趙家鎮(zhèn)光榮敬老院公建民營養(yǎng)老服務(wù)項目招標(biāo)文件

第一章招標(biāo)公告項目概況：諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院公建民營養(yǎng)老服務(wù)運營管理采購項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//

獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年9月30日9：30時（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況采購組織類型：分散采購委托代理項目編號：浙成套工程2021-08-02項目名稱：諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院公建民營養(yǎng)老服務(wù)運營管理采購項目預(yù)算金額（元）：800000最高限價（元）：800000采購需求：諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院公建民營養(yǎng)老服務(wù)運營管理采購項目，采購預(yù)算金額為人民幣80萬元整，服務(wù)期限為三年，詳見采購需求。評標(biāo)辦法：綜合評分法合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項目（

否

）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1、符合《政府采購法》第二十二條之供應(yīng)商資格規(guī)定；2、具有養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證；3、未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時間：2021年9月10日至2021年9月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.lkj///

方式：潛在供應(yīng)商登錄政府采購云平臺sdf.lkj///，在線申請獲取招標(biāo)文件。進入“項目采購”應(yīng)用，在線獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件（僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。本項目無須報名，于開標(biāo)當(dāng)日直接參加投標(biāo)。招標(biāo)文件發(fā)布截止時間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的，允許獲取。售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2021年9月30日9：30時（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：投標(biāo)人應(yīng)于2021年9月30日9：30時前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書上傳到“政采云”平臺，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無效。

開標(biāo)時間：2021年9月30日9：30時

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項：詳見招標(biāo)文件

七、投標(biāo)保證金：本項目不收取投標(biāo)保證金八、其他注意事項：投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)時間前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書上傳到“政采云”平臺，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無法投標(biāo)或投標(biāo)無效。備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在開標(biāo)時間前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江省成套工程有限公司郵箱，傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)后1小時內(nèi)進行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江省成套工程有限公司郵箱的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時間前按要求提供有效備份文件，同時政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)方無需在開標(biāo)當(dāng)天到達開標(biāo)現(xiàn)場對電子投標(biāo)進行解密，可在公司辦公場地在規(guī)定時間內(nèi)對電子投標(biāo)文件進行解密。開標(biāo)時間后1小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。投標(biāo)人制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件的需為同一把CA。同時為保障項目開標(biāo)的連貫性、減少電子投標(biāo)的意外事件，制作電子投標(biāo)人員與開標(biāo)人員最好為同一人，預(yù)留同一手機號碼九、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院公建民營養(yǎng)老服務(wù)運營管理采購項目2采購方式公開招標(biāo)3評標(biāo)辦法綜合評分法4最高限價本次采購最高限價為人民幣捌拾萬元（￥800000.00）整，任何超過最高限價的報價將被認(rèn)定為無效報價。5投標(biāo)人（供應(yīng)商）資格要求詳見招標(biāo)公告6聯(lián)合體投標(biāo)特別條款本項目不接收聯(lián)合體投標(biāo)7標(biāo)的劃分?本次招標(biāo)共1個標(biāo)的，采購人將整體擇定中標(biāo)人。eq\o\ac(□)本次招標(biāo)采購共分個標(biāo)的，投標(biāo)人可以選擇一個或多個標(biāo)的投標(biāo)，采購人將分標(biāo)的擇定中標(biāo)人。一個投標(biāo)人同時中標(biāo)多個標(biāo)的。8資格審查供應(yīng)商資格采用資格后審方式，由評標(biāo)委員會進行審查。9招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告10投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金11資格文件（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋單位公章）；（2）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人提供身份證復(fù)印件，格式見附件)；（3）養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證復(fù)印件（加蓋單位公章）；（4）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）（5）投標(biāo)人代表須提供投標(biāo)人注冊地社保機構(gòu)出具的該投標(biāo)人代表近三個月繳納的社會保障資金證明材料復(fù)印件，且該資金必須由投標(biāo)人繳納。投標(biāo)人代表為法定代表人本人的，只需提供身份證復(fù)印件。（6）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要）；（7）其他資格證書。12技術(shù)文件（1）投標(biāo)人情況介紹；（2）相關(guān)資質(zhì)證明或文件復(fù)印件（如有，加蓋單位公章）；（3）成功案例和業(yè)績證明（如有）；（4）對本項目系統(tǒng)總體要求的理解，包括：功能說明、性能指標(biāo)及設(shè)備選型說明（如需要）；（5）投標(biāo)設(shè)備詳細配置清單（如需要）；（6）招標(biāo)文件標(biāo)明的影響投標(biāo)人資格的其他證明文件（如主要設(shè)備材料的原廠商對本項目的售后服務(wù)承諾，本地化服務(wù)能力證明）；（7）保證工程質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施（如需要）；（8）投標(biāo)人建議的安裝、調(diào)試、驗收方法或方案（如需要）；（9）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施（如需要）；（10）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。投標(biāo)人在“技術(shù)文件資料”中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。13商務(wù)文件（1）投標(biāo)函（格式見附件）；（2）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；（3）投標(biāo)承諾書（格式見附件）；（4）小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁證明資料（若有，格式見附件）；（5）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）（6）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)承諾書必須加蓋單位公章。14現(xiàn)場演示按招標(biāo)文件相關(guān)要求執(zhí)行15投標(biāo)樣品按招標(biāo)文件相關(guān)要求執(zhí)行16上傳電子投標(biāo)文件時間供應(yīng)商應(yīng)于2021年9月30日9：30時前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。17投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90天。如采購代理機構(gòu)認(rèn)為必要，可延長投標(biāo)有效期。18簽訂合同時間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)19轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包和分包。20履約保證金按照招標(biāo)文件執(zhí)行。21投標(biāo)文件遞交截止時間2021年9月30日9：30時止22投標(biāo)文件遞交地點政采云平臺24開標(biāo)時間2021年9月30日9：30時起25開標(biāo)地點26質(zhì)疑與答疑時間供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期提出的，采購代理機構(gòu)不予受理、答復(fù)。27信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。28政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴斦俊h(huán)境保護保部發(fā)布有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單以及財政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品目的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。29小微企業(yè)有關(guān)政策根據(jù)財政部和工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財庫〔2021〕46號）文件的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》并加蓋本單位公章，并在說明制造商情況。1小微企業(yè)價格扣除。1.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.2在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。1.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。1.4小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。1.5對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。1.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；3.符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。(注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。30其他特別提醒：（1）本項目招標(biāo)代理費由中標(biāo)方支付，約定代理費12000元，領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納。所有專家論證費、評標(biāo)費均由采購單位支付。（2）以上費用由投標(biāo)供應(yīng)商在報價中一并考慮，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前付清。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次所述項目的招標(biāo)。2.定義2.1“采購人”系指組織本次招標(biāo)的采購單位。2.2“采購代理機構(gòu)”系指浙江成套工程有限公司。2.3“投標(biāo)人”系指向采購人和采購代理機構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.4“貨物”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.6“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務(wù)。2.7“書面形式”包括信函、傳真、電報等。2.8本招標(biāo)文件所述設(shè)備品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求參考性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在參考品牌范圍內(nèi)的，是否符合招標(biāo)文件要求由評標(biāo)委員會在投標(biāo)文件評審時集體討論決定。3.采購方式本次采購采用公開招標(biāo)方式進行。4.投標(biāo)人及投標(biāo)委托有關(guān)說明4.1投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。授權(quán)代表須為投標(biāo)人正式員工，投標(biāo)文件中需提供授權(quán)代表的社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章（須為本單位為其繳納的近三個月社保證明，未按要求提供社保證明的不視為投標(biāo)人的授權(quán)代表）。5.投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)獲得招標(biāo)文件和編制、提交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。對中標(biāo)人收取政府采購代理服務(wù)費。6.特別說明：6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。6.2投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。6.3投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)和服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料歸采購人所有。6.4供應(yīng)商在政府采購項目投標(biāo)過程中應(yīng)誠實守信，不弄虛作假，不隱瞞真實情況，不圍標(biāo)串標(biāo)，不惡意質(zhì)疑投訴。如違反上述要求，經(jīng)核實后，供應(yīng)商的投標(biāo)將作廢，將該供應(yīng)商列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時提請政府采購監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰或其他處罰。6.5本項目涉及采購貨物必須是全新、未使用過的原裝合格正品（包括零部件），如安裝或配置了軟件的，須為正版軟件。6.6國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)公告有其他要求的，亦應(yīng)符合其要求。6.7進口貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進口的貨物必須具有合法的進口手續(xù)和途徑，并通過中華人民共和國商檢部門檢驗。招標(biāo)公告有其他要求的，亦應(yīng)符合其要求。7.質(zhì)疑和投訴7.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。逾期提出的，采購代理機構(gòu)不予受理、答復(fù)。7.2質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。7.3采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，采購人和采購代理機構(gòu)將補充（更正）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)人，補充（更正）是招標(biāo)文件的組成部份。7.4質(zhì)疑供應(yīng)商在收到該更正（補充）公告后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向采購代理機構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：8.1招標(biāo)公告；8.2投標(biāo)須知；8.3評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)；8.4采購需求；8.5應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；8.6本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容。9.投標(biāo)人的風(fēng)險9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。9.2任何人或任何組織向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭資料，未經(jīng)采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分。采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。10.招標(biāo)文件的澄清與修改10.1投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須按前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括書面文字、傳真等)要求采購人澄清。逾期提出的，采購人將不予受理。采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，采購人將補充（更正內(nèi)容）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)人，補充（更正）內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份。投標(biāo)人可以通過諸暨市公共資源交易網(wǎng)自行下載，以確認(rèn)已閱知該澄清或修改內(nèi)容，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。10.2招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準(zhǔn)。10.3在投標(biāo)截止時間前，采購人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以網(wǎng)站發(fā)布補充公告的形式通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。10.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，把補充公告內(nèi)容進行研究，采購代理機構(gòu)可以酌情推遲遞交投標(biāo)文件的截止時間。10.5投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均須在答疑截止時間前提出。三、投標(biāo)文件編制和提交11.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由技術(shù)文件、商務(wù)文件二部分組成。詳見前附表。12.投標(biāo)文件的語言及計量12.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有往來通知、函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異時，以中文為準(zhǔn)，但翻譯錯誤的除外。12.2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。13.投標(biāo)報價13.1投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。本項目的投標(biāo)應(yīng)以人民幣計。13.2投標(biāo)報價應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用。投標(biāo)報價（包括單價、總價等）均保留到小數(shù)點后兩位（如：100.88元）。投標(biāo)人必須報有合理單價，其將作為設(shè)備增減的主要依據(jù)。如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同總價和單價不做調(diào)整。13.3投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。13.4招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。13.5中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。13.6投標(biāo)人若有方案和報價未被唱標(biāo)，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請采購代理機構(gòu)宣讀，否則是投標(biāo)人自己的風(fēng)險，采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。14.投標(biāo)文件的有效期14.1投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止之日算起的日歷天數(shù)，自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。如采購人認(rèn)為必要，可延長投標(biāo)有效期。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。14.2在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。14.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期滿后不再有效。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。14.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15.投標(biāo)保證金15.1本項目免收投標(biāo)保證金。15.2如投標(biāo)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本項目采購預(yù)算價2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采購單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任：15.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；15.3.2投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；15.3.3中標(biāo)人無正當(dāng)理由在規(guī)定的時間內(nèi)不與采購人簽訂合同的；15.3.4將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；15.3.5其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的；15.3.6向有關(guān)人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；15.3.7中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；15.3.8投標(biāo)人質(zhì)疑投訴提供虛假情況；15.3.9存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購人或采購單位利益或社會公共利益的情形的。16.投標(biāo)文件的制作16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。16.2投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。16.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。16.4投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章。投標(biāo)文件因表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。16.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。17.投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件分開制作。如投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有商務(wù)報價的內(nèi)容，將被視作無效標(biāo)處理。17.2投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。17.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。17.4投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。17.5不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)人文件均不得撤回其投標(biāo)。17.6未按時解密的，視為投標(biāo)文件撤回。18.投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正。限時內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。18.1在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：18.1.1資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；18.1.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求蓋章；18.1.3投標(biāo)文件項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；18.1.4投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的；18.1.5投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期、售后服務(wù)承諾等條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；18.1.6投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有商務(wù)報價的內(nèi)容；18.1.7投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；18.1.8不符合法律、法規(guī)或未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的。18.2在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：18.2.1未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；18.2.2明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；18.2.3允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項目發(fā)生負(fù)偏離達20項（含）以上的；18.2.4投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；18.2.5發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)評標(biāo)。18.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價的；（3）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；（4）投標(biāo)人不接受報價文件中修正后的報價的；（5）投標(biāo)報價具有選擇性。18.4符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。四、開標(biāo)19.開標(biāo)19.1采購代理機構(gòu)將在前附表規(guī)定的時間、地點進行開標(biāo)。無關(guān)人員不得進入開標(biāo)現(xiàn)場。19.2本項目實行電子開評標(biāo)，投標(biāo)人無需前往開評標(biāo)現(xiàn)場，只需在規(guī)定時間內(nèi)在“政采云”平臺上上傳電子投標(biāo)文件。20.開標(biāo)程序20.1投標(biāo)截止時間后的1小時內(nèi)，由各投標(biāo)人自行對電子投標(biāo)文件進行解密（請各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；20.2評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；20.3對技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位的投標(biāo)報價在“政采云”平臺上予以公開；20.4評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位進行投標(biāo)報價評審，確定投標(biāo)報價評審有效投標(biāo)單位；20.5對投標(biāo)報價評審后有效的投標(biāo)單位計算投標(biāo)報價分和綜合得分；20.6確定預(yù)中標(biāo)人。特別說明：1、政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、如中標(biāo)單位投標(biāo)文件和招標(biāo)文件要求不一致，且評審過程中未發(fā)現(xiàn)的，履約應(yīng)按有利于采購人的要求執(zhí)行。3、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。五、評標(biāo)21.組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會按照有關(guān)規(guī)定組建。22.評標(biāo)原則22.1評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；22.2不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；22.3任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；22.4評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。22.5評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評審的時間和地點。22.6提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。22.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。22.8除單一來源采購以外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。22.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。22.10本項目涉及提供的有關(guān)資質(zhì)證書，若原有資質(zhì)證書處于年審期間，投標(biāo)人提供年審證明的可按原資質(zhì)投標(biāo)；若投標(biāo)人正在申報上一級別資質(zhì)，在未獲批準(zhǔn)之前，仍按原級別資質(zhì)投標(biāo)。23.評標(biāo)程序23.1資格審查評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格進行審查。23.2形式審查評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件的完整性、合法性等進行審查。23.3實質(zhì)審查與比較23.3.1評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將以招標(biāo)文件為基本依據(jù)，首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。23.3.2評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以“政采云”在線詢標(biāo)或其他有效形式形式進行答復(fù)。投標(biāo)人代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。23.3.3投標(biāo)人應(yīng)詳細說明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品的具體參數(shù)，不得照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求。否則，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng)，其相關(guān)分?jǐn)?shù)予以扣減或作無效標(biāo)處理。23.3.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。23.3.5各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。23.3.6評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時起草評標(biāo)報告。23.3.7評標(biāo)委員會對明顯不合理的投標(biāo)報價，有權(quán)要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)提交說明，投標(biāo)人不能提供的或提供的材料不能說明問題的，評標(biāo)委員會可以判定其投標(biāo)無效。23.3.8評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。23.3.9評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。24.如投標(biāo)人或采購人有下列情形之一的，應(yīng)按串通投標(biāo)行為認(rèn)定，禁止其一至三年內(nèi)進入本市政府采購市場，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門依法處理。24.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制；24.2不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；24.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理或聯(lián)系人員為同一人；24.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；24.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件遺留其他投標(biāo)人不屬于本投標(biāo)人參加政府采購必需的信息資料的；24.6不同投標(biāo)人的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；24.7采購響應(yīng)截止時間后，采購人協(xié)助投標(biāo)人撤換或更改投標(biāo)文件的；24.8采購人泄露有意向參加政府采購的投標(biāo)人名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項的；24.9不同投標(biāo)人之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)人中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；24.10屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同的投標(biāo)；24.11投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動；24.12不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；24.13采購人（或采購代理機構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；24.14采購人（或采購代理機構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；24.15采購人（或采購代理機構(gòu)）與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為；24.16法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。25.投標(biāo)文件的澄清對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以在“政采云”平臺在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。26.錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：26.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。26.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。26.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價。26.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并加蓋公章確認(rèn)，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。27.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。28.評標(biāo)過程的保密28.1開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，采購人、評標(biāo)委員會成員都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。28.2任何單位和個人都不得干擾、影響評標(biāo)活動的正常進行。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動，都可能導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。28.3中標(biāo)人確定后，采購人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。六、定標(biāo)29.確定中標(biāo)人。本項目由采購人確定中標(biāo)人。29.1采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。29.2第一名中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，將上報諸暨市財政局，諸暨市財政局將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進行處理。此標(biāo)的將另行組織采購。30.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告30.1采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機構(gòu)將于2個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，由采購代理機構(gòu)通過“政采云”平臺確認(rèn)并簽發(fā)《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。30.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。31.中標(biāo)無效情形中標(biāo)人存在下列情形之一的，中標(biāo)無效：31.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；31.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；31.3與采購人、其他投標(biāo)人惡意串通的；31.4向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；31.5在招標(biāo)過程中與采購人進行協(xié)商談判；不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或者與采購人另行背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；31.6拖延、拒簽合同的；31.7存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購人或采購單位利益或社會公共利益的情形的。32.重新招標(biāo)投標(biāo)截止時間及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足3家的，本項目流標(biāo)，重新組織采購。七、授予合同33.簽訂合同33.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。33.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和評標(biāo)過程中投標(biāo)人的詢標(biāo)時作出的承諾及其澄清文件等作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。33.3采購人對合同內(nèi)容負(fù)責(zé)。合同金額200萬元及以上的必須由法律顧問根據(jù)《政府采購法》、《合同法》對合同條款進行審查，出具法律意見書后方可簽訂合同。對于合同金額200萬元以下的項目，采購單位自行組織審查合同條款。33.4合同一式三份，采購單位和中標(biāo)人、招標(biāo)辦各執(zhí)一份。33.5中標(biāo)人和采購單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。34.履約保證金34.1中標(biāo)人在簽訂采購合同前，應(yīng)按招標(biāo)文件要求向采購人提交履約保證金，履約保證金作為中標(biāo)人在履行合同合服務(wù)承諾的保證。34.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交。中標(biāo)人在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。履約保證金不計息。34.3簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。35.合同備案采購人應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定通過政采云系統(tǒng)將采購合同進行網(wǎng)上備案。八、質(zhì)疑和投訴36.1開標(biāo)過程中，投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺上及時提出，評審委員應(yīng)對異常情況制作相關(guān)記錄。36.2開評標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在采購結(jié)果公告期限結(jié)束之日（公告發(fā)布之日起至第2日24小時止）起7個工作日內(nèi)依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。若投標(biāo)人對采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)的答復(fù)、處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在收到采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)的書面答復(fù)后十五個工作日內(nèi)到招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴。36.3質(zhì)疑投訴的相關(guān)規(guī)定（一）質(zhì)疑投訴遞交的資料需為書面材料。質(zhì)疑投訴書面材料需法人代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。（二）質(zhì)疑投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：(1).質(zhì)疑投訴人不是所投訴項目的參與者，或者與質(zhì)疑投訴項目無任何利害關(guān)系。(2).質(zhì)疑投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證。(3).未提供書面質(zhì)疑或者質(zhì)疑未加蓋公章的；投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的。(4).已超過招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑投訴提出期限的事項。(5).投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)(6).質(zhì)疑投訴的事項已經(jīng)進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的。(7).不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等有關(guān)規(guī)定的投訴。九、不良行為記錄投標(biāo)人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府采購不良行為記錄，并在記錄時限內(nèi)暫停其諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府范圍內(nèi)政府采購交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。序號不良行為記錄時限1在招標(biāo)采購過程中，與采購人進行協(xié)商談判的6個月2投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的6個月3拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查的6個月4不積極配合采購人做好標(biāo)的驗收工作的6個月5在有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或考核中被通報批評或處以警告及以上處罰的6個月6不遵守投標(biāo)會場紀(jì)律，無理取鬧，擾亂交易秩序的1年7中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或在規(guī)定時間內(nèi)不與采購人簽訂政府采購合同，或在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質(zhì)性內(nèi)容，或拒不提交所要求的履約保證金的1年8虛假投訴、惡意投訴和不按程序、規(guī)定時間進行質(zhì)疑投訴而影響采購工作正常進行或造成不良影響的1年9不按照與采購人訂立的合同履行義務(wù)（包括提供標(biāo)的、售后服務(wù)、技術(shù)支持等），嚴(yán)重違反合同規(guī)定和廉政合同要求的1年10項目負(fù)責(zé)人不到位，或擅自變換項目負(fù)責(zé)人，或不認(rèn)真履行職責(zé)造成采購人損失的1年11發(fā)生經(jīng)營狀況重大變化以及重要擔(dān)保、重大合同糾紛或訴訟、信用等級和資質(zhì)變化等可能影響履約能力的重大事項，未及時向市公共資源交易中心提供書面報告，因而造成采購人損失的1年12與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)相互串通的2年13采取不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商，進行不公平競爭的2年14中標(biāo)后與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的2年15事先有承諾，而事后違反承諾內(nèi)容的2年16將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或違反規(guī)定進行分包的2年17提供虛假資料參加投標(biāo)的3年18以他人名義投標(biāo)或允許他人以自己名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的3年19未按照采購合同約定及時提供全部貨物的，或無故拖延工期的3年20無故不提供中標(biāo)要求的型號、配置等產(chǎn)品的，或有拆換、調(diào)換、截留產(chǎn)品零部件和備品備件的行為的3年21為獲取自身利益，向采購人及其他有利害關(guān)系的單位或個人提供不正當(dāng)利益的3年22提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的5年23擅自變更、中止、終止或解除政府采購合同的5年24向有關(guān)人員行賄或者提供不正當(dāng)利益謀取中標(biāo)的5年25在政府采購活動期間，對管理機構(gòu)、采購人、其他投標(biāo)人、評標(biāo)專家、中介機構(gòu)等政府采購相關(guān)機構(gòu)和人員，采取詆毀、誹謗、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段的5年26諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室認(rèn)定的其他違反政府采購管理的行為酌情處理十、監(jiān)督和解釋37.本次招標(biāo)活動接受諸暨市財政局和采購人的監(jiān)督。38.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和浙江省成套工程有限公司。第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、采用綜合評分法。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，擇定最高得分者為第一中標(biāo)候選人，即預(yù)中標(biāo)人。二、合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。三、評分辦法（1）滿分為100分?？偟梅?技術(shù)得分+商務(wù)得分；（2）技術(shù)得分=技術(shù)評分，技術(shù)評分=所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)；（3）商務(wù)得分=投標(biāo)報價*100，承諾每年按托養(yǎng)型床位費實際收入15%支付設(shè)施設(shè)備使用費得15分，每增加0.5%，加0.5分，最高得20分。（4）技術(shù)分評分細則（80分）序號項目說明總分1企業(yè)實力（15分）根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)規(guī)模、以往經(jīng)營管理的養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量及規(guī)模(床位數(shù))、經(jīng)營場所等情況進行比較打分。0-4分擁有或運營的養(yǎng)老機構(gòu)中具有政府部門頒發(fā)的一星養(yǎng)老機構(gòu)得1分，二星得2分，三星得3分，四星得4分。擁有或運營的養(yǎng)老機構(gòu)中由社會組織評估得AA得1分，AAA得2分，AAAA得3分。同一機構(gòu)獲得多種榮譽的以得分最高項計一次，最高得7分。（須提供證照復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分）0-7分具有智慧化養(yǎng)老服務(wù)獨立軟著權(quán)的，每提供一項證書得1分，最高得4分，不提供不得分。0-4分2實力優(yōu)勢（20分）實際運營總養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)500張（含）以上得1分，每增加100張得1分，最高得6分。（須提供相應(yīng)證照及合同復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分）0-6分實際運營具有單個合同項目養(yǎng)老床位數(shù)500張（含）以上得3分，300張（含）-500張以上得2分，300張以下不得分。（須提供相應(yīng)證照及合同復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分）0-3分實際運營過三家（含）公建民營養(yǎng)老院(敬老院)的得2分，每增加一家得2分，最高得6分。（須提供合同復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分）0-6分實際運營過三家（含）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（全托、日托、居家養(yǎng)老服務(wù)等）或社區(qū)食堂等得2分，以上每增加1個服務(wù)機構(gòu)或者社區(qū)食堂得1分，最高得5分。（須提供相應(yīng)合同復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）0-5分3投標(biāo)人機構(gòu)項目管理人員（14分）負(fù)責(zé)實際運營項目的管理團隊和運營團隊崗位架構(gòu)清晰，設(shè)置合理，業(yè)務(wù)范圍或組織宗旨與本項目適應(yīng)，崗位責(zé)任明確，落實到人，根據(jù)實際方案進行比較打分。0-8分承擔(dān)項目的管理人員職業(yè)資格、學(xué)歷以及相關(guān)項目經(jīng)驗與崗位責(zé)任相適應(yīng)。該管理人員具有大專及以上學(xué)歷的得2分，具有院長上崗證、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證、消防管理員證、餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)合格證每證得1分。本項最高得6分。（須提供學(xué)歷證書及相關(guān)技能證書復(fù)印件加蓋公章，投標(biāo)人或服務(wù)機構(gòu)為其繳納的近六個月社保證明材料加蓋公章，若為服務(wù)機構(gòu)為其繳納的社保，須提供投標(biāo)人運營管理該服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章，不提供或提供不全不得分）0-6分4項目服務(wù)人員團隊（8分）負(fù)責(zé)本項目的行政、后勤、護理、醫(yī)療人員團隊構(gòu)建配比合理，擁有可為不同護理等級的老人提供服務(wù)的相關(guān)資質(zhì)的人員，擁有管理方便的地理優(yōu)勢和管理優(yōu)勢。專家根據(jù)方案綜合比較打分。0-8分5團隊建設(shè)與培訓(xùn)（8分）有完善的團隊建設(shè)管理方案，有健全的人力資源規(guī)劃及人員培訓(xùn)流程和計劃，能滿足不同階段的養(yǎng)老機構(gòu)人員需求。根據(jù)實際方案進行比較打分。（須提供完整人力資源規(guī)劃方案、培訓(xùn)計劃方案及影音圖片資料，不提供或提供不全不得分）0-8分6服務(wù)水平（15分）根據(jù)承諾的生活照料、膳食、醫(yī)護、精神慰藉等服務(wù)項目、服務(wù)類別（附服務(wù)清單）進行比較打分。（不提供服務(wù)清單不得分）0-7分生活照護與醫(yī)療康復(fù)方面規(guī)范性、高品質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容，具有可操作性，符合養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)與管理規(guī)范。根據(jù)實際方案進行比較打分。0-8分注：本次評審?fù)ㄟ^資格審查和符合性評審的單位全部入圍進行商務(wù)評審。

第四章采購需求一、項目概況：諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院位于諸暨市趙家鎮(zhèn)。本項目總建設(shè)用地面積約4500平方米，規(guī)劃為一棟敬老院主樓，一棟食堂附樓，一棟門衛(wèi)附樓。方案設(shè)計總建筑面積約3110平方米。敬老院主樓層數(shù)為三層，建筑高度為14米，食堂附樓層數(shù)為一層，建筑高度4.9米，門衛(wèi)附樓層數(shù)為一層，建筑高度為5.3米。根據(jù)地塊及周邊道路的特點，主樓坐北朝南呈行列式布置。地塊內(nèi)布置一棟主樓兼管理用房，一棟食堂附樓，一棟門衛(wèi)附樓。設(shè)計床位75張，室內(nèi)已按規(guī)劃設(shè)計完成裝修和部分服務(wù)設(shè)施配套（消防、呼叫系統(tǒng)等）。室外市政、綠化、水、電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施基本配套。目前已能基本滿足養(yǎng)老服務(wù)正常使用需求。趙家鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心是單獨的一棟建筑，距離趙家鎮(zhèn)敬老院約500米，建筑層數(shù)為一層，建筑面積約700平方米，建筑高度5.5米。趙家鎮(zhèn)“殘疾人之家”位于趙家鎮(zhèn)新建敬老院內(nèi)，計劃建設(shè)面積約450平方米。二、服務(wù)要求及范圍：1、承擔(dān)諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府基本養(yǎng)老服務(wù)職能，兜底保障特困人員集中供養(yǎng)；承擔(dān)區(qū)域性特困人員集中供養(yǎng)職能；承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級居家養(yǎng)老服務(wù)職能；承擔(dān)社會老人養(yǎng)老、托老服務(wù)職能；打造全市范圍內(nèi)具有行業(yè)引領(lǐng)作用的養(yǎng)老示范基地。2、居家養(yǎng)老服務(wù)。按照資源整合、就近就便、功能配套、方便實用的要求，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要求向周邊村居提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為有需求的老年人，特別是高齡、空巢、獨居、生活困難的老年人，提供集中就餐、托養(yǎng)、健康、休閑和上門照護等多元化、社會化服務(wù)，并協(xié)助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。3、殘疾人之家服務(wù)。按照浙江省殘疾人之家“八個有”標(biāo)準(zhǔn)進行功能布局，建立集生活照料、技能培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)、文體活動及輔助性就業(yè)為一體的多功能的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，機構(gòu)配備數(shù)字化管理、考勤設(shè)備，對機構(gòu)公共活動場所和功能區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。要求在一年內(nèi)創(chuàng)建三星級“殘疾人之家”，三年內(nèi)創(chuàng)建四星級“殘疾人之家”，具體要求和標(biāo)準(zhǔn)以市殘聯(lián)相關(guān)文件為準(zhǔn)。4、經(jīng)營服務(wù)期限：3年，從招標(biāo)方綜合驗收完成并與中標(biāo)方辦理正式移交手續(xù)之日起計算。三、采購人對本項目的扶持及考核制度1、養(yǎng)老中心內(nèi)的裝修、裝飾、設(shè)施設(shè)備由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)采購。經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后交付給中標(biāo)方。項目服務(wù)期間發(fā)生的所有安全責(zé)任事故，由中標(biāo)單位負(fù)全部責(zé)任。2、招標(biāo)方計提托養(yǎng)型床位費實際收入的10%作為管理基金，每年度一計提，并每年度進行評估考核。3、簽定合同后實行年度考核，考核總分在91-100分的，給予管理基金的100%的獎勵；考核總分在80-90分（包括80分）以的，給予管理基金的80%的獎勵?？己丝偡衷?0分以下的，給予在3個月整改期內(nèi)完成整改工作，整改期滿考核總分達到80分及以上的，給予管理基金的80%的獎勵，仍未達到80分及以上的，免除獎勵?？己藘?nèi)容依據(jù)附件《運營管理考核細則》規(guī)定執(zhí)行。四、運營條件及相關(guān)要求：1、機構(gòu)定位。項目運營后，機構(gòu)的公益性質(zhì)、服務(wù)宗旨、功能職責(zé)、經(jīng)營范圍不變，原政府投入的土地、房產(chǎn)、物業(yè)及設(shè)備所有權(quán)不變，登記造冊移交給中標(biāo)方運營使用。2、運營資質(zhì)。中標(biāo)方須按照規(guī)定向民政部門申領(lǐng)《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》（除遇上級其它規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行）。養(yǎng)老服務(wù)必須符合《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》、《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》、浙江省《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)與管理規(guī)范》，以及其它相關(guān)法規(guī)的規(guī)定條件和要求。3、資金交納。合同生效之日起每滿一年后的一個月內(nèi)，由招標(biāo)方委托第三方進行上年度財務(wù)審計，依據(jù)審計報告及考核結(jié)果15個工作日內(nèi)繳清相關(guān)費用。如果考核評估結(jié)果達到優(yōu)等條件，招標(biāo)方在收到中標(biāo)方設(shè)備使用費后15個工作日內(nèi)獎勵對應(yīng)的管理基金于中標(biāo)方。*4、對中標(biāo)人針對本項目的投入要求。6、集中供養(yǎng)特困人員。趙家鎮(zhèn)敬老院目前共有床位75張，諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府按民政部門確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全額撥付本鎮(zhèn)入住的集中供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)費用。中標(biāo)單位保證集中供養(yǎng)床位25張，托管期間凡是趙家鎮(zhèn)范圍的集中供養(yǎng)特困人員托管方須無條件接管，服務(wù)內(nèi)容包含吃、穿、住、日常照料，中標(biāo)單位必須保證所有集中供養(yǎng)經(jīng)費?？顚Ｓ?，除扣除的醫(yī)、葬費用外其余全部用于五保對象的生活所需，不得克扣截留。醫(yī)、葬由民政部門按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全額撥付的費用中每人每月預(yù)留200元，在此基礎(chǔ)上不夠部分的費用再由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)。7、床位管理。積極承擔(dān)趙家鎮(zhèn)社會福利事業(yè)發(fā)展任務(wù)，在兜底保障本鎮(zhèn)集中供養(yǎng)特困人員外，其它剩余及新增床位由中標(biāo)方向社會老人開放實施有償服務(wù)。8、服務(wù)收費。養(yǎng)老服務(wù)收費應(yīng)考慮本地居民生活消費現(xiàn)狀等因素，并按有關(guān)收費管理規(guī)定執(zhí)行。9、人員管理。從事養(yǎng)老護理工作的人員應(yīng)符合《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定并取得相應(yīng)等級證書，年齡在18--55周歲范圍，未取得相應(yīng)等級證書之前不得從事該等級范圍的護理工作。從事醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的人員應(yīng)符合養(yǎng)老機構(gòu)衛(wèi)生所或衛(wèi)生室的規(guī)定并取得相關(guān)執(zhí)業(yè)證書，未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書前不得從事相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。員工配備原則上按招標(biāo)要求，需調(diào)換時必須由同等資質(zhì)人員替代。護理員與老人比例按照老人護理等級配比，護理員需有護理證（初級）或醫(yī)療照護證，廚房工作人員有廚師證，醫(yī)護人員有醫(yī)生執(zhí)業(yè)證和護士證。10、運營管理。中標(biāo)方在合約經(jīng)營宗旨和范圍內(nèi)，依法經(jīng)營自主，自負(fù)盈虧。在運營期間負(fù)責(zé)入住老年人日常管理以及相關(guān)的家屬協(xié)議糾紛和安全管理，獨立承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟、民事及安全責(zé)任，承擔(dān)經(jīng)營活動的全部成本，包含人力成本、能耗成本、日常維修、資產(chǎn)維護更新、水電費、物業(yè)費以及其他各項費用。若因運營需要改變裝修或改擴建的，應(yīng)報招標(biāo)方審核同意并備案。11、醫(yī)療承諾。項目運行后，運營方負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)療保障，積極與醫(yī)保對接，并承諾中標(biāo)后1年內(nèi)與區(qū)域內(nèi)醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，開通老年人就醫(yī)綠色通道。12、居家養(yǎng)老服務(wù)。按照資源整合、就近就便、功能配套、方便實用的要求，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要求向周邊村居提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為有需求的老年人，特別是高齡、空巢、獨居、生活困難的老年人，提供集中就餐、托養(yǎng)、健康、休閑和上門照護等多元化、社會化服務(wù)，并協(xié)助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。13、安全保障。中標(biāo)方必須切實做好安全保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)范管理的有關(guān)規(guī)定，確保所有人員的人身安全。并按照《浙江省民政廳關(guān)于組織做好政策性養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險工作的通知》（浙民?！?011〕73號）做好床位投保工作，投保床位數(shù)不得低于上一年度實際入住床位數(shù)。14、創(chuàng)建目標(biāo)。運營方應(yīng)按照養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)與管理規(guī)范和等級評估要求，著力提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，3年內(nèi)創(chuàng)本行業(yè)市（含市級）以上先進。15、運營監(jiān)管。公建民營期間，中標(biāo)方應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)方報告重大情況。每年3月31日前，向?qū)嵤┰S可的招標(biāo)方及民政部門提交上一年度的工作報告。中標(biāo)方應(yīng)認(rèn)真做好管理服務(wù)工作，為老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公開舉報監(jiān)督電話，接受社會各界的監(jiān)督，并承擔(dān)管理責(zé)任。16、考核管理。項目合約期間實行服務(wù)質(zhì)量評估和考核制度。具體參照5.2.3《招標(biāo)單位對本項目的扶持政策及考核制度》及附件《運營管理考核細則》執(zhí)行。對評估考核不合格的，限期整改。整改仍不合格，招標(biāo)方有權(quán)解除合同。17、合同管理。合同期滿后，招標(biāo)方收回原政府投入的土地、房產(chǎn)、物業(yè)及設(shè)備，中標(biāo)方在運營期間投資于敬老院公建民營項目的所有資產(chǎn)（包括合同期初向中標(biāo)方轉(zhuǎn)讓的入住老人的配套設(shè)施）、檔案資料均歸招標(biāo)人無償所有（醫(yī)療設(shè)備除外），雙方對資產(chǎn)進行清查、確認(rèn)，招標(biāo)方按盤盈資產(chǎn)入帳。招標(biāo)人有意將敬老院繼續(xù)實行公建民營模式的，中標(biāo)方在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。五、其它要求1、運營過程中所涉及的相關(guān)收費項目應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受招標(biāo)人的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2、按時向招標(biāo)人繳納設(shè)備使用費，以簽訂合同之日起算，進行年度審計，審計無異議15日內(nèi)把設(shè)備使用費匯入招標(biāo)人指定賬戶。3、正常使用并負(fù)責(zé)招標(biāo)人提供的已登記造冊各項設(shè)施的日常維護和維修工作，并承擔(dān)相關(guān)費用。如正常情況下發(fā)生的損壞或報廢，須由雙方共同驗收并經(jīng)招標(biāo)方同意后報廢。如因中標(biāo)方使用不當(dāng)，造成諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院公建民營項目建筑物以及各項設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)損毀、損壞或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)為有必要進行維修時，中標(biāo)方應(yīng)負(fù)責(zé)及時維修或者賠償。中標(biāo)方不能或不能完全承擔(dān)維修責(zé)任時，招標(biāo)人可代為維修，維修費用由中標(biāo)方承擔(dān)。中標(biāo)方不得改變建筑物結(jié)構(gòu)。若因運營需要改變裝修的，應(yīng)報招標(biāo)人同意后方可實施。中標(biāo)方不得違法違章搭（建）建筑物。4、自覺遵守和執(zhí)行國家的各項法律法規(guī)，并承擔(dān)運營過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟和法律責(zé)任。5、運營場所要符合公安、消防、衛(wèi)生及食品安全等有關(guān)要求，落實各項安全管理主體責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、不得從事與養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動，不得利用諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院公建民營項目場地從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營國家規(guī)定的違禁品，不得從事任何違法活動。7、不得以諸暨市趙家鎮(zhèn)人民政府敬老院公建民營項目的運營權(quán)向第三方進行轉(zhuǎn)包、擔(dān)保、保證、抵押或其他有損害甲方權(quán)益的行為，由此引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。8、中標(biāo)單位必須保證撥付的費用全部使用在老人身上，審核時一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒有使用到位，對中標(biāo)進行扣克費用5倍的處罰，并沒收合同履約保證金。帶*為實質(zhì)性響應(yīng)條款，不響應(yīng)作無效標(biāo)處理。六、履約保證金履約保證金：簽訂合同前，須向采購單位繳納人民幣壹萬元（￥10000.00）整的履約保證金，服務(wù)期滿后10個工作日內(nèi)無息退還。七、最高限價本次采購最高合同限價為人民幣捌拾萬元（￥800000.00）整。

附件：運營管理考核細則考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)評分細則分值得分管理制度及落實10分資質(zhì)《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《食堂衛(wèi)生許可證》、《消防驗收合格證》及運營方民辦非企業(yè)或企業(yè)相關(guān)登記證等證照齊全，并懸掛在醒目處按照開展服務(wù)所需證照要求辦理證照，并懸掛在醒目處，少任意一項執(zhí)業(yè)執(zhí)照扣完本項全部分值2制度建設(shè)有年度工作計劃和年度工作總結(jié)每少一項扣0.5分1各項規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在醒目處張榜公布至少有安全管理制度、餐廳安全制度、工作人員管理制度，每少一項扣0.5分1各項財務(wù)制度健全，收支項目合理，憑證賬目清楚，符合財務(wù)管理規(guī)定由健全的財務(wù)制度；每季度、半年需向產(chǎn)權(quán)方提供財務(wù)報表，每年需提供有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的年度審計報告；每少一項扣0.2分1財政補貼使用情況如有申請財政補貼、租金減免，需有符合財務(wù)管理規(guī)定的各項資金使用情況記錄每少一項扣0.5分1服務(wù)質(zhì)量管理設(shè)立服務(wù)投訴渠道和處理程序，受理、調(diào)查、協(xié)調(diào)和解決服務(wù)質(zhì)量爭議每季度開展服務(wù)滿意度調(diào)查，并整理歸檔；每缺少1個季度的檔案扣0.5分1檔案信息管理老人檔案資料齊全至少應(yīng)該包括入院協(xié)議書、基本情況表、健康情況、身份證明、聯(lián)系人、老人健康狀況及護理情況動態(tài)記錄，每少一項扣0.3分（扣完為止）2收費管理根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定設(shè)立收費標(biāo)準(zhǔn)和項目收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在醒目處張榜公開，未張榜公開扣1分1安全設(shè)施及措施20分安全設(shè)施消防設(shè)施設(shè)備符合國標(biāo)要求，并通過消防管理部門驗審合格本項不賦分值，為一票否決項，該項不合格的需在消防部門規(guī)定時限內(nèi)整改完成，超過期限未能整改完成的，終止合同0各類設(shè)施設(shè)備及時保養(yǎng)、維護、改造和報廢處理，保證其處于正常狀態(tài)未能保證設(shè)施設(shè)備正常使用的扣4分4公共場所均應(yīng)設(shè)有照明及應(yīng)急照明燈、低位照明燈未設(shè)置或設(shè)置的照明燈未能正常使用的，每項扣0.5分3安全標(biāo)志醒目未在醒目位置設(shè)置的扣0.5分3安全措施評估老人不安全因素，制定意外災(zāi)害、意外傷害的預(yù)防及應(yīng)急處理方案，定期開展安全措施落實演練。有應(yīng)對突發(fā)事故的搶救能力，能開展緊急情況應(yīng)急處理和送醫(yī)、轉(zhuǎn)院過程中的急救和護理。有預(yù)防及應(yīng)急處理方案、每半年至少一次演練記錄，有事故處理檔案記錄；每少一項扣3分；發(fā)生重大安全事故的，該項分值全部扣完，本年度考核不得評定為80分以上，招標(biāo)方有權(quán)終止合同10基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境15分居室單人間使用面積不少于10㎡，雙人間使用面積每張床位不少于8㎡，三人以上房間使用面積每張床位不少于6㎡違規(guī)多設(shè)置床位的，每多設(shè)置一張扣0.1分，在規(guī)定整改期限內(nèi)未整改完成的，扣完本項全部分值1配備有老年人必須的生活用品和家具，能夠滿足老人正常的起居生活需求不能滿足正常起居生活需求扣1分1半介助、半介護和介助、介護老年人床頭應(yīng)設(shè)置求助呼叫裝置有一處未設(shè)置的扣0.2分1廚房和餐廳有整潔衛(wèi)生的用餐場所，配置適合老人使用的餐桌、座椅、餐廳公告欄、洗漱池等不符合的扣1分1廚房各種炊具、用具、食品分類存放，生熟分開；每天有食材招標(biāo)及食品記錄，食品留樣保存至少3天每少一項扣0.2分1餐飲用具有清洗、消毒和儲存設(shè)備，并做好記錄每少一項扣0.5分1衛(wèi)生及洗浴有方便老年人洗浴的公用洗浴室，提供冷暖水，配有座椅、衣柜、保暖保溫設(shè)備設(shè)施每少一項扣0.5分1.5衛(wèi)生及洗浴有滿足老年人洗滌需要的洗衣場所和洗滌用具、消毒設(shè)備，有消毒記錄每少一項扣0.5分1.5文化娛樂室內(nèi)活動場所配有電視機，有適合老年人休閑娛樂的棋牌類、書畫類用品和適合老年人閱讀的書籍、報紙、刊物等。加分項，每配備一項加0.2分，1分為上限；至少有三項室內(nèi)娛樂設(shè)施，如少于三項扣1分1室外活動場地設(shè)有適合老年人使用的固定座椅未設(shè)置扣1分1室外活動場地設(shè)有適宜老年人健身、鍛煉的固定康復(fù)健身的設(shè)施設(shè)備至少有五項室外康復(fù)健身設(shè)備，如少于五項扣1分1公共區(qū)域設(shè)有電話、緊急呼救設(shè)備、安全電源插孔、防蚊蠅和降溫供暖裝置，有茶爐或電熱水器等飲用水設(shè)備每少一項扣0.5分3服務(wù)30分入住約定對入住老人進行各項評估，商議入住服務(wù)內(nèi)容和方式；按照《中華人民共和國合同法》規(guī)定，機構(gòu)與老年人或其家屬簽訂服務(wù)合同或協(xié)議，合同或協(xié)議載明服務(wù)內(nèi)容和方式、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、費用支付方式、服務(wù)期限和地點、合同或協(xié)議變更解除及終止的條件、違約責(zé)任、其他相關(guān)權(quán)利和義務(wù)等主要條款每位老人均應(yīng)有該項規(guī)定的2項指標(biāo)記錄，以抽查方式，每缺一位老人的記錄扣0.5分6膳食食品衛(wèi)生管理按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》執(zhí)行，責(zé)任到人，嚴(yán)防食物中毒發(fā)生重大食品安全事故的，該項分值全部扣完2每周制定食譜，公布上墻；葷素、干稀搭配合理；一日三餐按時開飯少一項扣1分2能夠根據(jù)營養(yǎng)和衛(wèi)生要求，尊重特殊老人生活、地域特點、民族宗教習(xí)慣等為特殊老人提供營養(yǎng)豐富的均衡飲食未發(fā)生該類投訴的，本項得2分，每發(fā)生一起未處理的投訴扣0.5分，扣完為止。2醫(yī)療康復(fù)如需設(shè)置醫(yī)務(wù)室，必須具備足夠的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥物資，并取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；不設(shè)置醫(yī)務(wù)室的，必須與臨近的醫(yī)院簽訂醫(yī)療定點服務(wù)合同，能夠為老人提供醫(yī)療保健服務(wù)該項兩種情況必須符合一種，不符合的扣3分3為入住老人定期檢查身體，每年至少一次少于一次的扣3分3文化娛樂根據(jù)入住老人的健康狀況、興趣愛好和個性特點，開展多樣化的文化娛樂活動，文化娛樂活動有計劃、有開展記錄每個季度至少一次活動，每少一次扣1.5分6其他服務(wù)人員24小時值班，巡視居室，發(fā)現(xiàn)異常的及時處理并做好交接班工作，有值班記錄每少一天的記錄扣0.5分2滿足老年人清潔衣服的需要，清潔設(shè)備有消毒記錄每少一天的記錄扣0.5分2協(xié)助老人完成與家人和社會的通訊和聯(lián)系，提供個人用品代購服務(wù)未發(fā)生該類投訴的，本項得2分，每發(fā)生一起未處理的投訴扣0.5分，扣完為止。2隊伍建設(shè)25分團隊形象工作人員有良好的職業(yè)道德，尊老敬老，服務(wù)周到，儀表端正，佩戴職務(wù)卡上崗本項2分2人員資質(zhì)運營方的在院負(fù)責(zé)人定期參加上級組織的專業(yè)知識培訓(xùn)，每年度不少于一次，熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)政策少于一次的扣2分2養(yǎng)老護理員持養(yǎng)老護理院證上崗；從事醫(yī)療護理服務(wù)的人員持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)、護士執(zhí)業(yè)資格，并辦理注冊登記；廚師、炊事人員應(yīng)持食品監(jiān)管部門相關(guān)證照上崗；服務(wù)人員均需由年度體檢健康證每檢查出一人無證上崗扣2分8人員管理有服務(wù)人員工作細則和選聘、培訓(xùn)、管理、教育、考核獎懲等制度無制度扣3分3建有服務(wù)人員檔案，并做好年度工作情況動態(tài)管理以抽查方式檢查，每檢查出一人無檔案及動態(tài)管理記錄的扣1分4根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定，與用工人員簽訂勞動合同，為用工人員辦理社會保險無合同、社保記錄扣3分3教育培訓(xùn)配合相關(guān)部門或自行開展民主與法制、道德品質(zhì)教育，增強職工的法制意識和法制觀念，樹立良好的職業(yè)道德和風(fēng)尚，做到學(xué)法、知法、守法每年至少有四次教育培訓(xùn)記錄，每少一次扣1分，扣完為止3其他優(yōu)惠政策執(zhí)行情況通過查看檔案及記錄，對合同中約定的政府基本養(yǎng)老服務(wù)保障對象是否實際執(zhí)行了合同中規(guī)定的接收和優(yōu)惠條款不賦分值，每發(fā)現(xiàn)一位未執(zhí)行的扣2分（扣分上限10分）示范單位獲得相關(guān)榮譽的證明材料加分項，每獲得一項市級榮譽加2分，獲得省級以上榮譽加5分，年度上限加10分，未獲得示范單位的不扣分亮點工作有突出的工作內(nèi)容及記錄，起到示范作用的，經(jīng)考核組集體評議通過加分項，每年考核一次，每項通過評議的亮點工作加1分，上限加5分總評分100以上《運營管理考核此則》根據(jù)《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》（MZ008-2001）、參照浙江省老年服務(wù)業(yè)協(xié)會“養(yǎng)老護理分級標(biāo)準(zhǔn)”（浙老協(xié)字〔2009〕14號）等有關(guān)規(guī)范以及招標(biāo)時所提交的運營管理方案制訂，并根據(jù)各級政府、部門新出臺的文件和規(guī)范每年進行一次完善與補充，并經(jīng)考核方與被考核方確認(rèn)同意后執(zhí)行。

第五章諸暨市政府采購合同（通用條款）合同編號：甲方（采購人）：簽訂日期：年月日乙方（供貨單位）：簽訂地點：根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，以及浙江省成套工程有限公司（編號：浙成套工程20——號）采購文件相關(guān)要求，經(jīng)法定程序采購，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守、履行合同。一、采購項目產(chǎn)品（或服務(wù)）名稱產(chǎn)品（或服務(wù)）內(nèi)容數(shù)量（或服務(wù)期限）單價（元）合價（元）合計人民幣（大寫）：佰拾萬仟佰拾元角分￥：二、產(chǎn)品（或服務(wù)）要求1、*********2、*********3、*********（以上按采購文件采購需求中對應(yīng)的服務(wù)要求內(nèi)容填寫）三、產(chǎn)品（或服務(wù)）質(zhì)量要求1、*********2、*********3、*********（以上按采購文件采購需求中對應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量內(nèi)容填寫）四、項目驗收項目由甲方單位組織驗收，產(chǎn)品（或服務(wù)）完成后天內(nèi)驗收完畢，天內(nèi)提出質(zhì)量異議。具體按照諸財采監(jiān)〔2021〕20號關(guān)于印發(fā)《諸暨市政府采購履約驗收暫行辦法》的通知執(zhí)行。五、付款方式（按采購文件規(guī)定付款方式填寫）六、履約保證金1、中標(biāo)方在簽訂合同前需向采購單位繳納合同金額%的履約保證金。2、履約保證金在甲方將項目驗收合格后，無息退還給乙方。3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)在履約保證金中取得補償。七、產(chǎn)品數(shù)量變更合同履行過程中，甲方根據(jù)實際情況，需要增減與合同標(biāo)的相同的產(chǎn)品（或服務(wù)），在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%，增減產(chǎn)品（或服務(wù)）的價格為相應(yīng)中標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）