杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)課件

杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一、創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生示范中心總體情況近年來，市委、市政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生的發(fā)展，把社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展納入民生工程重點(diǎn)推進(jìn)，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為公共服務(wù)產(chǎn)品提供給老百姓。2008年開始社區(qū)衛(wèi)生示范建設(shè)，利用三年時間，通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建一批基礎(chǔ)建設(shè)符合要求、管理規(guī)范有序、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)和居民較為滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心（站）。2杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流以創(chuàng)建示范為載體，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)，完善服務(wù)內(nèi)涵，推進(jìn)體制機(jī)制改革，以典型帶動全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。3杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流二、創(chuàng)建示范的主要做法政府高位推進(jìn)，定期召開推進(jìn)會細(xì)化指標(biāo)，建立科學(xué)考核制度精心組織，制定創(chuàng)建活動方案1234分階段實(shí)施，階梯式推進(jìn)示范創(chuàng)建4杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流資金保障，確保創(chuàng)建取得實(shí)效宣傳引導(dǎo)，營造良好創(chuàng)建氛圍

積極創(chuàng)新，健全全科團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)5675杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（一）分階段實(shí)施階梯式推進(jìn)示范創(chuàng)建第一階段：2008-2009年，創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，兼顧服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。

硬件建設(shè)方面：示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋面積達(dá)1500平方米以上“八統(tǒng)一”管理：即建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)標(biāo)識、科室標(biāo)牌、布局色彩、公示內(nèi)容、信息管理、全科團(tuán)隊(duì)服裝、巡診服務(wù)裝備統(tǒng)一環(huán)境溫馨、布局合理、全面落實(shí)無障礙設(shè)施科室設(shè)置和設(shè)備配備符合6杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)方面：規(guī)范全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)網(wǎng)格化管理全覆蓋基本醫(yī)療公共衛(wèi)生和服務(wù)考核850分以上居民滿意度75%以上全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)知曉率80%以上

7杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流第二階段：2010-2011年依據(jù)衛(wèi)生部《創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動指導(dǎo)方案》和《示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標(biāo)體系》的內(nèi)容要求結(jié)合合肥市社區(qū)衛(wèi)生的特點(diǎn)將社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)內(nèi)涵、規(guī)范管理和體制機(jī)制改革同期納入的創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

8杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（二）精心組織，制定創(chuàng)建活動方案2008年初，市城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心活動的意見》，明確2008-2010年社區(qū)衛(wèi)生示范創(chuàng)建的工作目標(biāo)和任務(wù)。2009-2011年，分別制定《開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建實(shí)施方案》，明確年度工作任務(wù)和時間進(jìn)度。2011年2月，制定《創(chuàng)建國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生中心活動方案》，9杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（三）政府高位推進(jìn)，定期召開示范創(chuàng)建會議2008年11月，2009年9月市政府分別在廬陽區(qū)、包河區(qū)政府召開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范建設(shè)現(xiàn)場會，各區(qū)政府介紹創(chuàng)建示范做法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地觀摩創(chuàng)建成效好的示范中心。市政府副市長盧仕仁親自主持會議并就示范創(chuàng)建任務(wù)提出具體要求。市財政、民政、人社、發(fā)改等相關(guān)部門參加會議并匯報支持社區(qū)衛(wèi)生示范建設(shè)的具體措施。市政府每年5月組織召開全市社區(qū)衛(wèi)生示范建設(shè)推進(jìn)會，聽取各區(qū)政府示范建設(shè)進(jìn)展情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。10杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（四）細(xì)化指標(biāo)，建立科學(xué)考核制度1、嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核指標(biāo)制定合肥市社區(qū)衛(wèi)生視覺識別系統(tǒng)制定基礎(chǔ)建設(shè)“八統(tǒng)一”管理管理規(guī)范制定全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理規(guī)范制定《合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核標(biāo)準(zhǔn)》11杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流2、嚴(yán)格考核制度，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作對創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心的機(jī)構(gòu)由第三方調(diào)查每年2次居民滿意度和全科團(tuán)隊(duì)知曉率調(diào)查市城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將創(chuàng)建示范活動開展情況納入各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會社區(qū)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容市衛(wèi)生局每年對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面考核區(qū)衛(wèi)生局每年對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行2次全面考核12杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（五）資金保障，確保創(chuàng)建取得實(shí)效為推進(jìn)示范建設(shè)順利實(shí)施，確保工作取得實(shí)效，政府設(shè)立專項(xiàng)示范建設(shè)資金，并以獎待補(bǔ)。對通過創(chuàng)建示范機(jī)構(gòu)，市區(qū)兩級財政每所中心獎補(bǔ)70萬元，每所站獎補(bǔ)4萬元。2008-2010年度，市區(qū)兩級財政累計投入示范建設(shè)資金（不含建房資金）3600萬元。13杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（六）積極創(chuàng)新，健全全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)-健全全科團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)人口和服務(wù)半徑建立若干個全科團(tuán)隊(duì)，每個團(tuán)隊(duì)由5—7人組成，負(fù)責(zé)800—1000戶居民的健康管理和公共衛(wèi)生服務(wù)。全科團(tuán)隊(duì)在居民住宅區(qū)公開全科團(tuán)隊(duì)人員姓名、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時間和聯(lián)系電話等。居民健康管理以全科團(tuán)隊(duì)為組織形式開展工作。主動進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)的服務(wù)形式，每周不得低于2個半天。開展全科團(tuán)隊(duì)長目標(biāo)責(zé)任管理目前全市已建立全科團(tuán)隊(duì)256支，覆蓋全市76.9%社居委。14杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（七）宣傳引導(dǎo)，營造良好創(chuàng)建氛圍2010年，我市組織相關(guān)專家開展2008-2009年度“十佳示范中心”“十佳全科團(tuán)隊(duì)”“十佳服務(wù)明星”評選活動。通過媒體向社會社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建成效公布，先后在《合肥晚報》、《合肥日報》?？M(jìn)行宣傳，利用電視、廣播等媒體宣傳，極大地激發(fā)了各區(qū)、各機(jī)構(gòu)爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情，目前，各區(qū)已經(jīng)形成社區(qū)衛(wèi)生比學(xué)趕幫超的良性競爭局面。15杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流創(chuàng)建示范成效宣傳16杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流2010年全市衛(wèi)生工作會議上對“十佳示范中心”、“”十佳全科團(tuán)隊(duì)”、“十佳服務(wù)明星”進(jìn)行了表彰。17杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流示范建設(shè)——進(jìn)度11所中心2010年2009年2008年26所中心、48所站10所中心、23所站全市三年完成48所中心、71所站的示范建設(shè)2010年末截至目前，全市96%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和92%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站將通過示范創(chuàng)建18杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流三、示范創(chuàng)建的成效完成示范建設(shè)任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，業(yè)務(wù)用房面積和科室設(shè)置趨于合理，設(shè)備設(shè)施達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)要求，啟用統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)識，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的檔次，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)貼上“政府標(biāo)簽”。環(huán)境、條件得到大幅改善，突出人性化和溫馨感，彰顯合肥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。19杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流20杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

“八統(tǒng)一”管理21杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流22杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流公共衛(wèi)生區(qū)康復(fù)病區(qū)功能區(qū)設(shè)置23杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流中醫(yī)館24杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

預(yù)防接種室兒保門診25杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流中心基本設(shè)備

全科診斷儀12導(dǎo)心電圖機(jī)26杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流全科團(tuán)隊(duì)成員身著統(tǒng)一服裝，佩戴統(tǒng)一胸片，深入社區(qū)，進(jìn)入家庭，與社區(qū)居民建立和諧的關(guān)系28杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流全科團(tuán)隊(duì)走進(jìn)社區(qū)開展義診活動29杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)30杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)31杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流建立居民健康檔案32杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流殘疾康復(fù)中心33杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流積極開展社區(qū)康復(fù)工作34杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善

我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無論從人員、設(shè)備配備，科室設(shè)置和布局流程等方面均符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)境溫馨，布局、標(biāo)牌、標(biāo)識、色彩統(tǒng)一。全科團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一配備巡診服裝、胸牌和出診箱，主動走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)家庭為老百姓提供服務(wù)，彰顯合肥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色。35杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全

截至2010年底，我市城區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)127所，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心50所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站77所，城市居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)95%以上。

36杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高2010年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供門急診服務(wù)總?cè)舜?99.30萬，比2008年增長27%，出院3.1萬人次，比2008年增長31%。全年累計建立居民健康檔案81.1萬人；慢病規(guī)范管理：高血壓5.31萬人、糖尿病1.91萬人、其他慢病0.69萬人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民綜合滿意度達(dá)到79.73%。。37杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉率和滿意度穩(wěn)步提高。

2010年開展社區(qū)衛(wèi)生全科團(tuán)隊(duì)知曉率和滿意度第三方抽樣調(diào)查。結(jié)果顯示，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民知曉率達(dá)到84%，綜合滿意度達(dá)到79.73%。38杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流四、創(chuàng)建示范的體會政府重視是前提財政保障是支撐措施有力是關(guān)鍵居民滿意是根本39杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（一)政府重視是前提創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生和提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力有效抓手。政府在創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生示范中心的活動中基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、財政投入機(jī)制建立等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。充分發(fā)揮城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建示范任務(wù)目標(biāo)，將創(chuàng)建示范納入政府目標(biāo)考核，依靠政府整體推進(jìn)，加大創(chuàng)建示范的力度。部門間形成合力，積極出臺有利于社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的政策，有效引導(dǎo)居民小病進(jìn)社區(qū)。40杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（二）財政保障是支撐財政保障是貫穿創(chuàng)建示范中心的始終，不論基礎(chǔ)建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)，還是體制機(jī)制創(chuàng)新，都離不開財政支出，財政支持是保障社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)的基石合肥市示范創(chuàng)建依靠財政投入，硬件建設(shè)全面改善，48所中心房屋面積1500平方米以上。為提升服務(wù)水平搭建硬件平臺。41杭州會議合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流（三）措施有力是關(guān)鍵細(xì)化指標(biāo)，規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)新模式豐富