河北省太行山山前平原土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目初驗(yàn)工作方案終修改稿

河北省太行山山前平原土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目竣工初驗(yàn)工作方案(征求意見(jiàn)稿)一、驗(yàn)收依據(jù)（一）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[2000]282號(hào)）；（二）《關(guān)于印發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)綜〔2011〕128號(hào)）；（三）《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)土資廳發(fā)[2003]21號(hào)）；（四）《關(guān)于規(guī)范國(guó)土資源管理公告發(fā)布的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2003〕122號(hào)）；（五）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013—2000）；（六）《河北省土地整治項(xiàng)目管理辦法》（冀國(guó)土資發(fā)[2013]4號(hào)）；（七）《關(guān)于太行山山前平原農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及預(yù)算調(diào)整等問(wèn)題的通知》（冀國(guó)土資發(fā)[2013]12號(hào)）

（八）《河北省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》（冀財(cái)建[2010]450號(hào)）；（九）《河北省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的補(bǔ)充通知》（冀財(cái)建[2010]451號(hào)）；（十）《河北省土地開(kāi)發(fā)整理（整治）項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》；（十一）《河北省土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；（十二）部、省、市、縣簽署的太行山山前平原土地整治示范區(qū)建設(shè)協(xié)議；（十三）已批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算書(shū)和變更批復(fù)確認(rèn)資料；（十四）《關(guān)于印發(fā)無(wú)極縣南流鄉(xiāng)等（2）個(gè)鄉(xiāng)江仁村等（14）個(gè)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（無(wú)政[2012]55號(hào)）（十五）國(guó)土資源、審計(jì)等部門(mén)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二、驗(yàn)收內(nèi)容（一）示范項(xiàng)目建設(shè)完成情況。包括建設(shè)規(guī)模、新增耕地計(jì)劃完成情況、新增耕地質(zhì)量等級(jí)情況、工程質(zhì)量和數(shù)量等。（二）項(xiàng)目管理情況1、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。包括項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)組建和運(yùn)行，項(xiàng)

目實(shí)施方案的落實(shí)。2、制度執(zhí)行情況。包括法人制、公告制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、審計(jì)制、村民小組監(jiān)督制七項(xiàng)制度執(zhí)行，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更與預(yù)算調(diào)整報(bào)批等。（三）資金使用和管理情況。包括資金管理制度建立和落實(shí)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、決算審計(jì)情況。（四）檔案資料的收集、整理與歸檔情況。（五）土地權(quán)屬調(diào)整與工程管護(hù)情況。三、驗(yàn)收組織各示范縣成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、交通、供電、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的初驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)初驗(yàn)工作。組織土地、水利、交通、電力、工程、財(cái)務(wù)和管理等有關(guān)專(zhuān)家成立初驗(yàn)組。初驗(yàn)組由不少于5人的單數(shù)組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。（一）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)初驗(yàn)組的組織、協(xié)調(diào)、人員分工；主持編寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；主持召開(kāi)初驗(yàn)會(huì)議，反饋初驗(yàn)工作情況等。（二）初驗(yàn)組成員應(yīng)聽(tīng)從組長(zhǎng)的工作安排，相互協(xié)作，完成驗(yàn)收任務(wù)。

（三）專(zhuān)家對(duì)驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。四、驗(yàn)收程序和方法（一）召開(kāi)初驗(yàn)會(huì)議縣國(guó)土資源局召開(kāi)項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位參加的初驗(yàn)工作會(huì)議（會(huì)議議程見(jiàn)附件1）。（二）開(kāi)展內(nèi)業(yè)、外業(yè)初驗(yàn)工作1、內(nèi)業(yè)初驗(yàn)：①查看項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、組織管理資料，看領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)是否健全，是否職清責(zé)明、發(fā)揮作用。②查看檔案資料是否齊全，是否按照相關(guān)政策規(guī)定建立并執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。著重查看項(xiàng)目法人制、公告制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、村民小組監(jiān)督制、審計(jì)制和施工管理等資料是否規(guī)范，是否實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜管理；是否建立并執(zhí)行了有關(guān)規(guī)章制度。③查看資金使用管理情況，主要查看項(xiàng)目資金是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)建帳，有無(wú)擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生；財(cái)務(wù)帳簿設(shè)置是否齊全、規(guī)范，會(huì)計(jì)科目使用是否合理，各項(xiàng)費(fèi)用支出是否執(zhí)行預(yù)算，項(xiàng)目資金使用內(nèi)容是否合規(guī)，決算、審計(jì)報(bào)告是否符合

相關(guān)規(guī)定。④查看設(shè)計(jì)變更落實(shí)執(zhí)行情況。⑤查看土地權(quán)屬調(diào)整方案和工程后期管護(hù)措施是否落實(shí)。⑥對(duì)需外業(yè)核實(shí)的問(wèn)題做好記錄，對(duì)有關(guān)問(wèn)題要求有關(guān)單位和人員做出必要的說(shuō)明。2、外業(yè)初驗(yàn)：采取“勘、定、查、點(diǎn)、測(cè)、問(wèn)”等方法（即勘現(xiàn)場(chǎng)、定位置、查質(zhì)量、點(diǎn)數(shù)目、測(cè)距離、問(wèn)群眾），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面實(shí)地核實(shí)。重點(diǎn)核查實(shí)地與工程布局是否一致，是否達(dá)到土地整治生態(tài)景觀效益。逐個(gè)核驗(yàn)主體工程數(shù)量和質(zhì)量。主體工程包括：機(jī)井、井房、潛水泵、變壓器、高低壓線（地埋電纜）、井房、農(nóng)橋、涵洞（大）、蓄水池、揚(yáng)水站、水閘、溝渠（支、斗、農(nóng)渠）、水窖、攔河壩、渡槽、倒虹吸、田間路、生產(chǎn)路、防滲管道、出水口、防護(hù)林、標(biāo)識(shí)牌等。工程核驗(yàn)方法①土地平整工程：依據(jù)竣工資料、監(jiān)理資料和施工資料認(rèn)定動(dòng)用土方量，目測(cè)并比照周?chē)飰K認(rèn)定田面平整度，按照行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土地平整田塊覆土厚度和耕作層厚度進(jìn)行剖面檢查。②灌溉與排水工程：逐個(gè)核驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)機(jī)井、井房、農(nóng)橋、涵洞（大）、蓄水池、揚(yáng)水站、水閘、溝渠（干、支渠）、水窖、攔河壩、渡槽、倒虹吸、防滲管道、出水口等主體工程數(shù)量和質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（具體工程數(shù)目以項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)為準(zhǔn)）；對(duì)機(jī)井工程進(jìn)行出水核查，重點(diǎn)核查出水均勻程度、含沙量及出水量大小；對(duì)溝渠等線性工程進(jìn)行外觀核驗(yàn)，利用激光測(cè)距儀、GPS等設(shè)備測(cè)量長(zhǎng)度、寬度，查看材質(zhì)是否符合設(shè)計(jì)要求；核查防滲管道布局是否合理，出水口是否出水；依據(jù)竣工資料、監(jiān)理資料和施工資料認(rèn)定隱蔽工程、附屬工程和零星工程數(shù)量和質(zhì)量。③電力工程:逐個(gè)核驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)變壓器臺(tái)數(shù)和型號(hào)，利用激光測(cè)距儀、GPS等設(shè)備測(cè)量高壓線長(zhǎng)度；根據(jù)施工資料、監(jiān)理資料認(rèn)定高壓線型號(hào)，認(rèn)定低壓線、地埋電纜長(zhǎng)度和型號(hào)。④道路工程:逐個(gè)核驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)田間路和生產(chǎn)路數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)道路外觀進(jìn)行檢測(cè)，利用激光測(cè)距儀、GPS等設(shè)備測(cè)量田間路、生產(chǎn)路長(zhǎng)度和寬度；利用米尺、探地雷達(dá)等設(shè)備檢測(cè)路基、路面厚度。⑤農(nóng)田防護(hù)林工程:根據(jù)道路長(zhǎng)度和樹(shù)木間距和行距測(cè)算

數(shù)量，用卡尺測(cè)量樹(shù)木胸徑。⑥村莊整治工程：逐個(gè)核驗(yàn)項(xiàng)目區(qū)飲水工程、排水工程、村內(nèi)硬化道路和綠化工程數(shù)量和質(zhì)量。（具體核驗(yàn)方法同上）⑦標(biāo)識(shí)牌：逐個(gè)清點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌數(shù)量。3、了解群眾評(píng)價(jià)，采用走訪項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)的方式，了解干部、群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的評(píng)價(jià)。（三）形成驗(yàn)收意見(jiàn)初驗(yàn)組將內(nèi)業(yè)和外業(yè)驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總、分析和進(jìn)一步核實(shí)，形成初步驗(yàn)收意見(jiàn)。（四）反饋驗(yàn)收情況初步驗(yàn)收意見(jiàn)形成后，向初驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋驗(yàn)收情況。（五）編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告對(duì)于通過(guò)初驗(yàn)的項(xiàng)目，編制初驗(yàn)報(bào)告；對(duì)于未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，提出存在的問(wèn)題、整改要求和建議。項(xiàng)目竣工初驗(yàn)報(bào)告編制要點(diǎn)參考附件2。五、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)（一）項(xiàng)目初驗(yàn)符合下列要求，將予以通過(guò)初驗(yàn)?？傮w概括為:一是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)健全，職清責(zé)明、發(fā)

揮作用好；二是項(xiàng)目實(shí)施管理規(guī)范。包括七制（法人制、公告制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、審計(jì)制和村民小組監(jiān)督制）落實(shí)規(guī)范、施工管理規(guī)范、資金使用與管理規(guī)范、檔案資料規(guī)范；三是完成規(guī)劃設(shè)計(jì)的工程數(shù)量，工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；四是后期管護(hù)得力。（二）項(xiàng)目在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有以下問(wèn)題之一的，視為驗(yàn)收不合格：1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積低于批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)；2、各項(xiàng)工程建設(shè)數(shù)量沒(méi)有完成批復(fù)任務(wù)；3、項(xiàng)目工程質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求，項(xiàng)目工程設(shè)施不能正常使用或存在隱患，有下列情況之一的：（1）方田、梯田、坡田與設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符，土地平整度不達(dá)標(biāo)，不能滿(mǎn)足耕作要求；（2）機(jī)井、水泵、揚(yáng)水站、蓄水池、輸水管道、水渠、排水溝、橋、涵、閘、變壓器、輸電線路等水電工程設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使用材料不合格，不能正常使用；（3）田間道路達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；（4）農(nóng)田防護(hù)林低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、成活率低于85%、丘陵山

區(qū)的水土保持工程達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。4、項(xiàng)目資金使用管理存在以下嚴(yán)重問(wèn)題之一的：（1）嚴(yán)重超限額提取現(xiàn)金支出、白條報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題突出的；（2）沒(méi)有單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算及資金帳記錄混亂的；（3）未按項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)文件規(guī)定簽定合同，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行混亂的；（4）超出預(yù)算范圍和比例開(kāi)支的（建議標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目預(yù)算小于等于2000萬(wàn)元，費(fèi)用比例超過(guò)1000元的；2000萬(wàn)元以上的，費(fèi)用比例超過(guò)1500元的）；（5）資金擠占、挪用問(wèn)題嚴(yán)重的；（6）沒(méi)有項(xiàng)目資金決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告，內(nèi)容不全或有異議的。5、沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)制度或執(zhí)行當(dāng)中存在以下嚴(yán)重問(wèn)題之一的：（1）項(xiàng)目法人資格不符合要求，項(xiàng)目法人未履行法人職責(zé)，（2）項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或進(jìn)行虛假招標(biāo)；（3）監(jiān)理工作和資料不符合監(jiān)理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的；

（4）合同要素不全，不符合合同制的；（5）項(xiàng)目區(qū)未落實(shí)公告制，未設(shè)置項(xiàng)目標(biāo)志牌的。6、設(shè)計(jì)變更沒(méi)有依法履行變更審批手續(xù)；7、項(xiàng)目檔案資料（包括立項(xiàng)資料、落實(shí)“七制”資料、施工資料、資金賬目等資料）管理混亂，缺失嚴(yán)重；文字、數(shù)據(jù)相互不吻合，出現(xiàn)嚴(yán)重矛盾等；8、群眾意見(jiàn)較大，引起群眾上訪的。附件：1、初驗(yàn)會(huì)議議程2、初驗(yàn)報(bào)告編制要點(diǎn)及參考范本3、初驗(yàn)項(xiàng)目備查資料清單4、項(xiàng)目初驗(yàn)工作的情況報(bào)告范本

附件1驗(yàn)收會(huì)議議程一、初驗(yàn)組組長(zhǎng)宣布工作目的，介紹初驗(yàn)組專(zhuān)家成員。二、XXX專(zhuān)家宣讀初驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。三、聽(tīng)取施工單位和監(jiān)理單位項(xiàng)目實(shí)施總體情況和自驗(yàn)情況的匯報(bào)。四、宣布初驗(yàn)組成員分工：XXX和XXX負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料核驗(yàn)，XXX負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核驗(yàn)，XXX和XXX負(fù)責(zé)外業(yè)（總規(guī)模、凈增、工程量和質(zhì)量）核驗(yàn)。五、初驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總形成書(shū)面意見(jiàn)注：項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織會(huì)議、布置會(huì)場(chǎng)和懸掛會(huì)議會(huì)標(biāo)等工作。

附件2項(xiàng)目竣工初驗(yàn)報(bào)告編制要點(diǎn)一、竣工驗(yàn)收工作概述主要說(shuō)明初驗(yàn)時(shí)間、組織單位、初驗(yàn)依據(jù)、初驗(yàn)人員組成，初驗(yàn)采取的基本程序等。二、按照本《竣工初驗(yàn)方案》出具初驗(yàn)認(rèn)定意見(jiàn)（一）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成及工程質(zhì)量情況說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)批復(fù)情況，設(shè)計(jì)變更情況及實(shí)際完成情況。重點(diǎn)說(shuō)明完成新增耕地?cái)?shù)量和各項(xiàng)工程的數(shù)量和質(zhì)量情況。（二）資金使用和管理情況說(shuō)明實(shí)際完成投資及各項(xiàng)費(fèi)用支出情況、資金管理制度建立以及項(xiàng)目決算和審計(jì)情況。（三）項(xiàng)目實(shí)施管理情況項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建立和運(yùn)行情況；“七制”執(zhí)行情況。（四）權(quán)屬調(diào)整情況說(shuō)明是否進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整方案落實(shí)情況。（五）工程管護(hù)情況說(shuō)明工程管護(hù)協(xié)議簽訂情況以及管護(hù)責(zé)任、制度、人員落實(shí)

情況。（六）檔案管理情況說(shuō)明檔案管理制度建立情況；檔案資料的齊全性，內(nèi)容完整性等。三、項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題與建議四、竣工驗(yàn)收結(jié)論附件2-1：****項(xiàng)目竣工初驗(yàn)報(bào)告（范本）****年****月****日，****國(guó)土資源局組織有關(guān)專(zhuān)家成立驗(yàn)收組，按照國(guó)土資源部《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》和《河北省土地整治項(xiàng)目管理辦法》、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》等有關(guān)要求，對(duì)“****項(xiàng)目”進(jìn)行初驗(yàn)。項(xiàng)目初驗(yàn)組聽(tīng)取了項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位和施工等有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程質(zhì)量等情況的匯報(bào)，查閱了規(guī)劃設(shè)計(jì)、竣工報(bào)告、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)報(bào)告、施工、監(jiān)理資料及相關(guān)圖件等，并對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)地查驗(yàn)，通過(guò)質(zhì)詢(xún)，驗(yàn)收組成員經(jīng)討論，報(bào)告如：下一、項(xiàng)目基本情況

“****項(xiàng)目”是****年經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，由國(guó)家投資，地方承擔(dān)的土地整理項(xiàng)目，該項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)規(guī)模為****公頃，新增耕地****公頃，新增耕地率****，項(xiàng)目建設(shè)總投資****萬(wàn)元，規(guī)劃設(shè)計(jì)工期為****年，實(shí)際施工期為****年，由****單位進(jìn)行工程施工建設(shè)。二、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成及工程質(zhì)量情況該項(xiàng)目施工期為****年****月到****年****月，依據(jù)施工資料、監(jiān)理資料和實(shí)地核驗(yàn)認(rèn)定該項(xiàng)目完成土地整理總規(guī)模****公頃，新增耕地****公頃；平整土地動(dòng)土方****萬(wàn)立方米；修建田坎****米，新修水渠****米，維修水渠****米，新建機(jī)井****米，井房****米，配套潛水泵****臺(tái)，架設(shè)低壓線****米、高壓線****米、安裝及調(diào)試變壓器****臺(tái)，修建田間道路****條，長(zhǎng)****米，****米寬生產(chǎn)路****條，長(zhǎng)****米。（具體工程數(shù)量以驗(yàn)收的項(xiàng)目為準(zhǔn)）。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查工程數(shù)量和質(zhì)量，內(nèi)業(yè)核驗(yàn)資料，項(xiàng)目區(qū)的土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)、道路工程和其他工程均完成了建設(shè)任務(wù)，工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三、財(cái)務(wù)資金管理與使用情況

項(xiàng)目資金管理制度健全，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備完整，竣工決算與審計(jì)等手續(xù)完備，符合要求。項(xiàng)目資金由國(guó)土部門(mén)實(shí)行報(bào)賬制，基本執(zhí)行了預(yù)算，資金安全運(yùn)行得到了保障。該項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算****萬(wàn)元，產(chǎn)生利息收入****萬(wàn)元，依據(jù)決算實(shí)際支出****萬(wàn)元。其中：工程施工費(fèi)****萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)****萬(wàn)元，其他費(fèi)用****萬(wàn)元（前期工作費(fèi)****萬(wàn)元、竣工驗(yàn)收費(fèi)****萬(wàn)元、業(yè)主管理費(fèi)****萬(wàn)元、工程監(jiān)理費(fèi)****萬(wàn)元）。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)****萬(wàn)元調(diào)至工程施工費(fèi)中使用。截止決算之日項(xiàng)目資金結(jié)余****萬(wàn)元（其中包括利息收入****萬(wàn)元）。四、項(xiàng)目實(shí)施管理情況項(xiàng)目建設(shè)受到了****縣委、縣政府的高度重視，****縣人民政府成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成并立了工程建設(shè)管理組、資金使用管理組和工程技術(shù)指導(dǎo)組等管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度，做到了職清則明，確保項(xiàng)目的順利的實(shí)施；項(xiàng)目管理上執(zhí)行了法人責(zé)任制、公告制、招投標(biāo)制、合同制、工程建設(shè)監(jiān)理制、審計(jì)制和村民監(jiān)督制等“七制”，保證了工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。五、土地權(quán)屬調(diào)整情況

該項(xiàng)目區(qū)的土地所有權(quán)屬于****村、****村和****村集體所有，整理前后權(quán)屬未打破，整理后權(quán)屬不變，故不進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整。六、項(xiàng)目工程管護(hù)情況項(xiàng)目承擔(dān)單位按照《河北省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目后期管理的通知》要求，建立了較為完整的項(xiàng)目后期管護(hù)制度，簽訂了管護(hù)合同，明確了管護(hù)主體、管護(hù)內(nèi)容，為工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益奠定了基礎(chǔ)。七、項(xiàng)目檔案資料管理情況項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程招投標(biāo)、決算、審計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、合同、工程檢查、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料齊全，分類(lèi)較清楚。八、項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題和建議該項(xiàng)目存在****問(wèn)題（依據(jù)驗(yàn)收項(xiàng)目情況編寫(xiě)），對(duì)這些問(wèn)題，驗(yàn)收組提出了限期整改要求，通過(guò)整改，這些問(wèn)題得到糾正。建議進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)主要工程設(shè)備的后期管護(hù)，確保其長(zhǎng)期發(fā)揮作用；進(jìn)一步規(guī)范、完善歸檔資料，確保資料的完整性、規(guī)范性。九、結(jié)論

初驗(yàn)組認(rèn)為：該項(xiàng)目達(dá)到了土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過(guò)驗(yàn)收。初驗(yàn)組組長(zhǎng)：二〇一二年X月X日****項(xiàng)目初驗(yàn)組人員名單職稱(chēng)職務(wù)姓名單位簽名附件3：初驗(yàn)項(xiàng)目備查資料清單序號(hào)分類(lèi)內(nèi)容項(xiàng)目建議書(shū)及申報(bào)文件，批準(zhǔn)文件，設(shè)計(jì)及投資預(yù)算，項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算批準(zhǔn)文件，資金撥付文件，項(xiàng)目檢查有關(guān)文件等。項(xiàng)目立項(xiàng)審批資料1組織管理項(xiàng)目實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)、組織管理機(jī)構(gòu)文件，規(guī)章制度，資料會(huì)議紀(jì)要等。項(xiàng)目公告項(xiàng)目招投標(biāo)公告資料、項(xiàng)目基本情況公告資料。土地權(quán)23資料屬調(diào)整公告資料；遷補(bǔ)償公告資料等。招投標(biāo)代理報(bào)告，代理單位資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照委托招標(biāo)代理協(xié)議，招標(biāo)項(xiàng)目的批復(fù)文件及相關(guān)資料，招標(biāo)信息公告，招標(biāo)文件，招標(biāo)報(bào)名表，開(kāi)標(biāo)會(huì)議資料（開(kāi)標(biāo)會(huì)議程序、投標(biāo)單位簽到表、監(jiān)督人員簽到表、評(píng)委簽到表等），投標(biāo)文件密封性確認(rèn)表，投標(biāo)單位報(bào)價(jià)確認(rèn)表，報(bào)價(jià)得分表，評(píng)委打分表，評(píng)分匯總表，評(píng)標(biāo)監(jiān)督報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)通知書(shū)，施工合同。招投標(biāo)資料456合同協(xié)議項(xiàng)目涉及的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工、供貨、資料分包、審計(jì)、權(quán)屬調(diào)整、承包、移交管、護(hù)補(bǔ)償?shù)群贤９こ瘫O(jiān)理招標(biāo)文件和委托監(jiān)理合同；工程施工招標(biāo)文件和建設(shè)工程施工承包合同，分包合同，各類(lèi)定貨合同等；工程范圍內(nèi)有關(guān)自然與人文情況的資料；項(xiàng)目相關(guān)的施工設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等資料；審圖匯總資料，設(shè)計(jì)交底記錄，設(shè)計(jì)變更文件，工程變更記錄；監(jiān)理工作報(bào)告、監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等相關(guān)會(huì)議紀(jì)要；施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理資料包括總體與階段施工組織設(shè)計(jì)，分部、分項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和其它專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)；施工單位的資質(zhì)，包括施工、供貨、試驗(yàn)等單位資質(zhì)有效證件；工程進(jìn)度控制監(jiān)理文件，包括工程開(kāi)工報(bào)審表(含必要的附件)、年度、季度、月度進(jìn)度計(jì)劃以及與進(jìn)度計(jì)劃相應(yīng)的工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表和停復(fù)工資料；工程質(zhì)量監(jiān)理文件，包括工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)，施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)，施工試驗(yàn)報(bào)驗(yàn)，分項(xiàng)、分部工程施工報(bào)驗(yàn)與認(rèn)可，質(zhì)量事故問(wèn)題處理等資料；工程費(fèi)用監(jiān)理文件，包