消防安全四個能力建設制度13562

消防安全四個能力”建設為切實解決火災防控的源頭性、基礎性、根本性問題，遏制火災事故特別是重特大火災事故頻發(fā)，就必須努力提高各部門大火災自防自救能力，核心就是要提高各部門檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力和消防宣傳教育的能力，簡稱消防安全“四個能力”。消防安全“四個能力”建設之一檢查消除火災隱患能力：為提高各部門檢查消除火災隱患的能力，各部門應當建立一支較為專業(yè)的防火巡查、檢查隊伍、認真組織開展逐級防火檢查，嚴格落實各崗位消防安全責任，及時消除火災隱患，確保做到“消防安全自檢、火災隱患自除”。（一）落實逐級防火檢查制度，提高檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患能力。1、崗位防火自查制度。各部門每名員工都應首先熟悉本崗位的火災危險性，掌握火災防范措施，每天進行本崗位防火自查。上班前，員工應當及時檢查責任區(qū)內(nèi)的電氣線路是否完好；電源開關(guān)、插座及用電設備是否正常；消防設施器材是否完好齊全；安全出口、疏散通道是否暢通；有無鎖閉、堵塞、占用等情況，確認無火災隱患后再正常工作；上班期間，不得擅自拉接電線或增加用電負荷，禁止違章用火和吸煙；下班前，要及時切斷電源，對現(xiàn)場進行清理并檢查，確認無遺留火種后方可離開。2、防火巡查制度。各部門應建立并嚴格實施防火巡查制度，各部門消防安全管理人員要帶領(lǐng)消防工作歸口管理部門定期進行巡視檢查。旅館、商店、公共娛樂場所營業(yè)期間，每2小時進行一次防火巡查；停業(yè)期間時適時進行巡查。結(jié)合實際，各部門還應再上、下班各1小時內(nèi)或客流高峰起內(nèi)增加巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)并處置火災隱患。（二）嚴格落實火災隱患整改責任制，提高消防火災隱患的能力。各部門消防安全責任人對火災隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責落實。對于發(fā)現(xiàn)的火災隱患，任何員工和部門均應立即改正；對不能當場改裝的，發(fā)現(xiàn)人應采取相應的火災預防措施，并向消防工作歸口管理部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應當及時研究制定整改方案，確定整改措施、期限、責任人和資金，報經(jīng)各部門消防安全責任人審批后執(zhí)行。消防安全管理人及時督辦并組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人，有關(guān)材料歸檔備查。消防安全“四個能力”建設之二：組織撲救初起火災能力為提高各部門組織撲救初起火災的能力，各部門應建立多種形式的消防隊，科學制定《滅火和應急疏散預案》并定期演練；培養(yǎng)撲救火災的快速反應能力，一旦發(fā)生火情（火災的發(fā)生和發(fā)展一般經(jīng)歷五個階段，即：初起階段、發(fā)展階段、猛烈階段、下降階段和熄滅階段。其中火災初起階段一般持續(xù)15分鐘。此時燃燒面積不大，火場溫度不高，火勢蔓延不快，是撲救火災的最佳時機），起火部位員工于1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量；火災確認后，各部門于3分內(nèi)形成第二滅火力量，實現(xiàn)“火情發(fā)現(xiàn)早，小火滅得了”。第一滅火力量：指失火現(xiàn)場各部門員工再第一時間自發(fā)形成的滅火救援力量；第二滅火力量：指火災確認后，各部門按照《滅火和應急疏散預案》，組織員工形成的滅火救援了。（一）迅速形成第一滅火力量任何人員發(fā)現(xiàn)火災后應立即呼叫附近員工參與滅火救援；火災現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員（包括失火樓層的服務員、安保人員、巡查人員、管理人員等）聽到呼叫后應立即趕到失火地點，再1分鐘內(nèi)組成第一滅火力量。距電話或火災報警點近的員工向各部門消防值班室（或消防控制中心）和公安消防部門報警；距起火點近的員工負責利用滅火器、消防栓進行滅火；距安全通道或安全出口近的員工立即組織顧客向安全地點疏散；距排煙開啟裝置近的員工，就近打開排煙設施。（二）快速形成第二滅火力量消防值班人員（控制中心）在接到報警后，應立即按照程序處置，確人火警后，必須立即將火警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)（處于自動的除外）同時撥打“119”火警電話報警。迅速通知本各部門專兼職消防隊員向起火部位集結(jié)，并報告各部門值班領(lǐng)導。本各部門專兼職消防隊員（消防應急指揮部的成員）接到火警通知后，迅速向火場集結(jié)，在3分鐘內(nèi)組成第二滅火力量。滅火組利用滅火器、消火栓等滅火器材進行滅火；搶救者攜帶搶險工具搶救周圍受傷的人員及貴重物資；疏散組負責疏導顧客，引導被困人員從最近的安全出口撤離；金戒組攜帶通訊工具趕赴各個安全出口，開展現(xiàn)場警戒工作，設置隔離區(qū)，維護現(xiàn)場秩序?，F(xiàn)場成立消防應急指揮部，統(tǒng)一指揮滅火、救援工作。（三）協(xié)助和配合公安消防隊公安消防隊接警到達現(xiàn)場后，各部門滅火力量應當協(xié)助和配合開展工作，提供必要的技術(shù)好物資支持。消防安全“四個能力”建設之三:組織人員疏散逃生能力為提高各部門人員疏散逃生能力，各部門應當明確一定數(shù)量的疏散引導員，疏散引導員應熟悉疏散通道，疏散安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能，“能滅火逃生自救、會引導人員疏散。'（一）明確疏散引導員職責發(fā)生火災時各部門疏散引導員，負責在每個樓層、疏散通道、安全出口處正確引導