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百城提質(zhì)描繪唐河新畫卷——更新激發(fā)活力提能級近年來,唐河縣委、縣政府緊緊圍繞“現(xiàn)代化中等城市”定位,深入推進(jìn)以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為基礎(chǔ)的“城市更新”行動,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升城市功能,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市能級,加速“富強(qiáng)唐河、美麗唐河、活力唐河、幸福唐河”建設(shè)。唐河已成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級水生態(tài)文明城市,城市面貌和品質(zhì)大幅提升。一、謀定而動,既要“高品質(zhì)”,又要“惠民生”善謀者亦善成。唐河縣以南陽打造河南省副中心城市為契機(jī),加快推進(jìn)宛唐一體化,奮力建設(shè)省副中心城市重要增長極。致力于探索現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的方法路徑,唐河以中心城區(qū)“起高峰”為抓手,強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo),實(shí)施重點(diǎn)突破,加快城市建設(shè)提質(zhì)和城市更新步伐,城市框架由原來的“一河三區(qū)”拓展為“一環(huán)五區(qū)”,規(guī)劃區(qū)面積由原來的42平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的65平方公里。圍繞建設(shè)宜居城市,補(bǔ)齊城市建設(shè)短板;圍繞建設(shè)生態(tài)城市,推進(jìn)藍(lán)綠空間修復(fù)提升;圍繞建設(shè)精致城市,推進(jìn)城市管理科學(xué)化、智能化、精細(xì)化;圍繞建設(shè)人文城市,推進(jìn)歷史文化和自然景觀保護(hù)利用;圍繞建設(shè)安全韌性城市,提高安全保障能力;圍繞創(chuàng)建文明城市,努力提升城市建設(shè)內(nèi)涵。履踐致遠(yuǎn),城市嬗變。唐河城區(qū)38公里外環(huán)實(shí)現(xiàn)閉合,路網(wǎng)“四通八達(dá)”在唐河變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),中心城區(qū)吸納集聚能力顯著增強(qiáng),行政文化區(qū)重點(diǎn)突破,商貿(mào)居住區(qū)、開發(fā)區(qū)持續(xù)提升,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)啟動建設(shè);牢固樹立公園城市理念,植綠入城、引水進(jìn)城,初步建成北辰公園,五里河公園,泌陽河與八龍河水系連通,城區(qū)水系綠地實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;堅(jiān)持以人為本,利民惠民,把補(bǔ)短板、惠民生作為城市功能與品質(zhì)提升的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境設(shè)施,全面改善人居環(huán)境,提升宜居宜業(yè)水平。順民生之愿,圓民生之盼。在原有日處理5萬噸供水廠基礎(chǔ)上,日處理5.5萬噸的第三供水廠即將建成,日處理4萬噸的第四污水廠正在進(jìn)水調(diào)試,新增供水管網(wǎng)78公里,建設(shè)路、新春路等6條道路完成雨污分流;新中醫(yī)院、文峰高中、六小新校區(qū)、一高中擴(kuò)建等已投入使用,縣醫(yī)院分院、十九中擴(kuò)建、職教中心、縣委黨校等的一批公共服務(wù)工程正在加快建設(shè)。該縣按照“三百米見綠,五百米見園”的要求增綠見景,“見縫插綠”綠化覆蓋率42.1%、綠地率37.3%、人均公園面積13.3平方米,讓推窗見景、開門見綠、出門見園、四季見花的詩意棲居夢想新畫卷,慢慢成為現(xiàn)實(shí)。規(guī)劃引領(lǐng),已經(jīng)讓人民群眾真切感受到城市新變化,人民群眾的幸福感和獲得感節(jié)節(jié)攀升。二、內(nèi)外兼修,既要“高顏值”,又要“深內(nèi)涵”不負(fù)春光開工忙,城鄉(xiāng)建設(shè)挑大梁。春日的唐河北辰公園綠毯鋪展、鮮花搖曳,綠林拂風(fēng)、曲徑蜿蜒,一步一景、游人如織。一幀景觀長廊春色新、綠林花海醉游人的風(fēng)情長卷沿一河兩岸舒展開來。從G40高速唐河站沿著迎賓大道進(jìn)入唐河縣城區(qū),兩側(cè)滿眼見綠、處處有花、路暢景美、生機(jī)勃勃。這個(gè)精心打造的生態(tài)綠廊擁有新開園迎賓的“北辰公園”、唐方路口的“七彩唐河”、熱情斑斕的“旱溪花園”、浪漫溫馨的“愛之園”、漫步休憩的步道驛站,已經(jīng)成為人氣滿滿的新興休閑游玩健身場地。迎賓大道生態(tài)綠廊與唐河濱水步道、上海大道生態(tài)綠廊、城北森林公園共同形成唐河生態(tài)游憩圈,形成唐河38公里環(huán)城快速景觀通道的重要一環(huán)。行走在唐河大地上,這里春潮奔涌,處處洋溢著火熱的激情與干勁。不負(fù)春光開工忙,城鄉(xiāng)建設(shè)挑大梁。項(xiàng)目落地、資金爭取捷報(bào)頻傳,建設(shè)工地如火如荼,發(fā)展步伐鏗鏘有力。新修和打通了新華北路、文峰南路、人民南路、北京大道東段等12條道路,對友蘭大道東段、福州路、新春路、建設(shè)路、解放路等進(jìn)行了升級改造。打通城市路網(wǎng)循環(huán),實(shí)現(xiàn)機(jī)非分離,有效地消除了“斷頭路”“卡脖路”,雨污分流覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,各種管線入地得到加強(qiáng)。無論是身處最新講話系列的老城區(qū),還是在塔吊林立的新城區(qū),都能聆聽到城市更新項(xiàng)目開花、城市建設(shè)高地崛起的時(shí)代足音。五里河森林公園的濱水景觀及步道棧道、桐河口防洪排澇生態(tài)治理工程(北辰公園二期)后續(xù)的景觀橋、花海、內(nèi)部道路等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼;西城水系綜合整治工程一期建設(shè)項(xiàng)目完成了取水泵站、輸水管道建設(shè);唐河至三夾河水系生態(tài)修復(fù)治理(一期)工程、泌陽河與八龍河水系連通工程通水運(yùn)行。對唐河縣城區(qū)歷史文化及遺跡進(jìn)行重建和保護(hù)工作已經(jīng)開展了歷史建筑的普查、認(rèn)定和建檔工作,命名并確定了一批歷史建筑,恢復(fù)重建了龜井寒泉、北泉等歷史文化公園,啟動了解放路和濱河路歷史文化街區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用。實(shí)施的這些城市生態(tài)修復(fù)改造行動、城區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板舉措、城市公共服務(wù)設(shè)施更新項(xiàng)目、歷史文化保護(hù)與傳承機(jī)制的建立和綜合片區(qū)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了唐河城區(qū)“面子”與“里子”、“顏值”與“內(nèi)涵”、“地上”與“地下”的綜合提升,重現(xiàn)了歷史、留住了記憶、尊重了現(xiàn)實(shí)、面向著未來,彰顯了唐河的文化元素魅力。三、向新而行,既要“青山在”,又要“活水來”城市提質(zhì)更新需要強(qiáng)大的資金保障,但縣財(cái)政資金有限,好比一座“青山”,不能坐吃山空。實(shí)施城建項(xiàng)目,唐河創(chuàng)新拉動、向新而行??h領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成“四大專班”,每周一晚上召開項(xiàng)目實(shí)施單位和要素保障部門參加的項(xiàng)目推進(jìn)會。相關(guān)部門按城市規(guī)劃科學(xué)謀劃包裝一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,成立融資平臺,主動對接,通過爭取中央補(bǔ)助資金、PPP模式、TOT模式、專項(xiàng)債資金等多種形式爭取上級資金不斷為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。唐河住建部門的統(tǒng)計(jì)顯示:僅2021年以來,城市規(guī)劃區(qū)實(shí)施了63個(gè)城建項(xiàng)目,投入資金91億元。其中為62個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、7個(gè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、防水排澇及雨污管網(wǎng)等共爭取政策性資金2.25億元;爭取河西行政文化區(qū)等3個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和河西供水廠專項(xiàng)債券資金22.84億元;臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施PPP項(xiàng)目7.2億元,計(jì)劃爭取農(nóng)發(fā)行貸款6億元。這些資金的爭取猶如引進(jìn)一渠“活水”,減輕了縣財(cái)政壓力,有效地保證了城市更新項(xiàng)目的順利實(shí)施。去年,唐河創(chuàng)造了債券項(xiàng)目爭取、土地報(bào)批等“5個(gè)全省第一”,實(shí)現(xiàn)了政策性資金爭取、PPP項(xiàng)目申報(bào)、固定資產(chǎn)投資總量等“11個(gè)全市第一”,跨入了項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境等“4個(gè)全市第一方陣”。四、心系民生,既要“顯擔(dān)當(dāng)”,又要“見真章”政之所興,在順民心。城市建設(shè)事關(guān)民生、事關(guān)城市發(fā)展大局,縣委、縣政府堅(jiān)持黨建引領(lǐng),科學(xué)認(rèn)識民生發(fā)展,以“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),把推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程作為活動創(chuàng)建的主陣地、主戰(zhàn)場,在全縣做開路先鋒、建精品工程,樹唐河形象,盡顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持以人為本,施政為民,聚焦標(biāo)準(zhǔn),抓牢規(guī)范,關(guān)注教育、醫(yī)療、市政、道路等,加快推進(jìn)“四改一治”,全面推動棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、國有老舊廠區(qū)、城中村改造及違章建筑治理工作,著力貫徹新發(fā)展理念為群眾辦實(shí)事,解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化,盤活城市資產(chǎn)。推動黨建與工作深度融合,縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專班制,縣領(lǐng)導(dǎo)分包,明確責(zé)任,一級抓一級,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)并主動把各項(xiàng)任務(wù)再加碼、工作要求再提升,把“群眾事無小事”理念貫穿始終,在攻堅(jiān)克難、對標(biāo)一流、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中見真章。改造老舊小區(qū)62個(gè),重點(diǎn)對老舊小區(qū)內(nèi)道路、綠化、照明、雨污分流等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升,通過增設(shè)垃圾回收、電動車充電設(shè)施,破解居民最為關(guān)心的小區(qū)“頑疾”,惠及居民3005戶。結(jié)合文明城市創(chuàng)建,常態(tài)化開展“清潔城市美化家園1030行動”,實(shí)施了舒心園市場違章建筑拆除工作,先后拆除違章建筑140余處,規(guī)范市場運(yùn)營秩序,提升了城市品質(zhì);啟動城區(qū)綠化、交通秩序、市容環(huán)境、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場整治等專項(xiàng)提升行動,強(qiáng)化居民文明素養(yǎng),持續(xù)加快城市管理,文明素養(yǎng)上臺階。隨著唐河復(fù)航和方棗高速的開工建設(shè),唐河縣錨定建設(shè)河南省副中心城市重要增長極的目標(biāo),快速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)成高原,城市建設(shè)起高地,在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面激發(fā)新動能,進(jìn)入由“量變”到“質(zhì)變”的發(fā)展快車道。征途漫漫,唯有奮斗。唐河將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以人民為中心,以項(xiàng)目為支撐,以改善人居環(huán)境、補(bǔ)齊城
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