2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案畜牧業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案畜牧業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南一、項(xiàng)目名稱：省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案畜牧業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目依據(jù)：廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案畜牧業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案。三、資金總額：約400萬元。四、項(xiàng)目投資目標(biāo)：重點(diǎn)支持豬、牛品種改良站和種豬場公豬站建設(shè)，每項(xiàng)目擬投入20—40萬元，用于擴(kuò)充或更換先進(jìn)的品改設(shè)備、儀器，增強(qiáng)服務(wù)手段和功能，逐步完善全省豬、牛品種改良網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)村養(yǎng)豬、牛的農(nóng)民提供良種服務(wù)，促進(jìn)豬、牛品種改良，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五、項(xiàng)目申報(bào)的條件：

1、省、市、縣豬牛品種改良站（中心）；

2、已領(lǐng)取《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場種；

3、申報(bào)單位須在區(qū)域范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的豬、牛品種改良工作任務(wù)。

4、當(dāng)?shù)卣匾暎罕娪休^高的積極性。重點(diǎn)是東西兩翼、粵北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、優(yōu)良畜禽品種覆蓋率較低或飼養(yǎng)方式較落后地區(qū)，近年來已資助過的單位不納入本次支持范圍（原已列入續(xù)建項(xiàng)目投入資金未達(dá)到規(guī)劃要求的除外）。六、項(xiàng)目申報(bào)與審批程序：1、項(xiàng)目申報(bào)單位向所在地同級(jí)畜牧（農(nóng)業(yè)）主管部門提交《項(xiàng)目申報(bào)書》（附件1）、《可行性研究報(bào)告》（附件2）一式五份；2、地級(jí)市畜牧（農(nóng)業(yè)）主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出初審意見，擇優(yōu)推薦并與市財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。省直屬單位申報(bào)的項(xiàng)目，直接將材料報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳。3、省農(nóng)業(yè)廳組織專家組和專家委員會(huì)以函審或會(huì)審、實(shí)地考察等形式對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證和評(píng)審。4、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室根據(jù)畜牧獸醫(yī)辦公室的的推薦意見和專家的評(píng)審意見，綜合平衡后提出立項(xiàng)方案，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審批后，列入年度計(jì)劃。5、項(xiàng)目實(shí)施前，承擔(dān)單位必須逐級(jí)上報(bào)《項(xiàng)目實(shí)施方案》一式五份（附件3），經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)后，簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)項(xiàng)目合同書》（附件4）（一式五份），下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，組織項(xiàng)目實(shí)施。6、項(xiàng)目申報(bào)材料（含市農(nóng)牧、財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)文件，申報(bào)書、可行性報(bào)告等）須于2007年10月10日前送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)辦或畜牧獸醫(yī)辦公室。七、項(xiàng)目實(shí)施1、項(xiàng)目標(biāo)牌項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施后可在示范基地設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明示范推廣目標(biāo)、主要技術(shù)內(nèi)容和項(xiàng)目承擔(dān)單位等。2、執(zhí)行情況報(bào)送地級(jí)市農(nóng)牧管理部門要經(jīng)常以簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、工作情況動(dòng)態(tài)反映等形式向農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。建立年度考核制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須于每年度12月25日前，將項(xiàng)目年度執(zhí)行和資金使用情況、年度工作總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)畜牧（農(nóng)業(yè)）主管部門審核，然后報(bào)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室。3、資產(chǎn)登記和檔案管理項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立專門檔案，對(duì)形成的資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行登記，并制定相應(yīng)的管理使用辦法。有關(guān)的文件、技術(shù)資料和工作中形成的文字圖表、圖片、聲像材料等，也要建立專門的檔案。資產(chǎn)登記和檔案管理應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。4、資金使用與管理項(xiàng)目資金根據(jù)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案的《辦理方案報(bào)告》及其《實(shí)施辦法》、《資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金主要由議案專項(xiàng)資金、主管部門配套資金和項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金和企業(yè)投資等部分組成。議案專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目實(shí)施中所需儀器設(shè)備裝備購置、試驗(yàn)費(fèi)等，不能用作單純的簡單擴(kuò)大再生產(chǎn)或大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位必須對(duì)項(xiàng)目資金單獨(dú)立帳、?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏媒亓?、挪用或擠占。

項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違反資金使用規(guī)定的單位，項(xiàng)目管理辦公室有權(quán)停止撥款直至終止該項(xiàng)目。八、監(jiān)督檢查

項(xiàng)目在執(zhí)行過程中有下列情況之一者，由項(xiàng)目管理辦公室及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或終止項(xiàng)目執(zhí)行：1、配套經(jīng)費(fèi)和自籌資金、人員、材料等條件不落實(shí)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施；

2、沒有按照年度計(jì)劃實(shí)施，沒有完成年度考核指標(biāo)；

3、項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大變化，導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施；

4、由于其它不可抗拒的因素，導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施；

5、逾期不報(bào)送年度實(shí)施情況報(bào)告；

6、立項(xiàng)后半年不能正常實(shí)行。對(duì)撤消的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)已做工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況提供書面報(bào)告，并報(bào)項(xiàng)目管理辦公室核實(shí)備案，問題嚴(yán)重者將追究承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。九、保障措施1、各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)示范基地的支持力度要將基地建設(shè)納入地方發(fā)展規(guī)劃；省和地方優(yōu)先支持基地農(nóng)機(jī)化技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新；各級(jí)政府要制定符合地方實(shí)際的相關(guān)配套政策，努力為基地建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。2、建立多渠道、多層次、多元化的投資機(jī)制在不斷增加政府投入的同時(shí)，吸引社會(huì)各方面力量參與，逐步建立多渠道、多層次、多元化的投資機(jī)制；積極鼓勵(lì)各類企業(yè)，特別是科技型企業(yè)，進(jìn)入基地投資建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與基地建設(shè)。3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)基地建設(shè)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，尤其是懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才；應(yīng)通過建立新型的科技人才聘用制度，吸引從事農(nóng)機(jī)化科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身基地建設(shè)；應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校合作，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合；要重視對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家。4、加強(qiáng)基地科學(xué)管理和制度建設(shè)各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定基地總體規(guī)劃、管理辦法及相應(yīng)的規(guī)章制度，使基地建設(shè)有章可循。通過加強(qiáng)基地的科學(xué)管理與制度建設(shè)，形成有利于示范基地體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的機(jī)制與環(huán)境。十、項(xiàng)目評(píng)價(jià)與驗(yàn)收（一）評(píng)價(jià)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1、項(xiàng)目實(shí)施方案與合同書是基地驗(yàn)收的主要依據(jù)；

2、機(jī)械化水平的具體指標(biāo)應(yīng)根據(jù)示范基地的類型，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，專家論證后確定。（二）驗(yàn)收準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)行自下而上驗(yàn)收。項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)（畜牧）行政主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自檢，經(jīng)地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)（畜牧）行政主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門驗(yàn)收后，向省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括：（1）項(xiàng)目實(shí)施方案與合同書（復(fù)印件）；

（2）項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告。包括合同任務(wù)完成情況，主要措施，機(jī)具投入及使用情況，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的認(rèn)識(shí)和社會(huì)效果，資金使用情況，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益分析，存在問題及建議等；（附有關(guān)證明材料）

（3）項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)報(bào)告。包括實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)應(yīng)用對(duì)比試驗(yàn)和總結(jié)、機(jī)具操作規(guī)程等；

（4）項(xiàng)目所在地畜牧（農(nóng)業(yè)）行政主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門的自檢報(bào)告；

（5）地級(jí)市畜牧（農(nóng)業(yè)）行政主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）檢查驗(yàn)收由省政府組織有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。

十、附則對(duì)不能按本指南規(guī)定及合同書認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施和填報(bào)有關(guān)資料報(bào)表的，將予以批評(píng)、通報(bào)直至取消項(xiàng)目承擔(dān)資格，同時(shí)建議有關(guān)部門追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人