山東省中小企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

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省中小企業(yè)辦、省財(cái)政廳制定的《山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年六月二十七日

山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

省中小企業(yè)辦省財(cái)政廳

（二〇一一年六月二日）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我省工業(yè)調(diào)整振興的一系列部署，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的重要意義

地方特色產(chǎn)業(yè)是以高度密集的中小企業(yè)為主體，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、技術(shù)特長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)多年積累發(fā)展起來(lái)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的密集型產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，我省的中小企業(yè)逐步在特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群快速集聚，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)完整、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的地方特色產(chǎn)業(yè)。集聚化和集群化已成為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，一批具有較高知名度的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域性品牌正在形成；研發(fā)檢測(cè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、人才培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等服務(wù)體系建設(shè)不斷加快，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐；技術(shù)、人才、土地、資金等要素不斷向龍頭企業(yè)集聚，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)。截至2010年底，全省各類(lèi)地方特色產(chǎn)業(yè)集聚了71311家中小企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)到375萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11650億元，實(shí)現(xiàn)利稅846億元。但也存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)聯(lián)度低、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作差，服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等問(wèn)題。

大力發(fā)展以中小企業(yè)為主體的地方特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)狀到塊狀，又由塊狀向串狀經(jīng)濟(jì)的積聚式演變，有利于資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的集約利用；有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，形成區(qū)域品牌效應(yīng)；有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，集中進(jìn)行環(huán)境治理；有利于加快技術(shù)創(chuàng)新，集中進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于中小企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有十分重要的意義。

二、“十二五”期間我省地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)

（一）發(fā)展思路和目標(biāo)。發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，使地方特色產(chǎn)業(yè)的特色更加鮮明、突出；要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集度；延伸、加寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)作配套能力，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展配套產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加深與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。努力在“十二五”期間，以現(xiàn)有的140個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，通過(guò)累積式的投入、培育和延伸，在全省形成30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶，培育出100個(gè)年銷(xiāo)售收入過(guò)100億元、40個(gè)過(guò)50億元的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。

（二）重點(diǎn)支持發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

1.肉制品深加工業(yè)：以萊陽(yáng)龍旺莊街辦、諸城昌城鎮(zhèn)、臨沂蘭山半程鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以萊陽(yáng)龍大集團(tuán)、得利斯集團(tuán)、金鑼集團(tuán)為龍頭企業(yè)的豬肉制品深加工特色產(chǎn)業(yè)；以昌樂(lè)紅河鎮(zhèn)、煙臺(tái)牟平大窯鎮(zhèn)、陽(yáng)谷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、利津鹽窩鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以濰坊樂(lè)港食品股份有限公司、山東仙壇集團(tuán)公司、陽(yáng)谷鳳祥集團(tuán)、利津縣樹(shù)林肉食品有限公司為骨干企業(yè)的牛羊肉禽類(lèi)制品特色產(chǎn)業(yè)。

2.海產(chǎn)品深加工業(yè)：以榮成人和鎮(zhèn)、榮成虎山鎮(zhèn)、煙臺(tái)大季家街辦、日照嵐山安東衛(wèi)街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以靖海集團(tuán)、好當(dāng)家集團(tuán)、煙臺(tái)聯(lián)發(fā)水產(chǎn)有限公司、日照昌華海產(chǎn)食品有限公司為龍頭企業(yè)的海產(chǎn)品深加工特色產(chǎn)業(yè)；以榮成俚島鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以榮成俚島海洋科技股份有限公司為骨干企業(yè)的海帶深加工特色產(chǎn)業(yè)。

3.果蔬深加工業(yè)：以棲霞蛇窩泊鎮(zhèn)、榮成埠柳鎮(zhèn)、青州王墳鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以棲霞市四通果蔬制品有限公司、榮成星星果品有限公司、青州市紅旗食品有限公司為骨干企業(yè)的果品深加工特色產(chǎn)業(yè)；以安丘凌河鎮(zhèn)、壽光圣城街辦和洛城街辦、鄒城平陽(yáng)鎮(zhèn)、平邑地方鎮(zhèn)、蒼山神山鎮(zhèn)、陽(yáng)信縣陽(yáng)信鎮(zhèn)、菏澤牡丹沙土鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以安丘鑫盛食品有限公司、壽光賽維公司和維多利公司、鄒城華源食品有限公司、臨沂康發(fā)食品有限公司、蒼山神和食品有限公司、陽(yáng)信金地果疏食品有限公司、菏澤裕魯西達(dá)食品有限公司為骨干企業(yè)的蔬菜深加工特色產(chǎn)業(yè)；以樂(lè)陵楊安鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)魚(yú)山鎮(zhèn)、成武大田集鎮(zhèn)、萊蕪羊里鎮(zhèn)和楊莊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以樂(lè)陵飛達(dá)集團(tuán)、金鄉(xiāng)縣宏昌果菜有限公司、成武鑫源進(jìn)出口有限公司、萊蕪東興源食品有限公司、萊蕪萬(wàn)興食品有限公司為骨干企業(yè)的辣椒姜蒜制品特色產(chǎn)業(yè)。

4.糧油制品業(yè)：以招遠(yuǎn)張星鎮(zhèn)、鄒平韓店鎮(zhèn)、沂水縣沂水鎮(zhèn)、新泰樓德鎮(zhèn)、臨邑臨盤(pán)街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以招遠(yuǎn)三嘉粉絲蛋白有限公司、西王集團(tuán)、山東青援食品有限公司、新泰巧嫂子煎餅加工有限公司、臨邑禹王蛋白有限公司為骨干企業(yè)的糧食深加工特色產(chǎn)業(yè)；以棗莊山亭城頭鎮(zhèn)、莒南澇坡鎮(zhèn)、萊西姜山鎮(zhèn)、平原恩城鎮(zhèn)、日照東港日照街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東春福盈豆制品有限公司、山東金豆子花生制品有限公司、青島佳德食品股份有限公司、平原縣華煜豆制品廠、日照東辰偉業(yè)食品有限公司為骨干企業(yè)的大豆花生制品特色產(chǎn)業(yè)。

5.特色飲用品業(yè):以蓬萊劉家溝鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以中糧長(zhǎng)城葡萄酒有限公司為龍頭企業(yè)的蓬萊葡萄酒特色產(chǎn)業(yè)；以日照嵐山巨峰鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東雪青茶場(chǎng)有限公司為龍頭企業(yè)的日照綠茶特色產(chǎn)業(yè)。

6.文化體育用品業(yè)：以樂(lè)陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、昌樂(lè)鄌郚鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以泰山體育集團(tuán)、昌樂(lè)百靈樂(lè)器有限公司為龍頭企業(yè)的文化體育用品特色產(chǎn)業(yè)。

7.衣著用品業(yè)：以海陽(yáng)鳳城街辦、禹城市中街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以煙臺(tái)華聯(lián)制衣公司、魯銀集團(tuán)禹城羊絨紡織有限公司為骨干企業(yè)的毛衫服飾特色產(chǎn)業(yè)；以即墨藍(lán)村鎮(zhèn)、高密密水街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以青島三湖制鞋有限公司、山東鳳墩皮革制品有限公司為骨干企業(yè)的制鞋特色產(chǎn)業(yè)；以高密姜莊鎮(zhèn)、昌邑柳疃鎮(zhèn)、即墨通濟(jì)街辦、汶上南站鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以高密市華慶經(jīng)編制品有限公司、濰坊華寶紡織有限公司、即發(fā)集團(tuán)、汶上如意天容紡織有限公司為骨干企業(yè)的紡織服裝及印染特色產(chǎn)業(yè)；以嘉祥縣嘉祥街辦、平邑仲村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展嘉祥華杰運(yùn)動(dòng)制品公司、平邑縣金利盒線(xiàn)公司為骨干企業(yè)的運(yùn)動(dòng)勞保手套特色產(chǎn)業(yè)。

8.家居用品業(yè)：以鄒平好生鎮(zhèn)、寧津縣寧津鎮(zhèn)和張大莊鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以鄒平美迪雅家具公司、寧津縣大亨木業(yè)公司、寧津仁和木業(yè)公司為骨干企業(yè)的家具特色產(chǎn)業(yè)；以文登龍山街辦、定陶縣定陶鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東藝達(dá)有限公司、定陶麗天抽紗有限公司為骨干企業(yè)的家紡特色產(chǎn)業(yè)；以濟(jì)陽(yáng)仁風(fēng)鎮(zhèn)、夏津宋樓鎮(zhèn)、臨清金郝莊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以濟(jì)陽(yáng)華杰棉業(yè)有限公司、夏津新時(shí)棉業(yè)有限公司、臨清市華興紡織有限公司為骨干企業(yè)的棉紡特色產(chǎn)業(yè)。

9.板材加工業(yè)：以臨沂蘭山義堂鎮(zhèn)和朱保鎮(zhèn)、費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)、鄆城黃安鎮(zhèn)、曹縣莊寨鎮(zhèn)、茌平菜屯鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以臨沂福達(dá)木業(yè)有限公司、臨沂凱源木業(yè)有限公司、費(fèi)縣安信木業(yè)有限公司、鄆城縣順興木業(yè)有限公司、菏澤隆森木業(yè)有限公司、聊城林海木業(yè)有限公司為骨干企業(yè)的板材加工特色產(chǎn)業(yè)。

10.小家電業(yè)：以濟(jì)南槐蔭區(qū)美里湖街辦、平度南村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以九陽(yáng)小家電公司為龍頭企業(yè)的智能小家電特色產(chǎn)業(yè)和以海信（山東）空調(diào)有限公司為龍頭企業(yè)的家用電器特色產(chǎn)業(yè)。

11.五金廚具業(yè)：以威海工業(yè)新區(qū)苘山鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以文登威達(dá)集團(tuán)和威力集團(tuán)為龍頭企業(yè)的機(jī)電工具特色產(chǎn)業(yè)；以臨沂河?xùn)|相公鎮(zhèn)和九曲鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東蒙凌集團(tuán)、臨沂三豐化工有限公司為骨干企業(yè)的小五金特色產(chǎn)業(yè)；以博興興福鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以魯寶公司和皇冠公司為龍頭企業(yè)的不銹鋼廚具特色產(chǎn)業(yè)。

12.中小型機(jī)械裝備業(yè)：以滕州龍泉街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東威達(dá)重工股份有限公司為骨干企業(yè)的中小機(jī)床特色產(chǎn)業(yè)；以新泰羊流鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以光明起重集團(tuán)有限公司為骨干企業(yè)的起重機(jī)特色產(chǎn)業(yè)；以萊州沙河鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以萊州市萊工機(jī)械有限公司為骨干企業(yè)的小型裝載機(jī)特色產(chǎn)業(yè)；以德州德城宋官屯街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以德州亞太集團(tuán)有限公司為骨干企業(yè)的溴化鋰制冷機(jī)組特色產(chǎn)業(yè)；以臨朐東關(guān)街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東華特磁電科技股份有限公司為龍頭企業(yè)的磁電設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)。

13.車(chē)船及零部件業(yè)：以梁山拳鋪鎮(zhèn)和梁山鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以梁山東岳掛車(chē)制造有限公司、梁山華宇掛車(chē)制造有限公司為骨干企業(yè)的專(zhuān)用汽車(chē)及配套件特色產(chǎn)業(yè)；以青島城陽(yáng)棘洪灘街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以南車(chē)四方機(jī)車(chē)車(chē)輛公司為龍頭企業(yè)的機(jī)車(chē)及配套件特色產(chǎn)業(yè)；以淄博博山白塔鎮(zhèn)、桓臺(tái)果里鎮(zhèn)、煙臺(tái)福山福新街辦、濟(jì)南槐蔭黨家街辦、青島城陽(yáng)惜福鎮(zhèn)街辦、平度同和街辦、棗莊山亭西集鎮(zhèn)、諸城密州街辦、文登文登營(yíng)鎮(zhèn)、威海環(huán)翠橋頭鎮(zhèn)、新泰新汶街辦、萊蕪鋼城里辛鎮(zhèn)、五蓮松柏鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以淄博海華汽車(chē)部件有限公司、桓臺(tái)華泰軸承制造有限公司、煙臺(tái)正海汽車(chē)內(nèi)飾件有限公司、濟(jì)南大可汽車(chē)改裝有限公司、青島青特集團(tuán)、平度東和鑄造有限公司、棗莊金華飛順車(chē)輛有限公司、諸城巨環(huán)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司、文登天潤(rùn)曲軸股份有限公司、威海友邦汽車(chē)零部件制造有限公司、新泰良達(dá)鐵合金有限公司、萊蕪中興汽配有限公司、五蓮遨游汽車(chē)配件有限公司為骨干企業(yè)的汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)；以蓬萊北溝鎮(zhèn)、威海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)、微山夏鎮(zhèn)街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以蓬萊中柏京魯船業(yè)有限公司、山東新船重工有限公司、微山航宇船舶有限公司為骨干企業(yè)的船舶及配件特色產(chǎn)業(yè)。

14.專(zhuān)用機(jī)械制造業(yè)：以淄博淄川昆侖鎮(zhèn)、曲阜時(shí)莊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東天晟煤礦裝備有限公司、曲阜興達(dá)礦山機(jī)械有限公司為骨干企業(yè)的礦用機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)；以墾利縣墾利鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東勝動(dòng)石油機(jī)械有限公司為骨干企業(yè)的石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)；以濟(jì)寧任城接莊街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以濟(jì)寧沃爾華集團(tuán)為骨干企業(yè)的工程機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)；以章丘明水鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東大漢建設(shè)機(jī)械有限公司為骨干企業(yè)的塔機(jī)特色產(chǎn)業(yè)；以威海環(huán)翠張村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以威海廣泰空港設(shè)備股份有限公司為骨干企業(yè)的空港設(shè)備機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)；以膠南王臺(tái)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以星火集團(tuán)為龍頭企業(yè)的紡織機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)；以淄博周村北郊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東三金玻璃機(jī)械有限公司為骨干企業(yè)的玻璃機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)；以?xún)贾荽蟀叉?zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東大豐機(jī)械有限公司為骨干企業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)；以膠南隱珠街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以泰發(fā)集團(tuán)為龍頭企業(yè)的手推車(chē)特色產(chǎn)業(yè)。

15.關(guān)鍵配套零部件業(yè)：以臨清煙店鎮(zhèn)、聊城東昌府鄭家鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以臨清宇捷軸承制造有限公司、聊城市金帝保持器廠為骨干企業(yè)的軸承及配件特色產(chǎn)業(yè)；以寧陽(yáng)堽城鎮(zhèn)、東阿銅城街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以泰安金龍鋼珠有限公司、東阿鋼球集團(tuán)有限公司為骨干企業(yè)的鋼球特色產(chǎn)業(yè)；以泗水泉林鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東工具制造有限公司為骨干企業(yè)的機(jī)床附件特色產(chǎn)業(yè)；以濟(jì)南歷城王舍人鎮(zhèn)、膠州北關(guān)街道辦、寧津時(shí)集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以濟(jì)南寶世達(dá)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、青島三聯(lián)金屬結(jié)構(gòu)有限公司、寧津華豐機(jī)械集團(tuán)為骨干企業(yè)的機(jī)械電子加工特色產(chǎn)業(yè)；以昌樂(lè)營(yíng)丘鎮(zhèn)、諸城百尺河鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以濰坊精華粉體工程設(shè)備有限公司、諸城市三維管件有限公司為骨干企業(yè)的鑄造和精密鑄鍛特色產(chǎn)業(yè)。

16.壓力容器制造業(yè)：以濟(jì)南長(zhǎng)清張夏鎮(zhèn)、泰安岱岳山口鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以水龍王集團(tuán)、泰安山鍋集團(tuán)為龍頭企業(yè)的壓力容器及鍋爐特色產(chǎn)業(yè)。

17.型材加工業(yè)：以龍口東江鎮(zhèn)、臨朐東城街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以南山集團(tuán)、山東華建鋁業(yè)有限公司為龍頭企業(yè)的鋁型材特色產(chǎn)業(yè)；以冠縣煙莊街辦、博興店子鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東冠洲股份有限公司、博興匯金鋼鐵彩鋼有限公司為骨干企業(yè)的精品板材特色產(chǎn)業(yè)；以聊城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蔣官屯街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東匯通鋼管制造有限公司為骨干企業(yè)的鋼管特色產(chǎn)業(yè)；以泰安岱岳滿(mǎn)莊鎮(zhèn)、萊蕪鋼城顏莊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以泰安科諾型鋼股份有限公司、萊蕪市方圓制管有限公司為骨干企業(yè)的鋼鐵型材特色產(chǎn)業(yè)。

18.建材及裝飾制品業(yè)：以棗莊嶧城底閣鎮(zhèn)、泰安岱岳馬莊鎮(zhèn)、肥城汶陽(yáng)鎮(zhèn)、平邑保太鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以棗莊銀泰膏業(yè)有限公司、泰安魯能礦業(yè)有限公司、泰安瑞泰纖維素有限公司、平邑皇華新型建材有限公司為骨干企業(yè)的石膏制品特色產(chǎn)業(yè)；以萊州夏邱鎮(zhèn)、嘉祥紙坊鎮(zhèn)、五蓮街頭鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以萊州華隆石材有限公司、嘉祥德信石業(yè)公司、五蓮董全石材制品有限公司為骨干企業(yè)的石材石雕特色產(chǎn)業(yè)；以壽光臺(tái)頭鎮(zhèn)、陵縣陵城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以壽光宇虹公司、德州華宇新材料公司為龍頭企業(yè)的防水土工材料特色產(chǎn)業(yè)；以壽光上口鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以壽光通利窗飾有限公司為骨干企業(yè)的窗簾窗飾特色產(chǎn)業(yè)；以淄博臨淄朱臺(tái)鎮(zhèn)、兗州新兗鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以淄博齊峰特種紙業(yè)股份有限公司、山東太陽(yáng)集團(tuán)為龍頭企業(yè)的裝飾原紙及紙制品特色產(chǎn)業(yè)。

19.陶瓷及耐火材料業(yè)：以淄博博山山頭街辦、淄博淄川雙楊鎮(zhèn)、臨沂羅莊羅西街辦、淄博淄川嶺子鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以淄博華浩陶瓷有限公司、淄博耿瓷集團(tuán)、臨沂三元建筑陶瓷有限公司為骨干企業(yè)的陶瓷特色產(chǎn)業(yè)和以淄博永安達(dá)工貿(mào)有限公司為骨干企業(yè)的耐火材料特色產(chǎn)業(yè)。

20.橡膠輪胎制造業(yè)：以廣饒大王鎮(zhèn)和稻莊鎮(zhèn)、威海環(huán)翠竹島街辦、榮成崖頭街辦、招遠(yuǎn)招城鎮(zhèn)、平度明村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以廣饒金宇輪胎有限公司、廣饒盛泰集團(tuán)有限公司、三角集團(tuán)、成山集團(tuán)、招遠(yuǎn)玲瓏集團(tuán)、光明輪胎集團(tuán)為龍頭企業(yè)的橡膠輪胎特色產(chǎn)業(yè)。

21.緩釋控復(fù)合肥：以臨沭縣臨沭鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以金正大公司和史丹利公司為龍頭企業(yè)的緩釋控復(fù)合肥特色產(chǎn)業(yè)。

22.鹽化工及精細(xì)化工業(yè)：以濰坊濱海新區(qū)西城區(qū)、壽光侯鎮(zhèn)、沾化濱海鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東海王化工有限公司、壽光大地鹽化集團(tuán)、山東海明化工有限公司為骨干企業(yè)的鹽化工特色產(chǎn)業(yè)；以章丘刁鎮(zhèn)、淄博臨淄南王鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以濟(jì)南圣泉集團(tuán)、淄博齊翔騰達(dá)公司為骨干企業(yè)的精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)。

23.玻璃鋼及空調(diào)暖通業(yè)：以德州德城新華街辦、武城魯權(quán)屯鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以德州雙一集團(tuán)、德州中威空調(diào)設(shè)備有限公司為骨干企業(yè)的玻璃鋼中央空調(diào)特色產(chǎn)業(yè)；以桓臺(tái)馬橋鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東歐鍇空調(diào)科技有限公司為骨干企業(yè)的空調(diào)電子暖通特色產(chǎn)業(yè)。

24.塑編玻纖制品業(yè)：以惠民李莊鎮(zhèn)、莒縣劉官莊鎮(zhèn)、單縣北城街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以惠民金匯網(wǎng)業(yè)有限公司、莒縣華昌塑料有限公司、單縣天成玻纖有限公司為骨干企業(yè)的塑編及玻纖制品特色產(chǎn)業(yè)。

25.電子信息業(yè)：以威海高新區(qū)怡園街辦、榮成港西鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以威海雙豐電子集團(tuán)、威海碧陸斯電子有限公司為骨干企業(yè)的電子信息類(lèi)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)。

26.新材料：以桓臺(tái)唐山鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東東岳化工有限公司為龍頭企業(yè)的氟硅材料和綠色環(huán)保制冷劑特色產(chǎn)業(yè)；以威海火炬高技術(shù)區(qū)田和街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以威海光威集團(tuán)有限公司為龍頭企業(yè)的碳纖維制品及漁具特色產(chǎn)業(yè)；以莒南大店鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東新亞新模具有限公司為骨干企業(yè)的磨具磨料特色產(chǎn)業(yè)。

27.新能源電動(dòng)車(chē)：以昌樂(lè)朱劉街辦、沂南界湖鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東比德文動(dòng)力科技有限公司、沂南綠源電動(dòng)車(chē)有限公司為骨干企業(yè)的新能源電動(dòng)車(chē)特色產(chǎn)業(yè)。

28.特色工藝制品業(yè)：以滕州鮑溝鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東耀鴻玻璃有限公司為骨干企業(yè)的藝術(shù)玻璃特色產(chǎn)業(yè)；以招遠(yuǎn)溫泉街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東招金盧金匠有限公司為骨干企業(yè)的金銀首飾加工特色產(chǎn)業(yè)；以日照東港日照街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東惠藝?yán)C品有限公司為骨干企業(yè)的抽紗工藝品特色產(chǎn)業(yè)；以臨沂羅莊黃山鎮(zhèn)、臨沂河?xùn)|湯河鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以臨沂佳源工藝品有限公司、臨沂萬(wàn)隆工藝品有限公司為骨干企業(yè)的柳編制品特色產(chǎn)業(yè)。

29.物流配送業(yè)：以濟(jì)南歷城華山街辦、濰坊坊子坊安街辦、淄博淄川將軍路街辦、蒼山向城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以山東蓋世國(guó)際物流集團(tuán)、山東北方國(guó)際物流中心、淄川服裝城、蒼山榮慶物流公司為骨干企業(yè)的商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)物流特色產(chǎn)業(yè)。

30.特色旅游餐飲業(yè)：以曲阜魯城街辦、蓬萊市蓬萊閣街辦、泰安泰山泰前街辦和濱州濱城彭李街辦為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展地方特有文化內(nèi)涵的旅游餐飲特色產(chǎn)業(yè)。

三、促進(jìn)我省地方特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)。依據(jù)我省“十二五”規(guī)劃和我省工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，認(rèn)真分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，制定“十二五”期間全省地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，做到有規(guī)劃、有部署、有落實(shí)、有考核。各地要在中長(zhǎng)期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，搞好產(chǎn)業(yè)定位，抓好產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施重點(diǎn)突破，盡快培植壯大一批具有規(guī)模效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的地方特色產(chǎn)業(yè)。各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)列入全省發(fā)展規(guī)劃的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)管理和指導(dǎo)。對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集度高、產(chǎn)業(yè)特色突出、輻射帶動(dòng)作用大、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，給予重點(diǎn)扶持?！笆濉逼陂g重點(diǎn)培育140個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。財(cái)政、國(guó)土、科技、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，要結(jié)合各自職能，研究制定政策措施，使資金、技術(shù)、土地、人才等資源向特色產(chǎn)業(yè)傾斜，為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）努力加快公共服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，在特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)一批研發(fā)、檢測(cè)、信息、物流、融資、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)?！笆濉逼陂g，全省重點(diǎn)培植200個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)都要建立基礎(chǔ)設(shè)施良好、服務(wù)功能健全、社會(huì)效益明顯的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，通過(guò)與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等建立協(xié)作關(guān)系，采取招商引資、合作共建等方式加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，滿(mǎn)足我省地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；加快發(fā)展全程電子商務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、現(xiàn)代物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加大對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)的支撐。對(duì)服務(wù)于地方特色產(chǎn)業(yè)的綜合性或?qū)I(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)，在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、用地指標(biāo)安排以及稅費(fèi)減免優(yōu)惠、信貸資金支持等方面給予重點(diǎn)傾斜。積極引導(dǎo)建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)），維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

（三）提高產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作水平。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目凝煉。引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的上游、下游延伸；引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞大企業(yè)搞好協(xié)作配套；引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集群化方向發(fā)展，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)間專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套能力。提高招商引資的針對(duì)性，提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚化程度，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，形成特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（四）不斷提高自主創(chuàng)新能力。加快建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的產(chǎn)、學(xué)、研合作，大力開(kāi)展“一企一技術(shù)”活動(dòng)，鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)委托開(kāi)發(fā)和聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)改造，加快落后技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)；鼓勵(lì)企業(yè)大力推行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提高內(nèi)控指標(biāo)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持龍頭企業(yè)加大研