收入分配與工資機制

收入分配與工資機制第1頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月討論要點1.我國收入分配格局的變動趨勢;2.收入分配不公的惡化;3.收入分配帶來的負面效應日益顯現(xiàn);4.收入分配改革難點和關鍵點;5.加快收入分配制度改革，完善工資增長機制。第2頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月個人收入差距的擴大趨勢（1）農村內部收入差距擴大趨勢（2）城鎮(zhèn)內部收入差距擴大趨勢（3）全國收入差距擴大趨勢（4）城鄉(xiāng)之間收入差距變動趨勢（5）行業(yè)之間工資差距變動趨勢第3頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月

基尼系數(shù)=A/（A+B）=2A=1-2Bback第4頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月基尼系數(shù)(GiniCoefficient)back第5頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月ABGini120.1666130.25150.3331100.4091150.4371200.4521300.4681500.48011000.490第6頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月第7頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月8第8頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月SimulatedurbanGini第9頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月中國收入差距的基尼系數(shù),1981-2012第10頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月3.EntireChinaGini0.38(1988)0.48(2007)Dt/Db12.3(1988)23.3(2007)第11頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鄉(xiāng)之間收入差距變動趨勢第12頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月工資增長與差距1.城鎮(zhèn)職工工資的變動趨勢：高速增長2.城鎮(zhèn)職工工資差異仍很明顯：地區(qū)，所有制，行業(yè)。3.農民工工資基本狀況：增長趨勢，與城鎮(zhèn)職工的差距，自身差距。第13頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月1.城鎮(zhèn)職工工資的變動趨勢：

高速增長

第14頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鎮(zhèn)職工實際工資增長趨勢,1995-2011第15頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鎮(zhèn)不同所有制單位職工工資增長趨勢,1995-2011第16頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月2.城鎮(zhèn)職工工資差異仍很明顯：地區(qū)，所有制，行業(yè)

第17頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鎮(zhèn)不同所有制單位職工工資相對差距第18頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鎮(zhèn)不同地區(qū)職工工資相對差距(2011)第19頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鎮(zhèn)不同行業(yè)職工工資相對差距(2011)第20頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鎮(zhèn)國有部門不同行業(yè)職工工資相對差距(2011)第21頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鎮(zhèn)私營單位不同行業(yè)職工工資相對差距(2011)第22頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月壟斷行業(yè)與制造業(yè)職工平均工資的差異第23頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月3.農民工工資基本狀況第24頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月工資增長Wagegrowth2010-2012年:1790元---2678元

實際年增長率:15%第25頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月第26頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月中國收入差距與庫茨涅茲“倒U型”假說YINEQ第27頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月2.收入分配不公的不斷惡化(1)收入分配不公之一：城鄉(xiāng)之間收入差距;(2)收入分配不公之二：壟斷與行業(yè)之間收入差距。(3)收入分配不公之三：灰色收入與腐敗收入。第28頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月第29頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月城鄉(xiāng)之間收入差距對全國收入差距的貢獻Theildecomposition:：1988：37%，1995：41%，2002：46%,2007:51%。Decompositionbasedonregressionanalysis:2002：37%.第30頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月壟斷因素的Oaxaca-Blinder分解結果,2005年（單位：％）

標準分解被解釋部分35.8性別2年齡3.4教育40.2地區(qū)-9.8未被解釋部分（歧視因素）64.2合計100第31頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月腐敗與收入分配模擬分析：以2002年城鎮(zhèn)個人收入為例：基尼系數(shù)：0.365(1)如果有4萬個貪官，每人腐敗收入500萬：基尼系數(shù)：0.384(2)如果有8萬個貪官，4萬人的腐敗收入500萬，4萬人的腐敗收入100萬：

基尼系數(shù)：0.388第32頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月3.收入分配帶來的負面效應(1)影響到經濟增長(2)導致社會不穩(wěn)定和分裂(3)陷入中等收入國家陷阱第33頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月(1).過大收入差距如何阻礙經濟增長？1)造成消費不足，內需不足，增長緩慢；2)帶來低收入人群人力資本積累不足；3)導致民粹主義政策；4)引發(fā)社會不穩(wěn)定和動亂。第34頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月不同省份人群對全國收入分配的主觀判斷,2002年第35頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月(3)增加陷入中等收入陷阱的風險

第36頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月低-中-高收入國家劃分標準按世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2008年的最新收入分組標準為：人均國民收入<975美元:低收入國家;976--3855美元:中等偏下收入國家;3856--11905美元:中等偏上收入國家;>11906美元:高收入國家。(中國(2012)=6100美元)第37頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月中等收入陷阱的案例

1980年2000年年均增長率(%)巴西3255美元3538美元0.4%阿根廷7551美元7928美元0.2%墨西哥5121美元5934美元0.7%南非3436美元2910美元-0.8%第38頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月中國人均GDP預測（美元）：2011-2020第39頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月三種阻礙因素

增加掉入中等收入陷阱的風險收入差距過大和收入分配不公缺乏創(chuàng)新能力教育發(fā)展滯后第40頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月收入分配與中等收入陷阱1).國際的經驗顯示過大收入差距會顯著地增加一個國家掉入中等收入陷阱的風險。2).經驗研究表明：過大收入差距會阻礙經濟增長。3).中國收入分配問題與面臨的風險。第41頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月戰(zhàn)后從中等收入國家轉為高收入國家

（基尼系數(shù)）

ScottRozelle（2012）第42頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月掉入中等收入陷阱國家（基尼系數(shù)）

ScottRozelle（2012）Argentina (46)Brazil (54)Chile (52)CostaRica (50)Malaysia (46)Mexico (52)Russia (42)Thailand (42)Tunisia (41)Turkey (43)Uruguay (42)Venezuela (44)第43頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月中國-巴西收入分配差距變動的比較第44頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月4.收入分配改革難點和關鍵點

收入差距的三種調節(jié)機制：

提低擴中調高第45頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月難點之一：提高低工資人群工資與提高勞動生產率同步。難點之二：擴中是長期發(fā)展過程，政策操作空間有限。難點之三：缺少有效的稅收手段調節(jié)高收入。第46頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月4.

收入分配改革難點和關鍵點（續(xù)）解決收入分配不公的三種措施：打破壟斷改革公共財政限制權力

第47頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月難點之四：壟斷勢力強大無比。難點之五：部門利益強力抗拒。難點之六：政治改革風險難測。第48頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月

5.收入分配改革，完善工資增長機制(1)初次分配政策:完善工資增長機制最低工資制度；工資談判機制；加強對非技術工人的培訓；消除勞動力市場的分割和歧視；第49頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月(1)初次分配政策:完善生產要素市場提高資本市場的競爭性;土地制度改革，增加農民的土地收益。第50頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月（1）提高稅收的調節(jié)力度；（2）實行財產稅和遺產稅；（3）增加對低收入人群的轉移支付力度；（4）完善社會保障制度；（5）公共服務的均等化；（6）加大扶貧力度；（7）增加對落后地區(qū)財政轉移支付力度。(2)收入再分配政策：第51頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月：（1）完善收入監(jiān)管制度；（2）完善稅收監(jiān)管制度；（3）健全政府權利的監(jiān)督機制；（4）實行政府官員收入和財產的公布制度；（5）改革資源價格。(3)其它配套的政策第52頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月5.

收入分配短期政策預期

（1）提低的政策會多樣化，政策力度會有所加強。低保政策惠農政策社會保障制度公共服務均等化第53頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月5.

收入分配短期政策預期（續(xù)）（2）稅收政策會有所調整。減稅會成為一種政策選擇；房產稅會逐步擴大范圍；對高收入人群的稅收監(jiān)管會有所加強；第54頁，課件共57頁，創(chuàng)作于2023年2月5.

收入分配短期政策預期（續(xù)）（3）財政支出會向民生領域進一步傾斜。增加對教育和醫(yī)療方面的投入，特別是農村和落后地區(qū)的投入；會增加一些社會福利項目，如兒童補貼；增加對社會保