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年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作實(shí)施方案?2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作實(shí)施方案??為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,依據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年度專項(xiàng)工作延長(zhǎng)績(jī)效管理實(shí)施方案的通知》(辦辦〔2023〕號(hào))、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司關(guān)于印發(fā)2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延長(zhǎng)績(jī)效管理考核評(píng)分依據(jù)的通知》(機(jī)產(chǎn)〔2023〕號(hào))及等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
??一、總體思路和考評(píng)原則??(一)總體思路??通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策績(jī)效管理,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的指標(biāo)體系,準(zhǔn)時(shí)把握補(bǔ)貼資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展?fàn)顩r,客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等狀況,發(fā)覺問題,分析緣由,總結(jié)閱歷,提出進(jìn)一步推動(dòng)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議,實(shí)行樂觀有效的工作措施,不斷提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)效果。
??(二)考評(píng)原則??一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。
根據(jù)“公開、公正、公正”原則,科學(xué)確定考核評(píng)分指標(biāo)、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采納規(guī)范的考評(píng)程序和方法,全面、精確?????、客觀地衡量工作績(jī)效。
??二是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。
選擇衡量補(bǔ)貼政策績(jī)效的重點(diǎn)指標(biāo),堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則,能量化的明確考核指標(biāo),不能量化的明確考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)過程和結(jié)果以及反映成效的重點(diǎn)指標(biāo)給予相應(yīng)的權(quán)重,對(duì)政策指標(biāo)績(jī)效做出綜合評(píng)價(jià)。
??三是簡(jiǎn)便易行、穩(wěn)步推動(dòng)。
選擇能夠衡量政策項(xiàng)目績(jī)效,具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo),易于操作和衡量;評(píng)估方法和程序要科學(xué)簡(jiǎn)便,按方案穩(wěn)步推動(dòng)。
??二、實(shí)施范圍??全省11個(gè)市農(nóng)機(jī)部門,各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼績(jī)效管理工作由主管市農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)考評(píng)。
??三、考評(píng)流程及內(nèi)容??(一)考評(píng)流程??主要工作流程包括:市級(jí)自評(píng)、專家初審、意見反饋、專家復(fù)審、實(shí)地核查和總結(jié)上報(bào)。
??(二)考評(píng)內(nèi)容??主要考核制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、資金管理、實(shí)施效果等農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全程工作(詳見附件2),同時(shí)設(shè)置附加分和一票拒絕項(xiàng),鼓舞多措并舉開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,并對(duì)消失嚴(yán)峻弄虛作假行為、重大違法違規(guī)行為或發(fā)生群體大事的市,加大扣分權(quán)重,當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀。
??四、考評(píng)階段準(zhǔn)時(shí)間劃分??分三個(gè)階段實(shí)施??第一階段自評(píng)階段。
市農(nóng)機(jī)部門對(duì)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)比各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分,并編制自評(píng)狀況說明及印證材料。
于2023年10月底前整理報(bào)省局農(nóng)機(jī)裝備處(部分涉及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度的考核指標(biāo)印證資料可于12月底上報(bào),詳見附表說明)。
??其次階段核實(shí)階段。
省局實(shí)行購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式,由第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)組織專家組進(jìn)行評(píng)審。
詳細(xì)時(shí)間區(qū)分為11月份,專家組對(duì)各市農(nóng)機(jī)部門上報(bào)材料進(jìn)行初審,并將初審狀況反饋各市,待各市遞交補(bǔ)充印證資料后,組織專家復(fù)審。
12月份,由專家組提出經(jīng)省局同意后,選取5個(gè)市開展實(shí)地核查,同時(shí),隨機(jī)抽取轄區(qū)內(nèi)有關(guān)縣(市、區(qū))進(jìn)行延長(zhǎng)考核。
1月份,專家組和省局相關(guān)人員分別對(duì)涉及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和“工作成效”項(xiàng)等指標(biāo)進(jìn)行分?jǐn)?shù)核定,由專家組結(jié)合前期評(píng)審狀況匯總,逐市確定考評(píng)分?jǐn)?shù),形成考評(píng)結(jié)果,省局裝備處依據(jù)考評(píng)結(jié)果提出考評(píng)等次建議,報(bào)省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審定。
??第三階段總結(jié)上報(bào)階段。
省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室召開專題會(huì)議,審定考評(píng)等次。
2023年2月底前將相關(guān)狀況報(bào)農(nóng)業(yè)部。
??五、結(jié)果運(yùn)用??對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的市,將在全省通報(bào)表彰,適時(shí)在下一年度支配農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金時(shí),予以傾斜。
??六、工作要求??一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
各市農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),狠抓任務(wù)落實(shí),確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效任務(wù)圓滿完成。
??二是強(qiáng)化督促檢查。
各市農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理的督促檢查,不定期組成督查組重點(diǎn)對(duì)資金兌付、機(jī)具核實(shí)、違規(guī)查處等工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)督查中發(fā)覺的問題要準(zhǔn)時(shí)總結(jié)梳理,實(shí)行有效措施進(jìn)行督促整改。
??三是延長(zhǎng)績(jī)效管理。
省局制定了2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作實(shí)施方案,各市應(yīng)結(jié)合實(shí)際,
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