講稿：學(xué)習(xí)浦江經(jīng)驗

學(xué)習(xí)浦江經(jīng)驗黨課“浦江經(jīng)驗”是總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法，是改善干群關(guān)系、加強基層治理的生動實踐。在“浦江經(jīng)驗”20周年的重要時點，習(xí)近平總書記對“浦江經(jīng)驗”作出重要批示，充分彰顯了人民領(lǐng)袖的為民情懷和“浦江經(jīng)驗”的現(xiàn)實意義。新時代新征程，我國基層社會治理要展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為，必須傳承好弘揚好踐行好“浦江經(jīng)驗”，這既是轉(zhuǎn)變基層社會治理觀念的時代需求，更體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人發(fā)揚歷史主動的精神氣質(zhì)?！捌纸?jīng)驗”的發(fā)展緣起2003年，時任浙江省委書記習(xí)近平到浦江下訪接待群眾，變“坐堂等訪”為“主動下訪”，開創(chuàng)了“省級領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪”的先河，“浦江經(jīng)驗”由此形成。當(dāng)時，浙江在經(jīng)濟迅速發(fā)展的進程中，出現(xiàn)了流動人口增加、社會階層分化、環(huán)境污染嚴(yán)重等新情況、新矛盾，基層政府職責(zé)不清、管理缺位、管理能力不足等問題也導(dǎo)致社會矛盾激化。越級訪、重復(fù)訪、集體訪增多，信訪熱點問題十分突出，浦江縣就是典型。群眾上訪的嚴(yán)峻形勢迫切呼喚領(lǐng)導(dǎo)干部尋求群眾工作形式和方法上的突破。在習(xí)近平同志的倡導(dǎo)推動下，浙江各級黨政“一把手”親自抓信訪，帶頭搞下訪，連續(xù)多年帶隊到信訪問題比較突出、社會矛盾比較集中的縣市區(qū)，采取提前公告的形式下訪?！墩憬⌒旁L工作責(zé)任制實施細(xì)則》的出臺、“五級大接訪”機制的推行，“預(yù)防在源頭，化解在初始，息訪在縣域”信訪生態(tài)的形成，標(biāo)志著浙江由此建立并推廣領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度?！捌纸?jīng)驗”是“一舉多得的有益創(chuàng)舉”，不僅有利于檢查指導(dǎo)基層工作，促進基層工作的開展與落實，為群眾解決實際問題，還有利于培養(yǎng)干部執(zhí)政為民的思想作風(fēng)以及把握全局、推進改革發(fā)展的能力，向群眾宣傳黨的路線方針政策，改善優(yōu)化黨群干群關(guān)系。如今，浦江從“信訪大縣”化身為全國信訪工作先進，“浦江經(jīng)驗”也從浙江走向全國“浦江經(jīng)驗”的豐富蘊含秉持群眾史觀，堅持人民至上。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。信訪是“送上門來的群眾工作”，是了解社情民意和為政得失的重要窗口。群眾有信訪訴求，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該千方百計去排憂，撲下身子去解決，切實履行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的莊嚴(yán)承諾。共產(chǎn)黨人的政績，就是做得人、暖人心、穩(wěn)人心的事，就是解決群眾最關(guān)心、最迫切的問題。深入群眾，才能及時發(fā)現(xiàn)百姓的痛點、難點；直奔基層、直面群眾、直擊矛盾，才能解決群眾的揪心事、煩心事、操心事。變“群眾訪我”為“我訪群眾”的“浦江經(jīng)驗”集中展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的群眾史觀。堅持直面問題，注重求真務(wù)實。信訪工作直接關(guān)系群眾切身利益，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪化訪必須堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，堅決杜絕作風(fēng)漂浮、工作不實的現(xiàn)象?；鶎邮侨罕娦旁L的源頭，又是解決信訪反映問題的關(guān)鍵。當(dāng)基層沒有及時有效解決群眾的信訪問題時，就迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部身入心入，帶頭到信訪問題多、矛盾突出、工作滯后的地方下訪接訪，直面群眾、現(xiàn)場應(yīng)考，親自講政策、教方法，作示范、抓督查，帶領(lǐng)基層干部共同處理群眾反映的突出問題，把各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患化解在基層、化解在萌芽。樹立系統(tǒng)思維，實現(xiàn)綜合治理。每一次下訪都是一次調(diào)查研究，及時調(diào)查研究，才能提出治本之策。領(lǐng)導(dǎo)干部主動下訪，既是了解群眾所思、所盼、所想，及時就地化解矛盾問題的重要手段，又是了解社情民意、聽取意見建議，研究問題化解辦法的重要途徑。在信訪工作中，群眾訴求多種多樣，涉及生產(chǎn)生活的方方面面，但是各級職能部門往往各管一塊、各自為戰(zhàn)，難以形成合力。因此，許多難解的上訪問題都需要牽一發(fā)而動全身的“大手筆”。領(lǐng)導(dǎo)干部要秉持系統(tǒng)觀念、全局思維，“一盤棋”布局、“一條心”推動，跳出信訪看信訪、跳出信訪抓信訪，調(diào)動各方力量、整合各方資源，有效降低解決問題的制度成本，充分發(fā)揮黨委集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)勢，在真解題、解難題中打通矛盾化解的最后一公里?！捌纸?jīng)驗”的時代發(fā)展20年來，從浦江的破題到全省的實踐，再到全國范圍的推廣，“浦江經(jīng)驗”熠熠生輝，閃耀著治理智慧，彰顯著中國共產(chǎn)黨人為民造福的歷史主動精神。傳承好、弘揚好、踐行好這一好傳統(tǒng)好作風(fēng)，需要跳出信訪工作看基層治理，推動“浦江經(jīng)驗”迭代升級，展現(xiàn)新時代共產(chǎn)黨員的新形象、新時代社會治理的新氣象。傳承好“浦江經(jīng)驗”，要加強和創(chuàng)新基層社會治理模式。推動以“浦江經(jīng)驗”為代表的一系列基層治理模式迭代升級，要進一步深化信訪工作的制度化、法治化、數(shù)字化探索，以制度鞏固創(chuàng)新成果，以法治保障規(guī)范有序，以數(shù)字賦能網(wǎng)上信訪。弘揚好“浦江經(jīng)驗”，要不斷提升基層社會治理效能。領(lǐng)導(dǎo)干部要在直面矛盾中錘煉本領(lǐng)、增長才干，進一步提升主動服務(wù)意識，積極轉(zhuǎn)變基層社會治理觀念，從基層百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約基層發(fā)展最突出的問題改起，努力在切實解決問題上下功夫，在真正化解矛盾上做文章。踐行好“浦江經(jīng)驗”，要走好新時代黨的群眾路線。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，要把踐行“浦江經(jīng)驗