關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)測管理的一些思考

關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)測管理的一些思考[摘要]環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的重要方面，質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)。本文深入分析了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀和問題，提出了加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的幾點建議。[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境管理；環(huán)境友好一、環(huán)境監(jiān)測管理的重要性當(dāng)前我們國家處于社會轉(zhuǎn)型時期，保護環(huán)境成為了國家建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。剛剛閉幕的中共中央十八大報告首次單篇論述“生態(tài)文明”，全國黨代會報告第一次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”,“建設(shè)美麗中國”。環(huán)境監(jiān)測作為保障環(huán)境環(huán)境衛(wèi)生，保護國民健康的重要手段其重要性日益顯現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測的目的在于保障國人健康、保護社會自然環(huán)境、合理地利用自然資源，通過對我們周邊環(huán)境進行一系列的監(jiān)測，為國家的環(huán)境管理、污染源控制、國家和地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃以及相關(guān)地區(qū)的污染治理等提供科學(xué)依據(jù)。二、目前環(huán)境監(jiān)測管理存在的問題1、資金薄弱、設(shè)備有待完善由于地方各級政府對于環(huán)境保護的觀念不同，加上因為各地經(jīng)濟發(fā)展不盡相同，我國的一些地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費至今還沒有納入到地方財政預(yù)算中。到現(xiàn)在為止，環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的相關(guān)保障制度還沒有落實，并且，污染源監(jiān)督監(jiān)測運行經(jīng)費尚未制度化，經(jīng)費的缺乏導(dǎo)致了相關(guān)的監(jiān)測儀器設(shè)備更新慢，社會老化陳舊問題嚴(yán)重。目前出現(xiàn)的問題是地方政府“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象，經(jīng)費缺乏所以相關(guān)的監(jiān)測機構(gòu)只能是想別的辦法去獲得資金支持。這就大大制約了監(jiān)測工作正常工作運行的開展。因為資金的不到位，設(shè)備更新慢，導(dǎo)致我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相比較其他發(fā)達國家來說，我國仍舊處于較低水平。盡管說，因為觀念的更新雖然環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的資金補助已經(jīng)出現(xiàn)改觀，然而距離達到相關(guān)的理想水平仍舊還有距離。2、思想放松、工作意識淡漠不得不承認的是，目前有的環(huán)境監(jiān)測站的工作人員在工作中存在著工作懈怠、思想放松等情況。在環(huán)境監(jiān)測工作中，這些環(huán)境監(jiān)測職員缺乏工作的積極性和工作熱情。他們?nèi)狈ψ灾餍院头e極性，不能夠在工作中主動思考解決問題的辦法。有些監(jiān)測職員不具備“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的高低決定著環(huán)境監(jiān)測的生存”的職業(yè)道德，不思考如何對環(huán)境監(jiān)測加強質(zhì)量管理，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)難以進一步完善和提高。相關(guān)人員的工作放松和思想懈怠導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量難以提高。3、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高在人員培訓(xùn)方面，一部分原因是環(huán)保部門實行改革，人員進行了大幅度的調(diào)整，監(jiān)測站的工作職員流動比較大，崗位上新進員工比較多，專業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱。特別是人員的調(diào)整導(dǎo)致管理人才的大量流失，管理人才的缺乏，造成了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的缺失；另一部分原因是環(huán)境監(jiān)測站內(nèi)的管理人員綜合素質(zhì)參差不齊，思想態(tài)度好、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)過硬、懂管理的高素質(zhì)人才稀缺，影響整個工作效率的提高，大大影響了環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。4、專業(yè)人才缺乏我國環(huán)境保護事業(yè)起步較晚，無論是技術(shù)力量還是專業(yè)人員的比例均遠遠低于西方發(fā)達國家。這都嚴(yán)重阻礙了我國同國際接軌且影響中國的國際競爭力。隨著我國環(huán)保形勢的日益嚴(yán)峻，環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)人才已成為我國最緊缺的人才之一，特別是工業(yè)環(huán)保技術(shù)人員遠不能滿足實際需要。針對日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺問題，必然導(dǎo)致對環(huán)境保護人才的需求，這種需求無論從數(shù)量還是從質(zhì)量上都是潛在巨大的。尤其對生產(chǎn)一線環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)人才的迫切需要。然而由于相關(guān)的資金不足，環(huán)境監(jiān)測工作難以招收到新的人才，并且，現(xiàn)有的人才隊伍出現(xiàn)了老化現(xiàn)象。四、加強和提高環(huán)境監(jiān)測管理能力的對策對環(huán)境進行高質(zhì)量的監(jiān)測，是做好環(huán)保工作的前提，是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，假如說地基打得不好，將來整座大廈都會塌掉。社會在不斷的發(fā)展，環(huán)境污染不斷呈現(xiàn)新的特點。那么環(huán)境監(jiān)測部門也要與時俱進，解放思想、實事求是、以科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，積極進取創(chuàng)新，推動環(huán)境監(jiān)測警報系統(tǒng)的建設(shè)，打開環(huán)境監(jiān)測管理的新篇章，為尋求新的環(huán)保途徑給予大力支持。推動環(huán)境監(jiān)督相關(guān)管理法令的頒布頒布相關(guān)法令，加強對環(huán)境監(jiān)測方面的管理和監(jiān)督，使得對環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)督都建立在法制的基礎(chǔ)上，做到有法可依。比方說：《環(huán)境保護法》與《環(huán)境監(jiān)測管理條例》的頒布，對于確定環(huán)保事業(yè)的性質(zhì)，明確監(jiān)測數(shù)據(jù)必須要清楚明白的法律要求，明確環(huán)保部門對監(jiān)測部門的管理權(quán)，明晰各環(huán)保部門與監(jiān)測部門的上下級關(guān)系，提供了充足的法律依據(jù)。同時，也要加強對法令執(zhí)行情況的監(jiān)督。任何法令的作用都是建立在可以準(zhǔn)確執(zhí)行的前提之下，不好好的執(zhí)行，再好的法令也只是一紙空文，起不到任何作用。我們想要真正把法令落到實處，可以在環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護方面起實實在在的作用，就要加強對法令條文執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大對環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護部門的管理。不僅做到有法可以，還要做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。2、加強監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)想要增加環(huán)境監(jiān)測的基本水平，首先就要加強環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)項目的建設(shè)，要加大對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的投入，提高這些設(shè)備的監(jiān)測水平和科技含量。提高監(jiān)測設(shè)備與技術(shù)的現(xiàn)代化程度，以先進的科技武裝環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)，完成環(huán)境監(jiān)測類型從粗放到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。要增加對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備研究的資本投入，推動監(jiān)測設(shè)備的國產(chǎn)化，設(shè)計好設(shè)備型號的組合，以科學(xué)的理念進行配套組合，挑選和我國實際情況相符合的設(shè)備。3、提高人員素質(zhì)要大力提高相關(guān)人員的素質(zhì)。首先要求環(huán)保管理部門在挑選監(jiān)測人員時把好入門觀。要確保挑選的環(huán)境監(jiān)測人員既要有過硬的專業(yè)知識，還是有端正的工作態(tài)度。還要對已經(jīng)錄用的工作人員進行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。要定期給監(jiān)測人員開展職業(yè)道德培訓(xùn)，讓監(jiān)測部門的干部職工建立科學(xué)、誠信的人生觀和價值觀，促使環(huán)境監(jiān)測工作健康開展。要逐步增加普通工作人員的科學(xué)素質(zhì)，使他們向?qū)I(yè)化技術(shù)過硬，綜合知識豐富的方向發(fā)展，讓監(jiān)測人員由“普通型”向“學(xué)者型”轉(zhuǎn)換。五、結(jié)語總之，生活質(zhì)量的改善離不開環(huán)境質(zhì)量的改善，因此環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的地位越來越重要。只有加強環(huán)境監(jiān)測，才能有效遏制影響人民群眾生命健康的生活環(huán)境，進而促進經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展