精選編寫項(xiàng)目建議書3篇

精選編寫項(xiàng)目建議書3篇

編寫項(xiàng)目建議書篇1

一、什么是項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)

的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地

的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的

總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對

項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)

目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差

為±30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目

的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目

投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初

步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。對于

大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性

研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇

和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只

有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

二、項(xiàng)目建議書的目的

項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行

性研究的依據(jù)。

項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批

項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)

目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。我們提供的項(xiàng)目建議書包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、

市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，

將使您的投資機(jī)會(huì)研究或項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)想的效益前景更可信，使項(xiàng)目更具吸引力，

更具可行性。

項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目

一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批

機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目，目

前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目申請報(bào)告就可。

三、項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目建議書基礎(chǔ)內(nèi)容

項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請)是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)

的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地

的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的

總體設(shè)想。對于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，

還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。

根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)差異較大。

2、項(xiàng)目建議書編制要求

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾

個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡

在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬

設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書;在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各

工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書;在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，

也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書。

項(xiàng)目建議書的編制應(yīng)符合以下幾個(gè)要求：

(1)內(nèi)容真實(shí)：項(xiàng)目建議書涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應(yīng)該盡量真實(shí)

可靠，減少偏差及失誤。其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實(shí)，以確保

內(nèi)容的真實(shí)性。

(2)預(yù)測準(zhǔn)確：項(xiàng)目建議書是投資決策前的活動(dòng)，具有預(yù)測性及前瞻性。它

是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和

結(jié)果的估計(jì)。因此，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際

的預(yù)測方法，科學(xué)的預(yù)測未來前景。

(3)論證嚴(yán)密：論證性是項(xiàng)目建議書的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性，必

須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，

包括宏觀分析和微觀分析兩方面。

四、項(xiàng)目建議書基本框架

項(xiàng)目建議書公用格式

章節(jié)分類章節(jié)標(biāo)題

第一章項(xiàng)目總論

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

第四章技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

第五章投資估算及資金籌措

第六章效益分析

第七章結(jié)論

第八章附件

第一章、總論

1、項(xiàng)目名稱

2、承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況)

3、擬建地點(diǎn)

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5、建設(shè)年限

6、概算投資

7、效益分析

第二章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

1、建設(shè)的必要性分析

2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地

拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)

3、資源條件評價(jià)(指資源開發(fā)項(xiàng)目)：包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可

采儲(chǔ)量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、

埋藏深度、巖體性質(zhì)等)

第三章、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模)

2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)

第四章、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

(一)技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)

2、工藝流程

(二)主要設(shè)備方案

1、主要設(shè)備選型(列出清單表)

2、主要設(shè)備________

(三)工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖)

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

第五章、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設(shè)投資估算(先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等)

2、流動(dòng)資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金

2、其它________

第六章、效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

2、成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

(二)社會(huì)效益

第七章、結(jié)論

第八章、附件

建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖

在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門對項(xiàng)目建設(shè)初步選址意見(規(guī)劃要點(diǎn)或

其它文件)。

國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的

項(xiàng)目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見。

外商投資項(xiàng)目要附以下材料：

1、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。

2、合營各方的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

3、合營各方簽署的合營意向書(境內(nèi)單位要有上級主管部門的意見)。兩個(gè)

或兩個(gè)以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料：

1、合建各方簽署的意向書(要有上級主管部門的意見)。

2、合建各方的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

3、其他附件材料。

一般投資項(xiàng)目建議書的內(nèi)容

一般投資項(xiàng)目建議書的內(nèi)容投資項(xiàng)目建議書嚴(yán)格來說只是投資前對項(xiàng)目的

輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時(shí)初步分析投資建設(shè)的可行

性。不同性質(zhì)的項(xiàng)目的建議書之間的差異就比較明顯。下面是一般投資項(xiàng)目建議

編寫項(xiàng)目建議書篇2

作者：胡昕

問：日常工作中，常常需要寫項(xiàng)目計(jì)劃書，希望《NGO縱橫》能給一些建議，

怎樣才能寫出一份更好更專業(yè)的項(xiàng)目建議書？（綠石環(huán)境行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)吳昊亮）

回答：成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮

的準(zhǔn)備、有效的策略和清晰的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃書可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件，用

來向董事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持；也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)

目尋求資金上支持的對外籌款計(jì)劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。

不同的資助方對項(xiàng)目計(jì)劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請

資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書，并

可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本，都是非常必要的。

雖然項(xiàng)目計(jì)劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個(gè)“購物清

單”。一般來講，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí)，形式是

可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識我們的

一個(gè)很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)，是絕對可以得到加分的。

封面可以只簡單地寫上項(xiàng)目名稱和日期，也可以包括以下信息：項(xiàng)目名稱；

申請（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)；通訊地址；電話、傳真、E－mail；聯(lián)系（負(fù)責(zé)）人；

還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份

項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信，要以“某機(jī)構(gòu)

某人”為開頭，以表明你對該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。

2、項(xiàng)目概要（總論）

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的項(xiàng)

目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時(shí)間“看”完所有

的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素；

在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背

景信息、使命與宗旨；項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法；項(xiàng)目申請方的能力和以

往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。

需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部，但實(shí)際上，這

一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后，才動(dòng)手寫的。

3、項(xiàng)目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來解決

這些問題。要充分地說明問題的嚴(yán)重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不

但可以充分地說明問題，同時(shí)還能表明你對這一項(xiàng)目的了解。此外，你還可以使

用一些真實(shí)、典型的案例，以便在情感上打動(dòng)讀者，進(jìn)而引起他們的共鳴。要說

明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問題之間的關(guān)聯(lián)等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

__項(xiàng)目范圍（問題與事件、受益群體）；

__導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境；

__提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因；

__其它長遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義；

4、目標(biāo)與產(chǎn)出

在使資助機(jī)構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的

合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)

與任務(wù)，以及各目標(biāo)的評估標(biāo)準(zhǔn)?？傮w目標(biāo)是一個(gè)長期的、宏觀的、概念性的、

比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、

帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo)，“到10月，

使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對目標(biāo)的陳述一定要

非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要

牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。

5、受益群體

在這一部分中，你要對項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí)，

你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的能

力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國內(nèi)NGO和NGO的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是

NGO的服務(wù)對象。因?yàn)橥ㄟ^能力建設(shè)，提高了NGO的服務(wù)能力與效率，從而使之

能為其服務(wù)對象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，

其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個(gè)社會(huì)。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目的

設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的

活動(dòng)，包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等；同時(shí)，

也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對受益群體而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的

廣泛支持與認(rèn)可。

6、解決方案與實(shí)施方法

通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情?，F(xiàn)

在，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo)，即采用什么方法、開展什么活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

在介紹方法時(shí)，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它

相關(guān)的方法，并對它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案

例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，

也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？

在什么時(shí)候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什

么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。

7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃（時(shí)間表）

在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間?？梢杂?/p>

一個(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么

時(shí)候做什么”，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。

8、項(xiàng)目組織架構(gòu)

在這一部分中，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo)，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)

構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)

隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個(gè)項(xiàng)

目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往

在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。

另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)

人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目，還要說

明各機(jī)構(gòu)的分工。

工作流程也要很清楚，要說明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。

9、費(fèi)用、預(yù)算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表（當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要

的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本

與各分成本，包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福

利和咨詢專家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果

已經(jīng)有了一部分資金________，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)

為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。

上面提到的是投入，還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。

往往很多NGO在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益，錯(cuò)誤地認(rèn)為NGO的服務(wù)是不談效益的。

事實(shí)上，除國際上正在推行的NGO合理收費(fèi)外，NGO服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨

大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析

一下社會(huì)效益，那怕只是估算也好。

比如，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù)，沒有任何

收入，但是，還是可以估算出通過服務(wù)于一個(gè)吸毒人員，可以減少哪些方面的社

會(huì)問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算?？傊?，

你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越

性，也就越能得到資助方的同意。

另外，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。

10、監(jiān)控與評估

監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員（可以是理

事會(huì)、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu)）、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相

關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評估還

要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評估，可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。

同時(shí)，可以使資助方得到一個(gè)信息，那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃，而

且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請注意，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評判是否給予資

助的一個(gè)非常重要的因素。

有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結(jié)果，另一種是分析過程。

其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性

質(zhì)和目標(biāo)。無論選擇何種方式，你都需要說明你準(zhǔn)備怎樣收集評估信息和進(jìn)行數(shù)

據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí)，進(jìn)行階段性的評估。評估活動(dòng)及時(shí)間也

應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。

無論是監(jiān)控報(bào)告還是評估報(bào)告，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定

計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測未來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。

除總體評估報(bào)告外，還要提供一些子評估報(bào)告。比如，項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告

等。

11、附件

任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放

在附件當(dāng)中，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào)、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。

你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到

附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況，請察看附件＊＊＊。

總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時(shí)，如果讀者對某些問題的細(xì)節(jié)

感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。

在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項(xiàng)目計(jì)劃書的`最開

頭部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不

要超過一頁。剛開始寫概要時(shí)，你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要，都想放在概要

部分中。沒關(guān)系，如果你寫了一個(gè)很長的概要，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不

要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書遞交給國際

機(jī)構(gòu)，把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí)，一個(gè)簡單的處理辦法

就是只把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，一個(gè)完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款

工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結(jié)果。

祝大家工作順利！

附：項(xiàng)目計(jì)劃書概要范例：

__封頁：（日期、項(xiàng)目名稱、公司名稱及聯(lián)系方式）

__目錄

__項(xiàng)目概要（總論）

__項(xiàng)目背景：（問題、現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)）

__目標(biāo)與產(chǎn)出：（針對“問題”的解決方案、進(jìn)程劃分、可量化的階段性結(jié)

果）

__項(xiàng)目受益方：（目標(biāo)群體、數(shù)據(jù)、范圍）

__項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：（需要的投入、必要的內(nèi)外部資源、計(jì)劃的執(zhí)行程序）

__時(shí)間表：（每一階段、每工作的開始和結(jié)束的時(shí)間）

__項(xiàng)目組織架構(gòu)：（參與人員的責(zé)、權(quán)、工作流程）

__費(fèi)用控制：（費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)則、審計(jì)制度）

__監(jiān)控與評估：（如何發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾錯(cuò)）

__附件：

文件

名單

預(yù)算清單

圖表

社團(tuán)文化——淺談其固有“家文化”及其獨(dú)有文化

作者：產(chǎn)朝

安徽大學(xué)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)

寫在前面的

社團(tuán)文化屬于比較深?yuàn)W的理解范疇。我認(rèn)為社團(tuán)文化建設(shè)、培訓(xùn)等工作應(yīng)當(dāng)

由老會(huì)員來指導(dǎo)完成，因?yàn)槔蠒?huì)員基本都有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而正在管理社團(tuán)的

會(huì)員大部分都忙于活動(dòng)，一方面難得有時(shí)間和精力來做這項(xiàng)工作，另一方面他們

對于社團(tuán)文化的理解或許還比較淺顯。

這篇__之中最核心的思想是對于“固有文化”及“特有文化”的探討，勉強(qiáng)

可以算是一個(gè)“理論”。這篇__我寫的很辛苦，兩年多在協(xié)會(huì)的積淀，幾個(gè)月的

思考，前前后后花了兩周才寫成。

還要說的是，我畢竟個(gè)人經(jīng)驗(yàn)有限，還是需要大家一起討論。希望大家能認(rèn)

真看完，歡迎提出意見和建議，我會(huì)繼續(xù)完善這些思想的。

一、社團(tuán)文化概述

1、什么是社團(tuán)文化？

什么是社團(tuán)文化，在濟(jì)溪上大家討論過很多，我認(rèn)為有些“定義”也比較精

確了，可以表現(xiàn)出“社團(tuán)文化”的內(nèi)涵，雖然至今仍然沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法。

昨天給協(xié)會(huì)的干事們最培訓(xùn)的時(shí)候順便針對社團(tuán)文化做了一個(gè)頭腦風(fēng)暴，大

家說了很多關(guān)鍵詞比如：精神、氛圍、合作、意識等等。對于這個(gè)結(jié)果我的理解

有如下幾點(diǎn)：一是大家對社團(tuán)文化的理解是有的，而且基本都知道社團(tuán)文化最核

心的體現(xiàn)；二是社團(tuán)文化在大家心中仍然是一個(gè)相當(dāng)抽象的概念，好像一個(gè)很寶

貝珍藏在盒子里，卻好像沒有什么實(shí)際用處。曾經(jīng)看過一個(gè)表述：社團(tuán)文化是

良好的工作習(xí)慣或工作作風(fēng)或管理方法因?yàn)楸还歉沙蓡T普遍認(rèn)同而在協(xié)會(huì)里得

到了強(qiáng)調(diào)和推廣，并在換屆時(shí)得到繼承，經(jīng)過長時(shí)間積累而形成的實(shí)際存在的并

屬于精神領(lǐng)域的社會(huì)意識形態(tài)。

對于這種定義我很贊同，但是我覺得這樣的定義把社團(tuán)文化推到了很高的位

置使大家難于理解而無法實(shí)質(zhì)把握，所以依我個(gè)人的理解，我認(rèn)為社團(tuán)文化的概

念可以從三個(gè)層面來解釋：

首先，社團(tuán)文化的深層次——精神。比如一個(gè)社團(tuán)的宗旨、傳統(tǒng)、口號等等；

其次，社團(tuán)文化的淺層次——制度。我認(rèn)為一個(gè)社團(tuán)的精神，必須要通過一

個(gè)合理的制度體現(xiàn)出來，發(fā)揮出作用；

最后，社團(tuán)文化的表層次——具體實(shí)物、行為、言論、象征符號等。這個(gè)是

最外面的，我們最熟悉的具體體現(xiàn)。這樣一來，“社團(tuán)文化”這個(gè)貌似高深的東

西就和具體的東西聯(lián)系在了一起，就比較容易理解了。

此外，“文化”和“傳統(tǒng)”、“習(xí)慣”等是什么關(guān)系呢？我認(rèn)為前者的范疇

更大更廣，可以看做是成文法；后者是“文化”的雛形，可以看做是法律規(guī)則的

草案。將后者加以提煉、整理就可以上升到前者的高度，再加以弘揚(yáng)。

編寫項(xiàng)目建議書篇3

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問：日常工作中，常常需要寫項(xiàng)目計(jì)劃書，希望《NPO縱橫》能給一些建議，

怎么才能寫出一份更好更專業(yè)的項(xiàng)目建議書？（綠石環(huán)境行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)吳昊亮）回

答：成功地完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準(zhǔn)備、

有效的策略和清晰的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃書可以是一個(gè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件，用來向董

事會(huì)、理事會(huì)匯報(bào)并希望得到他們的批準(zhǔn)與支持；也可以是機(jī)構(gòu)就某一項(xiàng)目尋求

資金上支持的對外籌款計(jì)劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。

不同的資助方對項(xiàng)目計(jì)劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請

資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準(zhǔn)備出一個(gè)通用的項(xiàng)目計(jì)劃書，并

可以根據(jù)不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本，都是非常必要的。

雖然項(xiàng)目計(jì)劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個(gè)“購物清

單”。一般來講，一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí)，形式是

可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識我們的

一個(gè)很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)，是絕對可以得到加分的。

封面可以只簡單地寫上項(xiàng)目名稱和日期，也可以包括以下信息：項(xiàng)目名稱；

申請（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)；通訊地址；電話、傳真、E－mail；聯(lián)系（負(fù)責(zé)）人；

還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份

項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個(gè)資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信，要以“某機(jī)構(gòu)

某人”為開頭，以表明你對該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。

2、項(xiàng)目概要（總論）

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì)的

項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會(huì)收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時(shí)間“看”

完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定

因素；在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：

機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨；項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法；項(xiàng)目申請方的

能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。

需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部，但實(shí)際上，這

一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后，才動(dòng)手寫的。

3、項(xiàng)目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目來解

決這些問題。要充分地說明問題的嚴(yán)重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣

不但可以充分地說明問題，同時(shí)還能表明你對這一項(xiàng)目的了解。此外，你還可

以使用一些真實(shí)、典型的案例，以便在情感上打動(dòng)讀者，進(jìn)而引起他們的共鳴。

要說明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì)問題之間的

關(guān)聯(lián)等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

__項(xiàng)目范圍（問題與事件、受益群體）；

__導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會(huì)環(huán)境；

__提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因；

__其它長遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義；

4、目標(biāo)與產(chǎn)出

在使資助機(jī)構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的

合作是被鼓勵(lì)的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)

與任務(wù)，以及各目標(biāo)的評估標(biāo)準(zhǔn)?？傮w目標(biāo)是一個(gè)長期的、宏觀的、概念性的、

比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、

帶有明確時(shí)間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo)，“到10月，

使200個(gè)農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識1000字”就是一個(gè)具體目標(biāo)。對目標(biāo)的陳述一定要

非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。

要牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目

標(biāo)。

5、受益群體

在這一部分中，你要對項(xiàng)目的收益群體做一個(gè)更加詳細(xì)的描述。有必要時(shí)，

你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的

能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國內(nèi)NGO和NGO的從業(yè)人員，但間接收益群體卻

是NGO的服務(wù)對象。因?yàn)橥ㄟ^能力建設(shè)，提高了NGO的服務(wù)能力與效率，從而

使之能為其服務(wù)對象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服

務(wù)機(jī)構(gòu)，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是

整個(gè)社會(huì)。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目

的設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目

的活動(dòng)，包括組織受益群體參加的討論會(huì)、會(huì)議主題、時(shí)間、參加人員等；同時(shí)，

也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對受益群體而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的

廣泛支持與認(rèn)可。

6、解決方案與實(shí)施方法

通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情?，F(xiàn)

在，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo)，即采用什么方法、開展什么活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

在介紹方法時(shí)，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它

相關(guān)的方法，并對它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案

例，等等?？傊?，要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同

時(shí)，也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？

在什么時(shí)候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什

么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。

7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃（時(shí)間表）

在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間?？梢杂?/p>

一個(gè)帶有時(shí)間標(biāo)記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么

時(shí)候做什么”，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。

8、項(xiàng)目組織架構(gòu)

在這一部分中，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo)，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)

構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與

這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能

力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。

另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)

人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目，還要說

明各機(jī)構(gòu)的分工。

工作流程也要很清楚，要說明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。

9、費(fèi)用、預(yù)算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費(fèi)用預(yù)算表（當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要

的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本

與各分成本，包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福

利和咨詢專家的費(fèi)用；非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果

已經(jīng)有了一部分資金________，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總

數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。

上面提到的是投入，還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。

往往很多NGO在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益，錯(cuò)誤地認(rèn)為NGO的服務(wù)是不談效益的。

事實(shí)上，除國際上正在推行的NGO合理收費(fèi)外，NGO服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨

大的社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析

一下社會(huì)效益，那怕只是估算也好。

比如，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù)，沒有任何

收入，但是，還是可以估算出通過服務(wù)于一個(gè)吸毒人員，可以減少哪些方面的社

會(huì)問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算?？傊?/p>

你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越

性，也就越能得到資助方的同意。

另外，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。

10、監(jiān)控與評估

監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員（可以是理

事會(huì)、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu)）、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相

關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評估還

要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評估，可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。

同時(shí)，可以使資助方得到一個(gè)信息，那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃，而

且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請注意，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評判是否給予

資助的一個(gè)非常重要的因素。

有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結(jié)果，另一種是分析過程。

其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性

質(zhì)和目標(biāo)。無論選擇何種方式，你都需要說明你準(zhǔn)備怎樣收集評估信息和進(jìn)行

數(shù)據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí)，進(jìn)行階段性的評估。評估活動(dòng)及時(shí)間

也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。

無論是監(jiān)控報(bào)告還是評估報(bào)告，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定

計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測未來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。

除總體評估報(bào)告外，還要提供一些子評估報(bào)告。比如，項(xiàng)目中期的審計(jì)報(bào)告

等。

11、附件

任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放

在附件當(dāng)中，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào)、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。

你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到

附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況，請察看附件＊＊＊。

總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈；同時(shí)，如果讀者對某些問題的細(xì)節(jié)

感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。

在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項(xiàng)目計(jì)劃書的最開頭

部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也

不要超過一頁。剛開始寫概要時(shí)，你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要，都想放在概

要部分中。沒關(guān)系，如果你寫了一個(gè)很長的概要，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。

不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書遞交給國

際機(jī)構(gòu)，把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí)，一個(gè)簡單的處理

辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，一個(gè)完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款

工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結(jié)果。祝大

家工作順利！

篇四：如何編制項(xiàng)目建議書

如何編制項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)

的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地

的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的

總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對

項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)

目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差

為±30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目

的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目

投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初

步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目

單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請。

其主要編制內(nèi)容和要求如下：

1、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目由來及背景。

項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目投資者的有關(guān)情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、

產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

興辦外商投資項(xiàng)目要簡述：

(1)合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、

資金實(shí)力、技術(shù)力量等。

(2)合營方式(注明合資、合作、獨(dú)資)。

(3)合營年限。

(4)經(jīng)營范圍。

(5)產(chǎn)品銷售方向(內(nèi)銷或出口比例)。

簡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，要簡述技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容(關(guān)鍵

設(shè)備或技術(shù)專利)、擬引進(jìn)技術(shù)設(shè)備水平及其國別和廠商。

產(chǎn)品技術(shù)水平及市場銷售前景。

2、項(xiàng)目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

項(xiàng)目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國有、

集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。

如果不指定建設(shè)地點(diǎn)，要提出對占地的基本要求。

項(xiàng)目建設(shè)條件。簡述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、

市政公用設(shè)施配套條件及實(shí)現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項(xiàng)

目，要提出拆遷安置初步方案。

3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。生產(chǎn)性項(xiàng)目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能

力;非生產(chǎn)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)說明其規(guī)模，如旅館、賓館項(xiàng)目要說明有

多少客房、多少床位;房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量;成片開發(fā)

建設(shè)的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

4、環(huán)境影響

一般民用建筑項(xiàng)目不寫，其他非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目簡寫。

5、投資估算及資金________

項(xiàng)目總投資額。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目要說明進(jìn)口技術(shù)設(shè)備使用外匯數(shù)額，建設(shè)費(fèi)用

和購置國內(nèi)設(shè)備所需人民幣數(shù)額;外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊資本數(shù)額、

合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。

資金________。利用銀行貸款的項(xiàng)目要將注設(shè)期間的貸款利息計(jì)入總投資

內(nèi)。

利用外資項(xiàng)目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

6、建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想。

7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算。