淺談建設項目工程合約管理獲獎科研報告

淺談建設項目工程合約管理獲獎科研報告摘

要：建設項目工程合約管理不但能夠促進企業(yè)生產經營活動的順利開展，也可以幫助維護企業(yè)的合法權益，從而促使企業(yè)的經濟行為能夠規(guī)范與合法?；诖?，本文將主要闡述當前我國建筑工程項目合約管理中存在的問題，并在此基礎上提出相應的解決策略。

關鍵詞：建筑項目;合約管理;問題;策略

1工程項目合約管理的特點

1.1會影響工程的經濟效益

一般來說，工程項目的價值量都比較大，合約的價格也相對較高，這促使合約管理對工程經濟效益產生更加直接的影響。合約管理工作的有效開展，能夠防止出現(xiàn)承包商虧本的情況，從而幫助承包商獲得其實際應得的利潤;反之，承包商就可能會遭受巨大的經濟損失。此外，由于目前工程競爭越來越激烈，在這個過程中，合約管理中的一點失誤都可能會造成工程虧本。

1.2會受外界因素的影響

在工程開展的實際過程中，通常會受到外界各方面因素的影響，與此同時，合約內容也會進行相應的調整和變更，因此，必須要加強對合約的控制以及變更管理工作。

2當前我國建筑項目工程合約管理中存在的問題

2.1合約文本體系和管理制度不健全

從當前大部分工程施工合約的具體內容來看，其中總是會存在一些責任劃分不明確的問題，還有一些施工合約內容在合約雙方的權利和義務規(guī)定方面也缺乏公平，例如，在權利義務的分配方面，經常會過于強調承包方的權利義務的情況，而對業(yè)主行為的相關制約條款卻非常的少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴慕缍捌淠：踩鄙僖恍嶋H的處罰方式。此外，在合約管理體系中，相關的管理機制并不夠健全，合約管理程序也較為模糊，同時會出現(xiàn)對該執(zhí)行的程序沒有有效執(zhí)行的情況，在合約監(jiān)督檢查方面也極度缺乏。最后，建設單位不具有對工程施工合約進行管理的能力，因此總是會把建設工程交付給監(jiān)理公司代為管理，但是由于大部分監(jiān)理公司在機構設置方面都不夠規(guī)范，因此并不能夠有效地做好建設單位委托的一系列工作。

2.2索賠意識薄弱

索賠行為在本質上是一種要求經濟補償?shù)男袨?，并不是會違規(guī)方的懲罰。從某種程度上來說，索賠的損失結果和被索賠人的實際行為并不一定存在法律方面的必然聯(lián)系。在實際的索賠過程中，有一部分人對索賠概念并沒有整體的了解，在他們的潛意識里，總會認為只要出現(xiàn)索賠問題，被索賠方就必須受到法律的嚴懲，因此這些人總是使用一些與常理不符的方式進行索賠，最終得到的結果也往往適得其反。索賠是一項合理的權利要求。科學合理的索賠要求應該是建立在合約內容基礎之上的。但是在現(xiàn)實中，承包單位通常都對索賠不夠了解和重視，只有在碰到現(xiàn)實問題的時候，才會開始對合約中索賠相關的條款進行研究，并以此為基礎展開證據收集工作，從而導致自己處在被動的局面中，對自身的經濟利益也會造成一些不利的影響。

3加強工程項目合約管理的對策

3.1加強工程招投標管理和合約管理

在工程招標過程中，經常會出現(xiàn)由于地區(qū)保護主義等引起的暗箱操作的相關行為，招標的單位總是會暗地里確定一些不合格的施工企業(yè)或建筑單位進行業(yè)務合作，以幫助某些利益主體獲得額外的好處，此外，還會出現(xiàn)一些在實際的施工中由變更施工圖紙以及施工技術的方式來對合約的價格以及工程量進行改動，之后要求招標方投入更多資金。為了解決這些方面的問題，招投標雙方都應該嚴格遵守招投標的相關程序和規(guī)定，以此來保證確保招投標程序的公正性。最后，要想規(guī)范招投標管理以及合約管理，也應該強化對承包商資質和誠信度的監(jiān)察力度，嚴格考察承包商的相關資質，從而不斷促進相關工程管理制度和合約管理制度的不斷完善。

3.2增強合約和索賠意識，做好合約索賠管理工作

因為我國項目管理的發(fā)展時間還相對較短，因此在項目索賠意識方面也相對較弱，所以，必須要加強對所有管理人員關于合約管理相關內容的宣傳教育工作，確保所有人都能夠認識到合約管理的重要性，從而提高合約管理的實際工作效率。此外，在工程合約實施過程中，總會伴隨著索賠問題的出現(xiàn)。所以，就需要建立工程索賠管理制度。在簽署合約和施工過程中，承包商的所有行為都必須符合合約規(guī)范，而且他們也應該自己研究合約的具體內容，綜合各方面的不利因素來分析合約索賠的可能性，以便于制定更行之有效的采合約管理策略。在合約履行的過程中，也需要以相關的法律法規(guī)為基礎來分析合約各約內容，從而幫助自身搜集更有利的索賠證據。只有這樣才能有效保證企業(yè)的合法權益，從而促使企業(yè)的市場競爭力不斷提高。

3.3實行合約實施監(jiān)督

對施工合約監(jiān)督能夠保證施工合約在具體的施工過程中起到實際作用，因此，監(jiān)督工作是具有現(xiàn)實意義的，具體來說，在監(jiān)督過程中應該做好以下幾項工作：第一，要協(xié)調業(yè)主、工程師、項目管理各職能人員以及分包商之間的工作關系，定期地對各工程小組以及分包商進展開工作指導和合約解釋的相關工作，確保工程小組都能夠擁有全局觀念;第二，要合理地推行合約評審制度，所有合約在簽訂前都應該進行嚴格評審工作，并且及時發(fā)現(xiàn)其中的缺陷以及潛在風險，以此來制定相關的防范措施，確保法律風險能夠被降到最低甚至是被完全消除。第三，在工程實施過程中，經常會出現(xiàn)各種各樣意外的情況，從而使得合約實施和預定目標產生偏差。因此就必須實時監(jiān)測合約的執(zhí)行情況，以此來及時地發(fā)現(xiàn)和解決其中的偏差問題。