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某省踐行生態(tài)文明思想筑牢生態(tài)安全調(diào)研材料“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!鄙鷳B(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,維護(hù)生態(tài)安全與加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)一脈相承。維護(hù)生態(tài)安全不僅是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義,也是生態(tài)文明建設(shè)必須達(dá)到的基本目標(biāo),更是我們必須牢牢守住的基本底線。X省作為生態(tài)大省,肩負(fù)著筑牢北方生態(tài)安全屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大歷史使命和政治責(zé)任。當(dāng)前,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全為“國(guó)之大者”,構(gòu)建起完善的生態(tài)環(huán)境安全保障體系,為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全提供了堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)略支撐。一、X省筑牢生態(tài)安全屏障的優(yōu)勢(shì)(一)豐富的自然資源是筑牢生態(tài)安全屏障的重要基礎(chǔ)只有站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然才能更好地利用自然、改造自然。X省擁有大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪等豐富的自然資源和優(yōu)越的生態(tài)稟賦。全省森林面積21萬(wàn)平方公里;草原綜合植被覆蓋率穩(wěn)定在70%以上,居全國(guó)第2位;濕地面積3.5萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)濕地總面積的15%,并有10處濕地被列入《國(guó)際重要濕地名錄》,居全國(guó)第一;有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)47個(gè),居全國(guó)第一。同時(shí),X省野生動(dòng)植物物種多樣,有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物32種、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物84種,國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物2種、二級(jí)保護(hù)植物41種,省內(nèi)還分布著國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物中華秋沙鴨。X省內(nèi)豐富的林草自然資源、濕地和多樣性的野生動(dòng)植物物種不僅為全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障,也是維護(hù)祖國(guó)北方生態(tài)安全的底氣所在。(二)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化是筑牢生態(tài)安全屏障的重要支撐習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富?!边@一重要論斷深刻闡述了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系,同時(shí)也科學(xué)地指出只有堅(jiān)定不移保護(hù)生態(tài)環(huán)境,才能把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山。X省大力實(shí)施生態(tài)振興計(jì)劃,著力打造“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地。近年來(lái),X省大力推動(dòng)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)深化改革、大小興安嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、天然林資源保護(hù)工程建設(shè)等,這一系列部署和行動(dòng)為構(gòu)建生態(tài)安全屏障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),以森林康養(yǎng)、森林藥材、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)為代表的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),以及依靠寒溫帶氣候和豐富的冰雪資源發(fā)展起來(lái)的冷涼經(jīng)濟(jì),都加速了X省生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn),不僅推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),更為守住生態(tài)安全底線提供了重要支撐。(三)布局綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)是筑牢生態(tài)安全屏障的重要助力“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!盭省優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源蘊(yùn)藏著豐富的可開(kāi)發(fā)、可利用的生態(tài)產(chǎn)品,通過(guò)實(shí)施節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型等系統(tǒng)性政策,不斷加快綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,有效推動(dòng)省內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色發(fā)展型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向;通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)多種類型生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已初步形成包含生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、生態(tài)文化服務(wù)產(chǎn)品的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品方面,X省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、森林食品等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,并且有越來(lái)越多的產(chǎn)品被《中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄》收錄;在生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品方面,X省依托中央財(cái)政支持,持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度,對(duì)境內(nèi)天然林資源和濕地資源實(shí)施一系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程;在生態(tài)文化服務(wù)產(chǎn)品方面,X省依托豐富的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以生態(tài)服務(wù)為核心內(nèi)容的文化服務(wù)產(chǎn)品研發(fā),形成近300處包括風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園等類型的自然環(huán)境保護(hù)地,這些都為X省進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障加裝了新引擎。二、X省筑牢生態(tài)安全屏障的實(shí)踐路徑(一)構(gòu)建生態(tài)安全良性循環(huán)體系20XX年5月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出,要加快建立健全“以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系”。構(gòu)建X省生態(tài)安全良性循環(huán)體系,要在促進(jìn)省內(nèi)土地資源要素合理流轉(zhuǎn)及市場(chǎng)化配置上,給予碳匯經(jīng)濟(jì)、綠色金融、土地債券等綠色發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)政策扶持,探索建立將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為資本優(yōu)勢(shì)的新發(fā)展路徑;要放大省內(nèi)“綠色X黑土優(yōu)品”等生態(tài)資源品牌效應(yīng),對(duì)部分自然資源頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),引導(dǎo)其與金融市場(chǎng)有效銜接;要促使多主體共同建造綠色金融發(fā)展平臺(tái),通過(guò)出租、抵押、入股等形式,使綠色生態(tài)價(jià)值得到有效凸顯;要加強(qiáng)全省自然資源財(cái)富累積,為筑牢生態(tài)安全屏障提供強(qiáng)有力的資金支持。(二)打造保障生態(tài)安全制度體系在厘清X省內(nèi)自然資源底數(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與云計(jì)算等一系列新技術(shù)手段,構(gòu)建自然資源信息大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),推動(dòng)自然資源行業(yè)治理能力與服務(wù)體系邁入現(xiàn)代化。同時(shí),進(jìn)一步建立健全展示自然資源使用價(jià)值、資源稀缺程度及市場(chǎng)供求關(guān)系的數(shù)據(jù)使用平臺(tái)及使用制度。通過(guò)相關(guān)部門間的緊密配合、協(xié)同推動(dòng),落實(shí)自然資源資產(chǎn)核算制度及負(fù)債表編制制度,推動(dòng)構(gòu)建自然資源所有者承擔(dān)生態(tài)安全職責(zé)制度,增強(qiáng)其思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行為自覺(jué),為生態(tài)安全建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。(三)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)賦能生態(tài)安全保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。X省要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,加力推進(jìn)全省自然資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的自然資源管理政策,大力推廣節(jié)能減排等綠色發(fā)展新技術(shù)。通過(guò)籌集專項(xiàng)管理基金、構(gòu)建市場(chǎng)交易機(jī)制、推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷等多種手段,促進(jìn)省內(nèi)自然資源循環(huán)再利用。精準(zhǔn)核定省內(nèi)土地資源、水資源、
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