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文檔簡介
落實(shí)行政問責(zé)等四項(xiàng)制度自檢自查報告1.背景行政問責(zé)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度到市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型中必不可少的制度安排之一。它充分體現(xiàn)了政府依法行政、保障人民權(quán)利、維護(hù)社會秩序、推進(jìn)公共資產(chǎn)保護(hù)等方面的職責(zé)。在全面建設(shè)社會主義法治國家的大背景下,行政問責(zé)制度也越來越受到社會的關(guān)注和重視。當(dāng)前,政府機(jī)關(guān)在推進(jìn)行政法制化的過程中,落實(shí)行政問責(zé)制度、政務(wù)公開制度、融合發(fā)展制度、責(zé)任追究制度等四項(xiàng)制度的自檢自查,已成為全面落實(shí)行政問責(zé)制度落實(shí)法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一。本文將從四項(xiàng)制度自檢自查方面,對行政問責(zé)制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié),提出解決措施,為落實(shí)行政問責(zé)制度、建設(shè)法治政府提供參考。2.行政問責(zé)制度自檢自查情況2.1自檢自查工作開展情況在落實(shí)行政問責(zé)制度方面,各級政府機(jī)關(guān)積極開展自檢自查工作。截至目前,已有多個地方制定了自檢自查方案,并逐級向下推廣。自檢自查方案指出了落實(shí)行政問責(zé)制度的工作要點(diǎn)和要求,明確了自檢工作的組織協(xié)調(diào)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方法、整改要求等方面的內(nèi)容。2.2自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題在自檢自查過程中,各級政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:行政問責(zé)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一各地在執(zhí)行行政問責(zé)制度時,對行政問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。有些地方對行政行為構(gòu)成嚴(yán)重違法或違紀(jì)行為,仍然沒有建立行政問責(zé)機(jī)制。有的地方對行政問責(zé)應(yīng)該如何進(jìn)行,沒有進(jìn)一步細(xì)化。行政問責(zé)程序不夠完善在執(zhí)行行政問責(zé)制度時,一些重要的程序嚴(yán)重不足。如沒有及時調(diào)查核實(shí)問題,沒有通知被問責(zé)人,對被問責(zé)人進(jìn)行聽證,未能聽取被問責(zé)人的申辯意見等。行政問責(zé)對象不夠明確有些地方在行政問責(zé)時,沒有明確問責(zé)的對象。在落實(shí)行政問責(zé)制度時,需嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作實(shí)際情況來界定行政問責(zé)的對象,不得歪曲事實(shí),形式主義。2.3自檢自查的啟示和建議針對自檢自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下啟示和建議:健全行政問責(zé)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各地在執(zhí)行行政問責(zé)制度時,需要建立良好的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。對于相關(guān)的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該進(jìn)行明確,包括問責(zé)的對象、問責(zé)的范圍、問責(zé)的程度等。同時,應(yīng)該建立及時的問責(zé)處理機(jī)制,對違法行為及時處理,并公開通報。完善行政問責(zé)程序?yàn)榱舜_保行政問責(zé)的有效執(zhí)行,在行政問責(zé)的程序方面,需要進(jìn)一步完善,包括調(diào)查核實(shí)問題、邀請被問責(zé)人當(dāng)面表述意見、聽取權(quán)利保障人員的意見、組織聽證等。確定行政問責(zé)對象在行政問責(zé)的對象方面,需根據(jù)具體的情況來確定。應(yīng)該根據(jù)行政問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)對行為進(jìn)行分類,并落實(shí)責(zé)任主體和責(zé)任限度。要針對不同的行政問責(zé)對象,制定相應(yīng)的行政問責(zé)細(xì)則。3.結(jié)論在全面落實(shí)行政問責(zé)制度,建設(shè)法治政府的大背景下,量化、系統(tǒng)地進(jìn)行自檢自查,糾正自身的不足,推動行政問責(zé)制度向制度化,標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,具有重要的意義。針對自檢自查過程中出現(xiàn)的問題,需要建立完善的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
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