青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)評報告

青川佳福順紙業(yè)有限公司1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書二〇二〇年八月青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書前言V前言 X1.總論 121.1.評價任務的由來 121.2.評價目的及原則 121.3.編制依據(jù) 141.4.相關政策符合性分析 161.5.與相關規(guī)劃相符性分析 231.6.審批原則符合性分析 291.7.環(huán)境影響評價等級的確定 321.8.評價范圍及環(huán)境保護目標 381.9.評價重點、內(nèi)容及因子 421.10.評價標準 431.11.評價程序 472.工程概況 492.1.租賃企業(yè)現(xiàn)狀 492.2.建設項目概況 512.3.項目總平面布置合理性分析 542.4.項目主要設備配置、原輔料動力消耗及原輔料性質 542.5.項目公輔設施 592.6.項目依托工程情況 643.工程分析 663.1.施工期工藝流程及產(chǎn)污位置 663.2.營運期工藝流程簡述 663.3.污染物排放及治理措施 703.4.項目總量指標建議 844.環(huán)境概況 86VI4.1.區(qū)域環(huán)境概況 865.環(huán)境質量現(xiàn)狀調(diào)查 925.1.環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 925.2.地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測 935.3.地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀評價 985.4.聲環(huán)境質量現(xiàn)狀調(diào)查及評價 1045.5.土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀 1056.環(huán)境影響評價 1076.1.項目施工期環(huán)境影響分析 1076.2.項目營運期大氣環(huán)境影響分析 1126.3.營運期地表水環(huán)境影響分析 1196.4.營運期地下水環(huán)境影響評價 1276.5.營運期聲環(huán)境影響評價 1406.6.營運期固體廢物環(huán)境影響分析 1426.7.對環(huán)境敏感目標影響分析 1467.環(huán)境風險分析 1487.1.風險評價目的 1487.2.評價目的 1487.3.風險識別 1487.4.評價等級 1497.5.風險源項分析 1497.6.環(huán)境風險分析 1497.7.風險防范措施及風險管理 1507.8.風險事故應急預案 1537.9.環(huán)境風險評價結論 1548.清潔生產(chǎn)分析 1578.1.原材料及產(chǎn)品清潔性分析 157VII8.2.生產(chǎn)工藝及設備清潔性 1578.3.資源及能源利用分析 1578.4.產(chǎn)排污分析 1588.5.清潔生產(chǎn)體系評價結果 1589.環(huán)保措施及技術可行性論證 1639.1.項目施工期環(huán)境保護措施及論證 1639.2.項目營運期環(huán)境保護措施及論證 16410.環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 18410.1.經(jīng)濟效益分析 18410.2.社會效益分析 18410.3.損益分析 18510.4.結論 18611.環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 18711.1.環(huán)境管理的目的 18711.2.環(huán)境管理機構 18711.3.環(huán)境管理機構的主要職責 18711.4.污染源監(jiān)測計劃建議 18811.5.排污口規(guī)整 18912.結論及建議 19212.1.結論 19212.2.建議 196VIII項目備案表附件3園區(qū)管委會入園證明房產(chǎn)證說明附件7造紙協(xié)會文件附件8工藝流程說明附件10建設情況說明附件12污泥處置合同說明附件14飲用水水源保護區(qū)文件附件15規(guī)劃環(huán)評審查意見附件16源泰建材有限公司環(huán)評批復附件17源泰建材有限公司竣工驗收附件18飲用水水源取水口上移承諾附件19污水處理協(xié)議附件20農(nóng)戶房屋租賃協(xié)議附件22污水處理方案說明附件23關于淘產(chǎn)能青川縣造紙廠相關情況的說明附圖1項目地理位置圖平面布置圖IX附圖2-2項目生產(chǎn)車間平面布置圖附圖3項目監(jiān)測布點圖附圖4項目評價范圍及環(huán)境保護目標圖附圖5竹園鎮(zhèn)用地規(guī)劃圖附圖6項目廠區(qū)分區(qū)防滲圖附圖7項目引用監(jiān)測點位圖附圖8水文地質圖附圖9四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃圖附圖10與飲用水水源位置關系圖附圖11與取水口直線距離平縱圖附圖12項目與生態(tài)紅線位置關系圖附圖13衛(wèi)生防護距離包絡圖附圖14項目現(xiàn)狀圖青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書前言X前言目前全國竹漿總產(chǎn)能有250萬噸左右。四川是全國竹漿造紙大省之一，四川省已把發(fā)展竹資源、大力發(fā)展竹漿產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要內(nèi)容來抓，2018年竹子制漿能力已達到150萬噸左右，年生產(chǎn)原紙能力為140萬噸，年加工紙能力為160萬噸。造紙工業(yè)是一個與國民經(jīng)濟和精神文明關系十分密切的重要產(chǎn)業(yè)，一般來說，其發(fā)展速度趨同于同期國民經(jīng)濟發(fā)展速度。從人均紙張消耗量可以看出一個國家的長期紙張需求的增長潛力，也標志著該國家或地區(qū)文化發(fā)展和科技發(fā)達水平。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多，國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展，與發(fā)達國家相比，中國的人均漿、紙及紙板消費水平均較低，造紙發(fā)展具有極大的潛力。據(jù)中國造紙協(xié)會《2016中國造紙年鑒》統(tǒng)計，2007~2016年，紙及紙量，但與歐美、日本等發(fā)達國家相比，差距還很大，具有較大的市場空間。有限公司成立于2019年9月5日，是一家經(jīng)營紙制品制造；造紙；機制紙及紙板制造；加工紙制造；造紙和紙制品業(yè)；紙制品生產(chǎn)、銷售等為主營業(yè)務的企業(yè)；經(jīng)公司集體研究決定實施“年產(chǎn)1萬噸特種紙項目”。根據(jù)市場需求，新建生產(chǎn)車間和輔助用房，外購成品竹漿板為主要原料，外購3臺2400真空長網(wǎng)紙機，配套復卷分切和加工設備，形成年產(chǎn)1萬噸特種紙的生產(chǎn)能力。根據(jù)業(yè)主提供的資料：本項目生產(chǎn)的特種紙為果袋原紙。項目位于四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)浙商工業(yè)園內(nèi)，租賃青川源泰建材科技有限公司閑置生產(chǎn)車間及場地，新建特種紙生產(chǎn)車間2500m2，購買先進的造紙設備37臺套，配套建設庫房1700m2以及污水處理設施等。青川源泰建材科技有限公司于2018年3月13日取得青川縣國土資源局頒發(fā)的不動產(chǎn)權證：川(2018)青川縣不動產(chǎn)權第0000188號，工業(yè)用地，面積27680m2。本項目屬特種紙生產(chǎn)項目，未列入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書前言XI所列的鼓勵類、限制類及淘汰類，屬允許類，也不受《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)改委公告2007年第71號)、《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(國家發(fā)改委發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2011]3101號)的起始規(guī)模限制，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。本項目屬于新建項目，且于2019年9月17日經(jīng)青川縣發(fā)展和改革局以“備案號：川投資備【2019-510822-22-03-389658】FGQB-0141號”予以備案，估算總投資2860萬元。項目為外購竹漿漿板原料進行造紙，不涉及制漿工藝，因此廢水中各污染物濃度較之以木材、稻草、竹、蔗渣等植物為原料進行化學法、機械法制漿，濃度大幅度降低，同時項目生產(chǎn)中不使用含氯漂白工藝，不添加堿性物質進行漂白，且不涉及脫墨工藝。因此，項目污水中各污染物濃度遠低于其他采用以木材、稻草、竹、蔗渣等植物為原料的制漿造紙廠。青川源泰建材科技有限公司建設有完善的水、電等公用工程系統(tǒng)，并有充足的富余量，青川佳福順紙業(yè)有限公司完全依托青川源泰建材科技有限公司提供的水、電等能源和外購竹漿漿板進行特種紙的生產(chǎn)，有可靠保障。按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求，青川佳福順紙業(yè)有限公司于2020年3月委托我單位承擔該項目環(huán)境影響報告的編制工作。在接受委托后，我單位成立了項目環(huán)評組，按《環(huán)境影響評價技術導則》所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容和要求開展工作。在環(huán)評組技術人員對該項目進行了詳細實地踏勘和環(huán)境調(diào)查，并聽取了地方環(huán)保、規(guī)劃、國土、安監(jiān)等有關部門和群眾的意見，經(jīng)廣泛收集資料和認真分析，編制了本項目的環(huán)境影響報告書。青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論1.總論1.1.評價任務的由來青川佳福順紙業(yè)有限公司成立于2019年9月，根據(jù)市場需求，擬建年產(chǎn)1萬噸特種紙項目，新建生產(chǎn)車間和輔助用房，利用外購竹漿板為主要原料，外購3臺2400真空長網(wǎng)紙機，配套復卷分切加工設備，形成年產(chǎn)1萬噸特種紙的生產(chǎn)能按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求，青川佳福順紙業(yè)有限公司于2020年3月委托我單位承擔該項目環(huán)境影響報告的編制工作。在接受委托后，我單位成立了項目組，按《環(huán)境影響評價技術導則》所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容和要求開展工作。在業(yè)主單位會同項目組工作人員對該項目進行了詳細實地踏勘和環(huán)境調(diào)查，并聽取了地方環(huán)保、規(guī)劃、國土、安監(jiān)等有關部門和群眾的意見，經(jīng)廣泛收集資料和認真分析，編制了本環(huán)境影響報告書。1.2.評價目的及原則環(huán)境影響評價作為建設項目環(huán)境保護管理的一項制度，根本目的是貫徹“保護環(huán)境”的基本國策，認真執(zhí)行“預防為主，防治結合”的環(huán)境管理方針。根據(jù)《我國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，為加強建設項目環(huán)境保護管理，嚴格控制新的污染，保護和改善環(huán)境。本項目的評價目的是通過對項目選址，建設規(guī)模和工藝流程分析，確定項目建設和營運對外環(huán)境存在的影響因子及污染物排放量；根據(jù)項目所在地的環(huán)境質量現(xiàn)狀調(diào)查和工程產(chǎn)污特性，對項目所在地區(qū)的環(huán)境影響進行預測分析與評價；對項目在環(huán)境保護角度是否可行和工程擬采取的各項環(huán)保措施進行經(jīng)濟技術論證；為項目的工程設計、可靠實施及主管部門的決策和管理提供科學依據(jù)。本項目為造紙項目，在施工期和運行期會不可避免地帶來一些環(huán)境問題。因此，本次評價將針對這些環(huán)境影響問題，并結合本工程的特點，堅持以下原則，達到以下目的：1)通過對項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和監(jiān)測，掌握該地區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀。2)從環(huán)境保護角度論證工程內(nèi)容及選址的可行性和合理性。3)環(huán)評中堅持“達標排放、總量控制、清潔生產(chǎn)”的原則。4)從經(jīng)濟、技術角度論證項目污染防治措施的可行性。5)通過對擬建工程情況和對有關技術資料的分析，掌握工程的一般特征和污染特征，分析本項目建成后污染治理的排污水平，選擇適當?shù)哪Ｊ筋A測本項目建成投產(chǎn)后排放的污染物可能對環(huán)境造成影響的程度和范圍，并提出相應的防治措施。6)從環(huán)保角度論證本項目建設的可行性，為工程環(huán)保措施的設計與實施，以及投產(chǎn)運行后的環(huán)境管理等提供科學依據(jù)。及指導思想(1)考察項目生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策相關要求；(2)通過項目所在區(qū)域土地利用規(guī)劃調(diào)查，弄清項目用地是否符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃；(3)通過環(huán)境質量現(xiàn)狀調(diào)查，重點弄清項目所在區(qū)域地表水、環(huán)境空氣、聲學環(huán)境以及土壤環(huán)境現(xiàn)狀，并對上述環(huán)境要素進行評價；(4)對建設項目進行工程分析，查清污染源，考核項目擬采用的各項污染治理措施是否能使項目產(chǎn)生的各類污染物達標排放；(5)預測項目建成后對周圍環(huán)境的影響程度和范圍?？己隧椖繉嵤┖笫欠駶M足當?shù)丨h(huán)境質量的要求；(6)核算項目實施后項目污染物排放總量，考核項目實施后是否滿足當?shù)匚廴疚锟偭靠刂频囊螅?7)考核項目生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、廢物回收利用、環(huán)境管理等各項指標是否能夠滿足清潔生產(chǎn)要求；(8)對工程擬采取的污染治理措施進行經(jīng)濟技術論證，有針對性的提出污染防治對策措施；(9)對項目環(huán)境經(jīng)濟損益簡要分析，論述項目實施后的環(huán)境經(jīng)濟效益；(10)通過評價，對項目在環(huán)境保護方面是否可行做出明確結論，并對存在的問題提出合理化建議。青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論1.3.編制依據(jù)本報告書主要依據(jù)以下有關法律文件、規(guī)范、規(guī)定及研究報告進行編制。(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2019年1月1日施行)；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日施行)；(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》((2016年11月7日修正)；(7)《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日修訂)；(8)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2017年7月2日修訂)；(9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012.2.29修訂，2012.7.1.施行)；(10)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2018修正)；(11)《四川省環(huán)境保護條例》(2017修訂)。及規(guī)范性文件務會議審議通過)；(2)《水污染防治行動計劃》(環(huán)發(fā)[2015]17號)；(3)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》國發(fā)[2000]38號令(2000年11月26日)；(4)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年4月28日)；]31號令(1996年8月3日)；(6)國家環(huán)境保護總局、建設部文件環(huán)發(fā)(2001)56號《關于有效控制城市揚塵污染的通知》；(7)國家經(jīng)貿(mào)委等六部委國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號《關于加強工業(yè)節(jié)水工作的通知》；(8)國家環(huán)保部環(huán)發(fā)[2012]77號文《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》；(9)四川省環(huán)保局文件川環(huán)發(fā)[2006]1號《四川省環(huán)境保護局關于依法加強環(huán)青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》；(10)國家環(huán)保部《大氣細顆粒物(PM2.5)源排放清單編制技術指南(試行)》及其編制說明；(11)《水污染防治行動計劃》(環(huán)發(fā)[2015]17號)(12)《大氣污染防治行動計劃》(環(huán)發(fā)[2013]37號)；(13)《造紙行業(yè)廢紙制漿及造紙工藝污染防治可行技術指南(試行)》(環(huán)保部公告2013年第81號)(14)《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)改委公告2007年第71號)；(15)《造紙工業(yè)污染防治技術政策》(2017年第35號)(16)《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》(2015年第9號-1)(17)關于印發(fā)《制漿造紙企業(yè)環(huán)境守法導則》的通知(環(huán)辦函【2015】882(1)《環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)，國家環(huán)保部發(fā)布，2017(2)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，國家生態(tài)環(huán)境保護部發(fā)布，2018年12月1日實施；(3)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，國家環(huán)保部6年1月7日實施；(4)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，國家生態(tài)環(huán)境保護部發(fā)布，2019年4月1日實施；(5)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)，國家環(huán)保部發(fā)布，(6)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，國家環(huán)保部發(fā)布，(7)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964—2018)；(8)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)；(9)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范造紙工業(yè)》(HJ/T408-2007)；(10)《污染源源強核算技術指南—制漿造紙行業(yè)》(HJ887-2018)；青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論(11)《排污單位自行監(jiān)測技術指南造紙工業(yè)》(HJ821-2017)；(12)《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術指南》(HJ2302-2018)；(13)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；(14)《危險廢物貯存污染控制標準》以及修改單內(nèi)容(GB18597-2001)；(15)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》以及修改單內(nèi)容(GB18599-2001)；(16)《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(公告2017年第43號)。(1)項目環(huán)境影響評價委托書；(2)青川縣發(fā)改局同意本項目的備案文件；(3)入園證明和房屋租賃手續(xù)；(4)青川縣經(jīng)信局出具的項目產(chǎn)能替代說明；(5)項目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告；(6)業(yè)主提供的其他資料；1.4.相關政策符合性分析1.4.1.《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》符合性項目屬特種紙新建工程，采用外購商品竹漿板，生產(chǎn)特種用紙，產(chǎn)品為果袋原紙，總生產(chǎn)規(guī)模1萬t/a。項目為特種紙生產(chǎn)項目，未列入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》所列的鼓勵類、限制類及淘汰類，屬允許類。.2.項目與《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》符合性根據(jù)《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)改委公告2007年第71號)要求:“鼓勵企業(yè)采用先進節(jié)能技術，改造、淘汰能耗高的技術與裝備?！薄霸旒埉a(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，突出起始規(guī)模。新建、擴建制漿項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：化學木漿年產(chǎn)30萬噸、化學機械木漿年產(chǎn)10萬噸、化學竹漿年產(chǎn)10萬噸、非木漿年產(chǎn)5萬噸;新建、擴建造紙項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：新聞紙年產(chǎn)30萬噸、文化用紙年產(chǎn)10萬噸、箱紙板和白紙板年產(chǎn)30萬噸、其他紙板項目年產(chǎn)10萬噸。薄頁紙、特種紙及紙板項目以及現(xiàn)有生產(chǎn)線的改造不受規(guī)模準入條件限制。”根據(jù)《造紙工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中強調(diào):切實貫徹適度經(jīng)濟規(guī)模的要求，發(fā)揮規(guī)模效青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論益，除薄頁紙、特種紙及紙板等特殊品種外，對新建、改擴建項目要突出其實際規(guī)模。本項目與《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》符合性分析見下表。表1-1項目與《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》符合性分析相關內(nèi)容建設項目情況是否符合第二章產(chǎn)業(yè)布局第八條造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局應“由北向南”調(diào)整，形成合理的產(chǎn)業(yè)新布局。本項目位于四川省廣元市青川縣竹園鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，該地區(qū)屬于西南地區(qū)，不屬于嚴重缺失地區(qū)和大城市，外購竹漿，輔以損紙為原料。符合第九條西南地區(qū)要合理利用木、竹資源，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，堅持木漿、竹漿并舉。第十一條重點環(huán)境保護地區(qū)、嚴重缺水地區(qū)、大城市市區(qū)，不再布局制漿造紙項目，禁止嚴重缺水地區(qū)建設灌溉型造紙林基地。第三章纖維原料第十二條充分利用國內(nèi)外兩種資源，提高木漿比重、擴大廢紙回收利用、合理利用非木漿，逐步形成以木纖維、廢紙為主、非木纖維為輔的造紙原料結構。到2010年，木漿、廢紙漿、非木漿結構達到26%、56%、18%。項目外購竹漿，輔以損紙為原料。符合第十二條充分利用國內(nèi)外兩種資源，提高木漿比重、擴大廢紙回收利用、合理利用非木漿，逐步形成以木纖維、廢紙為主、非木纖維為輔的造紙原料結構。到2010年，木漿、廢紙漿、非木漿結構達到26%、56%、18%。第四章技術與裝備第二十二條造紙產(chǎn)業(yè)技術應向高水平、低消耗、少污染的方向發(fā)展。鼓勵發(fā)展應用高得率制漿技術，生物技術，低污染制漿技術，中濃技術，無元素氯或全無氯漂白技術，低能耗機械制漿技術，高效廢紙脫墨技術等以及相應的裝備。優(yōu)先發(fā)展應用低定量、高填料造紙技術，涂布加工技術，中性造紙技術，水封閉循環(huán)技術，化學品應用技術以及寬幅、高速造紙技術，高效廢水處理和固體廢物回收處理技術。項目所使用的竹漿從外購買，不在廠內(nèi)制漿，無漂白、脫墨等工序。生產(chǎn)的紙張為特種紙，定量為26g/㎡，使2400mm，工作車速為180m/min，產(chǎn)生的濃白水全部回用于系統(tǒng)配漿，稀白水經(jīng)過多盤白水過濾機處理后的超清白水和部分清白水回用與系統(tǒng)備漿和配漿，濁白水在多盤過濾機內(nèi)循環(huán)，多余的清白水經(jīng)過污水處理后大部分回用于生產(chǎn)；產(chǎn)生的固體廢物為損紙、回收漿料漿渣以及污水處理站污泥，損紙和回收漿料全部回用；漿渣和污水處理站污泥外售給有需要的商家進行綜合利用。符合第二十三條淘汰年產(chǎn)3.4萬噸及以下化學草漿生產(chǎn)裝置、蒸球等制漿生產(chǎn)技術與裝備，以及窄幅寬、低車速的高消耗、低水平造紙機。禁止采用石灰法制漿，禁止新上項目采用元素氯漂白工藝(現(xiàn)有企業(yè)應逐步淘汰)。禁止進口淘汰落后的二手制漿造紙設備。第五章產(chǎn)品結構第二十六條研究開發(fā)低定量、功能化紙及紙板新產(chǎn)品，重點開發(fā)低定量紙及紙板、含機械漿的印刷書寫紙、液體包裝紙板、食品包裝專用紙、低克重高強度的瓦楞原紙及紙板等產(chǎn)品，積極研發(fā)信息用紙、國防及通訊特種用紙、農(nóng)業(yè)及醫(yī)療特種用紙等，增加造紙品種。本項目生產(chǎn)的紙張為特種紙，定量為26g/㎡，其用途為農(nóng)業(yè)用的果袋原紙。符合第六章組織結構第三十二條中小型造紙企業(yè)要向“專、精、特、新”方向發(fā)展，淘汰產(chǎn)品質量差、資源消耗高、環(huán)境污染重的小企業(yè)，減少小企業(yè)數(shù)量。項目所使用的竹漿從外購買，不在廠內(nèi)制漿，無漂白、脫墨等工序。生產(chǎn)的紙張為特種紙，定量為26g/㎡。消耗的水量為0.8m3/t紙，產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水全部經(jīng)過處理后回用于生產(chǎn)；損紙和回收漿料全部回用；漿渣和污水處理站污泥外售給有需要的商家進行綜合利用；產(chǎn)生的廢氣主要是濕熱廢符合青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論因此本項目屬于產(chǎn)品質量較好、資源消耗較低、環(huán)境污染較輕的企業(yè)。第七章資源節(jié)約第三十五條貫徹執(zhí)行國務院《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》，按照減量化、再利用、資源化的原則，提高水資源、能源、土地和木材等使用效率，轉變增長方式，建設資源節(jié)約型造紙產(chǎn)業(yè)。項目所使用的竹漿從外購買，不在廠內(nèi)制漿，無漂白、脫墨等工序。生產(chǎn)的紙張為特種紙，定量為26g/㎡。由于本項目生產(chǎn)的紙產(chǎn)品未包含在《造紙取水定額》(GB/T18916.5-2002)紙產(chǎn)品取水定額范圍內(nèi)，因此參照取水量定額指標最小值新聞紙20m3/t執(zhí)行，項目消耗的水量為0.8t/t紙，小于20m3/t，且產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水全部經(jīng)過處理后回用于生產(chǎn)；損紙和回收漿料全部回用；漿渣和污水處理站污泥外售給有需要的商家進行綜合利用；產(chǎn)生的廢氣除濕熱廢氣外主要是污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體，經(jīng)過預測分析，能夠達標排放。符合第三十六條增強全行業(yè)節(jié)水意識，大力開發(fā)和推廣應用節(jié)水新技術、新工藝、新設備，提高水的重復利用率。在嚴格執(zhí)行《造紙產(chǎn)品取水定額》的基礎上，逐步減少單位產(chǎn)品水資源消耗。新建項目單位產(chǎn)品取水量在執(zhí)行取水定額“A”級的基礎上減少20%以上，目前執(zhí)行“B”級取水定額的企業(yè)2010年底按“A”級執(zhí)行。第八章環(huán)境保護第四十一條大力推進清潔生產(chǎn)工藝技術，實行清潔生產(chǎn)審核制度。新建制漿造紙項目必須從源頭防止和減少污染物產(chǎn)生，消除或減少廠外治理?，F(xiàn)有企業(yè)要通過技術改造逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要以水污染治理為重點，采用封閉循環(huán)用水、白水回用，中段廢水處理及回收、廢氣焚燒回收熱能、廢渣燃料化處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護技術與手段，加大廢水、廢氣和廢渣的綜合治理力度。要采用先進成熟廢水多級生化處理技術、煙氣多電場靜電除塵技術、廢渣資源化處理技術，減少“三廢”的排放。產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)過多元盤白水過濾機和自建污水處理站處理后回用于生產(chǎn)。損紙和回收漿料全部回用；漿渣和污水處理站污泥外售給有需要的商家進行綜合利用。項目烘干采用電磁感應加熱，不產(chǎn)生廢氣。產(chǎn)生的廢氣主要是濕熱廢氣，在烘干部設置密閉式氣罩，罩壁保溫，對濕熱廢氣采用汽-汽、汽-水兩級廢熱回收系統(tǒng)回收熱量和蒸汽。符合第九章行業(yè)準入造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，突出起始規(guī)模。新建、擴建制漿項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：化學木漿年產(chǎn)30萬噸、化學機械木漿年產(chǎn)10萬噸、化學竹漿年產(chǎn)10萬噸、非木漿年產(chǎn)5萬噸；新建、擴建造紙項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：新聞紙年產(chǎn)30萬噸、文化用紙年產(chǎn)10萬噸、箱紙板和白紙板年產(chǎn)30萬噸、其他紙板項目年產(chǎn)10萬噸。薄頁紙、特種紙及紙板項目以及現(xiàn)有生產(chǎn)線的改造不受規(guī)模準入條件限制。本項目生產(chǎn)紙張為果袋原紙，屬于特種紙，紙張抄造定量為26g/㎡，屬于薄頁紙(≤40g/㎡)，生產(chǎn)不受規(guī)模準入條件限制符合.4.3.與《造紙工業(yè)污染防治技術政策》符合性項目與《造紙工業(yè)污染防治技術政策》符合性分析如下：表1-2與《造紙工業(yè)污染防治技術政策》相關要求符合性分析規(guī)劃文件規(guī)劃要求本項目情況符合性、生產(chǎn)過程污染防控(一)木材原料宜采用干法剝皮技術；竹子原料宜采用干法備料技術；蘆葦和麥草原料宜采用干濕法備料技術；蔗渣原料宜采用半干法除髓及濕法堆存?zhèn)淞霞夹g；廢紙原料宜根據(jù)產(chǎn)品質量要求，合理配料和分揀雜質。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及(二)化學制漿宜采用低能耗置換蒸煮和氧脫木素技術；廢紙脫墨制漿宜采用中高濃碎漿技術，非脫墨廢紙制漿宜采用纖維分級技術；廢紙脫墨宜采用浮選法脫墨技術，可輔以生物酶促進脫墨。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及(三)非木材化學制漿宜采用高效多段逆流洗滌及封閉篩選技術；廢紙制漿宜采用輕質、重質組合除雜技術或高效篩選技術。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及(四)鼓勵企業(yè)對元素氯漂白工藝進行改造，采用無元本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論素氯(ECF)漂白或全無氯(TCF)漂白技術。及(五)堿法制漿應配套堿回收系統(tǒng)，亞硫酸鹽法制漿應配套廢液綜合利用技術措施。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及(六)造紙生產(chǎn)線應配套完善的白水回收利用系統(tǒng)及余熱回收系統(tǒng)，大中型紙機應配套全封閉密閉氣罩。項目配套配備一臺200m3/h多圓盤回收機，造紙白水大部分回用于生產(chǎn)，造紙車間設有余熱及冷凝水回收系統(tǒng)。在造紙機烘干部設置密閉式氣罩，收集紙機汽缸散發(fā)的濕熱氣體(水蒸氣)。對這一部分氣體采用廢熱回收系統(tǒng)充分利用其余熱、用車間白水與其進行熱交換，同時將紙機汽缸濕熱蒸汽冷凝回收利用。符合(七)制漿造紙過程應采用水分質回用和蒸汽梯級利用等節(jié)能節(jié)水降耗清潔生產(chǎn)技術，鼓勵采用變頻電機、透平機等節(jié)能設備。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及(八)鼓勵采用熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能降耗技術，充分利用黑液、廢料(渣)以及生物質氣體等生物質能源本項目供熱采用電能，設備為電磁感應烘干，不使用蒸汽鍋爐符合料(九)紙制品生產(chǎn)應采用無污染或低污染的成熟工藝，不應使用含甲醛、苯類和苯酚類等有毒物質的生產(chǎn)原料。本項目為特種紙生產(chǎn)，造紙過程只需添加剝離劑。本項目造紙化學品不涉及甲醛、苯類和苯酚類等原料符合二、污染治理及綜合利用(一)水污染治理1.化學機械制漿產(chǎn)生的高濃度有機廢水和廢紙制漿產(chǎn)生的較高濃度的有機廢水宜預處理后，先采用厭氧生物技術處理，再與其他廢水并入綜合廢水進行處理。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及2.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污冷凝水應根據(jù)實際生產(chǎn)情況最大化回用。蒸汽冷凝水收集回用于配漿工段符合排3.制漿造紙企業(yè)綜合廢水應采用二級或三級處理后達標排放。其中，三級處理宜采用混凝沉淀、氣浮或高級氧化等技術。有條件的地區(qū)和企業(yè)可在達標排放的基礎上，因地制宜地采用人工濕地等深度處理技術進一步減排。本項目多盤白水回收機處理稀白水產(chǎn)生的多余的清白水進入污水處理站處理，污水處理站采用“混凝沉淀+A/O生化處理+混凝沉淀+反滲透”處理工藝后，清水回用于生產(chǎn)，反滲透產(chǎn)生的濃水委托四川能投青川水務投資有限公司污水處理廠處理，不排放符合4.紙制品企業(yè)產(chǎn)生的廢水應據(jù)其性質分類采取有效的治理措施。本項目多盤白水回收機處理稀白水產(chǎn)生的多余清白水進入污水處理站處理，污水處理站采用“混凝沉淀+A/O生化處理+混凝沉淀+反滲透”處理工藝后，清水回用于生產(chǎn)，反滲透產(chǎn)生的濃水委托四川能投青川水務投資有限公司污水處理廠處理，不排放符合(二)大氣污染治理1.堿法制漿蒸煮、洗選漂、蒸發(fā)(含重污冷凝水汽提)、堿回收爐以及苛化等工段產(chǎn)生的高、低濃度惡臭氣體應進行收集和集中處理，其中蒸煮與蒸發(fā)工段產(chǎn)生的臭氣應進行余熱回收后送堿回收爐進行焚燒處理，漂白工段產(chǎn)生的廢氣應洗滌處理。本項目外購成品，不涉及制漿不涉及2.鍋爐、堿回收爐、石灰窯爐和焚燒爐應安裝高效除塵設備及采用其他環(huán)保處理措施實現(xiàn)顆粒物、煙塵、氮氧化物、二氧化硫、汞及其化合物和二噁英等污染物達標排放。本項目供熱采用電能設備，設備為電磁感應烘干，不使用蒸汽鍋爐不涉及3.位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的造紙企業(yè)，宜使用集聚區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。本項目供熱采用電能，設備為電磁感應烘干，不使用蒸汽鍋爐不涉及4.紙制品生產(chǎn)廢氣應據(jù)其性質分類收集處理或集中處理。造紙車間干燥部產(chǎn)生的濕熱廢氣。是紙張干燥的水蒸汽，造紙機設備自帶集氣罩，濕熱廢氣經(jīng)集氣罩收集后，由軸流風機抽出車間經(jīng)屋頂脫白裝置處理后直接排放。符合(三)1.木材和非木材備料廢渣等有機固體廢物和本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉20青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論固體廢物處理處置廢紙制漿固體廢物(不含脫墨污泥)應分類處理后綜合利用。及2.木材制漿堿回收產(chǎn)生的白泥宜進行煅燒回收生石灰，并循環(huán)使用或綜合利用；非木材制漿堿回收產(chǎn)生的白泥宜采用制成輕質碳酸鈣等技術予以綜合利用；堿回收產(chǎn)生的綠泥宜采用填埋技術處理。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及3.廢紙制漿產(chǎn)生的脫墨污泥，應當按照危險廢物處置有關要求進行無害化處置。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及(四)噪聲污染防控造紙企業(yè)應通過合理的生產(chǎn)布局減少對廠界外噪聲敏感目標的影響。鼓勵采用低噪音設備，對高噪音設備應采取隔音、消音等降噪措施。廠界噪聲穩(wěn)定達到排放標準要求。本項目設計方案已采取降噪措施符合治(一)廢水處理產(chǎn)生的污泥應濃縮脫水后安全處理處置。污水處理站產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水設備脫水后，外售給元市綠山環(huán)保有限公司堆肥符合(二)廢水厭氧生物處理產(chǎn)生的沼氣應回收，可用作燃料或發(fā)電，并應設置事故火炬。項目廢水不采用厭氧生物處理符合(三)造紙廠區(qū)涉水和固體廢物堆場應做好防滲，宜采取清污分流、雨污分流和管網(wǎng)防滲、防漏等措施，有效防范對地下水環(huán)境的不利影響。本項目廠區(qū)按相關規(guī)范及要求采取分區(qū)防滲措施，項目實行清污分流、雨污分流措施，對危廢暫存間、污水處理站、事故應急池、白水回收系統(tǒng)、污泥暫存池、污水管網(wǎng)采取重點防滲，對造紙車間、一般固廢暫存間采取一般防滲，其他區(qū)域為簡單防滲。符合四、鼓勵研發(fā)的新技術(一)低能耗、少污染的非木材制漿新工藝和新技術，化學制漿全無氯漂白新技術。本項目外購成品槳，不涉及制漿不涉及(二)造紙生產(chǎn)過程高效節(jié)能節(jié)水技術。本項目采取白水回收，耗水量為0.8t/t產(chǎn)品符合(三)造紙綜合廢水高效“三級處理”技術及回用技術，化學污泥高效脫水技術。廠區(qū)內(nèi)設置多盤白水回收裝置和三級處理的污水處理站，產(chǎn)生污泥外售給元市綠山環(huán)保有限公司堆肥符合(四)堿回收爐大氣污染物減排技術，木質素綜合利用技術，高效、低污染制漿造紙用化學品和酶制劑等新產(chǎn)品研發(fā)或應用技術。本項目外購成品漿，不涉及制漿不涉及綜上分析，項目滿足《造紙工業(yè)污染防治技術政策》相關要求。1.4.4.項目與《關于印發(fā)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》符合性國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息部、國家林業(yè)局2011年12月發(fā)布《關于印發(fā)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2011]3101號)，在“(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理配置資源”中提出：“西南地區(qū)。包括重慶、四川、貴州、云南和西藏5個省(區(qū))，造紙產(chǎn)量占全國造紙總產(chǎn)量的6%左右。該區(qū)域多屬高山與高原，水資源相對豐富，林竹資源開發(fā)潛力大，但開發(fā)有一定難度。四川、重慶地區(qū)要以竹資源開發(fā)為重點，合理規(guī)劃布局，發(fā)展竹漿。貴州、云南可適當發(fā)展一定規(guī)模的木漿和竹漿，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。”在“(四)推進清潔生產(chǎn)，保護生態(tài)環(huán)境”中提出：“現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)要進一步加大力度淘汰污染嚴重的落青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論21后工藝與設備，抓緊技術改造，淘汰年產(chǎn)5.1萬噸以下的化學木漿生產(chǎn)線、單條年產(chǎn)3.4萬噸非木漿生產(chǎn)線、單條年產(chǎn)1萬噸及以下廢紙漿生產(chǎn)線，以及窄幅、低車速、高消耗、低水平造紙機。禁止采用石灰法地池制漿(宣紙除外)、限制新上項目采用元素氯漂白工藝(現(xiàn)有企業(yè)逐步淘汰)，禁止進口國外落后的二手制漿造紙設備。完善“三廢”治理設施，嚴格控制污染物排放?！痹凇?五)優(yōu)化企業(yè)結構，推進兼并重組”中提出：“‘十二五’新建、擴建項目起始規(guī)模，其中化學竹漿新建起始規(guī)模單條生產(chǎn)線10萬噸/年及以上，擴建起始規(guī)模單條生產(chǎn)線5萬噸/年及以上，淘汰單條生產(chǎn)線3.4萬噸/年以下?！北卷椖恳运拇ㄊ?nèi)的竹漿為原料，進行特種紙生產(chǎn)，不涉及制漿生產(chǎn)線，符合《關于印發(fā)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》要求。項目造紙設備采用先進設備，符合《關于印發(fā)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》。.5.項目與《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》符合性《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》(工信部規(guī)〔2016〕241號)要求“加大食品、皮革、造紙、電池、陶瓷、日用玻璃等行業(yè)節(jié)能降耗、減排治污改造力度，利用新技術、新工藝、新材料、新設備推動企業(yè)節(jié)能減排。以源頭削減污染物為切入點，革新傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝設備，鼓勵企業(yè)采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術實施升級改造?！薄巴苿釉旒埞I(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。加強造紙纖維原料高效利用技術，高速紙機自動化控制集成技術，清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術的研發(fā)及應用。重點發(fā)展白度適當?shù)奈幕眉?、未漂白的民俗用紙和高檔包裝用紙和高技術含量的特種紙，增加紙及紙制品的功能、品種和質量?！比ft/a特種紙生產(chǎn)線，采用DCS自動化控制集成技術和QCS水分定量自動控制裝置，并配備白水回收系統(tǒng)，公司最終產(chǎn)品特種紙，為農(nóng)業(yè)用的果袋原紙，不進行漂白。同時，本項目將建立全公司的智能化生產(chǎn)控制系統(tǒng)。因此，項目符合《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》。綜上，項目符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策。目與“水十條”符合性分析《水污染防治行動計劃》提出：(一)狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論22差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。專項整治十大重點行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前，造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術，鋼鐵企業(yè)焦爐完成干熄焦技術改造，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝冷凝液水解解析技術改造，印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造，制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術改造，制革行業(yè)實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術改造。二、推動經(jīng)濟結構轉型升級。推動污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關閉。根據(jù)前文項目與《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《造紙產(chǎn)業(yè)政策》符合性分析，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目不涉及漂白和制漿工序，外購竹漿，輔以損紙為原料，產(chǎn)生生產(chǎn)廢水大部分回用于生產(chǎn)，生活廢水依托源泰建材有限公司現(xiàn)有的預處理池處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準后，在竹園鎮(zhèn)污水處理廠運行之前，作為農(nóng)肥澆灌周圍農(nóng)田，在竹園鎮(zhèn)污水處理廠運行之后，排入污水處理廠處理達到《綜合污水排放標準》(GB8978-1996)一級A標準后，排入青竹江。項目建設地位于四川青川經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不在城市建成區(qū)。因此符合《水污染防治行動計劃》相關要求。項目與“大氣十條”符合性分析《大氣污染防治行動計劃》提出：加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。23本項目屬于造紙項目，生產(chǎn)紙烘干工序所用的熱能來源于電磁感應設備，不使用鍋爐，產(chǎn)生的廢氣主要是濕熱廢氣，采取防治措施后，能夠達標排放，因此本項目符合《大氣污染防治行動計劃》相關要求。目與“土十條”符合性分析《土壤污染防治行動計劃》提出：“嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關行業(yè)企業(yè)要采用新技術、新工藝，加快提標升級改造步伐”······“將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質量要求”······“排放重點污染物的建設項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設的土壤污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”······“強化空間布局管控。加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。”本項目屬于造紙新建項目，建設地點位于四川省青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)浙商產(chǎn)業(yè)組團內(nèi)，根據(jù)土壤環(huán)境質量監(jiān)測結果分析，項目建設地的土壤環(huán)境質量符合《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)第二類用地篩選值，因此本項目符合《土壤污染防治行動計劃》相關要求。1.5.與相關規(guī)劃相符性分析園區(qū)規(guī)劃的符合性四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于青川縣竹園鎮(zhèn)，2011年9月8日，青川縣環(huán)境保護局以“青環(huán)【2011】45號”文件出具關于《四川省竹園產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)總體規(guī)劃 (2010~2020)環(huán)境影響報告書》的審查意見。2016年5月10日，“青川縣竹園工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”更名為“青川縣竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。2018年，四川省嘉繪規(guī)劃設計有限公司對原《四川省青川縣竹園產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)總體規(guī)劃》(2010-2020)青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論24進行修編，編制完成了《四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》(2018年~2030年)，2020年5月13日取得四川省生態(tài)環(huán)境廳審批(川環(huán)建函[2020]30號)?！端拇ㄇ啻ń?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》(2018年~2030年)規(guī)劃范圍為：南至黃沙壩南側，西至建青公路南端，北至馬路鄉(xiāng)、建峰鄉(xiāng)，東至竹建路，規(guī)劃范圍面積為8.82km2。形成“兩心一軸五組團”的城市結構，實現(xiàn)“山廊水脈穿城走、功能組團串其中”的總體格局。兩心為梁沙壩公共服務中心和莊子啤埡組團產(chǎn)業(yè)核心；一軸為沿主要道路發(fā)展形成的空間發(fā)展軸線。五個組團分別為莊子啤埡組團、莊子南產(chǎn)業(yè)組團、塔壩生態(tài)康養(yǎng)組團、浙商產(chǎn)業(yè)組團、梁沙壩公共服務中心。其功能定位為：四川省省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，青川域副中心，大竹園經(jīng)濟圈發(fā)展核心和公共服務以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中心。規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)為機械制造、礦產(chǎn)品精深加工、新(型)材料；可同時發(fā)展環(huán)保節(jié)能、生態(tài)康養(yǎng)、再生資源綜合利用。.與入園企業(yè)環(huán)境門檻符合性分析本項目位于青川縣竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的浙商產(chǎn)業(yè)組團，該規(guī)劃分區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為新(型)材料，積極發(fā)展新型墻體材料和配套服務產(chǎn)業(yè)，可同時配套布局門窗、廚房設施、家具裝備、燈飾開關等相關產(chǎn)業(yè)，項目區(qū)域浙商產(chǎn)業(yè)組團的入園企業(yè)環(huán)境門檻見下表。表1-3本項目與浙商產(chǎn)業(yè)組團入園企業(yè)環(huán)境門檻符合性分析一覽表項目規(guī)劃要求本項目產(chǎn)業(yè)定位鼓勵新型建材、木材加工、新型環(huán)保復合材料等產(chǎn)業(yè)入園本項目屬于造紙項目，不涉及制漿，符合國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、準入條件，未列入國家產(chǎn)能過剩項目；項目不涉及重金屬污染；清潔生產(chǎn)水平能夠達到行業(yè)清潔先進水平，符合園區(qū)能源結構及國家(或地方)大氣、水、土壤等污染防治要求；使用能源為電能；經(jīng)本環(huán)評論證，項目與園區(qū)周邊企業(yè)、規(guī)劃用地等相容，不存在重大環(huán)境風險隱患；項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后的清水回用于生產(chǎn)，濃水交由青川縣污水處理廠處理，生活廢水依托源泰建材有限公司現(xiàn)有的預處理池處理后達標排放；產(chǎn)生的廢氣主要是濕熱廢氣，采取防治措施后，能夠達標排放；產(chǎn)生的固廢回收漿回用于生產(chǎn)，漿渣和污水處理站污泥外售進行綜合利用，生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處理，廢機油和廢機油桶交由有資質的公司處理；因此本項目屬于低污染的企業(yè)，與周邊規(guī)劃用地性質不相沖環(huán)境準入負面清單總體生態(tài)環(huán)境轉入要求：1、禁止引入不符合法律法規(guī)、有關政策及規(guī)劃的項目。2、禁止引入不符合產(chǎn)業(yè)政策和準入條件的項目。3、禁止引入清潔生產(chǎn)水平不能達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級標準要求或低于全國同類企業(yè)先進清潔生產(chǎn)水平的項目。4、涉重金屬(鉻、汞、鎘、鉛、砷)建設項目應滿足重金屬污染防治相關法律法規(guī)的要求。浙商產(chǎn)業(yè)組團提出的生態(tài)環(huán)境準入要求：新(型)材料:禁止引入合成材料制造、橡膠和塑料制品業(yè)、水泥、石灰和石膏制造、玻璃制造、陶瓷制品制造、硅冶煉。允許發(fā)展項目不屬于區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的擬入駐企業(yè)，若與規(guī)劃行業(yè)有互補作用，或屬于規(guī)劃區(qū)重要項目的下游企業(yè)，或屬于高品質、高附加值、低污染的企業(yè)，或有利于規(guī)劃區(qū)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念和可持續(xù)發(fā)展，這-類企業(yè)若在具體項目環(huán)評中經(jīng)分析與周邊規(guī)劃用地性質不相沖突，不會影響規(guī)劃區(qū)規(guī)劃的實施，建議在滿足本規(guī)劃環(huán)評提出的優(yōu)化建議前提下，作為園區(qū)可適度引入的項目，允許入駐。25青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論突，不會影響規(guī)劃區(qū)規(guī)劃的實施，屬于允許類項目。其他要求在工藝技術水平上，達到國內(nèi)同行業(yè)領先水平或具備國內(nèi)先進水平。建設規(guī)模符合國家產(chǎn)業(yè)政策的最小經(jīng)濟規(guī)模項目生產(chǎn)工藝能達到同行業(yè)的領先水平，建設規(guī)模符合《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。根據(jù)上表可知，本項目符合四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)準入環(huán)境門檻。2019年9月23日項目已經(jīng)經(jīng)過青川縣竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會同意選址青川縣竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)浙商產(chǎn)業(yè)組團建設。.項目與園區(qū)用地規(guī)劃符合性分析四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設用地面積為705.93公頃，其中工業(yè)用地面積為425.39公頃，占規(guī)劃建設用地面積的60.26%，本項目所在四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的浙商產(chǎn)業(yè)組團規(guī)劃范圍為83.28hm2，工業(yè)用地(二類)面積為26.94hm2。本項目生產(chǎn)地點租用四川源泰建材有限公司閑置廠房，定位到四川省青川縣竹園鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖附圖5可知，項目占地屬于一類工業(yè)用地，又根據(jù)四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用地布局規(guī)劃圖附圖8，項目所占地屬于二類工業(yè)用地，這是因為后期園區(qū)規(guī)劃環(huán)評對鎮(zhèn)規(guī)劃用地性質做了一定調(diào)整，因此符合園區(qū)用地規(guī)劃。因此，本項目符合四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)浙商產(chǎn)業(yè)組團規(guī)劃。1.5.2.項目與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析7]88號文正式印發(fā)，項目與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析見下表。表1-4項目與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析建設項目符合情況二、指導思想、原則和目標(四)分區(qū)保護重點上游區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南等省市，區(qū)域水土流失、荒漠化嚴重，礦產(chǎn)資源開發(fā)等帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題突出，大城市及周邊污染形勢嚴峻。應重點加強水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護和高原湖泊濕地保護，強化自然保護區(qū)建設和管護，合理開發(fā)利用水資源，禁止煤炭、有色金屬、磷礦等資源的無序開發(fā)，加大湖庫、濕地等敏感區(qū)的保護力度，加強云貴川喀斯特地區(qū)、金沙江中下游、嘉陵江流域、沱江流域、烏江中上游、三峽庫區(qū)等區(qū)域水土流失治理與生態(tài)恢復，推進成渝城市群環(huán)境質量持續(xù)改善。符合。項目位于四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)浙商產(chǎn)業(yè)組團內(nèi)。用地符合土地利用規(guī)劃。三、確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫關系(一)實行總量強度雙控符合。項目位于四川省廣元市青川青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論26推進重點領域節(jié)水。大力推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水，建設節(jié)水型社會。強化農(nóng)業(yè)節(jié)水，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構，加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和南方節(jié)水減排區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉行動。推廣和普及田間節(jié)水技術，開辟抗旱水源，科學調(diào)度抗旱用水。到2020年，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.529以上。強化工業(yè)節(jié)水，以南京、武漢、長沙、重慶、成都等城市為重點，實施高耗水行業(yè)生產(chǎn)工藝節(jié)水改造，降低單位產(chǎn)品用水量。完善電力、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)省級用水定額。強化城鎮(zhèn)節(jié)水，以賓館、飯店、醫(yī)院等為重點，全面推進城市節(jié)水，加快節(jié)水型服務業(yè)建設。縣竹園鎮(zhèn)，生產(chǎn)用新鮮水量為0.8t/t產(chǎn)品，遠遠低于《四川省用水定額》(DB51/T2138-2016)造紙用水定額20m3/t產(chǎn)品，產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水除反滲透濃水(4.95m3/d)交由青川縣污水處理廠處理外，其余廢水作為清水回用于生產(chǎn)，生活廢水依托源泰建材有限公司現(xiàn)有的預處理池處理后達標排放，屬于節(jié)水型企業(yè)。本項目產(chǎn)能為1萬t/a，來源于青川縣造紙廠的1.2萬t/a產(chǎn)能，根據(jù)青川縣經(jīng)濟信息化和科學技術局，青川縣造紙廠已于2017年前全部關閉和停產(chǎn)。青川縣造紙廠的用水量項目用排水量均小于已替換的青川縣造紙廠，因此本項目建設不會新增產(chǎn)能和用排水量。(二)實施以水定城以水定產(chǎn)嚴格控制高耗水行業(yè)發(fā)展。以供給側結構性改革為契機，倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，嚴禁新增產(chǎn)能。加強高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴格控制高耗水項目建設。限制上海、馬鞍山、南京等地鋼鐵行業(yè)，杭州、成都、南昌等地造紙行業(yè)，寧波、蘇州等地紡織行業(yè)，銅陵、淮南、武漢、黃石、六盤水、遵義等地區(qū)火電行業(yè)規(guī)模。五、堅守環(huán)境質量底線，推進流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治(四)綜合控制磷污染源治理岷江、沱江流域總磷污染。以成都、樂山、眉山、綿陽、德陽等為重點，實施總磷污染綜合治理。開展區(qū)域內(nèi)涉磷小企業(yè)專項整治，加強磷化工等涉磷企業(yè)廢水排放監(jiān)管，執(zhí)行水污染物特別排放限值。實施總磷超標控制單元新建涉磷項目倍量削減替代。關閉生產(chǎn)能力小于50萬噸/年的小磷礦，開展磷石膏、磷渣倉儲標準化管理，推進磷石膏綜合利用。提升成都、瀘州、資陽、綿陽、自貢城鎮(zhèn)污水處理設施總磷削減能力。加強阿壩州理縣、涼山州美姑縣等地區(qū)污水處理設施建設。重點治理成都、眉山、德陽、自貢等地區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))。符合。項目生產(chǎn)紙為果袋原紙，屬于特種紙生產(chǎn)項目，項目生產(chǎn)過程不涉磷。六、全面推進環(huán)境污染治理，建設宜居城鄉(xiāng)環(huán)境(一)改善城市空氣質量實施城市空氣質量達標計劃。全面推進長江經(jīng)濟帶126個地級及以上城市空氣質量限期達標工作，已達標城市空氣質量進一步鞏固，未達標城市要制定并實施分階段達標計劃。完善大氣污染物排放總量控制制度，加強二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物綜合防治。地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，完成35蒸噸及以上燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫改造、水泥行業(yè)脫硝改造、平板玻璃天然氣燃料替代及脫硝改造。實施燃煤電廠超低排放改造工程和清潔柴油機行動計劃。實施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷、機動車等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治工程。強化機動車尾氣治理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵發(fā)展天然氣汽車，加快推廣使用新能源汽車。符合。項目無蒸汽鍋爐，烘干工序熱能來源于電加熱。七、強化突發(fā)環(huán)境事件預防應對，嚴格管控環(huán)境風險(一)嚴格環(huán)境風險源頭防控加強環(huán)境風險評估。強化企業(yè)環(huán)境風險評估，2018年底前，完成沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物等重點企業(yè)環(huán)境風險評估，為實施環(huán)境安全隱患綜合整治奠定基礎。開展干流、主要支流及湖庫等累積性環(huán)境風險評估，劃定高風險區(qū)域，從嚴實施環(huán)境風險防控措施。開展化工園區(qū)、飲用水水源、重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境風險評估試點。2017年，在重慶等地開展風險評估綜合試點示范。沿江重大環(huán)境風險企業(yè)應投保環(huán)境污染責任保險。強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險管控。實施技術、工藝、設備等生態(tài)化、循環(huán)化改造，加快布局分散的企業(yè)向園區(qū)集中，按要求設置生態(tài)隔離帶，建設相應的防護工程。選擇典型化工園區(qū)開展環(huán)境風險預警和防控體系建設試點示范?？乜胤稀ｍ椖坎扇M一系列風險防控措施和應急預案，確保項目風險可。經(jīng)分析，項目符合《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》要求。271.5.3.項目與《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》符合性分析《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》以環(huán)水體[2017]142號文正式印發(fā)，項目與《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》符合性分析見下表。表1-5項目與《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》符合性分析相關內(nèi)容建設項目符合情況第二章、水環(huán)境質量改善總體要求五、明確流域污染防治重點方向長江流域需重點控制貴州烏江、清水江，四川岷江、沱江，湖南洞庭湖等水體的總磷污染，加強涉磷企業(yè)綜合治理符合。項目屬特種用紙生產(chǎn)項目，項目生產(chǎn)過程不涉磷。提高用水效率，鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用......符合。本項目采用先進的造紙設備，產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水優(yōu)先經(jīng)過多盤白水過濾機處理后，回收漿料、部分清白水和超清白水，濁白水在多盤過濾機內(nèi)循環(huán)，多余清白水經(jīng)過自建廢水處理站(采用“混凝沉淀+A/O生化處理+混凝沉淀+反滲透”工藝)處理后清水全部回用，用水量降至0.8t/t產(chǎn)品，濃水4.95m3/d運送青川縣污水處理廠處理。強化重點戰(zhàn)略區(qū)水環(huán)境保護長江經(jīng)濟帶11省(市)涉及長江、珠江、淮河、浙閩片河流、西南諸河等流域，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，嚴守資源利用上線、生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線，建立健全長江生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護機制，共抓大保護，不搞大開發(fā)，按照流域統(tǒng)籌的理念，在上游重點加強水源涵養(yǎng)、水土保持和高原湖泊濕地、生物多樣性保護，強化自然保護區(qū)建設和管護，合理開發(fā)利用水資源，嚴控水電開發(fā)帶來的生態(tài)影響，禁止煤炭、有色金屬、磷礦等資源的無序開發(fā)，加大湖泊、濕地等敏感區(qū)的保護力度，加強云貴川喀斯特地區(qū)、四川盆地周邊水土流失治理與生態(tài)恢復，推進成渝城市群環(huán)境質量持續(xù)改善；在中游重點協(xié)調(diào)江湖關系，保護水生生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，恢復沿江沿岸濕地，確保丹江口水庫水質安全，優(yōu)化和規(guī)范沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展，管控土壤環(huán)境風險，引導湖北磷礦、湖南有色金屬、江西稀土等資源合理開發(fā)；在下游重點修復太湖等退化水生態(tài)系統(tǒng)，強化飲用水水源保護，嚴格控制城鎮(zhèn)周邊生態(tài)空間占用，深化河網(wǎng)地區(qū)水污染治理。全面推進水生態(tài)保護和修復。統(tǒng)籌陸域和水域生態(tài)保護，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，構建區(qū)域生態(tài)安全格局。加強鄱陽湖、洞庭湖、洪澤湖、若爾蓋濕地、皖江濕地、新安江、浦陽江、永安溪以及長江口濱海灘涂等河湖濕地保護與修復。加強自然保護區(qū)保護與監(jiān)管，推進白鰭豚等15種國家重點保護水生生物和圓口銅魚等9種特有魚類就地保護以及中華鱘和江豚等瀕危物種遷地保護。加強三峽庫區(qū)水土保持、水污染防治和生態(tài)修復，強化消落區(qū)分類管理和綜合治理，推進庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)建設，有效遏制支流回水區(qū)富營養(yǎng)化和水華發(fā)生，確保三峽水庫水質和水生態(tài)安全。符合。本項目采用先進的造紙設備，產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水優(yōu)先經(jīng)過多盤白水過濾機處理后，回收漿料、部分清白水和超清白水，濁白水在多盤過濾機內(nèi)循環(huán)，多余清白水經(jīng)過自建廢水處理站(采用“混凝沉淀+A/O生化處理+混凝沉淀+反滲透”工藝)處理后清水全部回用，用水量降至0.8t/t產(chǎn)品，濃水4.95m3/d運送青川縣污水處理廠處理。提高了水的循環(huán)利用率，采用電磁烘缸代替蒸汽烘缸，不涉及蒸汽鍋爐用水，降低了生產(chǎn)用水量。青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論28加強重點湖庫和支流治理。以城市黑臭水體整治和現(xiàn)狀水質劣于Ⅴ類的優(yōu)先控制單元為重點，推進漕橋河、南淝河、船房河等支流污染治理，減輕太湖、巢湖、滇池等湖庫水質污染和富營養(yǎng)化程度。強化總磷污染重點地區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設施脫氮除磷要求，加強涉磷企業(yè)監(jiān)督管理，嚴格控制新建涉磷項目，到2020年，重點地區(qū)總磷排放量降低10%。加強長江經(jīng)濟帶69個重金屬污染重點防控區(qū)域治理，繼續(xù)推進湘江流域重金屬污染治理，制訂實施錳三角重金屬污染綜合整治方案。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。到2020年，國控斷面(點位)達到或優(yōu)于Ⅲ類水質比例達到75.0%以上，劣Ⅴ類斷面(點位)比例控制在2.5%以下，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率達到84%。第三章、規(guī)劃重點任務一、工業(yè)污染防治優(yōu)化空間布局......新建企業(yè)原則上均應建在工業(yè)集聚區(qū)。推進企業(yè)向依法合規(guī)設立、環(huán)保設施齊全、符合規(guī)劃環(huán)評要求的工業(yè)集聚區(qū)集中，并實施工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造。七大重點流域干流及一級支流沿岸，切實開展石油加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等重點行業(yè)企業(yè)的空間分布優(yōu)化，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施。造紙、印染等重點行業(yè)主要分布區(qū)域新建、改建、擴建該行業(yè)項目要實行污染物排放減量置換。符合。項目位于浙商產(chǎn)業(yè)組團內(nèi)，項目與其規(guī)劃產(chǎn)業(yè)相符。項目用地符合青川縣城市總體規(guī)劃。項目實施后公司全廠生產(chǎn)廢水除4.95m3的濃水運至青川縣污水處理廠處理外，其余廢水作為清水回用于生產(chǎn)；生活廢水依托源泰建材有限公司現(xiàn)有的預處理池處理后，在竹園鎮(zhèn)污水處理廠運行之前，作為農(nóng)肥給周圍農(nóng)田施肥，在竹園鎮(zhèn)污水處理廠建成之后，達標排入污水處理廠。全面取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。按照水污染防治法律法規(guī)要求，以廣東省電鍍、四川省造紙、河北省制革、山西省煉焦等為重點，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。符合。項目生產(chǎn)線裝備水平、環(huán)保設施以及污染物排放指標等均滿足相關法律規(guī)范及標準要求。經(jīng)分析，項目符合《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》相關要求。線一單”符合性分析經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查收集了相關資料，認真研究該項目的有關材料，并進行實地踏勘，對項目進行了初步篩查，現(xiàn)就“三線一單”控制要求相符性分析如下：.項目與生態(tài)保護紅線符合性分析:本項目位于青川縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)浙商產(chǎn)業(yè)組團內(nèi)(青川縣竹園鎮(zhèn)黃沙村)，根據(jù)《關于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知(川府發(fā)〔2018〕24號)》(川府發(fā)〔2018〕24號)劃定的生態(tài)保護紅線，青川縣域生態(tài)紅線主要涉及唐家河國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗區(qū)，東陽溝省級自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗區(qū)，白龍湖國家級風景名勝區(qū)核心景區(qū)，青川地震遺址國家地質公園核心保護區(qū)，以及重要的生態(tài)林地等區(qū)域。縣域生態(tài)紅線區(qū)域1217平方公里，占縣域總面積37.8%，項目不在劃定的四川省生態(tài)保護紅線內(nèi)。青川佳福順紙業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸特種紙建設項目環(huán)境影響報告書總論2.項目與環(huán)境質量底線符合性分析:根據(jù)項目區(qū)域環(huán)境質量公告及項目環(huán)境質量監(jiān)測報告，環(huán)境空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準，區(qū)域聲環(huán)境質量滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中3類標準，項目所在區(qū)域地表水滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準，區(qū)域土壤滿足《土壤環(huán)境質量標準建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值要求，地下水滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準，因此項目所在區(qū)域環(huán)境質量良好，未超出環(huán)境質量底線。.項目與資源利用上線符合性分析:項目用地為工業(yè)用地，不涉及基本農(nóng)田，不涉及土地利用上線;；本項目運營過程中需消耗電、水等資源，但不會對區(qū)域自然資源質量產(chǎn)生影響。.項目與環(huán)境準入負面清單符合性分析:根據(jù)