商入庫協(xié)議書前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2入圍供應商不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄入圍資格，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和入圍供應商應當自入圍通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和入圍供應商的投標文件訂立書面供應商入庫協(xié)議書。入圍供應商無正當理由拒簽供應商入庫協(xié)議書的，招標人取消其入圍資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，入圍供應商還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出入圍通知書后，招標人無正當理由拒簽供應商入庫協(xié)議書的，招標人向入圍供應商退還投標保證金；給入圍供應商造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于三人，按法定程序開標和評標，確定入圍供應商。經(jīng)評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決定不再招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取入圍資格，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取入圍資格；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、入圍候選供應商的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、入圍候選供應商的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標文件的編制符合第二章“投標人須知”第3.7項規(guī)定投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求，字跡清晰可辨報價唯一只能有一個有效投標報價委托代理人投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書，且其授權委托書符合招標文件規(guī)定的格式。2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照且符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定服務期限符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定服務地點符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應附有招標人不能接受的條件。投標報價符合“第五章服務要求”中給出的范圍及數(shù)量，且投標人的報價比例不得超過最高限價比例。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構成(總分1OO分)（1）商務部分：40分；（2）投標報價：60分。2.2.2評標基準價計算方法所有通過初步評審合格且投標報價不超過招標最高限價的有效投標報價中，去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數(shù)的最高價后的算術平均值即為投標報價的評標基準價。評標基準價以“%”為單位；以上計算保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。2.2.3投標報價的偏差值計算公式偏差值（％）=投標人的投標報價—評標基準價。允許偏差率／條款號評分因素評分標準2.2.4(1）2.2.4(1）商務部分(40分)商務部分(40分)增值服務（6分）當招標人有造價咨詢需求時（包括不限于本次招標造價咨詢建庫項目），投標人承諾免費委派滿足具備招標人要求的相應資格人員，參加招標人項目的評審、論證等造價咨詢服務的得6分。投標人須在投標文件中自行編制承諾書并加蓋投標人公章（格式自擬）；若投標人成為入圍供應商，不按投標承諾提供服務，視同售后服務的質量和水平不符合合同要求，認定為不良行為。服務人員（19分）項目負責人同時具備在投標人單位注冊的一級造價工程師注冊證書和工程或工程經(jīng)濟類高級技術職稱的得2分，若其技術職稱為正高級工程師資格的再加4分，本項最多得6分。1.投標人按上述要求在投標文件中提供其人員相應的造價工程師注冊證（或電子證書）或者造價員證、職稱證、身份證、養(yǎng)老保險證明的復印件或掃描打印件并加蓋投標人公章；2.投標人針對本項目擬派服務人員必須為投標人單位職工（各人員一人一崗，均不得相互兼任）；3．養(yǎng)老保險證明說明：（1）社會單位提供養(yǎng)老保險證明，事業(yè)單位提供養(yǎng)老保險證明或行政主管部門在編證明。（2）養(yǎng)老保險證明期限為2020年12月至2021年5月的連續(xù)養(yǎng)老保險。（3）提供的養(yǎng)老保險參保證明（個人），必須包含身份證號（或社保號）和參?；厩闆r、參保繳費明細（養(yǎng)老保險），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章；4.按原建設部發(fā)布的《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》[人發(fā)〔1996〕77號]取得的造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)在本單位注冊的造價工程師與經(jīng)在本單位注冊的一級注冊造價工程師效用等。土木建筑工程專業(yè)負責人同時具備在投標人單位注冊的土木建筑工程一級造價工程師注冊證書和工程或工程經(jīng)濟類中級及以上技術職稱的專業(yè)負責人得4分。安裝工程專業(yè)負責人同時具備在投標人單位注冊的安裝工程一級造價工程師注冊證書和工程或工程經(jīng)濟類中級及以上技術職稱的專業(yè)負責人得4分。投標人每擬派1名具備在投標人單位注冊的二級及以上造價工程師或者全國建設工程造價員的造價咨詢編制服務人員的得1分，最多得5分。體系認證（3分）按投標人具備中國認可或者國際互認的“質量管理體系認證”、“環(huán)境管理體系認證”、“職業(yè)健康安全管理體系認證”進行評分；提供一個有效的管理體系認證證書得1分，同時提供三個有效的管理體系認證證書得3分。投標人須在投標文件中提供“管理體系認證證書”的復印件或掃描打印件并加蓋投標人單位公章。企業(yè)業(yè)績（12分）投標人業(yè)績在滿足資格評審標準基礎上，2018年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來每多提供一個與被審計（或咨詢）單位簽訂的單個合同金額進行評分：（1）單個合同金額＜5萬元的，得1分；（2）5萬元≤單個合同金額＜10萬元的，得2分；（3）10萬元≤單個合同金額＜50萬元的，得3分；（4）50萬元≤單個合同金額的，得4分；以上累計計分最多得12分；投標人同年與同一家單位簽訂合同的，可累計合同金額計分，此類合同不單獨按單個合同計分。投標人須在投標文件中提供業(yè)績的合同和其對應發(fā)票復印件或掃描打印件并加蓋投標人單位公章；如業(yè)績的合同沒有約定具體金額或無法體現(xiàn)金額的，以該合同對應的發(fā)票合計金額為準。特別說明：上述商務部分評分所涉及的相關佐證資料由各投標人自行考慮是否提供；若提供，商務部分要求提供的資料必須清晰且需加蓋投標人單位公章，原件備查（承諾、聲明、網(wǎng)頁截圖、網(wǎng)頁打印資料、身份證除外，原件一并裝入資格評審原件袋中）；若未提供或評標委員會認為提交的佐證資料不足以證明以上評審內(nèi)容，則相應部分不得分。2.2.4(2)投標總報價（60分）通過初步評審的有效的投標報價比例，投標報價比例與評標準基價相等的，得57.5分；在此基礎上，投標總報價與評標準基價相比較的差值按以下規(guī)定進行評分：（1）每高于評標基準價1%扣1分,扣完為止；（2）低于評標基準價5%（含）以內(nèi)的，每低于1%加0.5分，最多加2.5分；（3）低于評標基準價5%～10%（含），不扣分也不加分；（4）低于評標基準價10%以上的，每低于評標基準價1%扣0.5分，扣完為止；不足1%按直線插入法計算得分；以上計算保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。未參與評標基準價計算的投標報價比例，仍應參加計算相應分值。條款號編列內(nèi)容3評標程序1.初步評審前，按本章第3.1.3項的規(guī)定對投標報價有算術性錯誤的進行算術性錯誤修正，只對經(jīng)修正后的不高于最高限價的投標文件進行初步評審（形式、資格、響應評審）。2.初步評審合格的才進行商務、投標報價的評分。3.根據(jù)綜合得分由高至低進行排序，推薦5～7家合格的入圍候選供應商。并依次為第一、二、三、四、五、六、七入圍候選供應商，初步評審合格投標人少于5家的，按實際數(shù)量推薦。

1.評標方法本次評標采用綜合評估法評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件按照本章第22款定的評分標準進行打分并按得分由高到低順序推薦入圍候選供應商或根據(jù)招標人授權直接確定入圍供應商但投標報價低于其成本的除外綜合評分相等時以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以投標人商務得分高的優(yōu)先；商務得分也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成見評標辦法前附表；2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4評分標準見評標辦法前附表；3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標應當予以否決。3.1.2投標人有以下情形之一的，應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標應當予以否決。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對商務部分計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A+B。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應當予以否決。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3..1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定入圍供應商外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦入圍候選供應商。3.4.2評標員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

附件：綜合評估法否決投標情況一覽表章節(jié)號條款名稱否決投標條件第二章3.2投標報價，且報價清單的投標報價應與《投標函》中填寫的投標報價一致，否則視為對招標文件不響應，投標文件將被否決。第二章3.4投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。第三章3.1初步評審形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標文件的編制符合第二章“投標人須知”第3.7項規(guī)定投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求，字跡清晰可辨報價唯一只能有一個有效報價委托代理人投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書，且其授權委托書符合招標文件規(guī)定的格式。資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照且符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定服務期限符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定服務地點符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應附有招標人不能接受的條件。投標報價符合“第五章服務要求”中給出的范圍及數(shù)量，且投標人的報價不得超過相應的最高限價。投標有以下情形之一的，其投標由評標委員會作否決投標處理：（1）第二“投標人須知”第143款規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以3.1.3款規(guī)定對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標由評標委員會作否決投標處理。第五章服務要求符合“第五章服務要求”。

第四章合同條款及格式一、入庫協(xié)議甲方：重慶中煙工業(yè)有限責任公司乙方：乙方參與甲方重慶中煙工業(yè)有限責任公司造價咨詢建庫項目的招投標活動并入圍。為明確雙方之間的權利義務現(xiàn)根據(jù)相關法律法規(guī)及《招標文件》規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。甲方同意將乙方作為其造價咨詢供應商備庫入圍單位，有效期為3年，自本協(xié)議簽訂時起計算（即：＿年＿月＿日到＿年＿月＿日）。乙方自愿成為甲方造價咨詢供應商庫入圍單位。二、甲方有權根據(jù)自身需要和對供應商的評價結果，適時增加、減少造價咨詢供應商的數(shù)量；乙方知曉并理解甲方上述行為，不得因此要求甲方承擔任何責任。三、在協(xié)議有效期內(nèi)，甲方開展具體造價咨詢業(yè)務時將按照公司相關規(guī)定通過采用隨機抽取的方式在供應商庫中選擇1家供應商與之簽訂正式合同。四、本協(xié)議的簽訂僅代表乙方有承辦甲方具體造價咨詢服務的資格，但不表示甲方一定會選擇乙方作為本協(xié)議有效期內(nèi)某次造價咨詢服務的實施方。乙方對此予以理解并同意。五、本協(xié)議有效期內(nèi)，根據(jù)甲方的有關管理辦法，甲方對乙方提供的造價咨詢服務成效進行考核；如任何一次考核不合格的，則乙方將被取消供應商資格。六、參照煙草行業(yè)《工程審計中介機構使用考評管理辦法》（國煙辦綜〔2015〕22號）文件規(guī)定中收費標準的%作為計取造價咨詢中介機構服務費的基準。最終取費：根據(jù)本項目所有中標入圍供應商所報的收費比例的算術平均值為合同執(zhí)行的收費比例，并不再作調整。七、乙方在每次項目實施時，按照甲方要求提供合法、有效的增值稅專用發(fā)票。八、本協(xié)議有效期內(nèi)，不按照招投標文件內(nèi)容簽訂合同的；轉包或違規(guī)分包采購合同的；擅自提高價格、降低質量、拖延工期的；售后服務的質量和水平不符合合同要求的；庫內(nèi)供應商違背框架合同的有關條款約定，無正當理由拒絕參與2次以上的；不接受公司監(jiān)管、不履行廉政合同的；其他違約行為拒不整改的等有以上情形之一拒不整改或拒不承擔違約責任的，可認定為不良行為。如認定為不良行為，按照公司《供應商不良行為管理辦法》執(zhí)行。乙方同意將甲方制訂的《供應商不良行為管理辦法》作為本合同附件，同時承諾：自愿遵守該辦法相關規(guī)定并受其約束。不按投標承諾提供服務，視同售后服務的質量和水平不符合合同要求。九、乙方知曉并理解甲方上述行為或要求，不得因此要求甲方承擔任何責任。十、本協(xié)議履行過程中如發(fā)生爭議，雙方應先協(xié)商解決；協(xié)商不成，則任意一方均可向甲方所在地人民法院訴訟解決。十一、本協(xié)議有效期為三年，自雙方簽字蓋章生效之日起算。十二、本協(xié)議一式【捌】份，甲方持【陸】份，乙方持【貳】份。十三、本協(xié)議其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，以書面形式予以明確。十四、與供應商簽訂合同時，應一并簽訂廉政合同，供應商違反廉潔承諾的，根據(jù)合同約定對其采取降低考核評價分數(shù)、降低供貨份額、縮短服務期限、終止或解除合同、列入存在行賄行為供應商名單、公布技術資料等處理措施。甲方：法定或授權代表簽字：簽訂日期：乙方：法定或授權代表簽字：簽訂日期:

二、建設工程造價咨詢合同F(xiàn)—2015—0212合同編號 建設工程造價咨詢合同住房城鄉(xiāng)建設部制定國家工商行政管理總局第一部分協(xié)議書委托人（全稱）： 咨詢?nèi)耍ㄈQ）： 根據(jù)《中華人民共和國民法典》及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就下述建設工程委托造價咨詢與其他服務事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況1.工程名稱。2.工程地點：。3.工程規(guī)模：。4.投資金額：。5.資金來源：國有資金。6.服務期：。7.其他：。二、服務范圍及工作內(nèi)容雙方約定的服務范圍及工作內(nèi)容：工作內(nèi)容包含但不限于建設項目的工程概算編制、工程量清單編制、預算編制等，并配合設計方案比選，優(yōu)化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制。三、服務期限本合同約定自2021年月日開始實施，至年月日終結。四、質量標準工程造價咨詢成果文件應符合：委托人認定的標準，包括但不限于項目齊全，工程量準確，子目套用及取費正確，材料設備單價與市場行情相符，綜合單價、限價及總價真實合理，無重大錯漏項。五、酬金或計取方式詳見專用合同。六、合同文件的構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件:1.入圍通知書或委托書（如果有）；2.投標函及投標函附錄或造價咨詢服務建議書（如果有）；3.專用條件；4.通用條件；5.其他合同文件。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件（包括補充協(xié)議）均構成合同文件的組成部分。七、詞語定義協(xié)議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。八、