富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目績效監(jiān)管服務(wù)項目招標文件

第1頁共3頁杭州市富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目績效監(jiān)管服務(wù)項目公開招標文件

目錄第一章招標公告………………3第二章投標人須知……………6第三章評標辦法及評分標準…………………17第四章采購需求………………20第五章杭州市富陽區(qū)政府采購合同主要條款………………24第六章投標文件格式附件……27

第一章招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，中緯工程管理咨詢有限公司受杭州市富陽區(qū)城市管理局委托，現(xiàn)就“杭州市富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目績效監(jiān)管服務(wù)項目進行公開招標采購，歡迎符合要求的投標人前來投標：項目編號：ZWFY2021-040二、項目名稱：杭州市富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目績效監(jiān)管服務(wù)項目三、采購方式：公開招標四、采購內(nèi)容及數(shù)量：項目名稱數(shù)量簡要技術(shù)要求杭州市富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目績效監(jiān)管服務(wù)項目1項主要內(nèi)容有：杭州市富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒和餐廚垃圾處置設(shè)施環(huán)境影響日常巡查、環(huán)境監(jiān)測、專家評估、定期評價等。具體要求詳見采購需求。合同履行期限：本項目服務(wù)期為自合同簽訂之日起叁年。五、合格投標人的資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;2、未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3、本項目謝絕聯(lián)合體投標。六、獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價：1.時間期限：公告發(fā)布時間至投標截止時間前；2.地點：政采云平臺(/)；3.方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺，注冊為正式供應(yīng)商或臨時供應(yīng)商，在線申請獲取采購文件（配置崗位并進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。4.售價：免費5.供應(yīng)商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；6.提示：（1）對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；（2）采購人或者采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件等進行必要的澄清或者修改的，采購人或者采購代理機構(gòu)將無法通知未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商；（3）不提供招標文件紙質(zhì)版。七、投標說明（1）電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，各投標人應(yīng)按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件。（2）投標準備：①注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫，通過初審及終審公示后可成為正式供應(yīng)商；②申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”：投標人應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計1-2周左右，各投標人應(yīng)充分考慮辦理時間等因素。辦理流程詳見:CA管理操作指南/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3CA相關(guān)熱點問題TOP專題頁/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-③安裝“政采云電子交易客戶端”投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。政采云電子交易客戶端：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html（3）采購文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件。（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在開標時間起30分鐘內(nèi)完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”：浙江省政府采購項目電子交易平臺學(xué)習(xí)專題/luban/e-biding。（8）供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：八、投標截止時間和地點（逾期送達或未密封將予以拒收）：1.投標截止時間：2022年01月11日09時00分。2.投標地點：本項目采用全流程電子化交易，無須參加現(xiàn)場開標會。3.投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響?yīng)截止時間后傳輸遞交的投標、響應(yīng)文件，將被拒收。九、開標時間和地點：1.開標時間：2022年01月11日09時00分。2.開標地點：。十、政采貸：本采購項目，中標單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于杭州市富陽區(qū)政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《富陽區(qū)“政采貸”辦理指引》/s/6tyZ8daXvRqkU-EEVarAlQ十二、業(yè)務(wù)咨詢：對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章投標人須知前附表序號內(nèi)容及要求1項目名稱：杭州市富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目績效監(jiān)管服務(wù)項目2現(xiàn)場踏勘：自行踏勘。采購單位聯(lián)系人3投標截止時間和地點：詳見招標公告。4開標時間和地點：詳見招標公告。5答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當于2022年01月01日前，以書面形式向招標采購單位提出。6投標報價及費用：1.本項目投標應(yīng)以人民幣報價；2.不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用。7演示時間和地點：根據(jù)采購文件要求8本項目實行電子投標。電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。投標文件均由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件組成。投標人務(wù)必按時自行解密，規(guī)定時間內(nèi)解密失敗者作無效響應(yīng)處理?！磦鬏斶f交電子投標文件的，投標無效。9評標辦法及標準：按照招標文件第三章評標辦法及評分標準。10評標結(jié)果公示、公告：評標結(jié)束后7個工作日內(nèi)，評標結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)。11信用信息查詢渠道及截止時間：采購人代表或由采購人委托的評標委員會將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購人代表或由采購人委托的評標委員會現(xiàn)場查詢投標人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人取消投標資格，其投標文件將作無效標處理。121、根據(jù)杭財采監(jiān)〔2021〕13號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。小型、微型企業(yè)應(yīng)當同時符合以下條件：（1）符合中小企業(yè)劃分標準；（2）投標人為小型、微型企業(yè)的，同時提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù);或投標人為小型、微型企業(yè)的，同時本項目中所投所有核心產(chǎn)品均由小型、微型企業(yè)制造的，才視為投標人參加本項目采購活動提供了小型、微型企業(yè)產(chǎn)品,對投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。符合上述條件的，請?zhí)顚懼行∑髽I(yè)聲明函。投標人提供的中小企業(yè)聲明函與實際情況不符的，不予享受價格扣除。2、符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見附件)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3、符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。(注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）13簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。14履約保證金的收取及退還:按不超過合同總金額的5%計收，合同履行完畢（驗收合格或承諾的免費保修期滿）后5日內(nèi)無息退還。15采購資金來源：預(yù)算資金。本項目預(yù)算為228萬元/三年。16投標文件有效期：90日17解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于中緯工程管理咨詢有限公司和采購人。

一、總則（一）適用范圍僅適用于本次招標文件中采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標方”系指組織本次招標的中緯工程管理咨詢有限公司。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3．“采購人”系指委托招標方采購本次項目的杭州市富陽區(qū)級行政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。4.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。6.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）投標委托若存在現(xiàn)場演示環(huán)節(jié)，授權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如授權(quán)代表不是法定代表人（負責(zé)人）（下同），須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見附件）。（四）投標費用無論投標過程和結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用。本項目招標代理服務(wù)費25000元由中標單位支付。（五）特別說明1.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。2.價格是評標的重要因素之一，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。投標人應(yīng)不得以低于產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的報價，嚴禁企業(yè)低價惡意競爭，否則招標方有權(quán)拒絕投標報價明顯低于成本價的投標。3.本次招標采用電子交易方式。4.招標文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標準以及推薦、參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求。5.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證證書必須為該投標人所擁有。6.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。7.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。二、招標文件（一）招標文件的澄清1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人應(yīng)當在前附表規(guī)定時間前以書面形式（加蓋公章的紙質(zhì)信件和數(shù)據(jù)電文，包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）（下同）向招標方提出。招標方將在規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)以郵寄、傳真或類似的方式送達有關(guān)投標人，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標人均對此無異議。2.招標方將視情況確定是否有必要在開標前對招標文件進行澄清，如有必要，將通過政采云平臺通知所有已獲取采購文件的潛在投標人。（二）招標文件的修改1.在投標截止期前任何時候，招標方無論是出于何種原因，均可對招標文件進行修改，并將修改的內(nèi)容在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布，投標人需自行關(guān)注。2.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。3.為使投標人有足夠的時間按招標文件修改要求修正投標文件，招標方可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并將具體變更情況在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布。4.答疑或補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人均具有約束力?！稑宋募窗凑袠宋募某吻?、修改的內(nèi)容編制，又不符合實質(zhì)性要求的，投標無效。三、投標文件的編制投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及招標技術(shù)規(guī)格要求，并結(jié)合現(xiàn)場考察，詳細編制投標文件。投標人必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的單位，并保證投標文件的正確性和真實性，否則可能導(dǎo)致不利于其投標的評定。投標人和投標產(chǎn)品須符合國家強制性標準。（一）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認可。翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料。3.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（二）投標文件的組成投標文件為電子投標文件。電子投標文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。電子投標文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1.資格文件（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：提供財務(wù)狀況報告或報表；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供履行合同所必需的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力的承諾（見附件）；（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄：提供納稅證明、社保繳納證明（含最近一季度）；（5）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供書面聲明（見附件）；（6）提供自采購公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖；（7）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）。2.商務(wù)及技術(shù)文件（1）聲明書(格式見附件)；（2）投標人認為有必要提供的其他資信文件或說明；（3）關(guān)于本項目的投標方案：（4）服務(wù)條款偏離表(格式見附件)；（5）投標人情況介紹（主要產(chǎn)品、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績等）(格式見附件)；（6）項目實施人員一覽表(格式見附件)；（7）類似項目成功案例匯總表及證明材料；（8）投標人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)、備品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠；（9）技術(shù)培訓(xùn)、運維保障、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；（10）投標人認為有必要提供的其他文件和說明（格式自擬）。3.報價文件：（1）投標響應(yīng)函（格式見附件）；（2）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；（3）報價一覽表、投標報價明細表（格式見附件）；（4）投標人針對報價需要說明的其他文件和資料（格式自擬）。（三）投標文件的編制、簽署和份數(shù)組成投標文件的各項資料均應(yīng)遵守本條：1.“電子加密投標文件”：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2.投標文件的簽署、蓋章：投標文件按照招標文件格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效；其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。投標人應(yīng)在投標文件封面上注明投標人全稱并加蓋公章。因未按照招標文件要求編制而導(dǎo)致的投標文件被誤讀或按無效標處理等不利后果由投標人承擔(dān)。（四）投標報價1.所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標報價應(yīng)是唯一的，招標方將拒絕有選擇的報價，投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填報。2.投標價格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標報價應(yīng)包括所需繳納的所有稅費、項目實施所需的一切費用。3.投標人若有方案和報價未被唱標的，應(yīng)在開標時及時聲明或提請招標方注意，否則由投標人自己負責(zé)，招標方對此不承擔(dān)任何責(zé)任。四、投標文件的遞交（一）投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后傳輸遞交的投文件，將被拒收。▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標將被拒絕。采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標截止期。（三）投標文件的補充和修改1.投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子投標文件。投標截止時間后傳輸遞交的電子文件，將被政采云平臺拒收。投標截止時間和有效時間1.投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，視為投標人放棄本次投標。注：請投標人自行完成傳輸、解密等事宜。網(wǎng)絡(luò)問題請自行解決。2.自投標截止日起90天內(nèi)投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。五、開標（一）開標形式1.采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線開標，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。（二）開標準備1.開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責(zé)落實。2.采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標而產(chǎn)生的不利后果。（三）開標流程1.開標第一階段（1）向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密的，視為投標文件撤回。（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應(yīng)商進行符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；2.開標第二階段（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進入開標第二階段。（2）通過電子交易平臺公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。（3）開啟有效供應(yīng)商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應(yīng)商名單。六、評標（一）評標委員會評標委員會依法由相關(guān)專家和采購人代表組成，人數(shù)為5人（含）以上奇數(shù)，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評估和比較。如需詢標，投標人法人代表或授權(quán)代表必須在場，負責(zé)解答有關(guān)事宜。（二）評標原則1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；按照招標文件的要求和條件進行評標；客觀、公正地對待所有投標人，對所有投標評審，均采用相同的程序和標準。2.評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標人不得通過修改或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。3.在評標過程中，評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸，在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的人不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容。招標方不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。4.在開標、評標期間，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動，否則將廢除其投標資格。因系統(tǒng)原因，出現(xiàn)違反法律法規(guī)，或出現(xiàn)影響采購公平公正的違法、違規(guī)行為等其他不可抗力情況的，代理機構(gòu)有權(quán)中止本次招投標工作，并報政府采購監(jiān)督部門處理。（三）評標程序1.在評審專家中推選評審小組組長。2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。3.招標人或者招標代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應(yīng)商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。7.評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。七、無效的投標評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。1.在商務(wù)、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件未按招標文件要求簽字和蓋章的；（2）未提供投標聲明書或填寫項目不齊全的；（3）投標有效期不滿足招標文件要求的；（4）以聯(lián)合體形式進行投標的，在投標文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；（5）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；（6）未響應(yīng)招標文件標注“▲”的實質(zhì)性要求的；（7）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（8）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（9）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；（10）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；（11）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；（12）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；（13）不同投標人的投標文件相互混裝的；（14）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：（1）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；（2）投標報價具有選擇性的；（3）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；（4）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的；（5）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。八、廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（五）違反采購流程的。廢標后，采購機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。九、定標（一）本項目由評標委員會根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定推薦中標候選人，采購結(jié)果由采購人代表簽字確認。（二）采購結(jié)果經(jīng)采購人確認后，招標方將于7個工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告，公告期滿，如無投標商質(zhì)疑，由中緯工程管理咨詢有限公司簽發(fā)《中標通知書》。（三）中標通知書發(fā)出后，若中標供應(yīng)商放棄中標，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，中標通知書對采購人和中標供應(yīng)商具有同等法律效力。十、合同簽訂及其他（一）簽訂合同1.采購人與中標人應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)盡快簽訂政府采購合同，采購機構(gòu)作為合同簽訂的鑒證方。2.招標文件、中標人的投標文件、澄清文件及中標通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。3.中標人拖延、拒簽合同的，或提出采購人不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標方將取消其中標資格，考慮與下一次序中標候選人簽訂合同或另行組織采購。（二）履約保證金、質(zhì)量保證金簽訂合同時中標人應(yīng)向采購人繳納不超過合同總金額的5%作為履約保證金。貨物類項目經(jīng)采購人驗收合格后，中標人向采購人交納合同總金額的5%作為質(zhì)量保證金，采購人同時退付履約保證金；質(zhì)保期結(jié)束且無質(zhì)量問題，采購人無息退還供方質(zhì)量保證金。服務(wù)類項目至服務(wù)期結(jié)束，采購人退付履約保證金，并根據(jù)實際情況自行確定是否需要供應(yīng)商交納一定額度的質(zhì)量保證金。（三）貨款的結(jié)算合同履行完畢，驗收合格后供應(yīng)商按財政結(jié)算要求辦理資金結(jié)算手續(xù)。（四）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問。2.供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標方提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；（3）具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；（4）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（5）提出質(zhì)疑的日期4.招標方會在收到投標人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人，但答復(fù)的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的除外。若質(zhì)疑涉及招標制度或程序，會被轉(zhuǎn)交政府采購管理部門審查。5.質(zhì)疑應(yīng)當采用加蓋投標人公章的書面形式，質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，招標方將不予受理。6.質(zhì)疑投標人對招標方的答復(fù)不滿意或招標方未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

第三章評標辦法及評分標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”的原則，結(jié)合本項目的實際需求，制定本辦法。一、總則1.本次評標采用綜合評分法，總分為100分。2.各合格投標人綜合得分的計算公式為：投標人評標綜合得分=資信及技術(shù)得分＋商務(wù)價格得分。3.合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列，并形成評標意見。4.綜合得分排名第一的投標人為中標候選人，次高分的投標人為候補中標人，依次類推。5.評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二、評分內(nèi)容及標準（一）商務(wù)價格評分(10分)1.報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，評標委員會認為投標報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標人在評標期間對投標報價的詳細組成等事項作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。2.商務(wù)價格分的計算：根據(jù)各投標人的有效投標報價，滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其商務(wù)價格分為滿分。其他投標人的商務(wù)價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／有效投標報價)×10%×100；（二）資信及技術(shù)評分（90分）1.資信及技術(shù)分的計算。商務(wù)及技術(shù)評分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：資信及技術(shù)評分＝評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)。評分細則資信及技術(shù)評分細則（90分）項目名稱評審要點分值組織實施方案（0-35分）根據(jù)投標人對項目的理解程度、總體把握程度，對采購人需求的了解程度、項目實施重點分析所制定的整體方案是否科學(xué)合理、安全嚴密，具有可操作性。（0-5）0-5根據(jù)投標人提供的《監(jiān)管考核方案》（含績效考核細則）的系統(tǒng)性、技術(shù)可行性、人員安排合理性、工作進度計劃合理性、功能詳細性以及關(guān)鍵技術(shù)支持能力進行綜合評審。（0-20）0-20針對本項目進行綜合性分析，項目的關(guān)鍵點，難點應(yīng)對，并提出的合理化安排及建議。（0-5）0-5根據(jù)投標人提供的應(yīng)急保障方案進行綜合評價。（0-5）0-5對項目之技術(shù)、工藝、生產(chǎn)運營等系統(tǒng)掌握程度（0-30分）對生活垃圾焚燒廠之垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)等各大系統(tǒng)技術(shù)全面了解，根據(jù)其掌握程度，編制相應(yīng)的監(jiān)管技術(shù)方案，根據(jù)方案編制深度情況綜合評分，(0-20)0-20對餐廚垃圾處置項目預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧系統(tǒng)及廢水、臭氣處理系統(tǒng)等各大系統(tǒng)技術(shù)全面了解，根據(jù)其掌握程度，編制相應(yīng)的監(jiān)管技術(shù)方案，根據(jù)方案編制深度情況綜合評分，(0-10)0-10組織機構(gòu)及人員配置（0-9分）擬派本項目巡查評估工作項目組織機構(gòu)人員具有環(huán)保、安全等相關(guān)領(lǐng)域工程師及以上相關(guān)職業(yè)資格證書，且具有在2年以上相關(guān)咨詢設(shè)計、或2年以上垃圾處置設(shè)施運行管理、或3年以上生活垃圾處置監(jiān)管工作經(jīng)歷的，（需提供人員證書復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷證明材料）。（0-3）0-3擬派本項目巡查評估工作常駐巡查人員（不少于2人）具有機電、熱能、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，且具有相關(guān)咨詢設(shè)計、或垃圾處置設(shè)施運行管理、或生活垃圾處置監(jiān)管工作1年及以上工作經(jīng)歷。（需提供人員證書復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷證明材料）。（0-4）0-4擬組建綜合評價專家組成人員（4人或以上），具有行業(yè)權(quán)威性、專業(yè)性（提供專家組成員職稱證明復(fù)印件及經(jīng)本人簽字的確認書）。（0-2）0-2服務(wù)承諾（0-9分）根據(jù)投標人提供的巡查評估工作后續(xù)服務(wù)承諾進行綜合評議（包含但不限于服務(wù)期間監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告、專家咨詢服務(wù)人次數(shù)或結(jié)合自身優(yōu)勢有創(chuàng)新類的增值服務(wù)承諾等）（0-3）0-3投標人對應(yīng)急服務(wù)承諾的情況；（不超過2小時的得2分，高于2小時的，每超過1小時，扣0.5分）(0-2)0-2投標人對臨時服務(wù)承諾的情況(0-1)0-1投標人對本項目執(zhí)行中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)、資料等、信息等所有服務(wù)內(nèi)容的承諾情況(0-1)0-1投標人對報告及時性承諾的情況；（不超過5個工作日得1分，高于5個工作日的，每超過1天，扣0.5分）(0-1)0-1投標人對服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)管數(shù)據(jù)準確性的保障措施(0-1)0-1投標人資質(zhì)、業(yè)績評分（0-7分）投標人具有質(zhì)量管理體系IS09000/1SO9001認證，環(huán)境管理體系ISO14001認證，職業(yè)健康管理體系ISO45001認證，每一項得1分，未提供不得分。(0-3)0-32018年1月1日以來，具有類似垃圾焚燒（或餐廚垃圾處置）項目第三方監(jiān)管考核業(yè)績或第三方技術(shù)服務(wù)業(yè)績。證明材料：提供合同復(fù)印件并加蓋公章。每項業(yè)績得2分，最高得4分。證明材料：提供合同復(fù)印件并加蓋公章。（0-4）0-4注：投標人弄虛作假的，報政府采購監(jiān)督部門查處。第23頁共48頁第四章采購需求一、項目概況1、富陽區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目是由杭州富陽淥渚環(huán)境能源有限公司承建運營，項目位于富陽區(qū)淥渚鎮(zhèn)閬塢村，項目占地面積約78480平方米，總投資13.76億元，以PPP模式運作，項目合作期為30年（含建設(shè)期2年），由光大國際和浙江富春環(huán)保熱電股份有限公司合資組建項目公司，主要負責(zé)富陽全區(qū)生活垃圾處置，是富陽重要的民生工程。項目與2019年12月13日開工，占地約117.72畝，設(shè)計總規(guī)模為日處理城市生活垃圾1500噸，該項目整體建設(shè)規(guī)模為“二爐一機”，具體為建設(shè)2臺750噸/天機械爐排爐，配套建設(shè)一臺40兆瓦的凝汽式汽輪機和45兆瓦發(fā)電機組及其輔助設(shè)施。2、餐廚垃圾處置項目本項目位于富陽區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，本項目處置來自杭州市富陽區(qū)所轄街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲企業(yè)、食堂和當?shù)鼐用癞a(chǎn)生的餐廚及廚余垃圾，最終實現(xiàn)餐廚和廚余垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”的總體目標。本項目總投資15307萬元，項目總占地面積為33.95畝，建設(shè)兩條餐廚預(yù)處理生產(chǎn)線和1條廚余預(yù)處理生產(chǎn)線，餐廚垃圾和廚余垃圾的處理規(guī)模各為150噸/天，項目一次性建成。垃圾主體處理工藝為預(yù)處理+CSTR厭氧發(fā)酵+沼氣利用+水處理+除臭，配置2臺1t/h的蒸汽渦爐（沼氣和油兩用）沼氣發(fā)電，2套750KW/H沼氣發(fā)電機。本項目的建成將總體上改善富陽區(qū)的環(huán)境，有利于改善土地資源，有利于改善富陽區(qū)的生存與投資環(huán)境，對富陽區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展具有積極意義。二、監(jiān)管目標及依據(jù)1.監(jiān)管目標（200541）（1018日實施）（4921）（200451）2006-2020（2006年5月）（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2851號）（2016〕227）（2017〕34）《生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標準》（建標142-2010）（GB14554-1993）（GB16297-1996）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》（GB12348-2008）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-2008）《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）《生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標準》（CJJ/T212-2015）《生活垃圾焚燒廠評價標準》（CJJT-137-2019）(合同中為CJJT-137-2010標準)《生活垃圾采樣和分析方法》（CJ/T313-2009）《杭州市城市生活垃圾處置監(jiān)管規(guī)定》（杭城管委﹝2018﹞6號）《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)三、項目內(nèi)容1、焚燒發(fā)電廠監(jiān)管內(nèi)容嚴格執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）和《生活垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標準》（CJJ/T212-2015）等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求和項目BOT特許經(jīng)營協(xié)議的約定相關(guān)規(guī)定，對固廢運營方實行重點性和一般性監(jiān)管及績效考核。包括（但不限于）計量系統(tǒng)、進料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、燃燒空氣與輔助燃燒系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)、污水及廢渣處理系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等。重點性監(jiān)管內(nèi)容包括：垃圾進廠和飛灰與渣出廠的計量；垃圾焚燒爐燃燒工況、爐膛溫度；垃圾焚燒爐的起爐和停爐；爐渣的取樣和熱灼減率檢測；煙氣凈化系統(tǒng)運行工況；煙氣凈化中和劑、吸收劑和吸附劑消耗量；焚燒工況參數(shù)、煙氣及其他污染物排放在線監(jiān)測；重要監(jiān)測與計量儀器的校驗、標定及有效性檢查；滲瀝液處理；廠區(qū)臭味控制；飛灰處理；焚燒廠運行數(shù)據(jù)儲存；全廠安全管理制度執(zhí)行狀況及是否存在安全隱患等。一般性監(jiān)管內(nèi)容包括：廠區(qū)總體環(huán)境狀況、進廠環(huán)衛(wèi)車輛運輸作業(yè)工況及車容車貌檢查、焚燒生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修情況、鍋爐受熱面清灰情況、鍋爐受熱面管壁腐蝕程度檢查情況、汽輪發(fā)電機維護檢修狀況、焚燒廠發(fā)電上網(wǎng)電量、汛期防臺防汛準備工作、協(xié)助運營方相應(yīng)政府部門信息公開要求等。2、餐廚處理廠監(jiān)管內(nèi)容嚴格執(zhí)行《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)等相關(guān)規(guī)定，包括（但不限于）計量系統(tǒng)、作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)、運營文件及數(shù)據(jù)等。監(jiān)管服務(wù)的措施方案須包含：計量系統(tǒng)餐廚廠的垃圾進廠量記錄，車賬符合性，垃圾來源與性質(zhì)，計量設(shè)備按規(guī)定校驗、標定等；作業(yè)規(guī)程廠區(qū)異味控制、污染物排放、沼渣處置量、污水處理作業(yè)場所環(huán)境狀況以及協(xié)助運營方相應(yīng)政府部門信息公開要求等。安全生產(chǎn)安全管理制度與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全事故處理、值班等制度規(guī)程。運營文件與數(shù)據(jù)設(shè)備檢查、保養(yǎng)與維修記錄，安全生產(chǎn)情況等各環(huán)節(jié)記錄報表等。四、其它：1、服務(wù)期限：叁年2、服務(wù)地點：富陽區(qū)3、服務(wù)內(nèi)容報表的提交：監(jiān)管月報的提交：中標方于每月第5個工作日前，應(yīng)向監(jiān)管單位提交前一個月的監(jiān)管成果。監(jiān)管季報的提交：中標方于每季度后次月的第5個工作日前，應(yīng)向監(jiān)管單位提交前一個季度的監(jiān)管成果和績效考核情況。監(jiān)管半年報的提交：中標方于半年后次月的第5個工作日前，應(yīng)向監(jiān)管單位提交半年度的監(jiān)管成果和半年度績效考核情況。監(jiān)管年報的提交：中標方在完成全年月度考核后一個月內(nèi)，應(yīng)出具年度監(jiān)管服務(wù)報告和年度績效考核情況給監(jiān)管單位。其他方面：根據(jù)監(jiān)管單位需要，中標方應(yīng)及時提交階段性監(jiān)管服務(wù)報告以及提供有關(guān)項目的咨詢服務(wù)等。4、項目現(xiàn)場監(jiān)管人員：專職常駐監(jiān)管人員：不少于2名，負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)管，負責(zé)專業(yè)的現(xiàn)場巡查、監(jiān)管資料、月度監(jiān)管報告的閉環(huán)管理和起草編制，具備垃圾處置終端1年及以上監(jiān)管經(jīng)驗或2年及以上相關(guān)項目運營經(jīng)驗。專業(yè)支撐團隊：不少于4人，負責(zé)為巡檢監(jiān)管提供后方技術(shù)支持等，保障與提升巡檢監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量。五、驗收要求、標準滿足合同約定的支付條件以及響應(yīng)采購人的服務(wù)要求。 六、售后服務(wù)要求投標人應(yīng)具備與本項目匹配的售后服務(wù)能力，以響應(yīng)采購人的服務(wù)要求。響應(yīng)時間：投標人在投標文件中必須明確承諾售后服務(wù)響應(yīng)時間，并不得低于以下標準：提供7×24電話或電子郵件服務(wù)，接到采購人通知1小時內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排處置。七、付款方式季度支付。合同簽訂后，滿足合同約定支付條件，在每季度后次月由乙方提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票，甲方收到正規(guī)發(fā)票后15日內(nèi)，支付合同總價的25%的作為上季度的監(jiān)管費用。八、履約保證金1、本項目的履約保證金按合同價5%收取，中標單位在合同簽訂后5日內(nèi)交付至指定賬戶，待項目服務(wù)期滿后，由甲方在5日內(nèi)無息退還。2、繳納方式：可采用轉(zhuǎn)賬或履約保函形式。九、轉(zhuǎn)讓和分包本項目不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包及分包。第26頁共48頁第五章杭州市富陽區(qū)政府采購合同主要條款（本合同為合同樣稿，最終稿由三方協(xié)商后確定）甲方（使用方）：乙方（供貨方）：鑒證方（招標方）：中緯工程管理咨詢有限公司經(jīng)過公開招標采購（編號：），確定***********為中標單位，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，達成以下條款：第一條：采購內(nèi)容及合同價格單位：元采購項目中標內(nèi)容數(shù)量單價總價合計：合同總價（人民幣大寫）：元整注：1、以上合同總價包含產(chǎn)品到達用戶并能正常使用所需的一切費用；2、投標文件及供應(yīng)商承諾書作為合同的重要組成部分；第二條：質(zhì)量保證乙方保證本合同中所供應(yīng)的商品符合國家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標準的出產(chǎn)合格產(chǎn)品，符合招投標文件要求。所供產(chǎn)品必須是合法渠道，硬件產(chǎn)品必須為最近生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，信息軟件無任何信息軟件版權(quán)糾紛，并符合國家相關(guān)信息和數(shù)據(jù)安全要求。驗收時乙方有出示合法進貨單或其合法憑證的義務(wù)。如發(fā)生所供商品與合同不符，甲方有權(quán)暫緩驗收、拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。第三條：項目實施、時間周期、交付要求1.中標人收到中標通知后，立即簽訂合同；乙方向甲方提供項目實施計劃承諾書；同時合同生效后的天內(nèi)，派人員到甲方指定地點開展工作，本合同約定乙方履行實施本合同主要人員為：項目負責(zé)人為聯(lián)系電話：；項目實施人員為聯(lián)系電話：；乙方項目負責(zé)人和實施人員職責(zé)按國家或行業(yè)相關(guān)標準執(zhí)行。2．本合同項目實施周期為簽訂合同后天內(nèi)完成，實施期間乙方派駐人員的安全和相關(guān)費用由乙方負責(zé)和承擔(dān)；3.在所供合同產(chǎn)品和項目交付使用時，乙方必須向甲方提供發(fā)票、產(chǎn)品合格證、使用技術(shù)及維護說明書、原廠質(zhì)量保證書、保修卡等必須具備的相關(guān)資料和必備的附件。為用戶單位辦理設(shè)備保修手續(xù)。乙方必須提供切實、高效、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，主要產(chǎn)品按要求提供原廠家質(zhì)保承諾書。供貨時，必須在商品的右側(cè)面顯著位置粘貼公司標簽，注明公司名稱、地址、服務(wù)電話及供貨日期等。具體按富政采[2005]1號文件“關(guān)于加強政府采購售后服務(wù)工作的通知”辦理。第四條：1、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得全部或部分轉(zhuǎn)讓給他人供應(yīng)2、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得全部或部分分包給他人供應(yīng)3、如有轉(zhuǎn)讓和分包行為，甲方有權(quán)解除合同并追究乙方的違約責(zé)任。第五條：貨款的支付(具體要求協(xié)商確定)第六條：履約保證金、質(zhì)量保證金1.履約保證金：按合同總價5%計取，由乙方交由甲方。2.質(zhì)量保證金：采購項目驗收合格后，甲方向乙方收取質(zhì)量保證金（中標價的5%）。質(zhì)保期結(jié)束且無質(zhì)量問題，由甲方質(zhì)量保證金無息退還乙方。第七條：其他約定：待定。第八條：違約責(zé)任1.乙方不能按合同規(guī)定如期交貨，除不可抗拒因素外，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，每逾期一天，扣除貨款的0.2%作為違約金交甲方，最高不超過貨款的30%，逾期超過十五天，經(jīng)招標單位同意，甲方有權(quán)終止合同，同時不予退還履約保證金，并要求杭州市富陽區(qū)財政局政府采購監(jiān)管科對其違規(guī)情況予以通報。2.因甲方原因逾期支付貨款的，自逾期之日起，向乙方每日償付合同總價萬分之二的滯納金，最高不超過貨款的30%。甲方無正當理由拒付貨款的，應(yīng)向乙方償付合同總價百分之五的違約金，同時承擔(dān)合同付款責(zé)任。3.甲方無故拖延支付貨款超過合同規(guī)定支付時間的，乙方可向鑒證方直接提出支付申請，并要求杭州市富陽區(qū)財政局政府采購監(jiān)管科對其違規(guī)情況予以通報。4.乙方在商品交付驗收合格之日起六個月內(nèi)違反本合同有關(guān)質(zhì)量保證及售后服務(wù)的，將予以沒收質(zhì)量保證金，損失賠償不足部分；在商品交付驗收合格之日起六個月后發(fā)生質(zhì)量問題的，按本合同第十條處理。第九條：爭議的解決本合同為政府采購之合同，本合同中所指甲方與鑒證方享有同等權(quán)力，在發(fā)生所供商品的質(zhì)量、售后服務(wù)等問題時，甲方有權(quán)直接向乙方索賠，簽訂必要的書面處理協(xié)議。如協(xié)商不成，任何一方有權(quán)在合同簽約地選擇仲裁或訴訟的途徑解決。第十條：合同的生效本合同經(jīng)甲方、乙方和中緯工程管理咨詢有限公司法定代表人或其委托人簽字并加蓋三方公章后生效。本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，杭州市富陽區(qū)財政局政府采購監(jiān)督管理科執(zhí)壹份，中緯工程管理咨詢有限公司執(zhí)壹份。與本合同有關(guān)標書及記錄同本合同具有同等法律效果。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或受委托人（簽字）法定代表人或受委托人（簽字）地址：地址：電話：電話：鑒證方（公章）：法定代表人或受委托人（簽字）地址：郵編：311400電話：傳真：簽約時間：2021年月日簽約地點：第28頁共48頁第六章投標文件格式附件投標人提交投標文件須知：（一）投標人應(yīng)嚴格按照以下要求填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。（二）所附表格中要求回答的全部問題、信息都必須正面回答。（三）本聲明書和投標響應(yīng)函的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。（四）評標委員會將應(yīng)用投標人提交的資料作出自己的判斷。（五）投標人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保存，但不退還。（六）全部文件應(yīng)按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制或投標文件正、副本份數(shù)不足，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的情況，將被評標委員會認定為投標無效。

資信及技術(shù)評分索引序號評分項目評分內(nèi)容頁碼營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標人全稱（電子簽章）：日期：年月日2020年度資產(chǎn)負債表等財務(wù)報表資料文件(新成立的公司，必須提供情況說明)投標人全稱（電子簽章）：日期：年月日

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函中緯工程管理咨詢有限公司：我方鄭重承諾，我方具有履行（招標項目名稱）（項目編號：-）合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。如中標，我方將保證合同順利履行。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明中緯工程管理咨詢有限公司：我公司聲明截止投標時間近三年以來，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；也沒有列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日具有良好商業(yè)信譽特別聲明中緯工程管理咨詢有限公司：截至投標截止時間，我方具有良好的商業(yè)信譽，不存在下列情形（包括但不限于）。否則，我方將承擔(dān)在資格審查時不被通過的后果。1、按照招標文件規(guī)定的信用信息查詢渠道及截止時間，經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2、截至投標截止時間，因違反《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》而被列入‘黑名單’，在處罰有效期內(nèi)。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日特定資格條件要求的資質(zhì)文件（復(fù)印件）（由投標人根據(jù)招標文件中合格的投標人應(yīng)具備的特定資格要求編制；如果本項目沒有設(shè)置特定資格條件，則不需要提供）投標人全稱（電子簽章）：日期：年月日

聲明書中緯工程管理咨詢有限公司：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標項目名稱）（項目編號：-）的投標，為此，我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方已詳細審查全部招標文件，同意此次招標文件（包括答疑文件、補充文件等全部招標資料和相關(guān)附件）中的各項規(guī)定和要求。2.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的、真實的、合法的。3.若中標，我方將按招標文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。4.投標書自開標日起有效期為90日。5.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日

技術(shù)服務(wù)偏離表項目編號：標項：產(chǎn)品名稱采購要求投標響應(yīng)情況偏離情況（未響應(yīng)、負偏離、正偏離）說明注：對每個需求的響應(yīng)必須遵循如下規(guī)則：1.偏離表中僅填寫與招標文件要求有差異的條款。投標人沒有填寫在偏離表中的其它所有技術(shù)或商務(wù)(不包含報價)條款都默認為完全響應(yīng)招標要求。2.偏離情況用“未響應(yīng)”、“負偏離”、“正偏離”三種之一來表明該數(shù)量、功能或性能指標參數(shù)需求是否被滿足?！拔错憫?yīng)”表示投標產(chǎn)品無對應(yīng)功能；“負偏離”表示投標產(chǎn)品有對應(yīng)功能但性能指標參數(shù)劣于招標要求；“正偏離”表示投標產(chǎn)品有對應(yīng)功能且性能指標參數(shù)優(yōu)于招標要求，并說明對本項目應(yīng)用有何實質(zhì)性益處。有未響應(yīng)的作無效標處理。3.用數(shù)量來表示的需求，如與招標文件要求有差異，必須用確切的數(shù)字、單位進行偏離情況說明。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標人情況介紹投標人名稱地址經(jīng)營范圍企業(yè)類型（大型、中型、小型、微型）成立時間經(jīng)濟性質(zhì)法定代表人聯(lián)系電話注冊資本技術(shù)人員數(shù)高級中級初級資產(chǎn)總額所有者權(quán)益工商登記號稅務(wù)登記號是否依法納稅是否參加社保服務(wù)機構(gòu)情況名稱：地址：人員狀況：聯(lián)系方式：（可另附紙說明）其他情況如技術(shù)力量等（可另附紙說明）投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標人同類項目實施業(yè)績一覽表采購單位名稱項目名稱項目簡要描述合同金額（萬元）實施時間項目地址、采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話頁碼注：投標人可按上述的格式自行編制，須隨表提交相應(yīng)的合同復(fù)印件、用戶驗收報告或用戶驗收證明。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表項目名稱：項目編號：標項：序號姓名出生年月專業(yè)及學(xué)歷擔(dān)任職務(wù)職稱或?qū)I(yè)技術(shù)資格資質(zhì)證書編號參加本單位工作時間勞動合同編號本項目中的職責(zé)類似項目經(jīng)歷注：投標人可按上述的格式自行編制，須隨表提交相應(yīng)的證書復(fù)印件并注明所在投標技術(shù)文件頁碼。投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日

設(shè)備投入一覽表項目名稱：項目編號：標項：序號設(shè)備名稱型號數(shù)量備注投標人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標響應(yīng)函中緯工程管理咨詢有限公司：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，授權(quán)（全名、職務(wù)）為全權(quán)代表，參加貴方組織的項目（招標項目名稱）（項目編號：-）采購的有關(guān)活動，并對此項目進行投標。為此，我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：1.我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當具備的條件：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力；（2）遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽、商業(yè)道德和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）遵守中華人民共和國政府采購有關(guān)規(guī)定，沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；（6）具有良好的財務(wù)狀況以及良好的履行合同的能力和記錄；（7）產(chǎn)品及生產(chǎn)所需裝備符合中國政府規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)標準和環(huán)保標準；（8）沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；（9）沒有發(fā)生重大經(jīng)濟糾紛和走私犯罪記錄。2.我方同意在招標文件規(guī)定的開標日期起遵守本投標文件中的承諾且在投標有效期滿之前均具有約束力。3.本項目實行電子投標，須提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件，供應(yīng)商應(yīng)準備電子投標文件及其他要求投標人提交的全部材料，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。4.按招標文件要求提供和交付的貨物和服務(wù)的投標報價詳見報價一覽表。5.我方已詳細審查全部招標文件，確認無誤，同意并保證遵守招標文件（包括答疑文件、補充文件等）的各項規(guī)定和要求。6.保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。7.保證遵守招標文件中的其他有關(guān)規(guī)定。8.我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。9.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。10.我方承諾投標有效期從提交投標文件的截止之日起天，不少于招標文件中載明的投標有效期（從提交投標文件的截止之日起90天）。11.我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1)提供虛假材料謀取中標、成交的；（2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3)與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（4)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；（5)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第（1)至（5)項情形之一的，中標、成交無效。以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請聯(lián)系：投標人名稱(電子簽章):法定代表人（簽名或簽章）:授權(quán)代表簽名:地址：郵編：電話：