平昌縣金融精準(zhǔn)扶貧示范縣創(chuàng)建責(zé)任片區(qū)表

平昌縣金融精準(zhǔn)扶貧示范縣創(chuàng)建責(zé)任片區(qū)表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)銀行機構(gòu)序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)銀行機構(gòu)1云臺鎮(zhèn)馬軍縣農(nóng)行23江口鎮(zhèn)馬軍縣工行24星光工業(yè)園王良雙2青鳳鎮(zhèn)袁志賢25同州辦事處黃俊霖3石+亞鄉(xiāng)萬星明26佛管會黃俊霖4邱家鎮(zhèn)陳朝銘27金寶管委會王良雙5白衣鎮(zhèn)李余良王仁才28板廟鎮(zhèn)蒲開文王仁才縣聯(lián)社6涵水鎮(zhèn)萬星明29馬鞍鄉(xiāng)文利軍7岳家鎮(zhèn)喬君30巖口鄉(xiāng)付偉才8西興鎮(zhèn)陳雪梅31泥龍鎮(zhèn)張華9六門鄉(xiāng)袁志賢32望京鎮(zhèn)馮金修10佛樓鎮(zhèn)呂國梁33喜神鄉(xiāng)何效德11高峰鄉(xiāng)孫良旭34鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)杜輕舟12駟馬鎮(zhèn)黃俊霖35界牌鄉(xiāng)蒲云13蘭草鎮(zhèn)王良雙郵儲銀行36得勝鎮(zhèn)杜冬梅14粉壁鄉(xiāng)楊鵬飛37五木鎮(zhèn)杜冬梅15青云鎮(zhèn)池春林38雙鹿鄉(xiāng)游澤莉16浙岸鎮(zhèn)王維東39士婭鎮(zhèn)呂國梁17坦溪鎮(zhèn)劉強40元石鄉(xiāng)楊鵬飛18龍崗鎮(zhèn)何效德41福申鄉(xiāng)王維東19響灘鎮(zhèn)鄭南貴42大寨鎮(zhèn)謝友先20上興鎮(zhèn)王良雙縣農(nóng)科村鎮(zhèn)銀行43南風(fēng)鄉(xiāng)劉強44黑水鄉(xiāng)陳雪梅21鹿鳴鎮(zhèn)劉紅彬45元山鎮(zhèn)杜輕舟22筆山鎮(zhèn)魏心軍天府銀行46靈山鎮(zhèn)王仁才47撕灘鄉(xiāng)李玲玲村金融機構(gòu)無債務(wù)糾紛。（三）信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評定參考標(biāo)準(zhǔn).信用村占轄區(qū)行政村的比例達50%及以上。.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶貸款面高于所在縣（區(qū)）平均農(nóng)戶貸款面。.農(nóng)戶不良貸款率低于所在縣（區(qū)）平均不良貸款率。.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政關(guān)心、支持農(nóng)村金融機構(gòu)工作，積極協(xié)助農(nóng)村金融機構(gòu)清收貸款。.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責(zé)人無不良信用記錄，所轄貸款戶誠實守信，無賴債和討債行為（含為他人貸款所承擔(dān)的擔(dān)保義務(wù)），與農(nóng)村金融機構(gòu)無債務(wù)糾紛。（四）誠信紅名單企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn).守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營，社會形象良好，近5年內(nèi)，無違法犯罪記錄，無不良信用記錄，無工商、稅務(wù)、環(huán)保、社保、安監(jiān)等部門的行政處罰記錄。.企業(yè)負責(zé)人信用狀況良好。.生產(chǎn)狀況良好，經(jīng)濟、社會效應(yīng)顯著，業(yè)績突出，屬于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，在本地有一定影響力。.近5年內(nèi)，至少獲得過一次縣級及以上相關(guān)表彰。三、評定工作組織及程序（一）信用戶評定（人行平昌縣支行、縣發(fā)改局、縣金融辦組織實施）人行巴中中支行下發(fā)“巴中市農(nóng)村信用信息系統(tǒng)”農(nóng)戶批量評分情況表，各涉農(nóng)金融機構(gòu)結(jié)合巴中市金融扶貧惠農(nóng)“十百千萬''工程開展情況，和本系統(tǒng)內(nèi)部授信評級及信貸業(yè)務(wù)情況及掌握的農(nóng)戶其他信用狀況，提出推薦名單和意見，以正式文件形式報人行平昌縣支行、縣發(fā)改局、縣金融辦；人行平昌縣支行聯(lián)絡(luò)組會同縣發(fā)改局、縣金融辦開展復(fù)審、公示工作，并將最終結(jié)果提交平昌縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或縣政府發(fā)文認定。（二）信用村評定（人行平昌縣支行會同縣發(fā)改局、金融辦等部門組織實施）人行平昌縣支行會會同縣發(fā)改局、金融辦、農(nóng)辦及涉農(nóng)金融機構(gòu)，參考各行政村農(nóng)戶信貸總量、質(zhì)量等情況評定、公示；提交當(dāng)?shù)厣鐣庞皿w系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或縣政府發(fā)文認定。（三）信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評定（由平昌縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審?fù)扑]，巴中市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定）人行平昌縣支行同縣發(fā)改局、金融辦農(nóng)委力、、涉農(nóng)金融機構(gòu),對信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展初審、公示和推薦；報巴中市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認定。四、落實激勵措施對評定的信用農(nóng)戶、信用村、信用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），各金融機構(gòu)要在確保內(nèi)部風(fēng)控的前提下，針對不同信用等級積極落實不同程度的優(yōu)惠、激勵措施。對評定的信用農(nóng)戶在授信規(guī)模、貸款利率、辦貸流程等方面給予明確優(yōu)惠；對評出的信用村、信用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），各金融機構(gòu)要在信貸政策資金規(guī)模、金融服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施布放等方面予以傾斜，切實體現(xiàn)“守信激勵、失信懲戒”的信用準(zhǔn)則。巴中市信用農(nóng)戶評定推薦名單匯總表填報單位： 填報時間： 年月日姓名身份證號碼行政區(qū)劃居住地信用戶等級推薦機構(gòu)備注備注：1.居住地為XX縣（區(qū)）XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)XX村。2,信用戶等級為：五星、四星、三星、二星、一星巴中市 縣（區(qū)）社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組信用村評審表基本情況村名巴中市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村村主任聯(lián)系電話農(nóng)戶數(shù)有貸農(nóng)戶數(shù)信用農(nóng)戶數(shù)金融機構(gòu)推薦意見負責(zé)人簽字：年月日（公章）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核意見負責(zé)人簽字：年月日（公章）審批意見縣（區(qū)）社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組意見：負責(zé)人簽字：年月日備注巴中市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評審表基本情況鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名巴中市縣（區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長聯(lián)系電話所轄村數(shù)所轄農(nóng)戶數(shù)其中信用村數(shù)其中信用農(nóng)戶數(shù)金融機構(gòu)推薦意見負責(zé)人簽字：年月日（公章）審核意見縣（區(qū)）社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組意見：負責(zé)人簽字：年月日審批意見市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組意見：負責(zé)人簽字：年月日備注平昌縣金融精準(zhǔn)扶貧示范戶、村和基地創(chuàng)建任務(wù)分解表主辦銀行示范戶（戶）示范村（個）示范基地（個）2018年底2020年底2018年底2020年底2018年底2020年底中國工商銀行500150023中國農(nóng)業(yè)銀行1000300057郵^^艮行100()2500510用500()9000306561()天剛艮行500100037農(nóng)科村鎮(zhèn)銀行200030005S41()合計1000020000501001020“5221”標(biāo)準(zhǔn)評級授信一、范圍對平昌縣全部貧困戶開展信用評級，對符合條件的貧困戶在信用評級基礎(chǔ)上開展個人精準(zhǔn)扶貧貸款授信。二、原則——自愿申請。貧困戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目意愿，自愿申請參加個人精準(zhǔn)扶貧貸款評級授信?！裰髟u議。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部的指導(dǎo)下，由村風(fēng)險控制小組采取先議后評、逐戶評定方式開展信用評級，由主辦銀行在信用評級基礎(chǔ)上開展授信?！_透明。堅持村風(fēng)險控制小組人員名單公示及評級授信指標(biāo)公開、過程透明、結(jié)果公示，并建立投訴受理機制。三、評級授信指標(biāo)按照簡單易行、真實可信、便于理解原則，確定4項指標(biāo)并依據(jù)“5221”標(biāo)準(zhǔn)開展評級授信，具體包括貧困戶誠信度50分、家庭勞動力20分、家庭成員勞動技能20分、家庭人均純收入10分?！敦毨魝€人精準(zhǔn)扶貧貸款評級授信表》主要由貧困戶家庭基本信息、信用等級評定、信用評級意見組成。（一）家庭基本信息。包括戶主及家庭成員的文化程度、健康狀況等基本信息以及家庭勞動力、家庭收入主要來源等信息。（二）信用評價指標(biāo)L誠信度（50分）。主要包括5個方面，各10分。即愛黨愛國與遵紀守法、服從管理與參與公益事業(yè)建設(shè)、無黃賭毒等不良嗜好、鄰里關(guān)系和睦、說話算數(shù)與講誠信。.家庭勞動力（20分）。指貧困戶家庭總勞動力占家庭人口的比例，年齡在65周歲以下符合條件的家庭人口均可認定為勞動力。占比大于50%的評分20分、占比為30-50%的評分15-20分、占比低于30%的評分15分以下。.家庭勞動技能（20分）。指家庭勞動力中掌握木匠、石匠、養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂、種茶、種核桃、種魔芋、種藥材、電焊、駕駛、裝修等特殊勞動技能。掌握3門以上技能的評分20分，掌握2門的評分15-20分，掌握1門的評分為15分以下。.上年度家庭人均純收入（10分）。上年度家庭人均純收入2500元以上的評分10分，2000-2500元的評分6-10分，低于2000元的評分6分以下。四、工作步驟（一）召開政策宣傳動員大會。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及貧困村、非貧困村的村兩委組織召開動員大會，由主辦銀行向全體貧困戶宣講及培訓(xùn)扶貧再貸款、個人精準(zhǔn)扶貧貸款政策意義、目的及評級授信指標(biāo)流程、貸款申請使用及償還、貼息、風(fēng)險防控等內(nèi)容。（二）組建村風(fēng)險控制小組。由村兩委干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、縣級聯(lián)村干部、幫扶單位駐村工作隊以及村內(nèi)推選的至少兩名德高望重、為人正直、作風(fēng)正派的群眾代表組建村級個人精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險管理與控制小組（簡稱村風(fēng)險控制小組）。村風(fēng)控小組名單在村內(nèi)公示。（三）開展評級授信。由村風(fēng)險控制小組和主辦銀行共同對貧困戶開展評級授信工作。由村風(fēng)險控制小組按照貧困戶評級授信指標(biāo)進行逐項評議，并形成初評結(jié)果。具體為★★★★★（90分以上）、★★★★（80-89分）、★★★（70-79分）、★★（60-69分）四個信用等級。主辦銀行對初評結(jié)果進行審核后，給予2-5萬元授信。同時對貧困戶住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及評級授信過程拍照建檔。評級授信結(jié)果在村內(nèi)公示，同時公告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴受理人的聯(lián)系方式，接受群眾對評級授信工作的監(jiān)督。平昌縣貧困戶個人精準(zhǔn)扶貧貸款評級授信表居住地： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村村民小組 編號:貧困戶家庭基本信息姓名性別身份證號文化程度家庭人口勞動力房屋結(jié)構(gòu)及面積（n?）耕地面積（畝）山林面積（畝）家庭收入主要來源上年家庭人均純收入（元）家庭主要成員基本信息姓名性別身份證號碼與戶主關(guān)系健康狀況文化程度職業(yè)申請和承諾在各級黨政和銀行的幫助下，我家有能力通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，為此，特申請參加貧困農(nóng)戶評級授信，并希望獲得貸款支持，我及我的家庭成員在此承諾：嚴格按照《貸款合同》約定的用途使用好貸款，認真履行借款人義務(wù)，按期償還貸款本息，并積極參加相應(yīng)的培訓(xùn)。申請人簽字（手模）：聯(lián)系電話：年月日信用等級評定項目分值評價內(nèi)容得分誠信度評價50每個方面10分。其中：愛黨愛國，遵紀守法—分；服從管理，參與公益事業(yè)建設(shè)—分；無黃、賭、毒等不良嗜好—分；尊老愛幼，鄰里關(guān)系和睦—分；說話算數(shù)，講誠信一分。家庭勞動力占比20家庭總勞動力占總?cè)丝诘谋嚷蚀笥?0%的評分20分，30-50%的評分15-20分，低于30%的評分15分以下。家庭勞動技能20家庭勞動力中會如木匠、石匠、養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂、種滁猴桃、種核桃、種魔芋、種藥材、電焊、駕駛、裝修等3門以上技能的評分20分，掌握2門的評分15-20分，掌握1門的評分15分以下。上年度家庭人均純收入10上年度家庭人均純收入2500元以上的評分10分，2000-2500元的評分6-10分，低于2000元的評分6分以下。信用等級評定1005星(90以上)；4星(89-80)；3星(79-70)；2星(69-60)；信用評價意見村風(fēng)險控制小組意見：風(fēng)控小組組長簽字：年月E-1駐村幫扶工作隊意見：隊長或駐村干部簽字：年月日所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見：聯(lián)村干部或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字： 年月日銀行核準(zhǔn)意見：簽字蓋章：年月日平昌縣貧困戶扶貧小額信貸評級授信匯總表填報單位（公章）： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村戶主姓名借款人姓名身份證號碼聯(lián)系電話信用評定等級授信額度（萬元）審核人:匯總?cè)?匯總時間:金融扶貧綜合服務(wù)站（點）一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）金融扶貧綜合服務(wù)點。須達到以下標(biāo)準(zhǔn)：一是具有“八個一標(biāo)準(zhǔn)”，即“一臺銀行卡受理終端、一臺驗鈔設(shè)備、一塊服務(wù)點標(biāo)牌、一張業(yè)務(wù)介紹、一張安全提示、一本登記臺賬、一張業(yè)務(wù)柜臺、一個保險柜”；二是電力通訊有保障；三是代理人員具有較高素質(zhì)。（二）金融扶貧綜合服務(wù)站。須達到以下標(biāo)準(zhǔn)：一是具有“十個一”標(biāo)準(zhǔn)，即“一臺銀行卡受理終端、一臺驗鈔設(shè)備、一塊服務(wù)站標(biāo)牌、一張業(yè)務(wù)介紹、一張安全提示、一本登記臺賬、一張業(yè)務(wù)柜臺、一個保險柜、一套監(jiān)控設(shè)施、一個業(yè)務(wù)宣傳展板”；二是電力通訊有保障；三是代理人員具有較高素質(zhì)。二、創(chuàng)建流程（一）建設(shè)申報。由主辦銀行在劃定的責(zé)任片區(qū)建設(shè)金融扶貧綜合服務(wù)站（點），并按月向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行申報建好的站（點）。主辦銀行每年至少需完成站（點）建設(shè)任務(wù)的25%,到2020年實現(xiàn)貧困村全覆蓋。（二）初評驗收。人民銀行縣支行按月對轄區(qū)銀行機構(gòu)提出的申請進行初評驗收，并按月向人民銀行市（州）中心支行報送情況。（三）確認授牌。人民銀行市（州）中心支行定期對審核合格的金融扶貧綜合服務(wù)站（點），以正式文件予以確認，并組織相關(guān)授牌工作。金融精準(zhǔn)扶貧示范戶、村和基地評定條件.示范戶。一是必須為“信用戶”；二是運用個人精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，成功脫貧，具有較好的示范作用。.示范村。包括旅游扶貧示范村和金融系統(tǒng)定點扶貧示范村。申報條件為：一是貧困村內(nèi)個人精準(zhǔn)扶貧貸款覆蓋面達到50%以上，其中運用扶貧再貸款支持的比例達到80%以上；二是貧困村內(nèi)設(shè)立金融扶貧綜合服務(wù)站（點）；三是貧困村被評定為“信用村”；四是在“央行扶貧再貸款+個人精準(zhǔn)扶貧貸款”金融精準(zhǔn)扶貧到村模式支持下，貧困村內(nèi)農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，貧困戶脫貧致富能力顯著增強。.示范基地（公司）。一是必須為帶動貧困戶就業(yè)發(fā)展的項目或企業(yè)，包括種養(yǎng)殖業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體建設(shè)項目等；二是主辦銀行運用扶貧再貸款資金為項目或企業(yè)發(fā)放的貸款占該項目或企業(yè)貸款余額的80%以上；三是運用扶貧再貸款發(fā)放的基地貸款實際執(zhí)行利率最高不超過人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率?！靶庞么逍庞脩粜庞绵l(xiāng)鎮(zhèn)”

“誠信紅名單企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及流程一、重要意義針對貧困戶收入來源少、還貸能力弱，個人精準(zhǔn)扶貧貸款金額小、筆數(shù)多，金融機構(gòu)管理成本高、利潤薄等現(xiàn)實問題，加強誠信建設(shè)、開展“信用村信用戶信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“誠信紅名單企業(yè)”創(chuàng)建活動，筑牢信用基石，對個人精準(zhǔn)扶貧貸款“貸得到、用得好、收得回”具有重要意義。二、評定標(biāo)準(zhǔn)（一）信用農(nóng)戶評定標(biāo)準(zhǔn)信用農(nóng)戶由各涉農(nóng)金融機構(gòu)依據(jù)“巴中市農(nóng)村信用信息系統(tǒng)''農(nóng)戶批量評分情況，結(jié)合銀行機構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部授信評級及信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管控情況，并有效對接巴中市金融扶貧惠農(nóng)“十百千萬”工程進行進行篩選推薦（分為5個等級：五星（>二85分，等同于優(yōu)秀，A級）、四