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石油天然氣管理規(guī)定前言石油和天然氣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要資源,其科學(xué)、合理與穩(wěn)定的管理對(duì)于支持國(guó)家能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維護(hù)國(guó)家資源安全具有重要意義。本規(guī)定設(shè)立是為了規(guī)范石油天然氣管理行為,有效保障石油天然氣產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。一、石油天然氣生產(chǎn)出產(chǎn)石油與天然氣應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行合法規(guī)劃與建設(shè)。石油天然氣的開采、加工、貯存等經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁進(jìn)行無證開采、掩埋和亂采濫挖行為。石油與天然氣井的開挖與施工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行。石油天然氣的開采、加工、貯存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然環(huán)境、實(shí)際情況和安全因素,采取必要的技術(shù)措施。石油與天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)程,加強(qiáng)事故預(yù)防與應(yīng)急處理能力。二、石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)石油天然氣儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè),符合各項(xiàng)安全要求。石油天然氣儲(chǔ)存設(shè)施必須具備良好的安全保障系統(tǒng),對(duì)設(shè)備、管道、閥門、泵浦等設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù),以確保儲(chǔ)存設(shè)施的安全可靠。石油天然氣在運(yùn)輸過程中應(yīng)進(jìn)行必要的保護(hù),對(duì)于石油天然氣的管道、車船等運(yùn)輸設(shè)施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和運(yùn)輸。石油天然氣的管線運(yùn)輸、油輪運(yùn)輸、匯集輸送、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸等環(huán)節(jié)均應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)管線監(jiān)控和事故預(yù)防與應(yīng)急處理措施。三、石油天然氣市場(chǎng)石油天然氣市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)公平、自由,并符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。石油天然氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)參考原材料價(jià)格、供需狀況、運(yùn)輸成本等因素,經(jīng)企業(yè)報(bào)批后由價(jià)格主管部門進(jìn)行調(diào)整。四、石油天然氣安全監(jiān)管國(guó)家應(yīng)設(shè)立、建立石油天然氣安全監(jiān)管體制,按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)石油天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。石油天然氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)管部門,強(qiáng)化安全管理工作,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售等方面的監(jiān)督管理。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期開展石油天然氣設(shè)施、生產(chǎn)質(zhì)量和安全管理等方面的檢查和評(píng)估,加大違法行為查處和處紀(jì)力度。五、石油天然氣突發(fā)事故處置石油天然氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,并建立各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。突發(fā)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和公眾,組織救援和搶險(xiǎn)、保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于石油天然氣企業(yè)存在安全隱患或發(fā)生事故的情況,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查,并按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理和追責(zé)。六、石油天然氣管理違規(guī)處罰任何單位和個(gè)人違反本管理規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任;對(duì)于不構(gòu)成犯罪的,將依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)予以行政或者經(jīng)濟(jì)處罰。以上規(guī)定自發(fā)布之日起生效,自行制定的各類規(guī)定和管理措施如與本規(guī)定不一致
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